P R O T O K O L L fra møtet i Omsetningsrådet. fredag 11. mai kl (Møte nr )

Transkript

1 P R O T O K O L L fra møtet i Omsetningsrådet fredag 11. mai kl 1200 (Møte nr ) Møtet vart sett kl Til stades: Fra SLF: Ottar Befring, Helge Aske (for Hanne Husebø), Trond Spanne (for Kirsten Indgjerd Værdal), Harald Mork (for Torbjørn R. Skjerve), Gabriel Joa, Anne-Grete Ellingsen, Jostein Frøyland, Knut Henriksen (for Knut Djønne), Tore Chr. Malterud, Stine Wohl Sem og Odd Harald Nordsveen Tore Kasper Skaarer, Jørn Rolfsen, Sindre Flø, Roald Nes, Torkel Randem og Anne Bakke Forfall: Hanne Husebø, Kirsten Indgjerd Værdal, Arne Vinje, Torbjørn R. Skjerve, Øyvind Bergstrøm, Johnny Hagen og Ole Festad Lund Leiaren fastslo at møtet kunne gjere vedtak. 1. DAGSORDEN Brev frå Handels- og servicenæringens hovedorganisasjon av blir lagt ved protokollen. I tilknytning til rådets møte i oktober, vert det lagt til rette for eit seminar for rådet, der ein mellom anna vil drøfte spørsmål rundt kvalitetssikring i matvarekjeden. Årsmelding for 2000 var ikkje sett på sakslista, og vart teken opp som ny sak 9.

2 2 Dagsorden vert godkjent utan merknader. 2. GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll fra møtet i Omsetningsrådet vert godkjent. Innhald protokoll: 3. Instruks for Arbeidsutvalet - Orienteringssak Markedsregulering melkesektoren - fast rentesats 1. halvår Faglige tiltak og opplysningsvirksomhet budsjett Norsk Landbrukssamvirke Avvikling av Gartnerhallens anlegg i Haugesund - Endring av vedtak om tilbakebetaling Rekneskap for midlar frå jordbruksavtalen Rekneskap for omsetningsavgiftene Omsetningsrådet si årsmelding for

3 3 3. Instruks for Arbeidsutvalet - Orienteringssak Omsetningsrådet vedtok i møtet forslag til Landbruksdepartementet om oppdatering av instruksen for Arbeidsutvalet: I 1 strykes og 7, slik at setningen blir som følger: Arbeidsutvalget treffer endelig vedtak i de saker som er nevnt i instruksens 3,4 og 5. Nytt sisteledd i 1: Arbeidsutvalget skal påse at Omsetningsrådets vedtak blir gjennomført. I 6 strykes siste ledd. 8 blir ny 7. Landbruksdepartementet har i brev av gitt si godkjenning av instruksen. Omsetningsrådet tek departementet si godkjenning av Instruks for arbeidsutvalget, vedtatt av Omsetningsrådet og godkjent av Landbruksdepartementet , til etterretning. 4. Markedsregulering melkesektoren - fast rentesats 1. halvår 2001 I henhold til art. XII i Retningslinjene for bevilgninger til reguleringstiltak innenfor melkesektoren, skal det for hvert halvår fastsettes en fast rentesats. Rentesatsen anvendes som grunnlag for renteberegning av markedsregulators tilgodehavende etter art. II t.o.m. X, art. XIII samt for godtgjøring av løpende kapitalbinding etc. Utover svingninger i det generelle rentenivået, skal rentesatsen reflektere finansieringskilde (egenkapital, lån fra avgiftsfondene, Landbruksbanken eller annen ekstern kilde) og med tillegg av marginer avhengig av låneform. For TINE Norske Meierier er situasjon at de har tilstrekkelig egenkapital til å dekke de løpende omkostningene. Etter vedtak i Arbeidsutvalget i 1997 får markedsregulatorene fra og med 2. halvår 1997 en margin på 0,2 prosentpoeng for å forvalte egenkapital som nyttes til å finansiere kapitalbinding under markedsreguleringen. Med utgangspunkt i NIBOR 3-mnd. rente for 1. halvår 2001, sammenveid med prognose for reguleringskostnader, gir dette en rentesats på 7,6 %. Dette er 0,1 prosentpoeng høyere enn for 2. halvår 2000.

