Regional analyse av Askim. Utvikling, drivkrefter og scenarier

Transkript

1 Regional analyse av Askim Utvikling, drivkrefter og scenarier

2 Attraktivitetsmodellen: Strukturelle forhold Forstå drivkrefter og dynamikken i stedets utvikling Bostedsattraktivitet Vekst Arbeidsplassvekst Regionale næringer

3 Befolkningsvekst Arbeidsplassvekst Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling

4 Fødsels-balanse Flytting Befolkningsvekst Arbeidsplassvekst Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling

5 115 Norge Østfold Askim 114,8 114,1 114,1 2 1,5 Innenlands flytting Innvandring Fødsel , , K1 2001K1 2002K1 2003K1 2004K1 2005K1 2006K1 2007K1 2008K1 2009K1 2010K1 2011K1 2012K1 2013K1 2014K1 Askim vokser Fødselsunderskudd, men innvandring og innflytting Må har innflytting fra andre norske kommuner for å henge med Innenlands flytting Innvandring, relativ Fødsel, relativ 1,5 1 0,5 0-0,5-1 -1,5 2014K1 2013K1 2012K1 2011K1 2010K1 2009K1 2008K1 2007K1 2006K1 2005K1 2004K1 2003K1 2002K1 2001K1 2000K1

6 Fødsels-balanse Flytting Befolkningsvekst Arbeidsplassvekst Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling

7 Om arbeidsplassutviklingen i Askim

8 Norge Østfold Askim , , , Lav arbeidsplassvekst i Askim. Nedgang siden 2008

9 Sammenhengen mellom arbeidsplassvekst og flytting er helt sentral for å forstå dynamikken i utviklingen Flytting Fødsels-balanse Befolkningsvekst Arbeidsplassvekst Andre forhold Da finner vi også ut hvor viktig andre forhold er for flyttingen Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling Innflytting og arbeidsplassvekst i Askim

10 Nettoflytting 50 Alle Lineær (Alle) y = 0,34x + 0,54 R² = 0, Arbeidsplassvekst Norske kommuner etter arbeidsplassvekst og nettoflytting i perioden Hver kommuner er en prikk.

11 Nettoflytting 50 Alle Fylke Lineær (Alle) Hvaler Moss Spydeberg Våler Råde Hobøl Rømskog 0 Aremark y = 0,34x + 0,54 R² = 0, Arbeidsplassvekst Kommunene i Østfold har høyere netto innflytting enn normalt

12 Nettoflytting 50 Alle Fylke Askim Lineær (Alle) Hvaler Askim Moss Spydeberg Våler Råde Hobøl Rømskog 0 Aremark y = 0,34x + 0,54 R² = 0, Arbeidsplassvekst Askim har hatt bedre nettoflytting enn den svake arbeidsplassveksten tilsier

13 Befolkningsvekst Fødsels-balanse Flytting Arbeidsplassvekst Andre forhold Strukturelle forhold Strukturelle forhold og ekte bostedsattraktivitet Bostedsattraktivitet Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling

14 Kommunene i Østfold har høy arbeidsmarkedsintegrasjon. Det er en fordel for å få innflytting Arb.integrasjon Nabovekst Hobøl - 29 Moss - 33 Rygge - 37 Askim - 48 Råde - 52 Spydeberg - 59 Våler - 65 Sarpsborg - 68 Fredrikstad - 76 Eidsberg - 91 Skiptvet Trøgstad Hvaler Halden Rakkestad Marker Aremark Rømskog Befolkningsstørrelse Effekten av de strukturelle flyttefaktorene på kommunenes nettoflytting siste fire treårsperioder. Rangering blant landets 428 kommuner.

15 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1, Askim har hatt positive flyttetall. Hva er drivkreftene?

