RISØR KOMMUNE. Møteinnkalling. Utvalg: Kommuneorganisasjonskomitéen Møtested: Flatholmen - Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 16:00

Transkript

1 Side 1 av 1 RISØR KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Kommuneorganisasjonskomitéen Møtested: Flatholmen - Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 16:00 Forfall meldes på tlf til Eva Swane som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Side 1

2 Saksnr PS 10/12 PS 11/12 Innhold Godkjenning av protokoll fra møte i Kommuneorganisasjonskomitéen Drøftingssak: Videre drift og utvikling ved Vitinn Åpen post Side 2

3 RISØR KOMMUNE Rådmannens stab Arkivsak: 2011/ Arkiv: 033 Saksbeh: Steinar Vik Sørensen Dato: Godkjenning av protokoll fra møte i Kommuneorganisasjonskomitéen Utv.saksnr Utvalg Møtedato 10/12 Kommuneorganisasjonskomitéen Rådmannens innstilling: Protokoll fra møte i Kommuneorganisasjonskomitéen godkjennes. Side 3

4 RISØR KOMMUNE Enhet for støttefunksjoner Arkivsak: 2011/ Arkiv: 412 Saksbeh: Odd Harald Jakobsen Dato: Drøftingssak: Videre drift og utvikling ved Vitinn Utv.saksnr Utvalg Møtedato 11/12 Kommuneorganisasjonskomitéen Rådmannens innstilling: Saken fremmes som drøftingssak uten innstilling. Side 4

5 Kort resymé Kompetansesenteret i østregionen har eksistert siden 1999 som et samarbeid mellom 6 kommuner. I 2005 blei sak om Høyskolenode kontra Kompetansesenter utredet og behandlet i ordfører rådmannsmøte hvor en bestemte seg for et Kompetansesenter som kunne stå fritt mht kompetansetilbud fra høgskoler/universiteter. Fra og med 2008 blei det også bestemt at en felles administrasjon (i Risør) skulle ha en 2-årig prøveperiode for deretter å vurdere permanent drift fra høsten Da prøvedriften var ute sommeren 2010, var det kun Risør kommune som ønsket å fortsette med permanent drift, og gjorde vedtak om det i Bystyret i juni Vedtaket er formulert med tanke om event. tilslutning fra øvrige kommuner i regionen. Kompetansesenteret hadde våren 2008 en 20% adm.stilling som stort sett organiserte kurs/etterutdanning for lærere i grunnskolene i regionen. Fra høsten 2008 fikk senteret ansvaret for leseprosjektet i Østre Agder og etter hvert flere prosjektoppdrag, og hadde høsten 2011 administrativt ansvar for til sammen 4 utviklingsprosjekter samt en rekke utdanningstiltak med et totalbudsjett på ca. 5 mill og 4-5 stillinger i engasjement. Senteret hadde også blitt tildelt (fra Fylkesmannen) det adm. ansvar for koordinering av muntlig eksamen i grunnskolen i østre-agder. Fra 1.januar 2012 skiftet Kompetansesenteret i østregionen navn til Vitinn. Våren 2012 er 3 av utviklingsprosjektene avviklet, men det fjerde (Ny GIV) varer ut Samtidig har Vitinn inngått avtale med studiesenteret.no en landsdekkende nettverk som kan tilby desentralisert og deltids utdanning på universitets- og høgskolenivå i Risør fra høsten Pr. 1. mai er det registrert stor interesse for å ta studier ved Vitinn i Risør. Saksopplysninger I denne saka må det tas stilling til følgende problemstillinger: 1. Hva Vitinn skal være for i framtiden (drift, innhold, omfang, organisasjonsform etc.) 2. Plassering, lokaler 3. Økonomi Innhold. Vitinn (tidligere Kompetansesenteret i øst-regionen) har tradisjonelt vært et samarbeid mellom kommunene i øst-regionen for initiativ, planlegging og organisering av etterutdanning/kurs begrenset til grunnskolens lærere. Disse oppgavene opprettholdes ennå i den grad det er etterspørsel. Kommunene i øst-regionen har vedtatt en felles regional plan ( ) for etter- og videreutdanning i grunnskolene (Kompetanseutvikl.plan for øst-regionen). Selv om det drives utstrakt kursaktivitet ved skolene i regionen, foregår det meste utenom den vedtatte kompetanseutviklingsplanen. En årsak til dette kan være at skolene nå er selvstendige enheter og felles kommunal koordinering omkring kompetanseutvikling ikke er så sterk som tidligere. Grunnskolene i regionen har og vil ha et betydelig kompetansebehov dersom nivået (nasjonale prøver) på elevene i basisfag skal økes., antall elever med spesialundervisning skal reduseres og skoleledere gis et løft innen skoleledelse. Med klarere strategi og tiltak i skolene, ville Vitinn med sitt kontaktnett og mulighet for samordning, kunne ha levert kompetansetjenester rimeligere og mer målrettet enn det som i mange tilfeller anskaffes i dag. Kurssalget (utenom prosjekter) har hatt en nedgang de seinere årene, og Vitinn ha valgt å utviklet seg i større grad mot drift og ledelse av utviklingsprosjekter, kunne tilby kompetansetjenester innenfor disse 2 Side 5

