ØSTFOLD 2050 CAND.OECON ØIVIND HOLT

Transkript

1 ØSTFOLD 2050 CAND.OECON ØIVIND HOLT

2 Østfold i dag innb. 18 kommuner: Fredrikstad Rømskog 672

3

4 5 større industri baserte bysamfunn

5 I Ytre bor 78 % i 3 store tettsteder Moss Fredrikstad-Sarpsborg Halden Indre Askim = 25% (Mysen ) (Spydeberg ) = 45 %

6 Arealfordeling i km2 Areal Land Fersk vann Skog Lav prod Jord bruk Tett sted Halden 961,7 877,4 84,2 642,7 134,5 82,6 17,6 N-Glomma 783,5 742,9 40,7 308,3 204,8 147,5 82,2 Moss 513,4 471,8 41,6 272,1 71,7 97,3 30,7 Indre 1923,9 1795,8 128,5 1185,7 166,8 413,2 29,8 Østfold 4182,5 3887, ,7 577,9 740,7 160,3 7,1 % 57,6 % 13,8 % 17,7 % 3,8 %

7 For å se framover, må man kjenne sin historie Det er 35 år til Hva er gjennomført i Østfold i løpet av de foregående 35 år, hvilken utviklings evne har fylket hatt? La oss se på noe av hva som har skjedd siden 1980

8 Samferdsel E6 er 4 felts motorvei, reisetid Oslo - Svinesund redusert med 40 minutter til en drøy time. I 1978 tok det 70 min fra Moss til Halden Store deler av E18 i Indre fullført, 4 felt til Mysen. 2 felt til Ørje. Reisetid fra Indre til Ytre har økt, pga økt trafikk og hastighets reduserende tiltak. I N-Glomma mer bilkø enn noen sinne Flere togavganger, men reisetid uforandret. Godsmengde på bane redusert Hobøl glapp, men Ryanair kom til Rygge

9 Noen konklusjoner : Et bilbasert transitt fylke mot Sverige Dårlig forbindelse Indre - Ytre Bilens komparative fortrinn blitt styrket Sykling en risiko sport langs mange veier

10 Fra industri til sentrumsutvikling Tung prosess industri nedlagt eller effektivisert og antall ansatte sterkt redusert: Saugbrugs fra 2200 til 500 ansatte. Sentrumsnære industriarealer frigjort Gummivarefabrikken i Askim Høvleri- området i Halden Værste i Fredrikstad Møllerbyen i Moss

11 Offentlig sektor Sarpsborg og Fredrikstad blitt storkommuner Statlig tjenester sentralisert: pass, biltilsyn Fylkeskommunen mistet sykehus, fått veier Høyskolene slått sammen til Hiøf med to undervisningssteder; student grunnlag gått fra nasjonalt til regionalt

12 Demografi Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Rakkestad Indre?øst Indre?vest Østfold

13 Tiltakende vekst siste 10 år, pga innflytting men Østfold i skyggen av Stor Oslo " " " " " " " " 2015" 2005" 1995" 1980" " 0" Øs.old" Akershus" Oslo"

14 Omdisponering,av,dyrka,og,dyrkbar,jord,etter,jordloven,og,plan5,og,bygningsloven, Sum, ,Østfold ,,,,,,,,,,,,,,, 3,487 Akershus,og,Oslo ,,,,,,,,,,,,,,, 3,617 Vestfold ,,,,,,,,,,,,,,, 1,595

15 Omdisp'areal'daa Bef'vekst' m2'pr'innb 'Østfold Akershus'og'Oslo Vestfold Selv om Østfold har langt lavere vekst enn Oslo/Akershus omdisponeres like mye jord! Et potensiale for bedre husholdering av matjorda i fylket

16

17

18

19 I dag

20 Jag trivs bäst i öppna landskap. Hvordan bevare kulturlandskapet

21 Arbeids0plass0balanse0=0sysselsatte/yrkesaktive Haldenregionen 101#% 95#% 90#% 90#% Nedre Glomma 94#% 96#% 95#% 95#% Mosseregion 95#% 92#% 87#% 85#% Indre Østfold 79#% 78#% 75#% 74#% Østfold 92#% 91#% 89#% 88#% Med nedgang i industri sysselsetting, blir løsningen pendling - ikke flytting

22 Netto utpendling Haldenregionen! Nedre Glomma Mosseregion Indre Østfold Østfold Arbeids ledige Klare regionale forskjeller

