Kompetansesenteret Rus Region Vest Bergen Virksomhetsplan 2009

Transkript

1 Kompetansesenteret Rus Region Vest Bergen Virksomhetsplan 2009

2 Kompetansesenteret har gjennom oppdragsbrev fra Helsedirektoratet oppgaver knyttet til kompetanseutvikling i kommunene og i spesialisthelsetjeneste. Tilskudd til de regionale kompetansesentrene for rusmiddelspørsmål statsbudsjettets kap post 77. STRATEGISKE MÅL FOR RUSMIDDELARBEIDET Hovedmål for rusmiddelpolitikken som danner grunnlaget for Regjeringens opptrappingsplan på rusområdet Gi rusmiddelpolitikken et tydeligere folkehelseperspektiv Heve kvaliteten og kompetansen på rusfeltet Bidra til sosial inkludering og mer tilgjengelige tjenester Legge til rette for at de som yter tjenester samhandler og samordner innsatsen Sikre brukere innflytelse på utforming av tjenestene og at pårørende blir bedre ivaretatt De regionale kompetansesentrene har følgende tre hovedoppgaver: - Stimulering til utvikling av forebyggende tiltak i kommunene - kompetanseutvikling i kommunene og spesialisthelsetjenesten - utvikle nasjonale spisskompetanseområder - Kompetansesenteret utfører oppdraget fra Sosial- og helsedirektoratet ved bruk av forskjellige virkemidler: - planleggingsarbeid i samarbeid med kommuner - støtte og veiledning til prosjekter i kommuner og institusjoner, - tilrettelagte opplæringstilbud, - utvikling av rutiner og dokumentasjon av innsatser - anvender ulike kartleggingsverktøy, - trener personell i lokale seminar /kurs/ erfaringskonferanser - gir råd og veiledning, - utvikler skriftlig materiell til samarbeidspartnere

3 oppdrag Innsatsområder Tiltak Planlegging og gjennomføring av kompetanseutviklingstiltak skal skje i samarbeid med fylkesmannsembetene og de regionale helseforetakene. Utarbeider plan for samarbeid med fylkesmannen i Hordaland Etablert samarbeid med rusrådgiverne Utarbeidet konkret handlingsplan i samarbeid med Fylkesmannen i sogn og fjordane Samarbeide om kompetanseutvikling i ulike fora Arbeidsgruppe Fylkesmannen i Hordaland (+ folkehelsekoordinator). Arbeidsgruppe rus Fylkesmannen i sogn og fjordane (folkehelsekoordinator og helseforetak) regionale rusfora der kommunenes behov kan analyseres og ivaretas. økt fokus på de store behovene i kommunene, og på bedre samhandling mellom tjenestenivåene. Foretakene: Helse Førde felles arbeidsgruppe for rusarbeidet i sogn og fjordane Helse Fonna Rusfaglige fora i begge fylkene Ulike samarbeidsfora knyttet blant annet til prosjekter Arbeidsgruppe i Sogn og Fjordane (repr fra folkehelse/fylkesmann) Hordaland (arbeidsgruppe) Kurs/seminar/erfaringsformidling Prosjektarbeid Undervisning Veiledning Prosessgrupper i samarbeid med fylkesmannen i Hordaland Pågående prosjekter: Ambulant tjeneste kommune/ spesialist helsetjeneste Informasjonsutveksling Utviklingsprosjekter Hordaland/ sogn og fjordane prosjektarbeid ift Odda kommune Innhente info i aktuelle nettverk Bruk av kartleggingsskjema Rus og psykisk helse Individuell plan 3 fagdager i samarbeid med fylkesmannen Rus og somatikk Stiftelsen Bergensklinikkene og Årstad bydel prosjekt K prøvemodell Stiftelsen Bergensklinikkene og NAV Ytrebygda - Etablere møtepunkt mellom tjenestene samarbeidsavtale Vurdere nye prosjekter i regionen: Odda kommune /prosjektutvikling