6 prosjektene samt tilby utdanning med lengre varighet (BKA, Helsefagarbeider, Miljørettet helsevern etc.). Iht vedtak i Bystyret i juni 2010 (vedtektene) samt andre kommunale enheter/avdelinger etter avtale, har det også blitt gitt tilbud til ansatte innen helse og omsorg om grunnutdanning, videreutdanning og etterutdanning (kurs). Fra 1.januar 2012 inngikk Vitinn avtale med studiesenteret.no om å kunne tilby desentralisert høyskoleutdanning på deltid i Risør med oppstart høsten Utdanningstilbudet via Studiesenteret for 2012/13 omfatter foruten pedagogiske fag også økonomi, ledelse, organisasjonfag, programfag (vgs), helse- og sosialfag samt en hel del andre tilbud. Avhengig av kapasitet og interesse og investering kan Vitinn utvikles gi et omfattende utdanningstilbud til mange både som grunnutdanning og/eller videreutdanning. I tillegg kan Vitinn arrangere utdanning på oppdrag/bestilling, og påta seg prosjektledelse i prosjekter som omhandler kompetanseutvikling. Pr i dag er dette det eneste slikt senteret i Aust-Agder, mens det fins flere i nabofylkene og ca. 100 i landet. Vitinn kan bli et senter som enten bare beskjeftiger seg med å legge til rette for intern kursing begrenset til ansatte i Risør kommune (ephorte, forvaltningslov, off.lov etc.), eller utvikler seg til et betydningsfullt og aktivt kompetansesenter som arrangerer fag- og høgskoleutdanning internt og eksternt både for offentlig og privat virksomhet, søker og drifter utviklingsprosjekter og samarbeid og samordner både voksenopplæringen og videregående skoleverk. Nedenfor er det skissert 3 modeller (nivåer) for et slikt kompetansesenter, fra et begrenset tiltak til en større virksomhet. Modell 1 (Lavt aktivitetsnivå kun internopplæring Risør kommune) Innhold Årskostnader Kommentarer Intern kursvirksomhet for ansatte i Risør kommune Ca % stilling + litt driftsutgifter (50`) Ikke medlemskap i Studiesenteret.no Ingen ekstern aktivitet Ikke tilbud og fag- høgskoleutd. eller prosjektsøknader Behov for et kontor Modell 2 (Modell 1 + fag- og høgskoleutdanning kun til ansatte i Risør kommune) Innhold Årskostnader Kommentarer Intern kursvirksomhet for ansatte i Risør kommune Ca % stilling + litt driftsutgifter (50`) Fag- og høgskoleutdanning til ansatte i Risør Ca % stilling lokal tilrettelegging (drift 50`) Medlemskap i Studiesenteret.no Ingen ekstern aktivitet Ikke tilbud og fag- høgskoleutd eksternt Lokaler Behov for et kontor + ett studierom Ved å kun tilby kurs etc. og fag- høgskoleutdanning til ansatte i Risør kommune, vil kostnadene øke ettersom lokal tilrettelegger er nødvendig og medlemskap i Studiesenteret.no kommer i tillegg. Modell 3 (Modell 2 + eksternt tilbud både offentlig og privat samt prosjektsøking) Innhold Årskostnader Kommentarer Intern kursvirksomhet for ansatte i Risør kommune Ca % stilling + litt driftsutgifter Fag- og høgskoleutdanning til ansatte i Risør Ca % stilling lokal tilrettelegging Medlemskap i Studiesenteret.no (uavhengig av antall studier) Fag- og høgskoleutdanning til søkere fra andre Selvfinansierende kommuner og private. Eksternt kurssalg (offentlig og private) Drift/ledelse prosjekter Lokaler Selvfinansierende Behov for ett kontor + 3 studierom + min. 3 grupperom (kurs/utdanning). Ved prosjektarbeid ofte behov for flere kontorer. Ved salg av studieplasser, kursoppdrag og prosjekter forventes selvfinansiert. En 20% stilling som lokal tilrettelegger er tilstrekkelig enten det er få deltakere eller mange og om det er ett studierom eller 3. 3 studierom vil ha kapasitet til ca studenter og 6-8 ulike studier, noe avhengig av antall ulike studier. De må forventes en inversteringkostnad (engangs) på ca ,- pr. studierom utover ett rom. (utstyr og inventar) 3 Side 6

