MØTEPROTOKOLL. Kommunestyre. Møtedato: Tidspunkt: 17:00 21:35 Møtested: Rådhuset, Weidemannsalen

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyre Møtedato: Tidspunkt: 17:00 21:35 Møtested: Rådhuset, Weidemannsalen Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Arild Gram Ordfører SP Ida Bruheim Derås Varaordfører H Roar Veiseth Medlem AP Stein Erik Aalberg Medlem AP Grete Bækken Mollan Medlem AP Emma Svarva Giskås Medlem AP Line Merete Elvrum Medlem AP Arnulf Magne Vengstad Medlem AP Benthe Asp Medlem AP Anita Bråthen Suul Medlem AP Anne-Beth L. Hallstrøm Medlem AP Stig Frode Mære Medlem AP Trine Ertsås Medlem AP Einar Arnold Haug Medlem AP Bjørn Borgsø Medlem AP Espen Elnan Solheim Medlem AP Arve Pettersen Medlem AP Tor Arne Garnvik Medlem V Mia Therese Silkoset Medlem FRP Kristoffer Vikan Medlem FRP Anne Berit Lein Medlem SP Ingrid Elise H. Vangstad Medlem SP Pål-Krister Langlid Medlem SP Marthe Solnes Persgård Medlem SP Randi Holien Bartnes Medlem SP Bjørn Ludvig Bergsmo Medlem SP Anne Caroline Haugan Medlem SP Magnus W. Delbekk Medlem SP Tor Borgan Medlem SP Lillian Hatling Medlem SP Gry Lillevestre Medlem SP

2 Per-Ola Bjerkan Medlem SP Brit Eli Holan Nordal Medlem SP Lars Eric Sæther Medlem SP Kjærsti Vekseth Sakshaug Medlem SP Bjørn Leo Finanger Medlem SP Øystein Geving Bjørnes Medlem H Morten Resve Medlem H Liv Gudrun Selnes Medlem KRF Johannes Moen Medlem MDG Pål Marius Aarlott Ertsaas Medlem MDG Gjertrud Holand Medlem SV Per Kristian Dotterud Medlem SV Kai-Jørgen Lorvik Varamedlem AP May Britt Lagesen Gunnar Winther Varamedlem AP Bente Aalberg Silje Vangstad Varamedlem SP Jo Kristian Kvernland Maren Rømo Meldal Varamedlem SP Eirik Forås Før sakene ble behandlet ble andre del av kommunestyrets folkevalgtopplæring gjennomført. KS veileder Bjørg Tingstad gjennomførte andre del KS sitt folkevalgtprogram sammen med kommunestyre, inviterte varamedlemmer, tillitsvalgte og rådmannen med ledergruppe. Rådmann Torunn Austheim, økonomisjef Trond Waldal og plansjef Svein Åge Trøbakk presenterte etter dette kommunens administrasjon Ved konstituering var 47 representanter tilstede Til å underskrive protokollen velges Kjærsti Vekseth Sakshaug og Bjørn Borgsø Ordføreren orienterte om at det i dag er sendt ut e-post med spørreundersøkelse om kommunereformen til alle faste kommunestyrerepresentanter. Da det er kort svarfrist på denne, bes det om at den besvares innen 3 dagers fristen. Johannes Moen (MDG) hadde til dagens møte meldt følgende interpellasjon "angående organisering av kommunen. Interpellasjonen ble behandlet som siste sak i møtet.

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 15/81 PS 15/82 PS 15/83 PS 15/84 PS 15/85 Innhold Reguleringsplan (detaljregulering) Omlegging av fv. 263 ved Rølia. Sluttbehandling. Reguleringsplan (detaljregulering) for Yttervikbakken boligområde. Sluttbehandling. Utbyggingsavtale for Yttervikbakken boligområde. Sluttbehandling. Reguleringsplan (detaljregulering) fv. 762 Fagerheim Vibeskorsen, gang- og sykkelveg. Sluttbehandling. Overdragelse av aksjer til Steinkjerbygg AS - inntektsføring Unntatt off. PS 15/86 Budsjettavviksanalyse januar - september 2015 PS 15/87 Trondheim Havn IKS - inntreden av nye deltakere - Frøya kommune og Namsos kommune - Steinkjer kommune sin godkjenning Interpellasjon FO 15/6 Interpellasjon - kommunestyrets møte organisering av kommunen

