MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning Møtedato: Tidspunkt: 10:00 14:40 Møtested: Rådhuset, Laura Kieler Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Ludvig Bergsmo Leder SP Ingrid Elise H. Vangstad Medlem SP Brit Eli Holan Nordal tom sak 16/21 Medlem SP Per-Ola Bjerkan Medlem SP Morten Resve Medlem H Bente Aalberg Medlem AP Line Merete Elvrum Medlem AP Per Kristian Dotterud Medlem SV Maren Rømo Meldal Varamedlem SP Lillian Hatling Børre Selen Varamedlem AP Espen Elnan Solheim Jonny Mikal Finvik Varamedlem AP Arve Pettersen Før sakene ble tatt opp til behandling ble det gjennomført en befaring i forbindelse med sak 16/17. Da Brit Eli Holan Nordal fratrådte, tiltrådte Silje Vangstad. Hun var med på behandling av sakene fra og med sak 16/22. Følgende fra administrasjonen møtte: Avdelingssjef utvikling Gunvor Aursjø Enhetsleder byggesak og oppmåling Geir Gilde Enhetsleder utbygging Erling Overrein Enhetsleder veg, trafikk og park Per-Ole Austmo Enhetsleder landbruk Gunnar Vorum Enhetsleder vann og avløp Knut Morten Husby Sekretær Kari Aarnes Godkjenning av protokoll fra møte : Godkjent. Godkjenning av innkalling og sakliste:

2 Godkjent Orienteringer: Enhetsleder utbygging gav en status i forhold til investeringsprosjekt. Oversikten ble utdelt i møtet. Spørsmål til referatsakene: Per-Ola Bjerkan stilte spørsmål om RS 16/145 Per Anders Øwre - gbnr. 113/1 - Leksdalsvatnet øst vannforsyning - Fritak fra plikt om tilknytning til kommunal vannledning og lignende fritakssaker. Spørsmålet ble besvart av Geir Gilde som opplyste om kriteriene søknadene er blitt vurdert i forhold til. Eventuelt: Per-Ola Bjerkan stilte spørsmål om opprusting av vei Bjønnabettet. Gunvor Aursjø orienterte om en planlagt ferdigstilling i oktober.

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 16/17 PS 16/18 PS 16/19 Innhold Klage på endring av veg til fritids- og landbruksformål på Rones gbnr. 457/1 og 6 Per Odd Rygg - 100/1 - bygging av landbruksveg - Ryggavegen Koinntrøvegen på Ryan - søknad om ombygging av landbruksveg. Kommunal godkjenning. Unntatt off. PS 16/20 Steinkjer kommune - Årsregnskap og Årsrapport for 2015 PS 16/21 Handlingsplan for folkehelse PS 16/22 PS 16/23 PS 16/24 PS 16/25 Parkeringsavgift på Måsøra - tidspunkt for oppstart Representasjon til Vannregionutvalget i vannregion Trøndelag samt vannområde Inntrøndelag Park17 og avløpsforhold Helhetlig ROS høring

4 PS 16/17 Klage på endring av veg til fritids- og landbruksformål på Rones gbnr. 457/1 og 6 Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning fastholder administrasjonens vedtak av sak 2013/6184, hvor det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel formål LNF A for endring av veg til fritids- og landbruksformål på Rones gbnr. 457/1, og tillatelse til anlegg av veg til fritids- og landbruksformål på Rones gbnr. 457/1 og 6. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven 19-2 (dispensasjon) og 20-3 (søknadspliktige tiltak). Hovedutvalget har vurdert klagen fra Advokathuset Trondheim DA på vegne av familien Svarte. Etter hovedutvalgets skjønn er det ikke kommet frem nye vesentlige momenter i saken som ikke var kjent ved administrasjonens behandling, eller som på annen måte endrer forutsetningene for vedtaket. Klagen tas derfor ikke til følge. Klagen oversendes fylkesmannen til endelig behandling. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning fastholder administrasjonens vedtak av sak 2013/6184, hvor det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel formål LNF A for endring av veg til fritids- og landbruksformål på Rones gbnr. 457/1, og tillatelse til anlegg av veg til fritids- og landbruksformål på Rones gbnr. 457/1 og 6. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven 19-2 (dispensasjon) og 20-3 (søknadspliktige tiltak). Hovedutvalget har vurdert klagen fra Advokathuset Trondheim DA på vegne av familien Svarte. Etter hovedutvalgets skjønn er det ikke kommet frem nye vesentlige momenter i saken som ikke var kjent ved administrasjonens behandling, eller som på annen måte endrer forutsetningene for vedtaket. Klagen tas derfor ikke til følge. Klagen oversendes fylkesmannen til endelig behandling. PS 16/18 Per Odd Rygg - 100/1 - bygging av landbruksveg - Ryggavegen Søknad om opprusting av traktorvegen Ryggavegen til vegklasse 3, helårs bilveg, på eiendommen Rygg gbnr. 100/1, godkjennes som omsøkt. Vedtaket er hjemlet i 3-3 i Forskrift om planlegging av veger til landbruksformål, jf. 3-1, 3-2 og 3-4. Dersom man i løpet av det videre arbeidet med tiltaket oppdager hittil ikke kjente kulturminner, kreves at arbeidet stanses og Fylkeskommunen/Sametinget kontaktes, jf. kulturminnelovens 8 annet ledd. Tillatelsen har en varighet på 3 år etter mottagelse av vedtak, og er ikke anleggene påbegynt innen denne frist faller tillatelsen bort. Etter at veganleggene er ferdig skal det gis melding om dette til kommunen.