7 Det er selvsagt mulig å starte forsiktig, med for eksempel 2 studierom og event. utvide til 3 fra 2013 dersom det viser seg at behovet er der. Dersom det skal gis videreutdanning til lærere i Risør (og det har bystyret vedtatt), og slik utdanning skal tilbys i Risør, betinger det medlemskap i studiesenteret.no som igjen betinger medlemsavgift, lokal tilrettelegger og studierom (modell 2). Hvis dette ikke tilbys i Risør via studiesenteret.no, må disse lærerne (og andre) ta utdanninga på en henvist høgskole (Lillehammer/Halden). Regionen sliter med lavt utdanningsnivå i befolkningen, få søkere til stillinger i grunnskole og barnehage, lav kompetanse blant søkerne (lærere) samt mangel på fagkompetanse innen flere andre yrker. Det er også stort behov for ansatte med fagbrev innen mekanisk industri og helse- omsorg, samt ingeniørutdanning både innen offentlig og privat virksomhet. Dette er også områder som kan gis utdanningstilbud om ved Vitinn. Ny studiekatalog utarbeides hver år. Et slikt utdanningstilbud vil kunne være en kjærkommen mulighet til å gjøre noe med dette både i Risør og i regionen som helhet. Nå er det ca interesserte studenter som enten har søkt eller vil begynne på studier her. Fordelingen ser omtrent slik ut: Førskolelærerutdanning ca Grunnutdanning lærer 7 Videreutdanning lærere ca. 10 (6 er sikker her) Økonomi 3 De fleste studentene kommer fra Risør, men det er også fra omliggende kommuner. Utdanningen ved Vitinn foregår på deltid via videokonferanseutstyr og i samarbeid med en rekke høgskoler i landet. Organisasjonsform. Vitinn er i dag en organisasjon som leverer kompetansetjenester og er eid av Risør kommune alene ettersom ingen andre kommuner har inngått avtale. De øvrige kommunene i regionen kjøper tjenester med et påslag på 20%, noe som ellers ville vært inkludert i medlemskapet. Når det fra høsten 2012 også tilbys fag- og høgskoleutdanning endres ikke innholdet og målsetting i Vitinn i vesentlig grad sammenliknet med tidligere. Vitinn har tilrettelagt for fag- og høgskoleutdanning i mer eller mindre grad de 4 siste årene, men da ved direkte forhandlinger med universitet/høgskole/fagskole. Forskjellen nå vil ligge i et bredere og langt rimeligere tilbud i et organisert nettverkssamarbeid på linje med ca. 100 liknende studiesteder rundt om i landet. De forskjellige studiestedene har noe ulike former for organisering. Kravet (studiesenteret.no) er at det må være en viss offentlig tilknytning offentlig eller halvoffentlig. Kompetanse-/studiesenteret i Kragerø er eid av Kragerø kommune og samordnet med voksenopplæringa mens studiesenteret i Lister-regionen er et aksjeselskap mellom 5 kommuner og fylkeskommunen, plassert på 3 steder hvor to er et samarbeid med videregående skoler. Dersom Vitinn skal bestå videre i en eller annen form, bør også framtidig organisasjonsform vurderes, noe som også vil kunne ha vesentlig betydning for handlingsrom og omfang. Omfang. Vitinns omfang (Kurs- og utdanningstilbudet) vil være i spennet mellom en liten lokal oppgave med kurs begrenset til ansatte i Risør kommune på den ene siden eller et bredt tilbud i en større region rettet både mot offentlig og privat virksomhet på den andre siden. 4 Side 7

