Hus i hardt klima. Cecilie Flyen Øyen SINTEF Byggforsk. SINTEF-seminar 15. mai Teknologi for et bedre samfunn

Transkript

1 Hus i hardt klima Cecilie Flyen Øyen SINTEF Byggforsk SINTEF-seminar 15. mai 2014 Teknologi for et bedre samfunn

2 4 mill. bygninger 350 mill m2 80 % av fremtidens bygninger er alt bygget Teknologi for et bedre samfunn

3 Innhold BIVUAC-prosjektet Lovutvikling GAP-analyse kommuner GAP-analyse bygninger Konklusjoner Teknologi for et bedre samfunn 3

4 BIVUAC-prosjektet Finansiert av NFR, NORKLIMA, Ekstremvær Avsluttes i mai Sårbarhet for klimaendringer i eksisterende bygningsmasse og VAinfrastruktur Primært fokus: problemstillinger knyttet til overvannshåndtering og eksisterende bygningsmasse Samarbeid med Vestlandsforskning Pågående PhD (Vestlandsforskning/NTNU) GAP-analyse av 3 kommuner og 5 bygningscase Teknologi for et bedre samfunn 4

5 Utvikling av PBL-lovverket Plan- og bygningslovverket i kraftig utvikling etter krigen Økt fokus: Ytelse og kvalitet, ansvarsfordeling, kontroll og tilsyn Nyttårsorkan -92 bidro sterkt til endret fokus i PBL Klima tema i 2010 Krav om kommunale ROS-analyser Økt fokus på fukt i forskrift TEK10 Økende kompleksitet Lovverket omfatter i praksis ikke eksisterende bygningsmasse Teknologi for et bedre samfunn 5

6 Klimaendringenes konsekvenser for Norge I dag: Høye klimabelastninger på bygget miljø og infrastruktur; Store geografiske og topografiske forskjeller. Innen år 2100: Økning i påkjenninger Hyppighet og omfang Temperaturøkning: Mellom 2,3 and 4,6 C 5-30 % økning i årsnedbør Kilde: Konsekvenser ift påkjenninger: Økning i råteskaderisiko, flom, urban flom, havnivåstigning, generelt fuktpåkjenning Teknologi for et bedre samfunn 6

7 Konsekvenser for det bygde miljø Vann- og avløpssystemet må ta unna mer vann Faren for råteskader på bygninger vil øke Fortetting av utbygningsområder og sterk økning av tette flater, kan endre avrenningsmønstret for overvann dramatisk Mer vind, nedbør og hyppigere og mer ekstreme episoder av flom og skred. Flom i Kvam i 2013 Foto: Hegnar online Teknologi for et bedre samfunn 7

8 Kommunal GAP-analyse Tre kommuner: Oslo, Trondheim og Fredrikstad Alle med i Framtidens byer Mange felles problemstillinger: Økende innbyggertall og fortetting Mye tette flater Aktive ift klimatilpasning Åpner bekkeløp Gammelt avløpsnett, lav utskiftningsgrad Håndtering av våt vinternedbør Kilde: Teknologi for et bedre samfunn 8

9 Kommunal GAP-analyse Oslo Tydelig fokus på klimatilpasning Overvannshåndtering ikke tema i tilsyn Behov for økt samspill mellom VA og PBE Temakart blågrønn struktur Oslo kommune Kilde: Teknologi for et bedre samfunn 9

10 Kommunal GAP-analyse Trondheim Klimaendringer viktig del av beslutningsgrunnlaget på Kommunalteknikk og Byplan Overvannsspørsmål og klimatilpasning ikke prioritert på byggesak Svært variabel kvalitet på rørsystem ROS-analyse avdekker stort behov for å forebygge mot klimaendringer Forstudie Fredlybekken i Trondheim kommune Kilde: Teknologi for et bedre samfunn 10

11 Kommunal GAP-analyse Fredrikstad Framtidens byer gitt viktig løft Svært operativ tilnærming på VA Frakobler taknedløp fra overvannssystem Underdimensjonert avløpssystem VA kan bidra sterkt med kompetanse om behov i bygningsmassen til planlegging Urban flom i Fredrikstad kommune Kilde: Fredrikstad kommune Teknologi for et bedre samfunn 11

12 Bygningscase 1 Byggeår 1952 Byggeforskrift 1949 Firemannsbolig, tidstypisk konstruksjon Ingen kjente byggskader før rundt 2000 Drenerende masser tilbakefylt direkte mot kjellervegg, Ingen fornyet drenering av kjellervegg Flere tilfeller av vanninntrenging siden 2000, ved intense nedbørsperioder Årsak sannsynlig begrenset kapasitet kommunalt overvannsnett Detalj frikoblet taknedløp Tette flater rundt bygning, lite fall ut fra bygningskropp Foto: SINTEF Byggforsk Teknologi for et bedre samfunn 12

13 Gap-analyse bygningscase 1 Situasjon ved byggetidspunktet Gjeldende situasjon Fremtidig situasjon o Byggeforskriften av 1949 hadde krav til både varmeisolering og fuktsikring o Bygningen og uteområder utformet etter gjeldende tekniske krav i 1952 GAP-illustrasjon 01 (kilde: SINTEF Byggforsk) o Nedløp frikoblet men vann ledes ikke bort fra bygning o Ikke fornyet drenering o Mangelfullt fall fra bygning o Flere skadetilfeller med vanninntrenging i kjelleren og tilbakeslag av kloakk etter intens nedbør. o o Nedløp må frikobles og vann ledes bort fra bygningen Mer permeable områder rundt bygningen på sikt Teknologi for et bedre samfunn 13

14 Konklusjoner bygningscase Utskifting/utbedring av opprinnelig drenerinsløsning for det enkelte hus ikke nok Oppgradering av løsninger og vannhåndtering inntil bygningskropp nødvendig Kapasitet kommunale avløpsnett for dårlig Tette overflater gir dårligere muligheter for infiltrering av overvann ned i grunnen Behov for mer helhetlig løsning av overvannshåndtering for å unngå hyppige hendelser vanninntrenging i kjellere Ny drenering og grunnmursplater Foto: SINTEF Byggforsk Teknologi for et bedre samfunn 14

15 Konklusjoner bygningscase forts. Hvem skal ta ansvaret for oppgradering av eksisterende bygningsmasse? Byggherrer ikke kompetente til å ta beslutning Lovkrav ikke til anvendelse, usikkerhet rundt nødvendig omfang behov for å sette kravsnivå Foto: Teknologi for et bedre samfunn 15

16 Konklusjoner kommunecase Behov for operasjonalisering av planer Må øke samarbeid på tvers av VA og PBE og med aktører/byggherrer Mer forskning for å gi konkret grunnlag for beregninger av belastning nødvendig Framtidens byer et viktig redskap for involverte kommuner Videreføring og spredning av resultater Kilde: regjeringen.no Teknologi for et bedre samfunn 16

17 Generelle konklusjoner Generelt: Klart økende fokus på klimatilpasning i kommunene, til tross for lav grad av ROS (også økende) Behov: Styrke offentlige krav til utforming av VA-infrastruktur Behov: Historiske data for dårlig beregningsgrunnlag. Nedskalering av scenarier og bedre oppløsning for å gi konkret grunnlag for beregninger av belastning nødvendig Behov: Oppgradering av eksisterende bygningsmasse! Bør omfattes av lovverket Dagmar Kilde: Teknologi for et bedre samfunn 17

18 Takk for oppmerksomheten! Teknologi for et bedre samfunn 18