2015/ Særutskrift - 112/233 - bustad - Dimmelsvik - Helge Smaamo

Transkript

1 Fellestenester Politisk sekretariat «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad «POSTNR» «POSTSTED» Saksbehandlar Jon Harald Kjærland Tlf. direkte innval Vår ref. 2015/ Dykkar ref. «REFDATO» Dato Særutskrift - 112/233 - bustad - Dimmelsvik - Helge Smaamo Kvinnherad forvaltningskomite hadde saka føre i møte med vedtak nr 2016/28. Vi legg ved utskrift av møteboka og syner til vedtaket. Då saka gjeld dispensasjon etter plan- og bygningslova (pbl) kap 19, vert kopi av vedtaket også send til berørte regionale og statlege styresmakter for eventuell klagevurdering. Dersom du vurderer å klaga på vedtaket, viser vi generelt til reglane i forvaltningslova og spesielt til plan og bygningslova 1-9. Vi viser også til pbl 21-9 om at eit dispensasjonsløyve fell bort etter 3 år dersom eit tiltak ikkje er igangsett. Tiltak omfattar også oppretting og endring av eigedom (frådeling). Eventuelle spørsmål kan rettast til saksbehandlar. Med helsing Bente Høyland Møtesekretær Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Kopi til: Jon Harald Kjærland

2 Mottakarar: Side 2 Bodil og Helge Smaamo Sandslikroken SANDSLI Hordaland Fylkeskommune Postboks BERGEN Teigen Bygg og Trelast AS Opsangervegen Husnes Fylkesmannen i Hordaland Postboks BERGEN

3 Side 3 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2015/ Jon Harald Kjærland Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/28 Forvaltningskomiteen Behandling dispensasjon 2. gong - 112/233 - bustad, utfylling i sjø og kai - Dimmelsvik - Helge Smaamo Innstilling frå rådmannen: Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealformål Fiske, ferdsel, natur og friluftsområde (FFNF) i kommuneplan for Rosendalsområdet samt frå plan- og bygningsloven (pbl) 1-8 til ei redusert tomteutfylling på inntil 5 bredde-meter ut i sjø (ca 115 m2) og ei redusert kaibryggje med 2,0 meter bredde og 10 meter lengde utfrå tomtefyllinga. Grunngjeving for ein redusert dispensasjon er at omsøkt utfylling ville bli svært dominerande og lite tilpast landskapet og sjølinja den er ein del av. Kaien vil då om lag flukte med nabokai på 112/234. Ein finn at ei redusert utbygging av tiltaket i strandsone ikkje i vesentleg grad tilsideset samfunns-interessene. Behandling i Forvaltningskomiteen den NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ ØYVIND UTNE (H): Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealformål Fiske, ferdsel, natur og friluftsområde (FFNF) i kommunedelplan for Rosendalsområdet samt frå plan- og bygningsloven (pbl) 1-8 til ei redusert tomteutfylling på inntil 5 bredde-meter ut i sjø (ca 115 m2) og ei redusert kaibryggje med 2,0 meter bredde og 13 meter lengde utfrå tomtefyllinga. Grunngjeving for ein redusert dispensasjon er at omsøkt utfylling ville bli svært dominerande og lite tilpassa landskapet og sjølina den er ein del av. Kaien vil vera lang nok til at det vert tilflott ved fjæra sjø. Ein finn at ei redusert utbygging av tiltaket i strandsone ikkje i vesentleg grad tilsideset samfunns-interessene. Røysting: Øyvind Utne sitt forslag vart samrøystes vedteke.