4 Prosjekt: gravide og småbarnsforeldre 5 kommuner/ tverretatlig Prosjekt midler Kompetanse - Seminarrekke gi kommuner stimuleringsmidler i en tidsbegrenset periode, som et virkemiddel i samband med kompetanseutviklingstiltak. Barnevern sosialtjeneste overgangsrutiner / oppfølging av barnevernklienter 4 kommuner tverretatlig Styrke kompetanse / og utviklingstiltak i kommuner fordeling av midler Prosjektmidler tildelt Kompetanse Seminarrekke Stimuleringsmidler avtalte prosjekter Generelt om kompetanseutvikling i kommunene Alle kommuner i regionen skal være gjort kjent med kompetansesenterets tilbud. Ved valg av særskilte innsatskommuner, skal følgende vektlegges: - langsiktighet og forankring i kommunens administrative og politiske ledelse, samt forankring i kommunalt planverk. - forpliktelse fra kommunens side i å følge opp arbeidet som igangsettes - ved vurdering av behovet for kompetanseutvikling må det sikres at små kommuner med begrensede ressurser får et rimelig tilbud - rimelig geografisk spredning og at et flertall av kommunene over tid har fått et tilbud fra kompetansesenteret Anvende veileder for kommunal rusmiddelpolitisk handlingsplan rettet mot kommunene etablerer et forpliktende samarbeid med partnerskapene i fylkene. Evaluere seminarrekke rusmiddelpolitiske handlingsplaner for 8 kommuner i Hordaland og sogn og fjordane Kartlagt behov i kommunene høsten 2008 Tilrettelegge for oppfølging av aktuelle kommuner på bakgrunn av kartleggingen Tilrettelegge for ny satsing for kommuner Samarbeidsavtale melllom Fylkesmann/ og folkehelsekoordinatorer Fylkeskommunen Møte i samarbeidsfora 4 ganger årlig i de 2 fylkene (event. prosjektarbeid i samarbeid) Tilby individuelt tilpasset veiledning og kvalitetssikre rusmiddelpolitiske handlingsplaner Samling av kommuner som har deltatt i seminarrekke Møter i nettverk der folkehelsekoordinatorer deltar Folkehelsetema taes inn i arbeid med rusmiddelpolitiske handlingsplaner Konkret samarbeid omkring innsatser i kommuner Kompetansesentrenes aktivitet for å styrke det rusforebyggende arbeidet i kommunene skal baseres på forskningsbasert kunnskap og strategier for virkningsfull implementering. Forebyggende tiltak i kommunene - Bistand til kommunene i arbeidet med helhetlige rusmiddelpolitiske handlingsplaner, og sikre en koordinert innsats i det rusforebyggende arbeidet i kommunen - Styrke kommunens forståelse av virkemidler i medhold av alkoholloven

5 - Styrke informasjonsarbeidet rettet mot ungdom og deres foreldre, personer med innvandrerbakgrunn og gravide - Legge til rette for bedre informasjon og kunnskapsformidling rettet mot arbeidslivet - Utvikle og implementere metoder for å heve kompetansen om tidlig identifisering og tidlig intervensjon blant ansatte som kommer i kontakt med risikoutsatte barn og unge Forebygging videreutvikling av forebyggende tiltak basert på forskningsbasert kunnskap og erfaringer fra blant annet Regionprosjektet Rusmiddelpolitiske handlingsplaner Oppfølging av veileder Av og til prosjekter Foreldrerollen i rusforebyggende arbeid beskrives under eget punkt! 5 års plan Skolen og rusforebyggende arbeid: bruk av ung til ung formidling Utvikle og tilrettelegge for kontroll- og skjenkepolitikk i inkl seminarrekke høsten 2009 Bistå i drøftinger / faglige møter for å redusere utelivsvolden i Bergen Fokus på uteliv/kriminalitet og vold. Erfaringsseminar 15. mai Seminarrekke for nye kommuner høst 2009 Oppfølging av kommuner Anvende tidsbrytere etter avtale ØPP to do or not to do Seminarrekke rusplaner Dagkonferanse (årlig) På sporet av ansvarlig vertskap 17. nov Kronikker Veiledning og oppfølging underveis med aktuelle kommuner. Skolering ansvarlig vertskap Bok kapittel Tidlig intervensjon Bruk av lokale ungdomsundersøkelser Kartlegginger 5 kommuner i 2009 Konkrete samarbeidsavtaler med kommunene Sosial- og helsedirektoratet har utarbeidet nasjon strategi for arbeidet med tidlig intervensjon. Kompetansesenteret vil bidra til å intensivere innsatsen på området innen ulike prosjekter. Sh-dir vil utarbeide nasjonal veileder på tidlig intervensjonsfeltet, og kompetansesenteret vil ut fra denne lage en skisse til framdriftsplan. Nedenfor skisseres områder som det er igangsatt eller planlagte innsatser / samarbeid med kommuner/ fagpersonell. Tidlig intervensjon videreutvikle og implementere metoder for å heve kompetansen om tidlig Tidlig intervensjon prosjekter videreføring av prosjekter til 2009 Føre Var halvt årlig rapportering Rapportering med samlinger 2 gng i 2009

