HOVEDUTSKRIFT. Kommunestyret

Transkript

1 Båtsfjord kommune HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: Pensjonisthuset Møtedato: Fra: 18:00 Til: 20:00 Tilstede: Geir Knutsen, Anne Olavson, Ståle Olsen, Frode Grønberg, Bjørn Johnny Eriksen, Aslaug Eriksen, Solveig Zahl-Johansen, Alf Magne Karlsen, Gunn Marit Nilsen, Stein Kollstrøm, Frank Kristiansen, Hege Nilsen, Malin Hansen og Pål Forbergskog Chris-Johnny Jørgensen var ikke tilstedet under opprop men tok sete før behandling av første sak. Forfall: Ørjan Vevle, Mona Wrengsted, Ketil Pettersen og Kjell-Olaf Larsen Fra administrasjonen (evt. andre): Innkalling: Saksliste: Referater: Delegerte vedtak: Behandlede saker: Rådmann Øyvind Hauken, Tove Godtvassli (sekretær), Sølvi Mathisen, Anne Marte Libakken, Odd Jarle Jensen, Wanja Karstensen, Britt M Hansen, Ove Arnesen, Line Røtvold, Bente Iversen og Marianne Tiberg Godkjent Gunn Marit Nilsen viser til vedtak i FSK angående sluttrapport for arbeidet med oppreisningsordning for barnehjemsbarn, der Høyre ønsket dokumentert fra ordfører hvordan saken har forløpt. Ordfører sier han kommer tilbake til dette senere. Saksliste Godkjent Gunn Marit Nilsen: Rådmann har nå sagt opp og det er synd at vi mister en så kunnskapsrik person. Hun leste også opp et brev som ble skrevet av ledelsen i Helse da det sist skulle ansettes rådmann. Tatt til orienterting 91/12 98/12 Før behandling av saker informerte ordfører kort om aktiviteter og møter. - Gratulere til Kjell Olaf Larsen med H. M. Kongens fortjenestemedalje - Stor aktivitet i forbindelse med ny struktur videregående skole. Det har vært møter med fylkesvaraordfører på videregående skole i Båtsfjord der elevene gjorde en god innsats og i Vadsø. - Dyrkorn/Mørenot har utvidet sin butikk - Ny redskapsbutikk åpnet i de gamle lokalene til Pro Bio. - Embla er offisielt åpnet - Har hatt møte med Aker Seafoods og Norway seafoods ledelse angående høringsuttalelse leveringsplikt, bifangst og hysekvote og HAV21 - Vindmøller, mulig avgjørelse 1. kv. neste år - Brillehjørnet etableres i Båtsfjord - Møte med Finnmark Fylkeskommune/Fylkesmannen og Kystverket angående mudring. Havnesjef har startet jobben med reguleringsplan. Postadresse: Besøksadresse: Postboks 610 Hindberggata 18 Telefon: BÅTSFJORD BÅTSFJORD Telefaks:

2 - Ordfører har deltatt på møtet med ungdomsrådet, der de har vært opptatt av neste års bevilgning til ungdomsrådet og ønske om FUNK- kort ordning i Båtsfjord som skal gi rabatter på ulike tilbud. - Ordfører har vært i møte med kjøpegruppa og Fiskeridirektøren - Ørjan Vevle og rådmann deltok på Fylkesmannens kontaktmøte i Hammerfest, der det var avtalt å møte representant fra departementet angående oppreisningsordning for barnehjemsbarn. Men da representant ikke kom ble møtet utsatt. - Ordfører har hospitert på sykestua og pasienter, beboere, pårørende og ansatte er fornøyde med tjenestene som blir gitt. Han har også deltatt på to tilstelninger, en på Fjellheimen og en på alderspensjonatet er siste år som omstillingskommune. - Det er avtalt møte med politimesteren angående beredskapen i slutten av januar 2013 Møtet ble avsluttet med at ordfører fortalte at Formannskapet har vedtatt å kjøpe inn 25 nettbrett for bruk under kommunstyremøter og formannskapsmøter. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Båtsfjord, den Underskrifter: møteleder sekretær Side 2