4 Side 4 Vedtak frå Forvaltningskomiteen den Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealformål Fiske, ferdsel, natur og friluftsområde (FFNF) i kommunedelplan for Rosendalsområdet samt frå plan- og bygningsloven (pbl) 1-8 til ei redusert tomteutfylling på inntil 5 bredde-meter ut i sjø (ca 115 m2) og ei redusert kaibryggje med 2,0 meter bredde og 13 meter lengde utfrå tomtefyllinga. Grunngjeving for ein redusert dispensasjon er at omsøkt utfylling ville bli svært dominerande og lite tilpassa landskapet og sjølina den er ein del av. Kaien vil vera lang nok til at det vert tilflott ved fjæra sjø. Ein finn at ei redusert utbygging av tiltaket i strandsone ikkje i vesentleg grad tilsideset samfunns-interessene. Saksutgreiing: Søkjar: Teigen Bygg & Trelast AS, Opsangervn. 18, 5460 Husnes. Tiltakshavar: Bodil og Helge Smaamo, Sandslikroken 96, 5254 Sandsli. Møte i Forvaltningskomiteen den : Innstilling frå rådmannen: Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealformål Fiske, ferdsel, natur og friluftsområde (FFNF) i kommuneplan for Rosendalsområdet samt frå plan- og bygningsloven (pbl) 1-8 til ei redusert tomteutfylling på inntil 5 bredde-meter ut i sjø (ca 115 m2) og ei redusert kaibryggje med 2,0 meter bredde og 10 meter lengde utfrå tomtefyllinga. Grunngjeving for ein redusert dispensasjon er at omsøkt utfylling ville bli svært dominerande og lite tilpast landskapet og sjølinja den er ein del av. Kaien vil då om lag flukte med nabokai på 112/234. Ein finn at ei redusert utbygging av tiltaket i strandsone ikkje i vesentleg grad tilsideset samfunns-interessene. Behandling i Forvaltningskomiteen den NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ ØYVIND UTNE (H): Saka vert utsett til Forvaltningskomiteen har vore på synfaring. Røysting: Nytt framsett forslag vart samrøystes vedteken. Vedtak frå Forvaltningskomiteen den Saka vert utsett til Forvaltningskomiteen har vore på synfaring. Søkjar: Teigen Bygg & Trelast AS, Opsangervn. 18, 5460 Husnes. Tiltakshavar: Bodil og Helge Smaamo, Sandslikroken 96, 5254 Sandsli. Søknad om dispensasjon/byggetiltak er motteken Dispensasjonssøknad:

5 Side 5 Det vert søkt om dispensasjon etter pbl 19-2 til kommuneplanen sin arealdel der den ikkje stemmer med arealformål bustad, samt pbl 1-8 forbod mot tiltak langs sjø. Søknaden gjeld utfylling i sjø med om lag 172 m2. Søkjar skriv at naboeigedomar tidlegare har tilsvarande fyllingar i sjø. Det vert også søkt om dispensasjon til kai som når 10 meter og 3 meter breid. Høgda på fyllinga er sett til kote 2,5 moh. Fronten av fyllinga er tenkt i betong eller naturstein evnt. kledd med tre. Tiltaket er tenkt for å verna framtidig uteområde og hage mot aukande ekstremver med høg vasstand og fuktinntrenging i kjellar. Utfyllinga er trekt 2 meter lenger ut enn naboen si på 112/211 for å hindra utvasking under fyllinga. Brygga får tilsvarande plassering som brygger i nabolaget. Den vil betre tilkomst og opplegg for båt, sjøliv og bruk av fjorden. Planstatus: Kommuneplan for Rosendals-området godkjent 2003 viser at storparten av utfyllinga er farga «gul» i sjø med formål bustad. Her er ikkje definert funksjonell byggjegrense mot sjø i kommuneplanen, altså gjeld 100-meters forbodsbeltet her. Kommuneplankart. Tomt 112/233 midt på bildet- bustadformål. Nabovarsel Alle naboar er varsla, og det er ikkje motteke merknader til omsøkt dispensasjon eller tiltak om bustad og garasje.