5 Søknad om opprusting av traktorvegen Ryggavegen til vegklasse 3, helårs bilveg, på eiendommen Rygg gbnr. 100/1, godkjennes som omsøkt. Vedtaket er hjemlet i 3-3 i Forskrift om planlegging av veger til landbruksformål, jf. 3-1, 3-2 og 3-4. Dersom man i løpet av det videre arbeidet med tiltaket oppdager hittil ikke kjente kulturminner, kreves at arbeidet stanses og Fylkeskommunen/Sametinget kontaktes, jf. kulturminnelovens 8 annet ledd. Tillatelsen har en varighet på 3 år etter mottagelse av vedtak, og er ikke anleggene påbegynt innen denne frist faller tillatelsen bort. Etter at veganleggene er ferdig skal det gis melding om dette til kommunen. PS 16/19 Koinntrøvegen på Ryan - søknad om ombygging av landbruksveg. Kommunal godkjenning. Søknad om ombygging av traktorvegen Koinntrøvegen til helårs skogsbilveg vegklasse 3, på eiendommene 101/1 og 101/4 på Ryan, godkjennes som omsøkt. Vedtaket er hjemlet i 3-3 i Forskrift om planlegging av veger til landbruksformål, jfr. 3-1, 3-2 og 3-4. Dersom man i løpet av det videre arbeidet med tiltaket oppdager hittil ukjente kulturminner, kreves at arbeidet stanses og Fylkeskommunen og Sametinget kontaktes, jfr. kulturminnelovens 8 andre ledd. Tillatelsen har en varighet på 3 år etter mottagelse av vedtak, og er ikke anlegget påbegynt innen denne frist faller tillatelsen bort. Etter at veganlegget er ferdig skal det gis melding om dette til kommunen. Søknad om ombygging av traktorvegen Koinntrøvegen til helårs skogsbilveg vegklasse 3, på eiendommene 101/1 og 101/4 på Ryan, godkjennes som omsøkt. Vedtaket er hjemlet i 3-3 i Forskrift om planlegging av veger til landbruksformål, jfr. 3-1, 3-2 og 3-4. Dersom man i løpet av det videre arbeidet med tiltaket oppdager hittil ukjente kulturminner, kreves at arbeidet stanses og Fylkeskommunen og Sametinget kontaktes, jfr. kulturminnelovens 8 andre ledd. Tillatelsen har en varighet på 3 år etter mottagelse av vedtak, og er ikke anlegget påbegynt innen denne frist faller tillatelsen bort. Etter at veganlegget er ferdig skal det gis melding om dette til kommunen.

6 PS 16/20 Steinkjer kommune - Årsregnskap og Årsrapport for 2015 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommunes årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årsregnskapet er gjort opp med et regnskapsmessig overskudd på kr , Overskuddet på kr ,96 avsettes til kommunens disposisjonsfond Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : 1. Steinkjer kommunes årsregnskap og årsrapport for 2015 godkjennes. Årsregnskapet er gjort opp med et regnskapsmessig overskudd på kr , Overskuddet på kr ,96 avsettes til kommunens disposisjonsfond. PS 16/21 Handlingsplan for folkehelse Rådmannens forslag til innstilling: 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse tas til orientering. 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. Bente Aalberg (Ap) foreslo følgende tillegg til innstillingens pkt.2: 1. Pkt. 6a 5.1: FYSAK ungdomsskolen Nytt punkt 6a 5.2: Hjertedunken barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet som en del av 60 min. daglig, fysisk aktivitet. 2. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser. Lekeplasser i hele kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det øremerkes midler i eksisterende tilskuddsordninger for å kunne gi støtte til oppgradering og utstyr. Votering: Rådmannens innstilling pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling pkt 2 ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget i pkt 2 fremmet av Aalberg ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling pkt 3 ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse 2015 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse tas til orientering. Det innarbeides følgende i planens pkt 6: Pkt. 6a 5.1: FYSAK ungdomsskolen Nytt punkt 6a 5.2: Hjertedunken barneskolene Lavterskel fysisk aktivitet som en del av 60 min. daglig, fysisk aktivitet. Pkt. 6a-15: Spennende og trygge lekeplasser. Lekeplasser i hele kommunen kartlegges med tanke på sikkerhet og behov for oppgradering. Det øremerkes midler i eksisterende tilskuddsordninger for å kunne gi støtte til oppgradering og utstyr.

