P R O T O K O L L fra telefonmøtet i Omsetningsrådets arbeidsutvalg

Transkript

1 P R O T O K O L L fra telefonmøtet i Omsetningsrådets arbeidsutvalg mandag 21. august kl. 0:900 (Møte nr ) Møtet ble satt kl. 09:00 Til stede: Fra SLF: Ottar Befring (leder), Steinar Hauge, Harald Mork, Knut Sjøvold (for Anne Osland) og Bjarne Undheim Per Gunnar Skorge, Tor Erik Jørgensen, Hilde Gunnufsen, Toril Wikesland, Øyvind Breen og Anne Bakke Lederen fastslo at møtet kunne gjøre vedtak. 1. DAGSORDEN Dagsorden godkjennes uten merknader.

2 Statens landbruksforvaltning Side: 2 av 9 Innhold: 2. Oppnevning av nye medlemmer og varamedlemmer til Omsetningsrådet Faglig tiltak fjørfe - Søknad disponering av FOU-midler og omdisponering av prosjekt- og lønnsmidler på budsjettet for faglige tiltak Markedsregulering fjørfekjøtt Sammensetningen av nytt styre for Fagsenteret for fjørfe og Opplysningskontoret for egg og hvitt kjøtt Fastsettelse av omsetningsavgift på korn for 2006/

3 Statens landbruksforvaltning Side: 3 av 9 2. Oppnevning av nye medlemmer og varamedlemmer til Omsetningsrådet Ni av medlemmene og varamedlemmene i Omsetningsrådet hadde en valgperiode fram til 30. juni På bakgrunn av forslag fra de aktuelle organisasjonene meddeler Landbruks- og matdepartementet, i brev av , at de for perioden har oppnevnt følgende medlemmer og varamedlemmer til Omsetningsrådet: Organisasjon Medlem Varamedlem Norsk Bonde- og Småbrukarlag Anne Osland Knut Sjøvold Prior Norge BA Rune Haram Aud Borge Barne- og likestillingsdepartementet Elisabeth Varland Kjersti Larssen COOP Norge Øyvind Bergstrøm Hege Berg-Knutsen Norsk Nærings- og Grete Andreassen Kjell Mjaatvedt Nytelsesmiddelarbeiderforbund HOFF Norske Potetindustrier Ole Festad Lund Anne-Lise Aass Norges Pelsdyralslag Jørand Ø. Lunde Bertran Trane Skadsem Representant for landbruksbasert Dag Henning Reksnes Oddmund Østebø industri utenfor samvirke Norsk Landbrukssamvirke Janne Log Røren Eugen Tømte I tillegg utnevner Landbruks- og matdepartementet i to brev av følgende representanter for perioden : Organisasjon Medlem Varamedlem Tine BA Fredmund Stein Sandvik Aasgaard Norkorn Arvid Bratlie Hege Heiberg Av Omsetningsrådets 19 medlemmer er det nå 8 kvinner. Arbeidsutvalget tar oppnevnelsene av medlemmer og varamedlemmer til Omsetningsrådet til orientering. 3. Faglig tiltak fjørfe - Søknad disponering av FOU-midler og omdisponering av prosjekt- og lønnsmidler på budsjettet for faglige tiltak 2006 Omsetningsrådet vedtok budsjett for faglige tiltak i fjørfesektoren I budsjettet inngår kr på posten Ekstra FoU. I brev av søker Fagsenteret for fjørfe om godkjenning til å disponere til sammen kr fra posten Ekstra FoU fordelt på 3 prosjekt. I tillegg ber Fagsenteret om å få omdisponere kr fra posten Produksjonssystemer til posten Ekstra FoU.