4 PS 15/81 Reguleringsplan (detaljregulering) Omlegging av fv. 263 ved Rølia. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til vedtak: Reguleringsplan for omlegging av Fv.263 ved Rølia godkjennes uten endringer. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for omlegging av Fv.263 ved Rølia. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Reguleringsplan for omlegging av Fv.263 ved Rølia godkjennes uten endringer. Innstilling i Formannskapet : Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for omlegging av Fv.263 ved Rølia. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for omlegging av Fv.263 ved Rølia. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte PS 15/82 Reguleringsplan (detaljregulering) for Yttervikbakken boligområde. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til vedtak: Reguleringsplan for Yttervikbakken boligområde godkjennes med følgende endringer: 1. I planbestemmelsenes 4.4 Holdeplass tilføyes følgende formulering: "Bussholdeplassen skal utformes i tråd med Statens vegvesens håndbok N100 Veg- og gateutforming. Den skal videre ha universell utforming og skal være ferdigstilt før første boenhet blir tatt i bruk". 2. I planbestemmelse 3.2 korrigeres formuleringen: "Maksimalt tillat bebygd areal %BYA = 45 % samlet for område B1, B2 og GB inkl. grøntstruktur/lek, og 35 % i område B3 og B4. Dette innbefatter bakkeparkering.". til følgende formulering: "Maksimalt tillatt bebygd areal (%BYA) innen de ulike byggeområder er: 70 % for B1, 45% for B2, 35 % for B3, B4 og GB. Dette innbefatter bakkeparkering.".

5 Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for Yttervikbakken boligområde. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Reguleringsplan for Yttervikbakken boligområde godkjennes med følgende endringer: 1. I planbestemmelsenes 4.4 Holdeplass tilføyes følgende formulering: "Bussholdeplassen skal utformes i tråd med Statens vegvesens håndbok N100 Veg- og gateutforming. Den skal videre ha universell utforming og skal være ferdigstilt før første boenhet blir tatt i bruk". 2. I planbestemmelse 3.2 korrigeres formuleringen: "Maksimalt tillat bebygd areal %BYA = 45 % samlet for område B1, B2 og GB inkl. grøntstruktur/lek, og 35 % i område B3 og B4. Dette innbefatter bakkeparkering.". til følgende formulering: "Maksimalt tillatt bebygd areal (%BYA) innen de ulike byggeområder er: 70 % for B1, 45% for B2, 35 % for B3, B4 og GB. Dette innbefatter bakkeparkering.". Innstilling i Formannskapet : Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for Yttervikbakken boligområde. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (2MDG). Vedtak i Kommunestyre : Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for Yttervikbakken boligområde. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte PS 15/83 Utbyggingsavtale for Yttervikbakken boligområde. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til vedtak: Utbyggingsavtale mellom Yttervikbakken Bolig AS og Steinkjer kommune for Yttervikbakken boligområde godkjennes. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 17 vedtas utbyggingsavtale mellom Yttervikbakken Bolig AS og Steinkjer kommune for Yttervikbakken boligområde. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Formannskapet :

6 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Utbyggingsavtale mellom Yttervikbakken Bolig AS og Steinkjer kommune for Yttervikbakken boligområde godkjennes. Innstilling i Formannskapet : Med hjemmel i plan- og bygningslovens 17 vedtas utbyggingsavtale mellom Yttervikbakken Bolig AS og Steinkjer kommune for Yttervikbakken boligområde. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : Med hjemmel i plan- og bygningslovens 17 vedtas utbyggingsavtale mellom Yttervikbakken Bolig AS og Steinkjer kommune for Yttervikbakken boligområde. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte PS 15/84 Reguleringsplan (detaljregulering) fv. 762 Fagerheim Vibeskorsen, gang- og sykkelveg. Sluttbehandling. Rådmannens forslag til vedtak: Reguleringsplan for Fv.762 Fagerheim Vibeskorsen, gang- og sykkelveg, godkjennes med følgende endringer: Plankartet endres ved at området regulert til boligformål utvides med ca. 30 m 2 på nordsiden av innkjørselen til eiendom 186/6 som vist på kartskissen side 6 og 7 i vedlegg 4. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for Fv.762 Fagerheim Vibeskorsen, gangog sykkelveg. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Reguleringsplan for Fv.762 Fagerheim Vibeskorsen, gang- og sykkelveg, godkjennes med følgende endringer: Plankartet endres ved at området regulert til boligformål utvides med ca. 30 m 2 på nordsiden av innkjørselen til eiendom 186/6 som vist på kartskissen side 6 og 7 i vedlegg 4. Innstilling i Formannskapet : Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for Fv.762 Fagerheim Vibeskorsen, gangog sykkelveg. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