7 3. Rådmannen sørger for at avdelingene følger opp handlingsplanen i egne virksomhetsplaner. PS 16/22 Parkeringsavgift på Måsøra - tidspunkt for oppstart Kommunen innfører parkeringsavgift på kommunal del av parkeringsområdet Måsøra, med heldagsparkering, i løpet av mai Kommunen innfører parkeringsavgift på kommunal del av parkeringsområdet Måsøra, med heldagsparkering, i løpet av mai PS 16/23 Representasjon til Vannregionutvalget i vannregion Trøndelag samt vannområde Inntrøndelag 1. Hovedutvalget teknisk miljø og naturforvaltning gir rådmannen mandat til å utpeke representant for vannregionutvalget og vararepresentant for vannregionutvalget. 2. Steinkjer kommune ønsker ikke å bidra til en finansiering av en prosjektstilling for vannområde Inntrøndelag. 3. Mål og tiltak som er utarbeidet for Steinkjer kommune følges opp gjennom kommunens vanngruppe og gjennom implementering i planverket. 4. Årlig rapportering om status legges fram for politisk behandling før den sendes til vannregionmyndigheten. Frist for årets rapportering er Bjørn Ludvig Bergsmo (Sp) foreslo følgende alternativt forslag til pkt. 1 i rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalget for teknisk, miljø og naturforvaltning velger følgende representasjon til vannregionutvalget: Fast medlem: Hovedutvalgsleder Bjørn Ludvig Bergsmo (Sp) Varamedlemmer: Hovedutvalgsmedlem Bente Aalberg (Ap) Naturforvalter Linn Aasnes Enhetsleder vann/avløp Knut Morten Husby Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Bergsmos forslag til pkt.1 ble Bergsmos forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til pkt. 2, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt. 1. Hovedutvalget for teknisk, miljø og naturforvaltning velger følgende representasjon til vannregionutvalget: Fast medlem: Hovedutvalgsleder Bjørn Ludvig Bergsmo (Sp) Varamedlemmer: Hovedutvalgsmedlem Bente Aalberg (Ap) Naturforvalter Linn Aasnes Enhetsleder vann/avløp Knut Morten Husby

8 2. Steinkjer kommune ønsker ikke å bidra til en finansiering av en prosjektstilling for vannområde Inntrøndelag. 3. Mål og tiltak som er utarbeidet for Steinkjer kommune følges opp gjennom kommunens vanngruppe og gjennom implementering i planverket. 4. Årlig rapportering om status legges fram for politisk behandling før den sendes til vannregionmyndigheten. Frist for årets rapportering er PS 16/24 Park17 og avløpsforhold Med bakgrunn i stor usikkerhet om kommunal nytte av tiltaket, og med basis i mangelen på nytte for utbygger, går ikke kommunen inn med midler i tilknytning til minirenseanlegg for Park17 i Sprova. Bjørn Ludvig Bergsmo (Sp) foreslo på vegne av Sp og H følende tillegg til rådmannens forslag: Rådmannen bes om, så snart det lar seg gjøre, å legge fram en sak til behandling i HU-TMN om å etablere en ny ordning for kommunalt tilskudd til avløpsanlegg. Ordningen må legges opp i tråd med den eksisterende kommunale tilskuddsordningen for vannanlegg, som innebærer at både private og kommunale anlegg etter visse kriterier kan få utbetalt tilskudd til utbygging av anlegg. Votering: Tilleggsforslaget fra Sp og H fremmet av Bergsmo ble enstemmig vedtatt. Med bakgrunn i stor usikkerhet om kommunal nytte av tiltaket, og med basis i mangelen på nytte for utbygger, går ikke kommunen inn med midler i tilknytning til minirenseanlegg for Park17 i Sprova. Rådmannen bes om, så snart det lar seg gjøre, å legge fram en sak til behandling i HU-TMN om å etablere en ny ordning for kommunalt tilskudd til avløpsanlegg. Ordningen må legges opp i tråd med den eksisterende kommunale tilskuddsordningen for vannanlegg, som innebærer at både private og kommunale anlegg etter visse kriterier kan få utbetalt tilskudd til utbygging av anlegg. PS 16/25 Helhetlig ROS høring Rådmannens forslag til innstilling: Helhetlig ROS 2016 legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist Samtidig sendes dokumentene til følgende instanser til uttalelse: Fylkesmannen Nord-Trøndelag fylkeskommune Politiet NVE Sivilforsvaret Brannvesenet Midt Helse Nord-Trøndelag Statens vegvesen Jernbaneverket

9 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Helhetlig ROS 2016 legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist Samtidig sendes dokumentene til følgende instanser til uttalelse: Fylkesmannen Nord-Trøndelag fylkeskommune Politiet NVE Sivilforsvaret Brannvesenet Midt Helse Nord-Trøndelag Statens vegvesen Jernbaneverket