16 2,0 Arbeidsplassvekst Befolkningsstørrelse Ekte bostedsattraktivitet Arbeidsmarkedsintegrasjon Nabovekst Nettoflytting 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1, Arbeidsplassvekst forklarer ikke så mye av flyttingen. På grunn av den høye arbeidsmarkedsintegrasjonen

17 2,0 Arbeidsplassvekst Befolkningsstørrelse Ekte bostedsattraktivitet Arbeidsmarkedsintegrasjon Nabovekst Nettoflytting 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1, Ugunstige strukturelle flyttebetingelser forklarer mer

18 2,0 Arbeidsplassvekst Befolkningsstørrelse Ekte bostedsattraktivitet Arbeidsmarkedsintegrasjon Nabovekst Nettoflytting 1,5 1,0 0,5 0,7 1,0 0,4 0,2 0,0 0,1 0,0-0,5 0,0-0,2-0,4-0,1-0,1-1, Bostedsattraktiviteten var god fram til Deretter har den vært under middels.

19 Bostedsattraktivitet i kommunene i Østfold. Askim har hatt OK bostedsattraktivitet over tid, men ikke spesielt høy. Bostedsattraktiviteten for de siste fire treårsperiodene. Rangering blant landets 428 kommuner. Hvaler - 3 Marker - 8 Halden - 24 Rakkestad - 26 Fredrikstad - 41 Eidsberg - 42 Spydeberg - 44 Våler - 59 Rømskog - 61 Moss - 73 Skiptvet - 84 Askim Sarpsborg Trøgstad Rygge Hobøl Råde Aremark

20 Hvaler Hobøl Råde Spydeberg Rygge Moss Rakkestad Askim Skiptvet Rømskog Marker Sarpsborg Halden Trøgstad Våler Eidsberg Fredrikstad Aremark 52,3 43,2 60,9 55,3 54,6 54,6 54,3 54,1 70,4 68,6 64,7 75,6 74,5 74,1 89,8 85,2 103,0 116, Antall fullførte boliger pr 1000 innbyggere fra 2000 til Rangeringsnummer i forhold til landets 428 kommuner helt til venstre. Det bygges ikke spesielt mange boliger i Askim Askim Spydeberg Eidsberg Hobøl Våler Trøgstad Boligprisene er ikke spesielt høye

21 Nye boliger pr 1000 innbyggere 120 Snittpris Osloregionen Askim Lineær (Snittpris ) 100 y = 0,3338x + 3,1461 R² = 0, Ullensaker Ås Bærum Oslo 20 Nesoddden Boligpris i prosent av landsgjennomsnitt Skal innflyttingen økes, må de bygges mer, og antakelig må boligprisene opp samtidig

22 En del «mellomsentrale» regioner på Østlandet har vært (ufortjent?) attraktive som bosted. Fordi det ikke har vært nok boligbygging de de mest sentrale områdene? Variasjoner i bostedsattraktivitet i regionene.

23 Befolkningsvekst antall personer Antall nye boliger Dette «Oslo-suget» vil antakelig forsvinne de neste årene. Fordi befolkningsveksten i Norge skal avta Årlig befolkningsvekst Boligbygging Forventet årlig befolkningsvekst og boligbygging i Oslo/Akershus.

24 Arbeidsplasser - næringsliv

25 Fødsels-balanse Flytting Offentlige arbeidsplasser Bostedsattraktivitet Arbeidsplassvekst Næringsliv Andre forhold Strukturelle forhold Befolkningsvekst Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling

26 Privat Offentlig Askim privat Askim offentlig Norge privat Norge offentlig 118, ,6 107,0 102, Askim har hatt ganske sterk nedgang i næringslivet etter Ganske mye svingninger i det offentlige

27 Strategiske næringstyper Befolkningsvekst Flytting Fødsels-balanse Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplassvekst Strukturelle forhold Andre forhold Lokale næringer Næringsliv Regionale næringer Basisnæringer Besøksnæringer Bostedsattraktivitet Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling

28 Norge Fylke og stat % Netto utpendling % Basis % Besøk % Lokal og kommune % Fylke og stat % Basis % Besøk % Lokal og kommune % Regional % Regional % Askim: Lite basisnæringer Mye pendling ut

29 Askim: Vekst i besøksnæringer og kommunen Basis Fylke og stat Regional Besøk Lokal og kommune 124,9 120,5 Nedgang ellers ,6 91, Basis Fylke og stat Regional Norge Besøk Lokal og kommune 121,4 120,6 119,3 113, , ,6 Indeksert arbeidsplassutvikling i de ulike næringstypene og i offentlig sektor i Askim fra 2000 til 2013.