7 Vedtak i Kommunestyre : Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas reguleringsplan for Fv.762 Fagerheim Vibeskorsen, gangog sykkelveg. Vedtaket er i tråd med formannskapets godkjenning i møte PS 15/85 Overdragelse av aksjer til Steinkjerbygg AS - inntektsføring Rådmannens forslag til innstilling: 1. 4 mill. kroner av salgsgevinsten ved overdragelsen av aksjer i DH Eiendom AS, Steinkjer Rådhus AS, Bogavegen 24A AS, Steinkjer Tomteselskap AS og Steinkjer Utbygging AS mellom Steinkjer kommune og Steinkjerbygg AS defineres som oppspart avkastning. 2. Beløpet blir å inntektsføre i kommunens driftsregnskap for Fra 2016 blir 8,6 mill. kroner å overføre fra driftsbudsjettet for Steinkjerbygg KF til driftsbudsjettet for Steinkjer kommune. Beløpet prisjusteres i takt med de årlige endringene i konsumprisindeksen. 4. Med henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 14/81: Årsbudsjett 2015/Økonomiplan pkt. 4 blir følgende beløp i tillegg til beløpet i ovennevnte pkt. 3 å overføre fra Steinkjerbygg KF til kommunen som "effekt av ny selskapsorganisering" (endringer på basis av budsjett 2014): 2015: kr , : kr ,- hvert av årene. Behandling i Formannskapet : Bjørn Arild Gram (Sp) foreslo følgende tillegg til innstillingen som et tillegg til pkt. 4: I tillegg viser kommunestyret til gjeldende økonomiplan hvor det er forutsatt et utbytte på 1,5 mill kr fra DHeiendom AS og 0,1 mill kr fra Bogavegen 24A AS. Det legges til grunn at også disse utbyttene fortsatt blir overført fra konsernet til kommunen. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Forslaget fremma av Gram ble enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet : 1. 4 mill. kroner av salgsgevinsten ved overdragelsen av aksjer i DH Eiendom AS, Steinkjer Rådhus AS, Bogavegen 24A AS, Steinkjer Tomteselskap AS og Steinkjer Utbygging AS mellom Steinkjer kommune og Steinkjerbygg AS defineres som oppspart avkastning. 2. Beløpet blir å inntektsføre i kommunens driftsregnskap for Fra 2016 blir 8,6 mill. kroner å overføre fra driftsbudsjettet for Steinkjerbygg KF til driftsbudsjettet for Steinkjer kommune. Beløpet prisjusteres i takt med de årlige endringene i konsumprisindeksen. 4. Med henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 14/81: Årsbudsjett 2015/Økonomiplan pkt. 4 blir følgende beløp i tillegg til beløpet i ovennevnte pkt. 3 å overføre fra Steinkjerbygg KF til kommunen som "effekt av ny selskapsorganisering" (endringer på basis av budsjett 2014): 2015: kr , : kr ,- hvert av årene.

8 I tillegg viser kommunestyret til gjeldende økonomiplan hvor det er forutsatt et utbytte på 1,5 mill kr fra DH-eiendom AS og 0,1 mill kr fra Bogavegen 24A AS. Det legges til grunn at også disse utbyttene fortsatt blir overført fra konsernet til kommunen. Behandling i Kommunestyre : Anne Caroline Haugan fratrådte jf forvaltningslovens 6e da hun er styremedlem i Steinkjerbygg AS. Saken ble behandlet med 46 medlemmer tilstede. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : 1. 4 mill. kroner av salgsgevinsten ved overdragelsen av aksjer i DH Eiendom AS, Steinkjer Rådhus AS, Bogavegen 24A AS, Steinkjer Tomteselskap AS og Steinkjer Utbygging AS mellom Steinkjer kommune og Steinkjerbygg AS defineres som oppspart avkastning. 2. Beløpet blir å inntektsføre i kommunens driftsregnskap for Fra 2016 blir 8,6 mill. kroner å overføre fra driftsbudsjettet for Steinkjerbygg KF til driftsbudsjettet for Steinkjer kommune. Beløpet prisjusteres i takt med de årlige endringene i konsumprisindeksen. 4. Med henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 14/81: Årsbudsjett 2015/Økonomiplan pkt. 4 blir følgende beløp i tillegg til beløpet i ovennevnte pkt. 3 å overføre fra Steinkjerbygg KF til kommunen som "effekt av ny selskapsorganisering" (endringer på basis av budsjett 2014): 2015: kr , : kr ,- hvert av årene. I tillegg viser kommunestyret til gjeldende økonomiplan hvor det er forutsatt et utbytte på 1,5 mill kr fra DH-eiendom AS og 0,1 mill kr fra Bogavegen 24A AS. Det legges til grunn at også disse utbyttene fortsatt blir overført fra konsernet til kommunen. PS 15/86 Budsjettavviksanalyse januar - september 2015 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Budsjettavviksanalyse datert for perioden januar september 2015 tas til etterretning. 2. Det foretas følgende endringer i investeringsbudsjettet for 2015 med grunnlag i prognoserte avvik: Ansvar Prosjekt Utg opp Utg ned Felles IKT - Core switch Felles IKT - Backup offsite Felles IKT - virtualisering Felles IKT - oppdatering fagapplikasjoner Felles IKT - ipolitiker Felles IKT - UPS - livsløpsvedlikehold Felles IKT - kjøling/brannsikring Felles IKT - lokal serverutvidelse Felles IKT - sikker sone Felles IKT - brukerhåndtering