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 91/12 12/550 REVIDERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET /12 12/816 INVITASJON TIL EIERSKAP I DESTINASJON VARANGER 93/12 12/903 VIDERFØRING AV BÅTSFJORD INVEST AS 94/12 12/886 TILSETTING AV RÅDMANN 95/12 12/916 BÅTSFJORD SOM MILJØFYRTÅRN-KOMMUNE 96/12 12/765 PRISER OG AVGIFTER 2013 I BÅTSFJORD KOMMUNE HUSLEIEREGULERING AP 97/12 12/836 FORSKRIFT OM GEBYRREGULATIV FOR PLAN, DELING,- BYGGESAK OG SEKSJONERINGSSAKER I BÅTSFJORD KOMMUNE 98/12 12/645 ØKONOMIPLAN FOR OG ÅRSBUDSJETT FOR 2013 møteleder sekretær Side 3

4 Sak nr.: 91/12 Emnekode: 143 C21 Saksbehandler: Tony Petterson REVIDERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Rådmannens forslag til handlingsplan vedtas og innarbeides i kommunedelplanen med følgende endring: På prioritert liste, kap.7 i planen prioriteres kunstgress som nr. 1, tak idrettshall som nr. 2 og ventilasjon/ varme idrettshall som nr. 3. Administrasjonen gis fullmakt til fortløpende å innarbeide ny og viktig informasjon i kommunedelplanen uavhengig av rullering og revisjon. Plan med slik oppdatering legges ut på kommunens hjemmeside. Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til handlingsplan vedtas og innarbeides i kommunedelplanen med følgende endring: På prioritert liste, kap.7 i planen prioriteres kunstgress som nr. 1, tak idrettshall som nr. 2 og ventilasjon/ varme idrettshall som nr. 3. Administrasjonen gis fullmakt til fortløpende å innarbeide ny og viktig informasjon i kommunedelplanen uavhengig av rullering og revisjon. Plan med slik oppdatering legges ut på kommunens hjemmeside. Sak nr.: 92/12 Emnekode: 255 Saksbehandler: Øyvind Hauken INVITASJON TIL EIERSKAP I DESTINASJON VARANGER Båtsfjord kommune er positive til en evt. framtidig deltakelse i Destinasjon Varanger AS, men ønsker ikke å gå inn i selskapet nå. En evt. framtidig deltakelse i selskapet kan vurderes på nytt når følgende er gjort: - Båtsfjord kommune har, for eksempel gjennom revisjon av strategisk næringsplan, vedtatt en strategi for kommunens reiselivssatsing - Båtsfjord kommune har avklart de prinsipielle spørsmålene som reises i saksframlegget vedrørende offentlig støtte - Destinasjon Finnmark AS har endret sin finansiering av selskapets drift slik at reiselivsnæringen selv også bidrar økonomisk. Dette kan for eksempel skje gjennom møteleder sekretær Side 4

5 en avgift for hver turist (fugletitter) som kjøper tjenester hos reiselivsbedrifter som samarbeider med Destinasjon Varanger Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Båtsfjord kommune er positive til en evt. framtidig deltakelse i Destinasjon Varanger AS, men ønsker ikke å gå inn i selskapet nå. En evt. framtidig deltakelse i selskapet kan vurderes på nytt når følgende er gjort: - Båtsfjord kommune har, for eksempel gjennom revisjon av strategisk næringsplan, vedtatt en strategi for kommunens reiselivssatsing - Båtsfjord kommune har avklart de prinsipielle spørsmålene som reises i saksframlegget vedrørende offentlig støtte - Destinasjon Finnmark AS har endret sin finansiering av selskapets drift slik at reiselivsnæringen selv også bidrar økonomisk. Dette kan for eksempel skje gjennom en avgift for hver turist (fugletitter) som kjøper tjenester hos reiselivsbedrifter som samarbeider med Destinasjon Varanger Sak nr.: 93/12 Emnekode: 242 Saksbehandler: Øyvind Hauken VIDERFØRING AV BÅTSFJORD INVEST AS Båtsfjord Invest AS videreføres i nåværende form inntil videre. Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Båtsfjord Invest AS videreføres i nåværende form inntil videre. Sak nr.: 94/12 Emnekode: 471 Saksbehandler: Tove Godtvassli TILSETTING AV RÅDMANN Ordfører får fullmakt til å lyse ut stillingen. Om nødvendig benyttes ekstern hjelp. Total kostnadsramme er satt til kr ,-. møteleder sekretær Side 5