23 Østfold()(sysselsatte(pr (næring(( 2014 Endring'2009'+14' NR Toalt(antall(sysselsatte( )963 1 Kommunale'tjenester' V'arehandel' Bygg'og'anlegg' Forretningsmessige'tjenester' Private'tjenester' Statlige'tjenester' Verkstedindustri' Innenriks'transport' Næringsmiddel'(ekskl'fiskeforedling)' Post,'tele'og'annen'kommunikasjon' Hotell'og'restaurant' Kjemisk' Jordbruk' Metaller' Bank'og'forsikring' Tref'oredling' Kraft'og'vannforsyning'

24 18 Mineralsk, 968 / Møbler,og,annen,industri, 876 / Uspesifisert,næring, 738 /58 21 Trevare, 417 / Grafisk, 371 / Skogbruk, 311 /10 24 Tekstil, 271 /90 25 Utenriks,sjøfart, 246 /21 26 Bergverksdrift, Fiske,og,fangst, 100 /13 28 Fis,kef,or,edling, 75 /49 29 Skipsverft,og,oljeplattformer, 46 /26 30 Fiskeoppdrett, 4 /2 Innen noen bransjer er nedgangen så stor at man kommer under en «kritiske» masse for å bevare framtidig fagkompetanse i regionen

25 Kilde : Østfold Analyse for mange figurer / tabeller jeg viser

26 Halden er i en særstilling, med balanse i arbeidsmarkedet for høyt utdannede

27 Oppsummering 2015 Tiltakende innflytting de siste 10 åra Veksten er urban, Redusert folketall på bygda Økt pendling -arbeidplass underskudd Akademikere som pendler, foretrekker Moss Jo høyere utdanningsnivå, jo bedre balanse Tradisjonell industri mister jobber Sysselsettingsvekst innen tjenesteyting

28 Hvor mange blir vi i Lav Mellom Høy Halden ########## 31#734 ########## 35#753 ########## 39#145 ########## 44#021 Moss ########## 59#350 ########## 67#703 ########## 74#380 ########## 84#381 Sarpsborg ########## 54#192 ########## 58#849 ########## 64#566 ########## 72#921 Fredrikstad ########## 82#639 ########## 94#801 ######## 103#946 ######## 117#370 Rakkestad ############# 8#020 ############# 8#757 ############# 9#611 ########## 10#831 Indre?øst ########## 20#984 ########## 23#573 ########## 25#919 ########## 29#460 Indre?vest ########## 30#279 ########## 36#082 ########## 39#649 ########## 45#053 Østfold ######## 287#198 ######## 325#518 ######## 357#216 ######## 404#037 vekst ########## 38#320 ########## 70#018 ######## 116#839 Vil de siste års sterke innflytting vedvare? Det er stort sprik mellom alternativene Follo#Øst Follo#Vest Akershus Oslo

29 Hvordan håndtere veksten Stort sett hel veksten kommer i tettstedene Jordvern konflikter mange steder Manglende infrastruktur særlig i Nedre Glomma Hvordan drive overordnet byplanlegging særlig i Indre med flere mindre tettsteder? Krever det endret kommuneorganisering?

30 Kommune inndeling En inndeling i mer funksjonelle områder. Sentrum med omland. Men flere avgrensings problemer

31

32 By eller spredte tettsted

33

34 Planer for Karlshus. E6 grense i nord. Knutepunkt for park and ride

35 E6 som lokaliseringkriterium

36 Men hvor er jernbanestasjonen?

37

38 Mer fortetting i sentrum eller «urban sprawl» langs raet Glomma klar avgrensing mot sør

39 Hafslund - Bede Sterkt press mot den beste jorda

40 Halden - Svingen Utbyggingspress mot E6, Rv 21 både lokalvei og by innfart Etablere grønt belt mot vest?

41 Innen nye innbyggere i fylket 5 kommuner i dagens Østfold Bindende areal og transport plan for N-Glomma. Follo og Østfold nytt fylke En ny kompakt by fra Spydeberg til Mysen med innbyggere Jordbruket har økt melk og kjøtt produksjon basert på lokalt for. Saugbrugs har blitt en miljøteknologi bedrift

42 Vei og bane Dobbeltspor til Sverige fullført By bane fra Råde via Fredrikstad til Sarpsborg E18 utbygd til 4 felt til Vinterbro og Ørje - Säffle Østfold Havn utbygd i Moss, nært samarbeid med Gøteborg havn om containertrafikk på jernbane. E6 bygd ut med 6 felt fra Råde til Oslo Ny riksvei 110 og veisystem Sarp- Fredrikstad Ny riksvei 111/22 fra Årum til Mysen, Ny 115 Missingmyr - Askim Ny 22 til Fetsund? Ny forbindelse over Oslofjorden

43 Vi må sikre vårt naturmangfold Gode avlinger i Ta vare på biene