9 Utstyr og garasje ved Arbeidssentralen Arbeidssentralen - transportmiddel Arbeidssentralen - makuleringsmaskin Arbeidssentralen - ombygging Hjelpemidler og utstyr institusjoner Integrasjon Agresso - Capitech Mobil omsorg Bjerkem - Såsegg Strandvegen fra elva til Torggt Svedjanvegen nederst Molovegen langs sjøen Risgropa VVA Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Parkgata - Kirkegata rehab Nord for Asphaugen etp 1 og Sør for Mære skole Reinsvatnet vannbeh. anlegg UV anlegg Leksdalsvatnet øst Gamle Kongeveg til Våttavegen Strandvegen fra elva til Torggata Håkkadalsbrua-Otto Sverdr.veg Molovegen langs sjøen Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Parkgata - Kirkegata rehab Sør for Mære skole - rehab Gamle Kongeveg til Våttavegen Kulvert stasj.området vest for jernbanen Hyllbrua - Skillegrind, KV Sykkelfelt Kongens gt - Skolegata tilsk. SVV Haugvegen på Egge (sammenslått) Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Svedjanveien, nederst Strandvegen fra elva til Torggata Håkkadalsbrua - Otto Sverdrups veg Busslomme ved Ogndal skole Tuvskogvegen Mære Gangveg langs Eggevegen ved barnehage Skilting for fartssone i sentrum Utbygging - gatelysplan del Risgropa VVA Busslomme ved Egge barneskole Holmen - Mølletomta 5 100

10 Amfi - stasjonsområdet Sjøfartsgata, opphøyde gangfelt Div.tomte/eiendomssalg ENØK kommunale bygg Sanering, riving av skoler Eiendom - Binde skole, rødbygg - skifte el.tavle Eiendom - Steinkjer sykehjem - fasadekledning Kjøp av paviljong til Sannan Eiendom - Omgjøring Rådhuset Mære skole, B-bygg Steinkjer u-skole, paviljongen Eiendom - Egge U, nye el-tavler/kabler/nye stikk Eiendom - Egge U, skifte ventilasj.anlegg garderober Utfasing oljekjeler Samfunnsutvikling - kultur - musikkbinge Utstyr bibliotek SUM Med utgangspunkt i en vurdering av gjennomføringsgrad på investeringsprosjektene i avdelingene gjøres følgende budsjettjustering i investeringsbudsjettet for 2015: Utgift opp/ Utgift ned/ Inntekt ned Inntekt opp ENDRING SKJEMA 2A Investeringer i anleggsmidler Bruk av lånemidler ENDRING SKJEMA 2B Investeringer i anleggsmidler Fordeling på avdeling: Rådmannen med stab Avdeling oppvekst 0 Avdeling helse 0 Avdeling samfunnsutvikling Avdeling omsorg 0 Fellesområdet 0 4. Kommunestyret gir administrasjonen fullmakt til og foreta de detaljerte budsjettjusteringene på hvert enkelt investeringsprosjekt innenfor rammen av vedtak i pkt. 3. Dette ut fra en detaljert gjennomføringsgrad på de enkelte prosjekter. Behandling i Hovedutvalg oppvekst og kultur : Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Behandling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning :

11 Saken ble behandlet med 10 medlemmer tilstede da Tanja Natascha Røyland hadde søkt, og blitt innvilget, permisjon. Enhetsleder Erling Overrein gav i møte en orientering om planlegging og gjennomføring av prosjekt med synspunkt på prosedyre for detaljbudsjettering. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Behandling i Hovedutvalg for helse og omsorg : Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Behandling i Formannskapet : Ordfører Bjørn Arild Gram (Sp) foreslo: Saken utsettes i påvente av et notat fra rådmannen som omhandler endringer i investeringsbudsjettet og gjennomføringsgrad i prosjekter. Vedtak i Formannskapet : Saken utsatt. Behandling i Formannskapet : Et notat fra rådmannen datert d.å var utsendt til formannskapets medlemmer i forkant av møtet. Bjørn Arild Gram (Sp) foreslo følgende tilleggsforslag: Kommunestyret forutsetter at tidligere vedtatt ramme for gatelysinvesteringer opprettholdes ved kommende detalj- og rebudsjettering, for å sikre at innsparinger i driften kan oppnås som forutsatt. Johannes Moen (MDG) foreslo: Forprosjektet for Amfi-stasjonsområdet skal gjennomføres, og fremlegges for formannskapet innen mars Prosjektet skal foreslå tiltak med økonomisk ramme som tidligere vedtatt på til sammen 4 mill kroner. Alternativ 1: Utfasing av oljekjeler skal fullføres innen utgangen av Alternativ 2 dersom alternativ 1 ikke blir vedtatt: Formannskapet skal gis en orientering om prosjektet Amfi-stasjonsområdet innen utgangen av Votering: Innstillingen pkt 1-4 ble enstemmig vedtatt Grams tilleggsforslag angående gatelysinvesteringer ble enstemmig vedtatt Moens forslag1 fikk 1 stemme (MDG) og falt Moens tilleggsforslag 2 ble enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet : 1. Budsjettavviksanalyse datert for perioden januar september 2015 tas til etterretning. 2. Det foretas følgende endringer i investeringsbudsjettet for 2015 med grunnlag i prognoserte avvik:

12 Ansvar Prosjekt Utg opp Utg ned Felles IKT - Core switch Felles IKT - Backup offsite Felles IKT - virtualisering Felles IKT - oppdatering fagapplikasjoner Felles IKT - ipolitiker Felles IKT - UPS - livsløpsvedlikehold Felles IKT - kjøling/brannsikring Felles IKT - lokal serverutvidelse Felles IKT - sikker sone Felles IKT - brukerhåndtering Utstyr og garasje ved Arbeidssentralen Arbeidssentralen - transportmiddel Arbeidssentralen - makuleringsmaskin Arbeidssentralen - ombygging Hjelpemidler og utstyr institusjoner Integrasjon Agresso - Capitech Mobil omsorg Bjerkem - Såsegg Strandvegen fra elva til Torggt Svedjanvegen nederst Molovegen langs sjøen Risgropa VVA Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Parkgata - Kirkegata rehab Nord for Asphaugen etp 1 og Sør for Mære skole Reinsvatnet vannbeh. anlegg UV anlegg Leksdalsvatnet øst Gamle Kongeveg til Våttavegen Strandvegen fra elva til Torggata Håkkadalsbrua-Otto Sverdr.veg Molovegen langs sjøen Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Parkgata - Kirkegata rehab Sør for Mære skole - rehab Gamle Kongeveg til Våttavegen Kulvert stasj.området vest for jernbanen Hyllbrua - Skillegrind, KV Sykkelfelt Kongens gt - Skolegata tilsk. SVV Haugvegen på Egge (sammenslått)

13 Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Svedjanveien, nederst Strandvegen fra elva til Torggata Håkkadalsbrua - Otto Sverdrups veg Busslomme ved Ogndal skole Tuvskogvegen Mære Gangveg langs Eggevegen ved barnehage Skilting for fartssone i sentrum Utbygging - gatelysplan del Risgropa VVA Busslomme ved Egge barneskole Holmen - Mølletomta Amfi - stasjonsområdet Sjøfartsgata, opphøyde gangfelt Div.tomte/eiendomssalg ENØK kommunale bygg Sanering, riving av skoler Eiendom - Binde skole, rødbygg - skifte el.tavle Eiendom - Steinkjer sykehjem - fasadekledning Kjøp av paviljong til Sannan Eiendom - Omgjøring Rådhuset Mære skole, B-bygg Steinkjer u-skole, paviljongen Eiendom - Egge U, nye el-tavler/kabler/nye stikk Eiendom - Egge U, skifte ventilasj.anlegg garderober Utfasing oljekjeler Samfunnsutvikling - kultur - musikkbinge Utstyr bibliotek SUM Med utgangspunkt i en vurdering av gjennomføringsgrad på investeringsprosjektene i avdelingene gjøres følgende budsjettjustering i investeringsbudsjettet for 2015: Utgift opp/ Utgift ned/ Inntekt ned Inntekt opp ENDRING SKJEMA 2A Investeringer i anleggsmidler Bruk av lånemidler ENDRING SKJEMA 2B Investeringer i anleggsmidler Fordeling på avdeling: Rådmannen med stab Avdeling oppvekst 0 Avdeling helse 0 Avdeling samfunnsutvikling

14 Avdeling omsorg 0 Fellesområdet 0 4. Kommunestyret gir administrasjonen fullmakt til og foreta de detaljerte budsjettjusteringene på hvert enkelt investeringsprosjekt innenfor rammen av vedtak i pkt. 3. Dette ut fra en detaljert gjennomføringsgrad på de enkelte prosjekter. 5. Kommunestyret forutsetter at tidligere vedtatt ramme for gatelysinvesteringer opprettholdes ved kommende detalj- og rebudsjettering, for å sikre at innsparinger i driften kan oppnås som forutsatt. 6. Formannskapet skal gis en orientering om prosjektet Amfi-stasjonsområdet innen utgangen av Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : 1. Budsjettavviksanalyse datert for perioden januar september 2015 tas til etterretning. 2. Det foretas følgende endringer i investeringsbudsjettet for 2015 med grunnlag i prognoserte avvik: Ansvar Prosjekt Utg opp Utg ned Felles IKT - Core switch Felles IKT - Backup offsite Felles IKT - virtualisering Felles IKT - oppdatering fagapplikasjoner Felles IKT - ipolitiker Felles IKT - UPS - livsløpsvedlikehold Felles IKT - kjøling/brannsikring Felles IKT - lokal serverutvidelse Felles IKT - sikker sone Felles IKT - brukerhåndtering Utstyr og garasje ved Arbeidssentralen Arbeidssentralen - transportmiddel Arbeidssentralen - makuleringsmaskin Arbeidssentralen - ombygging Hjelpemidler og utstyr institusjoner Integrasjon Agresso - Capitech Mobil omsorg