4 Statens landbruksforvaltning Side: 4 av 9 Prosjekt Influence of voluntary litter consumption among broilers and turkeys on gut function, nutrient digestion and welfare Fagsenteret søker om å disponere kr fra posten Ekstra FoU til prosjektet Influence of voluntary litter consumption among broilers and turkeys on gut function, nutrient digestion and welfare. Arbeidsutvalget innvilget i 2005 kr til prosjektet (AU-møte ). Prosjektet vil inneholde en studie av samspill mellom strøkonsum og fôrstruktur for å finne best mulig kombinasjon av fôr- og strøstruktur til bruk i kylling- og kalkunproduksjon. Det faktum at en viss struktur gir bedre fordøyelighet er påvist flere ganger i ulike land (Norge, England og Frankrike), men ingen har frem til i dag kunne forklare mekanismen bak dette. Dette er viktig for å kunne styre betingelsene for å oppnå bedre fordøyelighet. Forholdet kan klarlegges vha. en studie av enzymaktivitet basert på bioteknologiske metoder. Fôrstrukturen og strøets virkning på tarmhelsen vil også inngå i prosjektet. Prosjektet skal gå over 2 år, prosjektledelsen vil være hos UMB og det samarbeides med Veterinærinstituttet (VI). Prosjektet er innvilget økonomisk støtte (ca. 60 % av totalkostnadene) fra Australian Poultry Cooperative Research Centre (CRC) 1. For 2007 vil kr søkes dekt over ordinært budsjett. SLFs vurdering Arbeidsutvalget innvilget i 2005 midler over omsetningsavgiften til det omsøkte prosjektet. Bevilgningen forutsatte at prosjektet var av tilfredsstillende faglig kvalitet, og at Australian Poultry CRC bidro med finansiering. Begge forhold er nå ivaretatt. SLF finner det positivt at Fagsenteret bidrar til internasjonalt samarbeid innen fjørfeforskningen. Prosjekt Effekt av ulike kalkkilder med ulike struktur på skallkvalitet Fagsenteret søker om å disponere kr fra posten Ekstra FoU til prosjektet Effekt av ulike kalkkilder med ulike struktur på skallkvalitet. Skallkvaliteten på egg avtar utover i siste del av en produksjonsperiode. For å styrke eggkvaliteten er det vanlig at eggprodusentene gir et tilskudd av grov kalk (skjellsand), når hønene kommer opp i en viss alder. Enkelte eggprodusenter har gitt kalkstein, som er kalk i grovere form enn skjellsand, med oppløftende resultat. Blant annet hevdes det at skallstyrken har vært bedre, og skallene har vært glattere enn det som vanligvis er tilfellet med eldre høner. Dette bygger opp under hypotesen om at strukturen/partikkelstørrelsen på kalkkilden spiller en betydelig rolle spesielt for gamle høner, hvor problemene med skallkvalitet er størst. 1 Sammenslutning mellom offentlige forskning- og undervisningsmiljø og industriorganisasjoner i Australia, som jobber for å fremme kvalitet og helsemessig trygg mat i fjørfenæringa i Australia.