4 4 Med hjemmel i artikkel XII i Retningslinjene for bevilgninger til reguleringstiltak innenfor melkesektoren gjør Omsetningsrådet følgende Den faste rentesatsen til reguleringstiltak innenfor melkesektoren for 1. halvår 2001 fastsettes til 7,6 %. 5. Faglige tiltak og opplysningsvirksomhet budsjett Norsk Landbrukssamvirke 2001 Omsetningsrådet behandlet den budsjett for 2001 for fordeling av midler fra omsetningsavgiftene på kjøtt, egg og fjørfekjøtt, hagebruksprodukt og pelsdyrskinn gjorde Omsetningsrådet vedtak der det bl.a. heter: "Fastsetting av tilskudd til Norsk Landbrukssamvirke blir avgjort når deres budsjett for 2001 er vedtatt." Bakgrunnen for støtten til Norsk Landbrukssamvirke (NL) er Omsetningsrådet sine retningslinjer for faglige tiltak av , punkt II, 5, der det heter: "Midler fra omsetningsavgiften kan anvendes til dekning av deler av den kontingent som produsentorganisasjoner som representerer avgiftsbelagte produkter betaler til Landbrukssamvirkets Felleskontor. Andelen er oppad begrenset til et beløp som tilsvarer vedkommende organisasjons bidrag til de av Landbrukssamvirkets Felleskontors tiltak som kvalifiserer til finansiering av midler fra omsetningsavgiften." Den gjorde Omsetningsrådet dette vedtaket som også fastlegger premisser for gjennomgangen i år: "Omsetningsrådet har gått gjennom Landbrukssamvirkets Felleskontors budsjett for Fra og med 1992 vil Omsetningsrådet legge til grunn prinsippene i sekretariatets notat av ved vurdering av støtte til aktiviteter i Landbrukssamvirkets Felleskontor med de endringer som måtte følge ved behandling i Omsetningsrådet." I notatet av , som lå til grunn for vedtaket klargjorde en vilkårene for at Omsetningsrådet skal refundere omsetningsorganisasjonene sine kostnader med NL: - Aktiviteten må falle inn under formålet med Omsetningslova som er å fremme omsetningen av jordbruksvarer innenfor lovens produktavgrensning.

5 - Aktiviteten må være en så sterkt prioritert oppgave at det kan forsvares å ta inn avgiftsmidler fra alle produsenter for å finansiere oppgaven. En konkluderte med at de viktigste støtteverdige oppgavene er - prognosearbeid, - opplæring av tillitsvalgte og - produktrettet informasjon. Den delen av organisasjonene sin kontingent til NL som ikke blir dekket over omsetningsavgiften, dekker organisasjonene selv i samsvar med vedtatt budsjett for NL. Budsjett 2001 Budsjettet for 2001 har en ramme på kroner mot kroner for Samlet beløp som skal utlignes på samvirkeorganisasjonene er kroner, mot kroner for Resten av de budsjetterte inntektene er kurs- og arrangementsinntekter, tilskudd fra andre organisasjoner, honorar o.l. Følgende ble protokollert fra møte i Omsetningsrådet den : Spørsmålet om dekning av Gartnerhallen sin kontingent bør vurderes på ny når organisasjonen sin rolle i markedsreguleringen er avklart. Vi foreslår at Norges Pelsdyralslag (NPA) for senere budsjettbehandling ikke inngår i organisasjonenes fordeling av støtte til LF, siden NPAs beløp er marginalt, kr for Gartnerhallen sin dekningen av kontingent er trukket ut med bakgrunn i at Gartnerhallen ikke lenger er markedsregulator for hagebrukssektoren. Norges Pelsdyralslag er ikke inkudert i organisasjonenes fordeling av støtte til NL for Norske Meierier har ikke bedt om å få dekket denne kontingenten. 5 Industripolitisk avdeling Industripolitisk avdeling har en samlet økning i nettokostnader på 21,9 %. Arbeidet med prognoser utgjør 1,5 årsverk, og som tidligere blir det foreslått dekket 100 % av arbeidet med prognoser som tilsvarer kroner i Opplæringsavdelingen Omsetningsavgiften dekker deler av kurs for tillitsvalgte og deler av temakonferansen for de fem organisasjonene. Statens landbruksforvaltning har tatt utgangspunkt i nettokostnadene til kurs og andre kurs og konferanser på til sammen kroner. Ut fra tidligere års deltakelse har Statens landbruksforvaltning foretatt en skjønnsmessig vurdering av hvor stor andel av