30 Regional * Besøk Basis Næringsstruktur i Askim: Mye anna industri Handel og aktiviteter Agentur og engros Anna industri Næringsmidler Olje og gass utvinning Prosessindustri Verkstedindustri Fisk Gruve Landbruk Olje og gass Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet Handel Overnatting Servering Lokal Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft 0,4 0,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,6 0,0 0,5 0,2 0,3 1,2 1,1 0,7 1,1 1,2 0,9 0,6 0,6 0,7 0,7 0,8 2,4 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 Lokaliseringskvotienter for de ulike bransjene i privat sektor i Askim, 2013.

31 Regional Regional * * Besøk Besøk Basis Basis Anna industri Næringsmidler Olje og gass utvinning Prosessindustri Verkstedindustri Fisk Gruve Landbruk Olje og gass Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet Handel Overnatting Servering Lokal Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft 0,4 0,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,6 0,0 0,5 0,2 0,3 1,2 1,1 0,7 1,1 1,2 0,9 0,6 0,6 0,7 0,7 0,8 2,4 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 Anna industri Næringsmidler Olje og gass utvinning Prosessindustri Verkstedindustri Fisk Gruve Landbruk Olje og gass Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet Handel Overnatting Servering Lokal Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft -26,2-13,3-33,3-0,5-20,7-28,6-4,0-12,3 10,2 62,9 71,2 35,4 27,7 12,9 16,4 44,0 4,3 52,9 19,5 10,1 37,4 42, ,6 LQ i Askim Vekst i Norge siden 2000

32 Fødselsbalanse Stat og fylke Kommune Besøksattraktivitet Befolkningsvekst Arbeidsplassvekst Flytting Lokale næringer Næringsliv Strukturelle forhold Strukturelle forhold Strukturelle forhold Basis attraktivitet Regional attraktivitet Arbeidsplassutvikling Befolkningsutvikling

33 Arbeidsplassvekst 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2, Arbeidsplassveksten i næringslivet i Askim. Tre års glidende gjennomsnitt

34 Nasjonalt bidrag Arbeidsplassvekst 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2, De nasjonale konjunkturene forklarer mye.

35 Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Arbeidsplassvekst 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2, De strukturelle betingelsene har vært ugunstige for Askim de siste årene

36 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5 Strukturelle faktorer Basis attraktivitet Nasjonalt bidrag Arbeidsplassvekst -2, Attraktiviteten for basisnæringer har variert, men er god i den siste treårsperioden

37 Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5 Besøksattraktivitet Arbeidsplassvekst -2, God besøksattraktivitet i de fleste periodene, også den siste perioden

38 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2,0 Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet Besøksattraktivitet Regional attraktivitet Arbeidsplassvekst Svært dårlig attraktivitet for de regionale næringene gjør den samlede næringsattraktiviteten svak

39 Samlet næringsattraktivitet etter 2000: Rømskog - 20 Råde - 30 Spydeberg - 38 Våler - 78 Hvaler Hobøl Basis Besøk Rakkestad Den svake attraktiviteten for de regionale næringene fører Askim langt ned på rangeringen. Trøgstad Skiptvet Aremark Eidsberg Sarpsborg Halden Marker Askim Rygge Fredrikstad Moss

40 Framtiden

41 Antall arbeidsplasser i Nroge, linje Årlig vekst i antall arbeidsplasser Den nasjonale veksten , ,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5 Skal bli svakere