15 Bjerkem - Såsegg Strandvegen fra elva til Torggt Svedjanvegen nederst Molovegen langs sjøen Risgropa VVA Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Parkgata - Kirkegata rehab Nord for Asphaugen etp 1 og Sør for Mære skole Reinsvatnet vannbeh. anlegg UV anlegg Leksdalsvatnet øst Gamle Kongeveg til Våttavegen Strandvegen fra elva til Torggata Håkkadalsbrua-Otto Sverdr.veg Molovegen langs sjøen Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Parkgata - Kirkegata rehab Sør for Mære skole - rehab Gamle Kongeveg til Våttavegen Kulvert stasj.området vest for jernbanen Hyllbrua - Skillegrind, KV Sykkelfelt Kongens gt - Skolegata tilsk. SVV Haugvegen på Egge (sammenslått) Heggesåsen - veg inn til slalåmbakken Svedjanveien, nederst Strandvegen fra elva til Torggata Håkkadalsbrua - Otto Sverdrups veg Busslomme ved Ogndal skole Tuvskogvegen Mære Gangveg langs Eggevegen ved barnehage Skilting for fartssone i sentrum Utbygging - gatelysplan del Risgropa VVA Busslomme ved Egge barneskole Holmen - Mølletomta Amfi - stasjonsområdet Sjøfartsgata, opphøyde gangfelt Div.tomte/eiendomssalg ENØK kommunale bygg Sanering, riving av skoler Eiendom - Binde skole, rødbygg - skifte el.tavle Eiendom - Steinkjer sykehjem - fasadekledning Kjøp av paviljong til Sannan

16 Eiendom - Omgjøring Rådhuset Mære skole, B-bygg Steinkjer u-skole, paviljongen Eiendom - Egge U, nye el-tavler/kabler/nye stikk Eiendom - Egge U, skifte ventilasj.anlegg garderober Utfasing oljekjeler Samfunnsutvikling - kultur - musikkbinge Utstyr bibliotek SUM Med utgangspunkt i en vurdering av gjennomføringsgrad på investeringsprosjektene i avdelingene gjøres følgende budsjettjustering i investeringsbudsjettet for 2015: Utgift opp/ Utgift ned/ Inntekt ned Inntekt opp ENDRING SKJEMA 2A Investeringer i anleggsmidler Bruk av lånemidler ENDRING SKJEMA 2B Investeringer i anleggsmidler Fordeling på avdeling: Rådmannen med stab Avdeling oppvekst 0 Avdeling helse 0 Avdeling samfunnsutvikling Avdeling omsorg 0 Fellesområdet 0 4. Kommunestyret gir administrasjonen fullmakt til og foreta de detaljerte budsjettjusteringene på hvert enkelt investeringsprosjekt innenfor rammen av vedtak i pkt. 3. Dette ut fra en detaljert gjennomføringsgrad på de enkelte prosjekter. 5. Kommunestyret forutsetter at tidligere vedtatt ramme for gatelysinvesteringer opprettholdes ved kommende detalj- og rebudsjettering, for å sikre at innsparinger i driften kan oppnås som forutsatt. 6. Formannskapet skal gis en orientering om prosjektet Amfi-stasjonsområdet innen utgangen av PS 15/87 Trondheim Havn IKS - inntreden av nye deltakere - Frøya kommune og Namsos kommune - Steinkjer kommune sin godkjenning Rådmannens forslag til innstilling:

17 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 7/14 av og i sak 5/15 av , henholdsvis om innlemming Frøya kommune og Namsos kommune som nye deltakerkommuner i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 3. Fremlagt forslag til oppdatert instruks for valgkomiteen i Trondheim Havn IKS gjeldende fra godkjennes. Behandling i Formannskapet : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet : 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 7/14 av og i sak 5/15 av , henholdsvis om innlemming Frøya kommune og Namsos kommune som nye deltakerkommuner i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 3. Fremlagt forslag til oppdatert instruks for valgkomiteen i Trondheim Havn IKS gjeldende fra godkjennes. Behandling i Kommunestyre : Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyre : 1. Vedtak fattet av representantskapet i Trondheim Havn IKS i sak 7/14 av og i sak 5/15 av , henholdsvis om innlemming Frøya kommune og Namsos kommune som nye deltakerkommuner i Trondheim Havn IKS, godkjennes. 2. Fremlagt forslag til oppdatert selskapsavtale for Trondheim Havn IKS, gjeldende fra godkjennes med henvisning til 4 i Lov om interkommunale selskap. 3. Fremlagt forslag til oppdatert instruks for valgkomiteen i Trondheim Havn IKS gjeldende fra godkjennes.