5 Statens landbruksforvaltning Side: 5 av 9 Prosjektet er tenkt å starte med å undersøke hvor lenge kalksteinen ligger i kråsen etter at opptaket er avsluttet, og hvor stort daglig opptak av kalkstein er ved fri tilgang. Basert på resultatene fra dette forsøket vil man gå videre med å undersøke hvilken virkning tilskudd av kalkstein til verpehøner har på skallkvalitet, fôrutnyttelse og eggproduksjon. UMB vil være ansvarlig for gjennomføring av forsøkene. SLFs vurdering Det omsøkte prosjektet Effekt av ulike kalkkilder med ulik struktur på skallkvalitet synes å ta for seg forhold som er av betydning i prosjektet Effekt av ulike tiltak for å opprettholde skallkvalitet hos verpehøner i siste del av produksjonsperioden. Prosjektet ble innvilget kr i den ordinære budsjettbehandlingen for 2006, og ledes av Felleskjøpets Fôrutvikling (FKF). SLF støtter søknaden, og ber om at de to prosjektene utveksler resultater slik at de begge kan dra nytte av den forskning som gjøres på bruken av kalk i fôr. Prosjekt Design av skap for vogntog som transporterer levende fjærkre Fagsenteret søker om å disponere kr fra posten Ekstra FoU til prosjektet Design av skap for vogntog som transporterer levende fjærkre. Prosjektet har til målsetning å utvikle et robust ventilasjonssystem for transportskapene i vogntogene som vil kunne operere hensiktsmessig under de ulike klimatiske forhold vogntogene vil møte under transport. Dette for å begrense dødeligheten på kyllinger under transport fra produsent til slakteri. Prosjektet skal gjennomføres av Prior Norge og Comput IT AS, og er delt i 2 faser. Fase 1 er en intensiv evaluering/design fase for nytt ventilasjonssystem på Prior sine vogntog, mens fase 2 blir en oppfølging og evalueringsfase som gjennomføres våren Resultatene fra prosjektet vil bli publisert både innenlands, bl.a. i tidsskriftet Fjørfe, og utenlands. Kostnadene ved prosjektet er i 2006 anslått til kr Fagsenteret anslår at kr vil bli søkt dekt over ordinært budsjett i SLFs vurdering Dødelighet av kyllinger under transport er et problem, og i vinter ble det ved flere anledninger slått stort opp i media. Det er viktig at bransjen tar tak i problemet og jobber for å bedre forholdene for kylling under transport. SLF hadde sett det som en fordel om det omsøkte prosjektet ble gjennomført av bransjen i fellesskap. SLF har fått opplyst at hele Fagstyret stiller seg bak søknaden. I tillegg legges det opp til en bred publisering av resultatene fra prosjektet. SLF finner det ut fra dette riktig å anbefale søknaden. Omdisponering av prosjektmidler over budsjett for faglige tiltak for 2006 Fagsenteret søker om å få omdisponere kr fra posten Produksjonssystemer i budsjett 2006 til posten Ekstra FoU. De to planlagte prosjektene som inngår i posten

6 Statens landbruksforvaltning Side: 6 av 9 Produksjonssystemer har fått avslag om finansiering fra Forskningsrådet, og vil således ikke starte opp i Midlene ønskes derfor benyttet til andre faglige tiltak. SLFs vurdering SLF mener det er riktig å fristille midlene til andre faglige tiltak innen fjørfesektoren når det er stor usikkerhet til når ev. om de planlagte prosjektene får finansiering slik at de lar seg gjennomføre. SLF stiller seg derfor positivt til søknaden om å overføre midler til posten Ekstra FoU. Midlene følger de ordinære rutinene som gjelder ved bruk av midler fra posten Ekstra FoU. Posten Ekstra FoU vil etter omdisponering beløpe seg til kr Dersom det bevilges midler til omsøkte prosjekter samt omdisponering, vil gjenstående beløp på posten Ekstra FoU for 2006 være kr Med hjemmel i forskrift nr 1018 om anvendelse av midler fra omsetningsavgiften til faglige tiltak og opplysningsvirksomhet, 2 og 3, gjøres følgende 1. Arbeidsutvalget godkjenner søknaden fra Fagsenteret for fjørfe om å bruke inntil kr til prosjektet Influence of volumtary litter consumption among broliers and turkeys on gut function, nutrient digestion and welfare. 2. Arbeidsutvalget godkjenner søknaden fra Fagsenteret for fjørfe om å bruke inntil kr til prosjektet Effekt av ulike kalkkilder med ulik struktur på skallkvalitet. 3. Arbeidsutvalget godkjenner søknaden fra Fagsenteret for fjørfe om å bruke inntil kr til prosjektet Design av skap for vogntog som transporterer levende fjærkre. 4. Arbeidsutvalget godkjenner søknaden fra Fagsenteret for fjørfe om å omdisponere kr fra posten Produksjonssystemer til posten Ekstra FoU. 4. Markedsregulering fjørfekjøtt Sammensetningen av nytt styre for Fagsenteret for fjørfe og Opplysningskontoret for egg og hvitt kjøtt Harald Mork fremmet i møtet forslag om å utsette saken til neste møte. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til 22. september Fastsettelse av omsetningsavgift på korn for 2006/2007 Statens landbruksforvaltning (SLF) har i brev av fra Norske Felleskjøp (NFK), mottatt forslag til sats for omsetningsavgift for kornåret 2006/2007 på 2,8 øre pr. kg for