42 Regional * Besøk Basis Hvordan blir den strukturelle utviklingen? Anna industri Næringsmidler Olje og gass utvinning Prosessindustri Verkstedindustri Fisk Gruve Landbruk Olje og gass Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet Handel Overnatting Servering Lokal Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft

43 Befolkningsvekst Fødselsbalanse Stat og fylke Kommunen og lokale næringer Nettoflytting Besøksnæringer Basisnæringer Regionale næringer Bransje-effekt Bransje-effekt Strukturelle forhold: Størrelse og arbeidsmarkedsintegrasjon Arbeidsplassvekst Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Scenario med historisk attraktivitet

44 Dette er SSB sin framskriving Normalscenario MMMM

45 Normalscenario MMMM Dette er hva vi tror, hvis Askim er helt som gjennomsnittet attraktivitetsvis

46 Normalscenario Historisk MMMM Dette er hva vi tror, hvis Askim er like attraktive som før (siste ti år)

47 Normalscenario Historisk MMMM Høyvekstscenario Dette er best case, hvis Askim er blant de mest attraktive i landet

48 Hva skaper attraktivitet?

49 Det finnes ingen ferdig oppskrift for hvordan Askim skal bli attraktivt Alle steder er forskjellige, de har ulik historie, kultur, natur og næringsstruktur Det som kan virke attraktivt i en periode, trenger ikke å virke i en annen periode Attraktivitet er relativt. Steder er attraktive i forhold til andre steder Attraktivitet er et produkt av mange ulike faktorer som spiller sammen

50 Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur

51 Areal og bygninger Eller fem? Omdømme Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Samarbeids- vekst eller endringskultur?

52 Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift Besøk

53 Defensive faktorer Omdømme og salg Areal og bygg Bedrift Besøk Bosted Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap Overnattingsmuligheter Tilgjengelige hyttetomter Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked Ameniteter Har etablererkontor Fin natur, skog og mark Gode Barnehager Fine Skoler Bra kulturtilbud Kultur og stedlig identitet Vekstkultur og samhandling Har næringsforening Har en årlig festival, eller flere Kommunen responderer positivt på henvendelser Kommunen har næringsplan Har sentrumsplan Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv Steder hvor alle disse elementene er på plass er kanskje middels attraktive

54 Offensive attraktivitetsfaktorer Omdømme og salg Areal og bygg Ameniteter Kultur og stedlig identitet Vekstkultur samhandling Bedrift Besøk Bosted Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes Ny næringshage skal bygges ut Har etablererkontor Har et system for mobilisering og oppfølging av etablerere som er bedre enn andre Har næringsforening Har en aktiv næringsforening som har samme mål som kommunen Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap Har et nytt og unikt smartcity system Overnattingsmuligheter Tilgjengelige hyttetomter Nye (spesielle) overnattingstilbud bygges ut Fin natur, skog og mark Det skal investeres i ny tilrettelegging i stor skala med kassa-apparater Har en årlig festival Er landskjent for sin festival, som skal ekspandere videre Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked Har regionens mest attraktive tomter Investorer bygger nye leiligheter og rekkehus i sentrum OK Barnehager OK Skoler I nyhetene pga landets beste skole Bra kulturtilbud Er landskjent for sitt kulturtilbud Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv Er et pulserende sted hvor det skjer mye interessant (Mye mer enn tilsvarende steder) Kommunen responderer positivt på henvendelser. Kommunen tar initiativ til

55 For å bli attraktiv må Askim: Gjøre noe mer og noe smartere enn før Gjøre noe mer og noe smartere enn andre Forbedre seg på mange felt og områder samtidig

56 Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift Besøk Mange må bidra! Kommunene, næringslivet og deres organisasjoner, frivillig sektor og befolkning.

57 Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift Besøk En kultur for å arbeide sammen for et attraktivt Askim Felles forståelse felles mål og mobilisering av alle som kan bidra En rekke gode idéer som omsettes til handling

58 Takk for meg! Knut Vareide