6 6 deltakerne som er fra omsetningsorganisasjonene og andelen for 2001 er satt til 30 % som tilsvarer kroner. Informasjonsavdelingen Omsetningsavgiften har dekket 25 % av nettokostnadene til Årboka. I følge budsjettbeskrivelsen skal Årboka i sin nåværende form nedlegges og publikasjonen erstattes av en mer kortfattet tilstandsapport i brosjyreform. Statens landbruksforvaltning foreslår at støttebidraget til Årboka kuttes ut. Mat-info Omsetningsavgiften har dekket nettokostnadene ved mat-info (tidl. produktrettet PR) i forhold til hvor relevante de ulike tiltakene i avdelingen har vært i forhold til fellesfinansiering. Statens landbruksforvaltning har foretatt en skjønnsmessig vurdering av hvor stor andel av omsetningsavgiftene som skal dekke slike tiltak. Vurderingene er basert på tidligere års erfaring og andelen for 2001 er satt til 25 % som tilsvarer kroner. Generelle administrasjonsutgifter Administrasjonen har redusert nettokostnadene med 7,7 % til kroner. Ved å bruke de samme prinsippene som tidligere, gir det en dekning av generell administrasjon på kroner, mot kroner i Samlet sum for dekning fra omsetningsavgiftene Det er forutsatt at Omsetningsrådet ikke dekker mer enn organisasjonene sin andel av budsjettet til NL. 13 % av Norsk Kjøtt sin andel av budsjettet til NL blir dekket av Omsetningsrådet og for Prior Norge utgjør støtten fra Omsetningsrådet 20 %. Budsjettbehandlingen framover For inneværende år er det kun gjennom kontingentene til Norsk Kjøtt og Prior Norge at NL mottar støtte fra omsetningsavgiftsmidlene. Støtten til NL bør i framtiden innarbeides i organisasjonenes ordinære budsjetter for faglige tiltak og opplysningsvirksomhet. Omsetningsorganisasjonene innarbeider derfor eventuelt forslag om støtte til NL i deres ordinære budsjett for faglige tiltak og opplysningsvirksomhet fra og med budsjettåret I omsetningsorganisasjonenes budsjetter må NL s kontingent spesifiseres med egen post og legge til grunn de samme retningslinjer som Omsetningsrådet har lagt til grunn. Med hjemmel i Interne retningslinjer for anvendelse av midler fra omsetningsavgiften til faglige tiltak og opplysningsvirksomhet, fastsatt av Omsetningsrådet , pkt II, 5, gjøres følgende

7 7 Omsetningsrådets vedtak i møte om budsjettene for faglige tiltak og opplysningsarbeid for 2001 for bruk av midler fra omsetningsavgiftene blir endret som følger: Budsjettet for faglige tiltak og opplysningsarbeid i kjøttsektoren: På budsjettet for faglige tiltak og opplysningsvirksomhet føres det opp kroner til dekning av kontingent til Norsk Landbrukssamvirke. Sluttsummen i budsjettet økes tilsvarende til kroner. Budsjettet for faglige tiltak og opplysningsarbeid i egg- og fjørfesektoren: På budsjettet for faglige tiltak og opplysningsvirksomhet blir det ført opp kroner til dekning av kontingent til Norsk Landbrukssamvirke. Sluttsummen i budsjettet økes tilsvarende til kroner. Omsetningsorganisasjonene innarbeider støtten til NL i deres ordinære budsjett for faglige tiltak og opplysningsvirksomhet fra og med budsjettåret I omsetningsorganisasjonenes budsjetter skal forslag om dekning av Norsk Landbrukssamvirke sin kontingent spesifiseres med egen post. 6. Avvikling av Gartnerhallens anlegg i Haugesund - Endring av vedtak om tilbakebetaling I forbindelse med at Gartnerhallens anlegg i Haugesund ble solgt i august 1999 gjorde Omsetningsrådet i møte vedtak om at kr skulle tilbakebetales som ikke nedskreven tilskudd. Med brev av bad Gartnerhallen om revurdering av vedtaket da de mente at praksis vedrørende fordeling mellom anlegg og utstyr var fraveket. De mente i tillegg at det var brukt feil oppstartsår for anlegget. Statens landbruksforvaltning gjennomgikk saksdokumentene på nytt og fant ut at sluttoppgaven for den største bevilgningen ble innlevert til Omsetningsrådet Beregningen om tilbakebetaling skulle således tatt utgangspunkt i 1981 i steden for Dette ble meddelt Gartnerhallen i et brev av Opprettingen fører til at det totalt skal tilbakebetales kr Det vil si kr mindre enn vedtaket av tilsa. Med hjemmel i Omsetningsrådets vedtak av om Tilbakebetaling av tilskudd bevilget til reguleringsanlegg gjøres følgende