6 identifikasjon og intervensjon blant ansatte som kommer i kontakt med risikoutsatte barn og unge Arbeidsredskap med spe- og småbarnsforeldre pågår Førde, Årdal og Os kommuner arbeidsgrupper bestående av personell i helsestasjon, lege, jordmor, barnevern. Utvikle metodikk/ bruk av kartleggingsverktøy. Invitert 5 nye kommuner til samarbeid i 2009 i samarbeid med Fylkesmannen i Hordaland Fjell, Askøy, Radøy, Bergen Årstad/Laksevåg Samarbeid med Utekontakten i Bergen; kartlegging/ veiledning Hurtig Kartlegging. Eget nasjonalt prosjekt under arbeid. HKH vurdere satsing 2009 egen søknad. Barnevern og rus risikoutsatte unge prosjekt i Ytrebygda og Bergenhus bydeler. utvikle kartleggingsinstrument og metodikk for oppfølging av unge år. veiledning/prosjektutvikling/kurs/ seminar. Nye prosjektkommuner Voss, Askøy og Meland kommuner. Spesielt vektlagt risikoutsatte i samarbeid med instanser bufetat, kommunale tjenester. Målgruppe er risikoutsatte unge under 18 år (undervisningsprogram) Oppfølging av prosjekt og metodeutvikling i samarbeid med barneverninstitusjoner /kurs seminar. Skulkprosjekt. spørreundersøkelse i skolene gjennomføres våren Rapport Videreutvikling: Samarbeid med Bergen kommune - Utekontakten i Bergen: prosjekt/ og metodeutvikling skulkprosjekt Samarbeid hjem- skole - innsatser overfor risikoutsatte foreldre - ferdigstille veileder. - Implementere funn fra undersøkelsen Lagspill og dragkamp i skolene, gjennom rådslag og stimuleringsmidler. - prøveskoler gjennom oppvekstrådgiverne i Bergen kommune. Alrekstad skole oppfølging av samarbeid bruk av to do or not to do - samarbeid foreldregruppen. Nettverk Etablere faglig nettverk for tidlig intervensjon (prosjektkommuner er aktuelle) i tråd med veileder som kommer fra Helsedir. Undervisning til helse/sosial/politikere Fagseminar/veiledning Erfaringsutveksling Ny kartlegging i samarbeid med utekontakten omkring prostitusjon våren 2009 Fagseminar/veiledning Erfaringsutveksling 3 fagdager våren 2009 Blåklokka Bergen barn og familiesenter 4 skoler valgt ut Bergen kommune Rutiner /Tiltak og kompetanseutvikling Rådslag Veileder Erfaringsutveksling Foreldresamarbeid Gjennomføring av programmet Opptur Anvende prosjektene for informasjon / Implementering i forb med rusm handlingsplaner