6 Behandling: Tilleggsforslag fra ordfører: Dekkes av disposisjonsfond. Innstilling med tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Ordfører får fullmakt til å lyse ut stillingen. Om nødvendig benyttes ekstern hjelp. Total kostnadsramme er satt til kr ,-. Dette dekkes av disposisjonsfond. Sak nr.: 95/12 Emnekode: K21 Saksbehandler: Øyvind Hauken BÅTSFJORD SOM MILJØFYRTÅRN-KOMMUNE 1. Båtsfjord kommune slutter seg til nettverket av Miljøfyrtårn-kommuner. 2. Kulturkonsulenten er Miljøfyrtårnansvarlig i Båtsfjord kommune. 3. Kostnader til Miljøfyrtårn dekkes over ansvar Båtsfjord kommune inngår så snart som mulig avtale med godkjent ekstern sertifisør. 5. Lønn/ godtgjøring til sertifisør dekkes av den bedriften som sertifiseres. Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. 1. Båtsfjord kommune slutter seg til nettverket av Miljøfyrtårn-kommuner. 2. Kulturkonsulenten er Miljøfyrtårnansvarlig i Båtsfjord kommune. 3. Kostnader til Miljøfyrtårn dekkes over ansvar Båtsfjord kommune inngår så snart som mulig avtale med godkjent ekstern sertifisør. 5. Lønn/ godtgjøring til sertifisør dekkes av den bedriften som sertifiseres. Sak nr.: 96/12 Emnekode: 221 Saksbehandler: Anne Marte Libakken PRISER OG AVGIFTER 2013 I BÅTSFJORD KOMMUNE Prisene endres i samsvar med saksfremlegget fra eller tidligst mulig etter dette. møteleder sekretær Side 6

7 Behandling: Endringsforslag fra H og Båtsfjordlista v/malin Hansen: Saken angående husleie på alderspensjonatet sendes til administrasjon v/helse og omsorgssjef for vurdering av nye priser for nye leietakere. Vil også at kostpriser og bringing vurderes. Endringsforslag fra BAP v/ Ståle Olsen: Følgende punkt endres: Utlån av lokaler til bursdag og lignende skal fortsatt være gratis. SFO prisene skal ikke økes. Leie av gymnastikksal til foreninger, settes til 90 kr per timer. Øvrige priser endres i samsvar med saksfremlegget fra eller tidligst mulig etter dette. Avstemming: Innstilling med endringsforslag fra BAP vedtatt mot 7 stemmer. Forslag fra H og Båtsfjordlista om at deres endring legges med i saken, enstemmig vedtatt Utlån av lokaler til bursdag og lignende skal fortsatt være gratis. SFO prisene skal ikke økes. Leie av gymnastikksal til foreninger, settes til 90 kr per timer. Øvrige priser endres i samsvar med saksfremlegget fra eller tidligst mulig etter dette. Saken angående husleie på alderspensjonatet sendes til administrasjon v/helse og omsorgssjef for vurdering av nye priser for nye leietakere. Kostpriser og bringing vurderes også. Sak nr.: 97/12 Emnekode: 231 Saksbehandler: Odd Magnus Rasmussen FORSKRIFT OM GEBYRREGULATIV FOR PLAN, DELING,- BYGGESAK OG SEKSJONERINGSSAKER I BÅTSFJORD KOMMUNE Kommunestyret vedtar nytt regulativ for plan-, deling-, byggesak og seksjoneringssaker i Båtsfjord kommune med virkning fra , jfr. plan- og bygningsloven møteleder sekretær Side 7