18 Forespørsel FO 15/6 Interpellasjon - kommunestyrets møte organisering av kommunen Interpellasjon - kommunestyrets møte organisering av kommunen Behandling i Kommunestyre : Johannes Moen (MDG) fremmet følgende interpellasjon angående organisering av kommunen: Ordfører, Rådmannen har i 2015 arbeidet med en omorganisering av kommunens administrasjon. Forrige omorganisering var i 2011, da antall avdelinger ble redusert fra seks til fire. Avdeling kultur, avdeling drift og avdeling plan og natur ble slått sammen til avdeling samfunnsutvikling, som er den vi har i dag, sammen med avdelingene for omsorg, oppvekst og helse. Vi har lest rapportene fra arbeidsgruppene i den nye prosessen for omorganisering. Vi har lest høringsuttalelsene fra ledere, tillitsvalgte og andre. Deler av høringsuttalelsene ble forøvrig presentert i trønderavisa for noen uker siden. Rådmannens forslag avviker fra arbeidsgruppenes anbefalinger, og ble heller ikke spesielt godt mottatt på høringsrunden. Hovedutfordringen virker å være rammen som var satt for omorganiseringen, om at antall avdelinger fortsatt skulle være fire. Vi mener det bør vurderes å gjenopprette seks avdelinger i kommunen. Vi har merket oss at avdeling samfunnsutvikling ikke fungerer optimalt. Dette var vel også mye av grunnen til at en ny omorganisering var ønsket. Flere kommunedelplaner har gått ut på dato for ett til to år siden. Det tekniske fagmiljøet er spredt mellom avdeling samfunnsutvikling, rådmannens stab og Steinkjerbygg, og det som gjenstår har lite til felles med kulturenhetene i samme avdeling. Kulturenhetene er nå foreslått overført til avdeling helse, men ønsker ikke det selv. Vi gikk til valg på punktet aktivt kulturliv framfor nytt kulturhus. Vi mener en egen avdeling for kultur vil styrke kulturarbeidet i Steinkjer, og finner sterk støtte til dette i høringsuttalelsene. En ny avdeling trenger ikke medføre ekstra kostnader, siden det er snakk om strukturendringer, ikke nyansettelser. En ny kulturavdeling kan også inkludere Steinkjer kulturskole, for en ytterligere styrking og forening av kulturenhetene i kommunen. Med bakgrunn i det som nå er sagt, ønsker vi svar fra ordføreren på følgende spørsmål: 1. Mener ordføreren antallet avdelinger i kommunen bør være begrenset til fire, hvis dette medfører større ulemper enn fordeler? 2. Med bakgrunn i høringsuttalelsene fra rådmannens forslag til ny organisering, er ordføreren enig i at det er behov for en ny gjennomgang av kommunens administrative organisering, og at det kan være aktuelt å gjenopprette en struktur med seks avdelinger? 3. Er ordføreren enig i at kultur skal være et viktig satsingsområde i kommunen, og at en egen avdeling for kultur vil være til fordel for kulturarbeidet i Steinkjer? Ordfører Bjørn Arild Gram gav følgende svar: Ordfører! I kommuneplanens samfunnsdel står det: "Dagens organisering i tre-nivå-modellen ble evaluert i 2010/-11. Organiseringen fungerer bra, og det legges ikke opp til endringer i selve modellen i planperioden. Det er likevel rett å vurdere organiseringen i en virksomhet fortløpende. Det er derfor naturlig at Steinkjer kommune er utviklingsorientert og er åpen for organisasjonstilpasninger i løpet av planperioden".