8 Et bredt tilbud vil også innebære en aktiv markedsføring av kurs, konferanser og utdanning samt søking etter nye prosjekter og tiltak. Interessen for å ta utdanning ved Vitinn har vist seg stor både i Risør og i regionen forøvrig, med bakgrunn i de henvendelsene og den interessen som er registrert til nå. At det kan gis et utdanningstilbud lokalt i Risør, desentralt og på deltid ser ut til å ha fanget interesse. Begrunnelsene fra de som ringer/søker er at dette gjør det langt lettere å skaffe seg utdanning for de som er etablert (bolig/familie) og vanskelig kan reise bort for å studere. Dette er også en gruppe som har større fullføringsgrad (80% mot 60% ellers) og forblir i lokalsamfunnet også etter endt utdanning. Dersom Vitinn skal framstå som et reelt studiesenter, hvor mulighetene er tilstede for å skaffe seg utdanning, må også fagspekteret være mer omfattende enn ett eller få fag. Pr. i dag kan ca. 70 fag/temaer studeres ved slike studiesentra, dersom kapasiteten (utsyr/lokaler) er tilstede. Erfaringer fra andre steder (Kragerø, Lister) er at totalt studenter pr. år og 6-8 emner/fag ser ut til å være aktuelt. Det er ulik lengde på de forskjellige studiene. Noen studier varer i 5 år (lærerutdanning) og vil beslaglegge kapasitet på lokaler/utstyr over lang tid, noe som nødvendigvis må føre til prioriteringer i forhold til nye studier, mens noen studier kun varer et semester (1/2 år). Ut fra det vi vet pr. i dag (søknad/interesse), er det satt opp følgende matrise for rombehov. (studierom), basert på en typisk studiemåned og på de studiene som er etterspurt, og det vi vet pr. i dag. (x) markerer rombehov i sanntid. Ukedager *) Kommentarer Utdanning **) Ma. Ti. On. To. Fr. Førskolelærer x Høgskolen i Telemark (HiT) Gr.skole x x HiT Gr.skole x x HiT No 1 (lesing) x Høgskolen i Vestfold (HiVe) No 2 x Høgskolen i Vestfold (HiVe) Eng. 1 x Høgskolen i Østfold (HiØ) Eng 2 x Høgskolen i Østfold (HiØ) Mat.1 x Høgskolen i Østfold (HiØ) Mat.2 x Høgskolen i Østfold (HiØ) Samf.fag (førskol.) x (HiT) Egne dager m/samf. for førskole Økonomi 3 studenter/60sp 4 semestre (HiHe) Studierombehov *) Det beregnes hele dager. **) Pr.dato vites ikke fordeling av søkere på de ulike fag. Handlingsrom. Vitinn har til i dag basert mye av sin inntekt på prosjektmidler, kurssalg og tilbud om utdanning av ulike slag (96% høst 2012). Prosjekter har og skal ha en midlertidig varighet, noe som betinger at Vitinn hele tiden må være aktiv i markedet og søke etter nye prosjekter/oppgaver og samtidig kunne konkurrere med andre aktører som opererer i det samme markedet hvis driftsnivået skal opprettholdes. Dersom Vitinn skal fortsette med dette, må avstanden fra vedtak til handling være kortest mulig, og handlingsrommet avklart på forhånd. Pr. i dag er det flere interessante muligheter i markedet hvor Vitinn i samarbeid med VIRK og/eller Risør vgs kunne ha samarbeidet om kurstilbud. 5 Side 8