6 Side 6 Omsøkt situasjonsplan. Illustrert situasjonsplan. Uttale frå regionale og statlege styresmakter Saka har vore sendt på høyring med uttalefrist til følgjande: Fylkesmannen i Hordaland Merknad: I uttale av rår Fylkesmannen i frå at det vert gjeve dispensasjon til utfylling i sjø og kai som omsøkt, men vil akseptera ei avgrensa utfylling slik rådmannen tilrår. Hordaland fylkeskommune Merknad: I uttale av skriv dei at saka er vurdert, og dei har ikkje kjennskap til at her er automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne som kjem i direkte konflikt med tiltaket. Viss ein finn spor av kulturminne må ein ta kontakt for nærmare undersøking. Statens vegvesen Dei har i vedtak av gjeve løyve til utvida bruk av eksisterande avkøyrsle på gitte vilkår, samt gjeve dispensasjon frå vegloven om at bustadhus m/garasje kan plasserast i avstand 17 meter frå senterlina av fv. 48. Uttale søkjar/tiltakshavar: Søkjar skriv i e-post at tiltakshavar aksepterar denne reduserte fyllinga. Han kan tenkja seg at kaien vert lagt så langt ut at det vert tilflot for båt. Det er ganske langgrunt her så det kan vera snakk om 2 3 meter meir enn tilrådd i uttalen. Dermed heilt på høgd med eksisterande nabokai. Nabokai måler 2,65 m i bredda. Naturmangfaldlova Det ligg ikkje føre registreringar. Kulturminne Det ligg ikkje føre registreringar. Klimatilpassing Utanfor ras-område. Det vert gjort tiltak mot flo. Veg, vatn og avløp Her er offentleg vatn. Privat utsleppsløyve er gjeve etter forureiningsloven den , vedtak 2015/419. Vegavkøyrsle til bustadtomta er godkjent av Statens vegvesen.

7 Side 7 Aktuelle lovheimlar Den planlagte utfyllingstiltaket krev dispensasjon etter pbl 19-2 frå 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag. Kai må også handsamast som dispensasjon etter kommuneplan sin arealdel. Dersom det skal gjevast dispensasjon må omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje verta vesentleg sette til side. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon vere klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Vurdering Området har lita verdi som friluftsliv, natur og kulturmiljø som strandsone sidan området rundt er utfylt og utbygd til bustadformål. Rådmannen meinar omsøkt utfylling med 10 meter bredde ut i sjø vert dominerande og for stor slik at den ikkje estetisk er tilpast landskap og sjølinja den høyrer til. Tomta er oppgjeven til 740 m2. Med ei utfylling i sjø med 5 meter auke av bredda utgjer dette arealet 115 m2. Tomta vert då 855 m2. Ved utfylling aukar ein avstanden frå bustad til sjø. Fyllinga vert bygd til kote +2,5 moh, medan golv i u-etj vert bygd på kote + 3,0 moh. Tiltaket er tenkt for å verna framtidig uteområde og hage mot aukande ekstremver med høg vasstand og fuktinntrenging i underetasje. Trekai skal ikkje nå lenger ut i sjø enn nabobyggja, og vert om lag 10 meter utfrå tilrådd fylling. Trekaien bør ikkje vera meir enn 2 meter breid. Dette er meir enn nok til å lenda båt. Det er ikkje meininga at trebryggjer skal privatisera strandsona ytterlegare til anna bruk. Vi har notert oss at Fylkesmannen rår i frå at det vert gjeve dispensasjon til utfylling i sjø og kai som omsøkt, men vil akseptera ei avgrensa utfylling slik rådmannen tilrår. Kommunen kan tilrå ei redusert utfylling som fluktar med nabo sitt hyrne i sjø og med inntil 5 meter bredde. Mot nord-aust føl utfylling den naturlege strandlinja, vert redusert frå 10 meter til ca. 5 meter i sjø. Trekai skal ikkje nå lenger ut i sjø enn nabobyggja, og vert då 10 meter utfrå tilrådd fylling. Trebryggja skal ikkje vera breidare enn 2,0 meter. Møte i Forvaltningskomiteen : Forvaltningskomiteen gjer synfaring på eigedomen 112/233 i Dimmelsvik før møtet. Rådmannen viderefører saksframlegg og saksutgreiing frå sist forvaltningskomitemøte, den Rådmannen sitt forslag til vedtak inneber at total lengde av utfylling med 5 meter og kai med 10 meter tilsaman 15 meter til ytterste kaitupp, som er 5 meter kortare enn omsøkt. Vedlegg: 1. Søknad om dispensasjon. 2. Uttale frå Fylkesmannen. 3. Uttale frå Hordaland Fylkeskommune. 4. Situasjonsplan for 112/ Kommune-kladd kart av kaiforslag. Vedtak sendast: Søkjar og tiltakshavar Fylkesmannen i Hordaland Hordaland Fylkeskommune

8 Side 8