19 Etter 2011 er det gjort flere justeringer i organisasjonsmodellen. Siste justering var ved overføring av psykiatritjenesten ved NAV til en felles oppfølgingstjeneste for rus og psykiatri ved Arbeidssentralen. Med bakgrunn i innspill fra avdelingsledere og erfaringer ved dagens modell, og med utgangspunkt i formuleringene i kommuneplanen, ble det i fjor igangsatt en prosess for justering av organisasjonen med hensyn til avdelingstilhørighet for enkelte enheter, blant annet fordi Avdeling for samfunnsutvikling etter hvert ble vurdert som for stor og kompleks, og det er etter det jeg får opplyst etter høringsrunden planlagt enkelte endringer. Konklusjonene er så langt ikke presentert. Med utgangspunkt i at både avdelingene og enhetene i stor grad fungerer meget godt, så rådmannen ingen grunn til å igangsette en større endring, hverken når det gjelder trenivå-modellen som sådan eller i forhold til avdelingsstruktur. Heller ikke stabsfunksjonene ble det sett på som formålstjenlig å vurdere i denne omgang. I mål- og resultatutviklingsplanen som er inngått med rådmannen heter det at "rådmannen skal lage administrative strukturer som sikrer god ledelse og styring i organisasjonen. ( ) Toppledelse og staber på rådhuset må organiseres på hensiktsmessig måte i forhold til kommunens utfordringer " Og videre heter det også som et punkt i planen: "Gi nødvendig frihet til rådmannen i det løpende arbeidet". Kommunestyret har altså valgt å gi rådmannen betydelig handlingsrom når det gjelder å forme en organisasjon som hun mener best mulig kan sikre oppfølging av de politiske vedtak og de forventinger som påhviler kommunen. Rådmannen har vært flink til å orientere oss folkevalgte om arbeidet med endringer, og det har selvsagt også gitt oss en mulighet til å gi uttrykk for synspunkter. Flere av oss har gjort det. Samtidig har vi folkevalgte i Steinkjer så langt altså villet gi rådmannen betydelig frihet til å organisere virksomheten slik hun har ønsket det, for på best mulig måte å kunne innfri de forventningene det politiske miljø har hatt. Det er også slik at rådmannen må vurdere den totale ressurssituasjonen når organisatoriske forhold vurderes, herunder hvilken kompetanse man har og eventuelt ikke har, personalmessige forhold, hvordan balansen mellom ulike avdelinger kan bli, og hvilke tjenesteområder som må ses i en særlig sammenheng. Jeg minner dessuten om at rådmannen hvert år har en medarbeidersamtale med politisk ledelse i kommunen, på bakgrunn av en drøfting i formannskapet om det arbeidet som utføres og de resultatene som leveres, jfr. også mål- og resultatutviklingsplanen. I dette ligger det selvsagt også en mulighet for folkevalgt nivå å gi uttrykk for forhold i organisasjonen som man mener ikke fungerer optimalt. På spørsmålet om jeg mener at antallet avdelinger i kommunen bør begrenses til fire dersom dette medfører større ulemper enn fordeler, så må jo svaret logisk sett være nei. Men i en konkret vurdering av situasjonen i Steinkjer kommune er det jo ikke gitt at dette er tilfellet. Og jeg mener at rådmannen skal gis betydelig frihet i å forme organisasjonen slik hun mener at de høye ambisjoner og forventninger vi har til henne best kan oppnås. På spørsmålet om behovet for en ny gjennomgang av kommunens administrative organisering, herunder om det kan være aktuelt å gjenopprette seks avdelinger vil jeg si dette; jeg opplever at det skjer en løpende vurdering av organisasjonen, og at dette også stadig medfører tilpasninger. På ett punkt vil jeg være veldig tydelig; i mine øyne framstår det svært vellykket at det er bygget opp en tung Planenhet som stabsfunksjon i kommunen. Denne er jeg forholdsvis nært på. Med blant annet areal- og samfunnsplanlegging, jurist, kommuneoverlege, kommuneantikvar og flere andre funksjoner samlet som en viktig plan- og utviklingsenhet. Det er min oppfatning at vi ikke er tjent med en omorganisering som vil bryte opp dette viktige grepet. For øvrig vil vi nå få en revidering av kommuneplanens samfunnsdel, og det vil gi kommunestyret en naturlig anledning til å gjøre en overordnet vurdering av hvordan kommunen er organisert. Til det siste spørsmålet vil jeg klart si at jeg mener at kultur skal være et viktig satsingsområde i kommunen, og det er også en av grunnene til at et bredt flertall i kommunestyret har ønsket å investere i bedre fysiske rammebetingelser for kulturinstitusjonene, kulturutøverne og kulturbrukerne i kommunen vår. En kulturavdeling kan være til fordel for kulturarbeidet i Steinkjer, men dette er i tilfelle en av flere viktige rammebetingelser som kan ha betydning. Hvis og når vi lykkes med å få til kulturplanene rundt Torget, kan det være interessant å se til Stjørdal, som gjennom satsingen på Kimen kulturhus, etter det jeg har registrert, har fått en kulturhussjef som også er kultursjef for hele bredden av kulturvirksomheten i kommunen.

20 Johannes Moen (MDG) foreslo etter å ha fått svaret følgende som oversendes formannskapet uten realitetsbehandling i kommunestyret: 1. Kommunestyret ber rådmannen presentere en oversikt over fordelene og ulempene så langt med fire avdelinger framfor seks 2. Kommunestyret anbefaler rådmannen å gjenopprette en egen avdeling for kultur Votering: Moens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i kommunestyre : Følgende forslag oversendes formannskapet uten realitetsbehandling i kommunestyret: 1. Kommunestyret ber rådmannen presentere en oversikt over fordelene og ulempene så langt med fire avdelinger framfor seks 2. Kommunestyret anbefaler rådmannen å gjenopprette en egen avdeling for kultur