8 Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar nytt regulativ for plan-, deling-, byggesak og seksjoneringssaker i Båtsfjord kommune med virkning fra , jfr. plan- og bygningsloven Sak nr.: 98/12 Emnekode: 150 Saksbehandler: Sølvi Mathisen ØKONOMIPLAN FOR OG ÅRSBUDSJETT FOR 2013 Investeringsbudsjett: Båtsfjord arbeiderparti sitt forslag vedtatt. Driftsbudsjett: Båtsfjord arbeiderparti sitt forslag vedtatt. Behandling: Forslag fra H og Båtsfjordlista v/stein Kollstrøm: Innstilles på Høyres budsjettforslag med endring Newtonrom, legges til investering Finansieres med salg av boligene i Syltefjord. Endringsforslag til formannskapets vedtak fra BAP v/geir Knutsen: 1. Tiltak 6300/6600 Redusere sykehjemsplasser og styrke hjemmesykepleie utsettes til Tiltak 8900/8906 Utgiftskutt Båtsfjord Havn vedtas 3. Investeringer i vann og avløp endres til 25 millioner 4. Investeringer Newtonrom tas inn i budsjettet. 5. Tiltak 1170 Reduserte utgifter til støttefunksjoner gjennom lokal løsning ved trepartsamarbeid reduseres med Kr ,- Tilleggsforslag fra Båtsfjord Arbeiderparti: 1. Formannskapets innstilling vedtas med de vedtatte endringsforslagene til BAP. 2. Lønns- og budsjettreserven disponeres av Formannskapet 3. Båtsfjord kommune skal i økonomiplan perioden minst kunne tilby 3 lærlingeplasser pr år. 4. Det skal fortsatt arbeides for å redusere uønsket deltid, få ned sykefraværet og ha fokus på trepart samarbeidet, IA-avtalens målsettinger, HMS arbeidet, seniorpolitiske tiltak, nye turnuser og faglig kvalitet blant annet for å redusere bruken av vikarer. 5. Økt lærertetthet er viktig for læringsutbyttet for den enkelte elev derfor skal delingstallene i basisfagene fortsatt gjelde for grunnskolen. møteleder sekretær Side 8

9 6. Ungdomsfiske og ung jobb skal videreføres i 2013, finansieres gjennom bruk av fond 7. Tilskuddet til ungdomsrådet videreføres, finansieres gjennom bruk av fond. 8. For årene er drifts- og investeringsrammen retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom rullering av økonomiplanen årlig. 9. Budsjett forslag for 2014 skal legges fram for kommunestyret i september møtet 2013 ihht økonomiplanens rammer. 10. Kommunestyret forutsetter at rådmannen fortløpende gjennom budsjettåret oppdaterer budsjettet. Kommunestyret, formannskapet og hovedutvalgene forutsettes å bli holdt løpende orientert om den økonomiske utvikling gjennom kvartalsrapportene. 11. Arbeidet med et penere Båtsfjord skal videreføres og intensiveres. 12. Dersom Båtsfjord kommune i løpet av 2013 får merinntekter prioriteres barnehage, skole, helse og omsorg og vedlikehold av kommunens bygningsmasse. 13. Setningen under tiltak 1170 Dersom utvalget ikke kommer fram til et omforent forslag for den enkelte tjeneste konkurranseutsettes denne tjenesten tas ut. 14. Rådmann skal i løpet av året få utredet innføring av eiendomsskatt. To alternativer et kun verk og bruk og et for hele kommunen. 15. Det skal i løpet 1. halvår gjennomføres en evaluering av servicekontoret (ovenfor befolkningen og kontorets arbeidsoppgaver). 16. Kommunestyret ber rådmannen innen å ha utredet konsekvenser, fordeler/ulemper ved å skille ut vann og avløp i et kommunalt foretak. 17. Båtsfjord kommune skal gjennomføre et forprosjekt for å prøve å etablere et Newtonrom. 18. Kommunestyret ber rådmannen om å lyse ut pensjonsordningen på anbud. 19. Ordfører godtgjørelsen settes til 90 % av godtgjørelse til stortingsrepresentanter 20. Overskuddet overføres budsjettreserven 21. Kommunestyret vil presisere at budsjettet er bindende. Øvrige kommentarer: Budsjettet for 2013 er satt opp under forutsetning av at man får avsluttet regnskapet for 2012 i balanse. Skulle ikke dette bli tilfelle, må deler av underskuddet dekkes inn i Samtlige investeringer skal opp i kommunestyret før eventuell iverksetting. Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti Budsjett 2013 og økonomiplanen for vedtak slik den framkommer ut fra saksutredningen med de endringene som framkommer av budsjettet for Avstemming: Pkt 4. Forslag fra BAP settes opp mot forslag fra H. Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti vedtatt mot 7 stemmer. Pkt. 1. Enstemmig vedtatt. Pkt. 2. Enstemmig vedtatt. Pkt. 3. Enstemmig vedtatt. Pkt. 5. Vedtatt mot 7 stemmer møteleder sekretær Side 9