9 2. Plassering/lokaler (avhengig av modellvalg) De studiene som legges opp til ved Vitinn (dersom studierom), krever at studentene kan kople seg opp og følge forelesingene i såkalt sanntid dvs. samtidig som forelesningen foregår v/aktuelle høgskole dersom en ønsker å ha to -veis kommunikasjon med foreleser. Studierommene krever spesielt utstyr for framvisning og sende-/mottak utstyr. Utover dette er det behov for lokaler til gruppearbeid, kollokviegrupper etc. uten spesielt utstyr. Erfaring fra andre steder er at studierom på kvm. ser ut til å egne seg godt (avhengig av gruppestørrelse), samt muligheter for tilgang til noen mindre grupperom. Når det studeres flere fag samtidig, kan det også bli behov for flere tilgjengelige studierom samtidig (jfr. matrise for rombruk). Det var i utgangspunktet planlagt 3 slike rom 2 på Linken og ett på biblioteket. Det ene studierommet på Linken (20 plasser), benyttes i dag ganske mye til kurs og møtevirksomhet internt i Risør kommune med opptil 4 dager i uka. Dette rommet kan det bli vanskelig benytte til studierom dersom den interne kurs- og møtevirksomheten skal opprettholdes eller økes. Med 3 tilgjengelige studierom vil det være enklere å fordele bruken, enn om bare to 2 studierom skulle etableres. Med bare ett studierom, må et helt annet rom disponeres til studierom, forutsatt av hvilken modell som velges (1,2 eller 3). Vitinn er i dag plassert på Linken øverste etg. Lokalene er lyse og trivelige, men det vil ikke være mulig å få til 3 studierom i de lokalene som er i dag, derfor vurderes å plassere ett studierom i biblioteket. Studierom i biblioteket er en grei løsning, ettersom det her både er kort vei til bibliotektjenester og til lokaler som er bemannet utover ettermiddagen. Ettersom lokaler på biblioteket ikke vil kunne være tilgjengelige før seinhøstes 2012 eller i 2013, må alternative lokaler vurderes i mellomtid. Et annet alternativ som kan løse utfordringene med lokaler, er å flytte hele Vitinn`s virksomhet fra Linken til leide lokaler ved Risør videregående skole. Fordelene med dette vil, bortsett fra å løse romproblemene, vil være å skape et kraftsenter for utdanning ved å maksimere de fordelene som en kan trekke på samarbeid og samordning mellom Vitinn, voksenopplæringen (VIRK) og Risør vgs når det gjelder lærekrefter, lokaler, tekniske løsninger, adm.tjenester etc. I tillegg vil et tilbud om fag- og høgskoleutdanning i Risør og i nær tilknytning til Risør vgs. være med på å styrke Risør vgs. Tilgjengelighet og parkering ville bli betydelig bedre. 3. Økonomi Bystyret har vedtatt å gi et videreutdanningstilbud til 6 lærere innenfor avtalen Kompetanse for kvalitet (KfK). Dette tilbudet om videreutdanning kan gis i Risør v/vitinn som følge av et formelt samarbeid med /medlemskap i studiesenteret.no. I motsatt fall ville disse lærerne bli henvist til å ta studiene andre steder (Lillehammer eller Halden), noe som vil koste skoleeier (kommunen) ca. kr ,- pr. år pr.student ekstra i reise- og oppholdsutgifter. Det er skoleeiers ansvar å dekke reise og opphold iht avtalen (KfK). Imidlertid vil et tilbud i Risør også koste noe, da det må foretas investeringer i utstyr, samt påløpte driftsutgifter. En investering i studierom vil koste ca. kr ,- pr. studierom (utstyr). De årlige driftskostnadene øker ikke likt med antall studierom, men er omtrent likt enten det er ett eller flere studierom. Dette beror på medlemsavgift til studiesenteret.no og lønn til lokal tilrettelegger er det samme med ett studierom som med tre. Studiesenteret.no dekker investeringer til ett studierom, mens de øvrige må dekkes av lokale midler. Driftsutgiftene vil uansett være et lokalt ansvar. 6 Side 9