7 Statens landbruksforvaltning Side: 7 av 9 korn 2 som omsettes gjennom markedsordningen for korn. Forslaget er godkjent av styret i NFK SLF gir sin tilslutning til forslaget til sats. Maksimalsatsen for korn for kornåret 2006/2007 er, etter forslag fra Omsetningsrådet på møte , fastsatt av Landbruks- og matdepartementet til 7 øre pr. kg. Forslaget fra NFK ligget følgelig innenfor maksimalsatsen. Ved beregning av omsetningsavgiften legger NFK til grunn at reguleringskostnadene fra foregående kornår er dekt inn med omsetningsavgift fra det samme kornåret. Tilsvarende forutsettes det at alle kostnader i inneværende kornår dekkes inn med avgift fra dette kornåret. Videre legger NFK følgende forutsetninger til grunn for beregning av prognosen og fastsettelse av sats for omsetningsavgiften: En salgsavling i 2006/2007 på tonn korn (ekskl. oljefrø og erter). På grunn av usikkerhet i prognosen er denne påplusset 5 %. Prognosert salgsavling korn er følgelig satt til tonn. Med tillegg av oljefrø og erter på tonn legges samlet ca tonn korn, erter og oljefrø til grunn for beregning av omsetningsavgiften. Det er regnet med 90 % matkvalitet for hvete og 86 % for rug. Med tillegg av et mindre kvantum bygg og havre som går til mat er det regnet med et totalt matkornkvantum på tonn og et fôrkornkvantum på tonn Det forventes at matmelindustrien kan benytte inntil tonn norsk hvete og inntil tonn norsk rug, samt tonn bygg og tonn havre, totalt tonn i matmelproduksjon. Forbruket av kraftfôr for kornåret 2006/2007 er satt til tonn. Det er forutsatt at 76 % av kraftfôret er karbohydratråvarer. Videre forutsettes at 85 % av karbohydratråvarene (eksklusiv kli) i kraftfôret blir dekket av norsk fôrkorn. Etter dette, er det rom for tonn norsk korn i kraftfôret. Det oppstår følgelig ikke noe overskudd av fôrkorn, men et underskudd på tonn Prognosene resulterer i overskudd av matkorn på tonn som må omdisponeres gjennom prisreduksjon ved anvendelse av overskuddet av mathvete til fôr. Kostnadene til prisreduksjon er satt lik kostnadene i foregående kornår på kr 355 pr. tonn. SLFs vurderinger: Augustprognosen vil alltid være usikker. Det vurderes derfor som riktig at prognosen er hevet med 5 %, slik det også ble gjort i august i fjor. Det er forutsatt relativ høy matandel i både hvete og rug. Det er umulig på nåværende tidspunkt (i august) å fastslå hvor stor matandelen blir. Dette avhenger i stor grad av værforholdene under innhøsting. Med den store variasjonen som kan oppstå fra år til år, har SLF ingen merknader til dette. Dette innebærer at behovet for regulering av et ev. overskudd 2 I forskrift av om markedsregulering av norskprodusert korn er korn definert slik i 2a: Hvete, rug, rughvete, bygg, havre, oljefrø og andre arter fastsatt av Statens landbruksforvaltning