7 implementere veilederen og gjennomføring av tiltak knyttet til utvikling av en helhetlig strategi for tidlig intervensjon Program kurs - veiledning Kjentmann seminar Opplæring for nye kommuner /oslo kommune Samarbeid attføringsinstitusjon Skolehelsetjenesten: - etablere tidlig intervensjonskommuner - invitere kommuner inn til samarbeid omkring utviklingstiltak høsten 2009 Voss, Bergen, Kvam kommuner Fyllingsdalen bydel Veiledning til andre kompetansesentra i bruken av Kjentmann Krokeide Yrkessskole veiledning/ undervisning til helsepersonell. Lansering i ulike samarbeidsfora Implementering av ulike prosjekter i tråd med veileder Opptrappingsplanen Kompetansesenteret vil ha en sentral rolle i gjennomføringen og oppfølgingen av opptrappingsplanen. Gi rusmiddelpolitikken et tydeligere folkehelseperspektiv Heve kvaliteten og kompetansen på rusfeltet Bidra til sosial inkludering og mer tilgjengelige tjenester Legge til rette for at de som yter tjenester samhandler og samordner innsatsen Sikre brukere innflytelse på utforming av tjenestene og at pårørende blir bedre ivaretatt Kompetanseheving i kommunalt rusarbeid prioritere erfaringsutveksling blant annet gjennom og opplæring i rusplanarbeid, slik at alle kommuner i regionen får tilbud om opplæring. Bidra til sosial inkludering Kompetansesentrene skal samarbeide med fylkesmannsembetene om deres opplæringsprogram mot kommunenes førstelinjetjeneste i tråd med målene i Opptrappingsplan for rusfeltet. Bidra med kunnskap og kompetanse om rusmiddelmisbruk og rusmiddelmisbrukere i lokalt tilpassede opplærings- og kompetanseutviklingstiltak rettet mot NAV-kontorene i tilknytning til ordningen med kvalifiseringsprogram. Erfaringsseminar for medarbeidere / kommuner som arbeider med etablert problematikk utveksling av erfaringer/ kommuner med prosjekttilskudd gjøre bruk av diverse nettverk. Fokus gjennom ulikt planarbeid i kommuner Formidlingsarbeid Aktuelle tema: Personlighetsvansker og ruslidelser tilbys kommunal ansatte/dps Individuell plan ADHD Kartlegging LAR Rus og somatikk 3 prosessgrupper 2009 Tilbud til medarbeidere i kommuner og NAV. Kurs/konferanser Publikasjon Utarbeidet egen handlingsplan i samarbeid med fylkesmann se eget notat. Etablere prosessgrupper innen tema rus og psykiske lidelser. Oppstart høsten 2009 NAV samarbeid m/fylkesmannen

8 Bistå med kompetanseutvikling og veiledningsnettverk for arbeid med individuelle planer i tråd med Veileder for individuell plan. Bidra til å styrke og ev opprette tverrfaglige nettverk og møteplasser på regionalt nivå. Anvende kartleggingsinstrument som er utviklet for personer med komorbide lidelser tilbys flere kommuner Bistå i Rusfaglig forum sogn og fjordane Faglige nettverk etableres omkring de respektive prosjekt/satsinger i kommuner Tilbys aktuelle samarbeidskommuner Prosessgrupper i samarbeid med fylkesmannen nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid i kommunene. Senteret vil bli en ny viktig samarbeidspartner på dette fagområdet. Være oppdatert på kompetansesenter ved NTNU samarbeide på felles satsingsområder lokalt Regionsenter barn og unge Samarbeid omkring undervisning Spesialisthelsetjenesten Det er store regionale forskjeller i behovet for tilbud fra kompetansesentrene og i det enkelte senters forutsetning for å ivareta behovene i spesialisthelsetjenesten. Tilbudet til spesialisthelsetjenesten vil derfor i hovedsak bli formulert som særskilt oppdrag i hver region. De regionale helseforetakene ønsker å trekkes mer aktivt med når oppdragene mot spesialisthelsetjenesten skal operasjonaliseres. Kompetanseutvikling i spesialisthelsetjenesten heve basiskunnskapene om rusmidler og rusrelaterte avhengighetsproblemer innen somatikk og psykisk helsevern. Kompetanseutvikling innen spesialisthelsetjenesten: Utvikle samarbeid med helseforetakene følge opp kompetanseutvikling i spesialisthelsetjenesten som framkom gjennomkartlegging Rapport Kurs/undervisning/veileding overfor helsepersonell Undervisning ved studier: høgskoler/ universitet. Prioriterte kurstilbud gjennom kurskatalog 2009 Tilrettelagt for kurs i tråd med behov fra kartleggingsundersøkelse Veiledning av ulike profesjoner, særlig over helsepersonell i sykehus, institusjoner. Veiledning av psykologer som et ledd i deres spesialistutdannelse i rusrelaterte lidelser. Motiverende samtale/endringsfokusert rådgivning: Undervisning i endringsfokusert rådgivning av helsepersonell i spesialisthelsetjenesten. På kurs i EFR deltar personell fra spesialisthelsetjeneste der behandling av rus og psykiske lidelser inngår. Rus og psykisk helse: Intern pilot i Stiftelsen Bergensklinikkene Kurskatalogen til Stiftelsen Bergensklinikkene MI kurs tilbud til medarbeidere i kommuner: prosjekt unge i risiko/ gravide og småbarn prosjektet.