10 Ved å gi tilbud kun til de 6 lærerne fra Risør, kan investeringene begrenses til ett studierom (dekket av studiesenteret.no), mens driftsutgiftene stort sett blir det samme om det er ett eller 3 rom. Driftsutgiftene baserer seg i hovedsak på lønnsutgifter ved tilsyn/veiledning og sørge for at utstyr er klart og virker (erfaringstall fra Kragerø). En investering i 3 studierom vil imidlertid kunne ha kapasitet til langt flere studenter på minst 6-8 ulike studier, og i tillegg benyttes til andre kurs, møter etc. De fleste studier via studiesenteret.no er gratis for studentene, bortsett fra semesteravgift og en lokal studieavgift på ca. kr. 500,- pr. student og semester. Noen studier er betalingsstudier, hvor det lokale studiested tilkommer en viss andel, refundert fra studiesenteret.no. Drift av et slikt studiesenter vil uansett ikke ha en økonomisk lønnsomhet i seg, men det vil kunne ha en samfunnsøkonomisk gevinst ved å legge til rette for utdanning og vekst i kommunen og regionen, noe som igjen vil føre til positiv endring på levekårsindeksen, og bidra til interesse for å flytte og bosette seg i Risør og regionen. Stipulerte kostnader 3 studierom (6 mnd) 2013 (og videre) Tekst Utgifter Inntekter Utgifter Inntekter Drift. Tilrettelegger,stedsansvarlig (20%) Medlemsavgift Studieavgift etc. (15 studenter) Andre driftsutgifter Sum drift Investering. Investering (3 rom) Studiesenteret.no (1 rom) Sum investering Stipulert kostnader 2 studierom (6 mnd) 2013(og videre) Tekst Utgifter Inntekter Utgifter Inntekter Tilrettelegger,stedsansvarlig (20%) Medlemsavgift Studieavgift etc. (10 studenter) Andre driftsutgifter Sum drift Investering (2 rom) Studiesenteret.no (1 rom) Sum investering Stipulert kostnader 1 studierom (6 mnd) 2013(og videre) Tekst Utgifter Inntekter Utgifter Inntekter Tilrettelegger,stedsansvarlig (20%) Medlemsavgift Studieavgift etc. (5 studenter) Andre driftsutgifter Sum drift Investering (1 rom) Studiesenteret.no (1 rom) Sum investering (NB! Modellene over forutsetter at nivå 2013 videreføres uten endringer) Som det framgår av oppsettet over, ligger en event. besparelse først og fremst i investering (studierom) og i forskjellen mellom ett studierom event.2 eller 3 studierom. Driftsutgiftene er stort sett på samme nivå ettersom det er lønn til stedsansvarlig og medlemsavg. som er de største postene og disse ikke kan reduseres tilsvarende. 7 Side 10

11 Ved å tilby videreutdanning v/vitinn, vil Risør kommune (og andre kommuner) unngå utgifter til lange reiser og opphold for lærere som tar videreutdanning. Investeringene er engangsbeløp noe som betyr at utdanning/videreutdanning i 2013 ikke vil kreve nye investeringer i 2013 og videre. Uten dette tilbudet lokalt, ville videreutdanningen for lærerne fra Risør vært Lillehammer og/eller Halden. Iht avtale om Kompetanse for kvalitet er det skoleeier som må dekke reise og opphold for lærerne. En rask beregning viser at et nett- og samlingsbasert studium (Lillehammer) vil kunne beløpe seg til ca ,- pr. student pr. år (30 sp). Det vil si at Risør kommune sparer ca. kr ,- ved å la disse 6 lærerne ta videreutdanning ved Vitinn i 2012/13. I tillegg vil disse lærerne også være lettere tilgjengelig for vikartimer etc. når undervisningen foregår i nærmiljøet. Det jobbes med å kunne tilby videreutdanning også til lærere som ikke har et tilbud innenfor KfK, men vil ta videreutdanning på andre premisser innenfor de samme fag/emner som KfK tilbyr. Departementet er imidlertid ikke villig til å tillate dette, men det jobbes med saken. En slik mulighet ville innebære at gruppene med KfK- studenter kunne utvides med flere studenter uten økte kostnader. Vurderinger Vedtekter vedtatt av bystyret juni Det interkommunale kompetansesenteret i Øst-regionen etableres som en permanent ordning fra 1.aug fortrinnsvis i samarbeid med de andre kommunene i regionen. 2 Risør kommune er vertskommune, har arbeidsgiveransvaret og er sekretariat. 3 Kompetansesenteret skal ha som formål å ta initiativ til, tilrettelegge for og følge opp kompetanseutvikling i grunnskole, barnehage, PP-tjeneste og voksenopplæring i de samarbeidende kommuner, samt andre kommunale enheter/avdelinger etter avtale. 4 Kompetansesenteret skal kunne tilby kompetansetjenester til andre enn medlemmene etter nærmere regler vedtatt av styret. 5 Senteret drives innenfor en årlig netto driftsramme som vedtas av de samarbeidende kommuner og fordelt mellom partene iht avtale. 6 Det bør vurderes samarbeid med andre liknende organisasjoner. 7 Det etableres et styre bestående av en repr. oppnevnt fra hver av samarbeidspartene samt en repr. fra arbeidstakerorganisasjonene. 8 Vedlagte avtaleforslag legges til grunn. 9 Kompetansesenterets drift og funksjon skal jevnlig evalueres av enhetene som er brukere av senteret. Dette for å sikre en god utvikling og sørge for at kompetansesenteret ivaretar brukernes behov. Forslaget til endring er først og fremst en endring av ordlyden ved at samarbeidende kommuner etc. endres ettersom ingen andre kommuner har undertegnet avtalen. Imidlertid bør det åpnes for at andre kommuner kan tegne medlemskap etter hvert, dersom de ønsker det. Organisasjonsform bør utredes og behandles seinere (for eksempel v/budsjett 2013). Utvikling. Som nevnt tidligere, er det selvsagt mulig å starte forsiktig enten uten studierom i det hele tatt, eller bare med ett studierom for siden å bygge ut. Imidlertid er interessen så stor (ca interesserte) at det burde være tilgang til 3 studierom allerede fra høsten 2012, event. 2 fra høsten 2012 og et tredje fra årsskiftet. Lister-regionen (ca. 50 studenter) hadde etablert 3 studierom med ett i hver av 3 kommuner, noe som førte til en enda mer desentralisert modell. I en interkommunal tenking, kunne det vært interessant å vurdere en modell hvor Vitinn i Risør også disponerte og ivaretok studierom i en annen kommune. 8 Side 11