8 8 Omsetningsrådet gjør slikt endringsvedtak: Vedtak av om tilbakebetaling av kr i forbindelse med salg av Gartnerhallens anlegg i Haugesund oppheves. Det gjøres nytt vedtak om tilbakebetaling av kr Rekneskap for midlar frå jordbruksavtalen 2000 Den framlagde rekneskapen omfattar løyvde midlar over jordbruksavtalen som er forvalta av Omsetningsrådet i Rekneskapen for omsetningsavgiftene er sett opp under føresetnad av at følgjande saker i møte blir godkjent av Arbeidsutvalget: Avsetningstiltak kjøtt Oppgave for kadaverhandtering 2. halvår 2000 Faglege tiltak hagebruk Rapportar om tilskot til produsentsamanslutningar i 2000 Faglege tiltak hagebruk Søknader om tilskot til produsentsamanslutningar i 2001 Revisjonsberetning er lagt ved. Med heimel i omsetningslova 11 blir det gjort følgjande Omsetningsrådet merkar seg Arbeidsutvalets sitt vedtak av og godkjenner rekneskapen for midlar frå jordbruksavtalen for Rekneskap for omsetningsavgiftene 2000 Rekneskapen for omsetningsavgiftene er sett opp under føresetnad av at følgjande saker i møte blir godkjent av Arbeidsutvalget: Avsetningstiltak mjølk Oppgave for eksport av ost 2. halvår 2000 Avsetningstiltak mjølk Oppgave for reguleringslagring 2. halvår 2000 Avsetningstiltak mjølk Oppgave for renteoppgjer 2. halvår 2000 Avsetningstiltak kjøtt Oppgave for tilskot til avvikling av svinehald 2. halvår 2000 Avsetningstiltak kjøtt Oppgave for slakting av kalv 2. halvår 2000

9 9 Avsetningstiltak kjøtt Oppgave for kvalitetsproduksjon av kalv 2. halvår 2000 Avsetningstiltak kjøtt Oppgave over tiltak mot skrapesjuke 2000 I 2000 er fondskapitalen bygd opp med ca. 159 mill. kr. Løyvingane var ca. 150 mill. kr mindre enn mottatte avgiftsmidler i perioden. Revisjonsberetning er lagt ved. Med heimel i omsetningslova 11 blir det gjort følgjande Omsetningsrådet merkar seg Arbeidsutvalets sitt vedtak av og godkjenner rekneskapen for omsetningsavgiftene for Omsetningsrådet si årsmelding for 2000 Omsetningsrådet si årsmelding er bygd opp etter same mønster som tidlegare år. Flytting av sekretariatsfunksjonen til Statens landbruksforvaltning har medført nokre endringar: I SLF vil alle forskrifter bli lagt ut på organisasjonen si heimeside på internett; oppdaterte regelverk er difor ikkje teke inn i årsmeldinga. I tillegg vil meldinga bli publisert i tråd med SLF sitt profileringsprogram. Omsetningsrådet godkjenner utkast til årsmelding for 2000 gjennom skriftleg avstemmingsprosedyre med svarfrist Statens landbruksforvaltning får fullmakt til å gjere redaksjonelle endringar. Møtet var slutt kl Vedlagt protokollen: Brev frå Handels- og serviceordningens hoved organsisasjon av