9 omkring mentaliseringsbasert behandling Psykisk helse/dobbeltdiagnoser og rus: Div. undervisningsoppdrag om dobbeltdiagnoselidelser. Sogn og fjordane: fagpersoner fra kommune, - og spesialisthelsetjenesten og barneverntjenesten. Høgskoler: videreutdanning undervisningsoppdrag rusrelaterte lidelser og dobbeltdiagnose. samarbeide med regionsentrene for barn og unges psykiske helse om spørsmål knyttet til rus og psykisk helse hos barn og ungdom. Pårørendearbeid/barn av personer med rusmiddelavhengighet Prosjektutvikling vedr. pårørende problematikk 2009 videreutvikling av prosjekt Voksne pårørende Undersøkelse gjennomført 2009 rapport 2009 Utarbeidelse av tiltaksoversikt for Hordaland og Sogn og fjordane eget hefte i 2009 Ambulerende team/ Prosjekt K Ytrebygdaprosjektet Stiftelsen Bergensklinikkene / Ytrebygda ny samarbeidsavtale. Etablert samarbeid omkring Barn i Bergen/ - konsekvenser for praksis Samarbeide omkring innsatser i forhold til prosjekt hjem skole plan utarbeidet. Oversikt over tiltak for pårørende i regionen 2009 Veileding Kurs Seminar /fagdager Rapport av undersøkelsen 2009 Dokumentasjon/ Veiledning Rapport Samarbeidsmøter Veiledning Dokumentasjon Rapport Spisskompetanseområdet Stiftelsen Bergensklinikkene har ansvar for å utvikle kompetanse innenfor temaet kjønn og rus. Fagområdet kjønn og rus formidles nasjonalt og regionalt. Virksomheten baseres på samarbeid med Universitets- og/eller forskningsmiljøer på spisskompetanseområdet. Innenfor spisskompetanseområdet skal en drive kompetanseutvikling ved å: Arrangere kurs konferanser, seminarer, lokalt, nasjonalt og internasjonalt Bygge tverrfaglighet innenfor fagområdet Utvikle behandlingsfeltet rus og psykisk helsevern Framskaffe oversikter over forskning, undervisning og veiledningskompetanse Stimulere til publisering nasjonal spisskompetanse spisskompetanseområdet vil inneholde følge hovedoppgaver: Prioriterte satsingsområder: Integrere fokus på kjønnsrelaterte problemstillinger i alle oppdrag Utarbeidet langsiktig handlingsplan Veiledningsoppdrag for tilrettelegging av Eget notat for spissområdet.

10 kjønnsspesifikke tiltak Spesielle innsatsområder knyttet til spisskompetanseområdet: Kurs Tidlig intervensjon overfor gravide- og småbarnsforeldre Satse nytt prosjekt voksne og rus relateres til bedrifter o.a. (egen prosjektplan) Etablere samarbeid med ulike tiltak/ dokumentere ulike satsinger arbeide med dokumentasjon/ forskning på feltet frem til konferanse i Skulkproblematikk gutter og jenter Regionalt sertifiseringskurs gjennomføres i 2009 Seminar/kurs og konferanser lokalt Kronikker og artikler Utgi hefter / tidligere utgivelser 2 eks Symposium erfaringsutveksling 5. juni 2009 Spisskompetanseområdet foreldrerollen langtidsplan utarbeidet Vedlegg Forskning -styrke praksisfeltet ved å formidle og implementere strategier basert på forskningsbasert kunnskap. -bidra til tilrettelegging av forskning på rusfeltet ved bruk av nasjonale og regionale forskningsmidler, i samarbeid med andre regionale fagmiljøer. -rusforskningssenteret Senter for rus- og avhengighetsforskning (SERAF) vil bli en viktig samarbeidspartner for kompetansesentrene. Samarbeid med universitet og høgskoler Videreutdanning i aggresjonsproblematikk Videreutdanning i spesialpedagogikk Almennlærerutdanning Videreutdanning i Utekontaktarbeid Grunnutdanning i helse og sosialfag Videreutdanning i rusproblematikk Medisinsk fakultet Univ Bergen Psykologisk fakultet Univ i Bergen Regionssenteret for barn og unge Videreutdanning barnevern Master samfunnsarbeid HIB Søke om å få to do or not to do eksternt evaluert. SIRUS skal videreutvikle et nettverkssamarbeid, særlig med de regionale