12 I avtalen med studiesenteret.no, kan en etablere så mange studierom en måtte ønske innenfor samme medlemsavgift forutsatt at det er under samme organisering. Forslag til nye vedtekter: 1. Kompetansesenteret Vitinn (heretter kalt Vitinn) eies av Risør kommune, organisert i Enhet for støttefunksjoner og drives innenfor en årlig netto driftsramme som vedtas ifb årsbudsjett. 2. Vitinn skal ha som formål å ta initativ til, organisere og følge opp kompetansetiltak både internt for ansatte i Risør kommune og eksternt for andre både i og utenfor kommunen. Alt.I: Vitinn skal ha som formål å ta initativ til, organisere og følge opp kompetansetiltak kun for ansatte i Risør kommune. Alt.II: Vitinn skal ha som formål å ta initativ til, organisere og følge opp kompetansetiltak både for ansatte i Risør kommune og eksternt både privat og offentlig i og utenfor kommunen. 3. Vitinn skal ha ansvaret for å tilrettelegge kurs/utdanning iht. kommunens vedtatte kompetanseplan, dersom ikke noe annet er avtalt. 4. Vitinn skal kunne søke deltakelse i aktuelle utviklingsprosjekter og tiltak. 5. Det kan etableres samarbeid med liknende organisasjoner og kompetansemiljøer som det er naturlig å samarbeide med. 6. Kommunen vedtar budsjett og årsplan samt godkjenner regnskap og årsmelding. 7. Daglig leder har driftsansvaret innenfor det budsjettrammer og årsplaner som vedtas, forbereder saker til politisk behandling og engasjerer prosjektmedarbeidere i samråd med enhetsleder. 8. Vitinn drift og funksjon evalueres i forbindelse med kommunens årsmeldingen. Rådmannens konklusjon Vitinn er et positivt innslag som kan gi et utdanningsløft ikke bare i Risør kommunen, men også i regionen. Å høyne utdanningsnivået i befolkningen er et av de få virkemidler som en vet har positiv effekt på levekårsutviklingen. Det å kunne gi et utdanningstilbud lokalt, henvender seg først og fremst til de som er etablert, har stiftet familie og bosatt seg og derfor har vanskelig for å ta utdanning ved et etablert studiested. Interessen så langt (30-35 stk) viser at dette er et tilbud som vekker interesse. Både Risør kommune og andre kommuner i regionen har behov for fagfolk (fag- og høyskoleutdanning) noe Vitinn gjennom sitt samarbeid med studiesenteret.no kan bidra til å løse. Videre vil et slikt tiltak kunne skape interesse for utdanning i befolkningen, bidra til fagkompetanse både offentlig og i det private næringsliv samt gjøre kommunen/regionen interessant mht tilflytning og bosetting. 9 Side 12