10 Tilleggsforslag fra Båtsfjord arbeiderparti vedtatt mot 7 stemmer Høyres forslag settes opp mot Båtsfjord arbeiderpartiet sitt forslag med endringer og tilleggsforslag: Båtsfjord arbeiderparti sitt forslag med endringer og tilleggsforslag vedtatt mot 7 stemmer. Hele budsjettet vedtatt mot 7 stemmer. Pkt. 4. Investeringer Newtonrom tas inn i budsjettet. Pkt. 1. Tiltak 6300/6600 Redusere sykehjemsplasser og styrke hjemmesykepleie utsettes til 2014 Pkt. 2. Tiltak 8900/8906 Utgiftskutt Båtsfjord Havn vedtas. Pkt. 3. Investeringer i vann og avløp endres til 25 millioner Pkt. 5. Tiltak 1170 Reduserte utgifter til støttefunksjoner gjennom lokal løsning ved trepartsamarbeid reduseres med Kr ,- Tilleggsforslag fra Båtsfjord Arbeiderparti: 1. Formannskapets innstilling vedtas med de vedtatte endringsforslagene til BAP. 2. Lønns- og budsjettreserven disponeres av Formannskapet 3. Båtsfjord kommune skal i økonomiplan perioden minst kunne tilby 3 lærlingeplasser pr år. 4. Det skal fortsatt arbeides for å redusere uønsket deltid, få ned sykefraværet og ha fokus på trepart samarbeidet, IA-avtalens målsettinger, HMS arbeidet, seniorpolitiske tiltak, nye turnuser og faglig kvalitet blant annet for å redusere bruken av vikarer. 5. Økt lærertetthet er viktig for læringsutbyttet for den enkelte elev derfor skal delingstallene i basisfagene fortsatt gjelde for grunnskolen. 6. Ungdomsfiske og ung jobb skal videreføres i 2013, finansieres gjennom bruk av fond 7. Tilskuddet til ungdomsrådet videreføres, finansieres gjennom bruk av fond. 8. For årene er drifts- og investeringsrammen retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom rullering av økonomiplanen årlig. 9. Budsjett forslag for 2014 skal legges fram for kommunestyret i september møtet 2013 ihht økonomiplanens rammer. 10. Kommunestyret forutsetter at rådmannen fortløpende gjennom budsjettåret oppdaterer budsjettet. Kommunestyret, formannskapet og hovedutvalgene forutsettes å bli holdt løpende orientert om den økonomiske utvikling gjennom kvartalsrapportene. 11. Arbeidet med et penere Båtsfjord skal videreføres og intensiveres. 12. Dersom Båtsfjord kommune i løpet av 2013 får merinntekter prioriteres barnehage, skole, helse og omsorg og vedlikehold av kommunens bygningsmasse. 13. Setningen under tiltak 1170 Dersom utvalget ikke kommer fram til et omforent forslag for den enkelte tjeneste konkurranseutsettes denne tjenesten tas ut. 14. Rådmann skal i løpet av året få utredet innføring av eiendomsskatt. To alternativer et møteleder sekretær Side 10

11 kun verk og bruk og et for hele kommunen. 15. Det skal i løpet 1. halvår gjennomføres en evaluering av servicekontoret (ovenfor befolkningen og kontorets arbeidsoppgaver). 16. Kommunestyret ber rådmannen innen å ha utredet konsekvenser, fordeler/ulemper ved å skille ut vann og avløp i et kommunalt foretak. 17. Båtsfjord kommune skal gjennomføre et forprosjekt for å prøve å etablere et Newtonrom. 18. Kommunestyret ber rådmannen om å lyse ut pensjonsordningen på anbud. 19. Ordfører godtgjørelsen settes til 90 % av godtgjørelse til stortingsrepresentanter 20. Overskuddet overføres budsjettreserven 21. Kommunestyret vil presisere at budsjettet er bindende. Øvrige kommentarer: Budsjettet for 2013 er satt opp under forutsetning av at man får avsluttet regnskapet for 2012 i balanse. Skulle ikke dette bli tilfelle, må deler av underskuddet dekkes inn i Samtlige investeringer skal opp i kommunestyret før eventuell iverksetting. Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti Budsjett 2013 og økonomiplanen for vedtak slik den framkommer ut fra saksutredningen med de endringene som framkommer av budsjettet for Båtsfjord arbeiderparti sitt forslag med endringer og tilleggsforslag vedtatt Hele budsjettet vedtatt. møteleder sekretær Side 11