11 kompetansesentrene og med forskningsinstitusjoner i inn- og utland. Øvrige oppgaver Se hele plandokument 2009 bidra til nasjonale kunnskapskilder som og Rustelefonen følge med rolle som innebærer å kartlegge og informere Hdir om situasjonen på rusområdet i kommunene i den enkelte region. Kompetansesentrene besitter kompetanse som det vil være hensiktsmessig å benytte også i en nasjonal sammenheng. Sentrene skal bistå direktoratet med representanter til arbeidsog prosjektgrupper etter behov. - kunnskap fra ulike nettverk - Føre Var rapportering Informasjonsvirksomhet Samordne informasjons virksomheten som kompetansesentrene driver gjennom utvikling av en felles aktivitetskalender tidsskriftet rus og samfunn Informasjon Være aktiv i media bl.a. med kronikker og intervjuer for å bidra til at rusbruk og misbruk debatteres Informasjonskanaler Aktiviteter innsendes 2009 tidsskriftet Rus og samfunn Informasjon om kompetansesenterets virksomhet på Rapporter /materiell Informasjonsbrev til kommuner/spesialisthelsetjeneste Kurskatalog Lokale kurs i kommuner Veiledning Prosjektutvikling Seminar direkte til ulike målgrupper Bruk av etablerte nettverk/rusfaglige fora Informasjon om kompetansesentervirksomheten til alle kommuner i regionen gjennom brev / ulike nettverk/ nettsted Medarbeidere ved kompetansesenteret er aktiv i ulike media og formidler artikler og intervjuer gjennom: Nasjonalt: Rus og samfunn Lokale aviser Radio og tv Internett - Internasjonale tidsskrifter. Bidra til nasjonale kunnskapskilder, Forebygging.no deltar gjennom fagpanel

12 forebygging.no, rustelefonen og i arbeidsgrupper tilknyttet nasjonalt dokumentasjonssystem (SIRUS) Deltakelse i arbeidsgruppe for nasjonal dokumentasjonssystem Gjøre kommunetorget.no kjent for kommuner Internasjonalt samarbeid Sør-Afrika Australia (Univ of New South Wales- Sydney & Turning Point Melbourne) Grea Brasil ICAA EMCDDA Oversikt over medarbeidere ved kompetansesenteret 2009: undervisningsjef/cand.polit. Arne Klyve arne.klyve@bergensklinikkene.no spesialkonsulent/msc&mba Jane Mounteney jmou@bergensklinikkene.no spesialkonsulent/cand.polit. Siv Elin Leirvåg siv.elin.leirvaag@bergensklinikkene.no spesialkonsulent/cand.psychol. Nina Arefjord nina.arefjord@bergensklinikkene.no spesialkonsulent/cand.polit. Berit Bareksten berit.bareksten@bergensklinikkene.no spesialkonsulent/sykepleier Liv Flesland liv.flesland@bergensklinikkene.no spesialkonsulent/vernepleier Randi Knoff randi.vartdal.knoff@bergensklinikkene.no sekretær Reidun Hesthammer reidun.hesthammer@bergensklinikkene.no prosjektsjef/cand.polit. Vibeke Johannessen vibeke.johannessen@bergensklinikkene.no Prosjekter: spesialkonsulent/psykologspesialist Sonja Mellingen sonja.mellingen@bergensklinikkene.no spesialkonsulent Solveig Storbækken prof.med./ Sigmund Karterud (20%)