8 Statens landbruksforvaltning Side: 8 av 9 ut over prognosen vil bli beskjedent. Blir forandelen høyere, blir reguleringskostnadene lavere uten at det vil oppstå overskudd av fôrkorn, andre faktorer forutsatt uendret. NFK har for kornåret 2006/2007 forutsatt et kraftfôrforbruk på tonn. Dette er en økning på 2 % i forhold til foregående år. Dette samsvarer godt med beregninger på grunnlag av SLFs salgsstatistikk for kraftfôr frem til I beregningen har NFK forutsatt at ca. 76 % av kraftfôret er karbohydratråvarer. Det bemerkes at denne andelen har vært nedadgående i flere år, men at den i 2003 og 2004 lå stabilt på 74,6 %. I 2005 var andelen 75,5 %. Forholdet indikerer et potensial til økt forbruk av norsk fôrkorn. Fra er det tatt høyde for etablering og drift av et nytt opplysningskontor i kornsektoren. I budsjettet har NFK satt av 1 mill. kroner for 1. halvår 2007 til dette formålet. NFK har videre for 1. halvår 2007 budsjettert med kr til faglige tiltak til det tidligere vedtatte prosjektet, "Tidlige prognoser for kornavling ved bruk av værdata". Prosjektet er ytterligere budsjettert med kr i Videre er prosjektet "Merkeordning for grovt brød" budsjettert med kr som forventes utbetalt i 2. halvår Samlet beløp til faglige tiltak og opplysningsvirksomhet i 2006 er derfor kr Regnskap og budsjett for fondet for omsetningsavgift korn, i kr Regnskap Regnskap Budsjett 1. halvår 2006 Fond pr Inngang, omsetningsavgift Renteinngang, fondet Sum inntekter Administrasjon NFK. Eget vedtak Markedsregulering Opplysning. Eget vedtak Sekretariatet (adm). Eget vedtak Sum utgifter Fondsendringer Fond pr Fond pr Siden nytt kornår starter er budsjettet for 2006 med saldo for fondet satt opp frem til denne dato. Ved beregning av budsjettet for fondet pr er revidert budsjett for markedsreguleringen for korn fra kornåret 2005/2006 medregnet. Fondet er beskjedent, men gir dekning for reguleringskostnadene fra kornåret 2005/2006. Dette er i tråd med NFKs budsjett for kornåret 2006/2007.

9 Statens landbruksforvaltning Side: 9 av 9 Markedsregulators forslag til budsjett for markedsreguleringen for kornåret 2006/2007 ( til ): Budsjett for markedsregulering 2006/2007 Tonn Kr/tonn Kr Omdisponering, korn Administrasjon, SLF Administrasjon, NFK Faglige tiltak og opplysningsarbeid Totale kostnader, markedsregulering Renteinntekter i fondet Totale kostnader Salgsavling, tonn Beregnet maksimal omsetningsavgift, øre pr. kg 2,8 Tidligere satser for omsetningsavgift på korn: Kornår Maksimalsats, øre pr. kg Endelig sats, øre pr. kg 2002/2003 5,0 1,0 2003/2004 5,0 1,0 2004/2005 6,0 4,0 2005/2006 7,0 4,5 Med bakgrunn i dette foreslår Norske Felleskjøp at endelig sats for omsetningsavgift på korn i kornåret 2006/2007 fastsettes til 2,8 øre pr. kg. Statens landbruksforvaltning støtter forslaget. Bjarne Undheim fremmet i møtet forslag om at satsen for kornåret 2006/2007 settes til 2,0 øre pr. kg. Forslaget begrunnes i værsituasjonen så langt i innhøstingssesongen og dermed at det kan forventes lavere totalavling og lavere matandel i hveten enn i NFKs prognose lagt til grunn for beregningen. Videre legges til grunn at en del av reguleringskostnadene for inneværende kornår først blir dekket i påfølgende kornår, og at eventuell underdekning kan tas inn i beregning av satsen for dette kornåret. Bjarne Undheims forslag ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i forskrift nr. 763 om omsetningsavgift på jordbruksvarer og om overproduksjonsavgift på mjølk gjøres følgende Omsetningsavgiften for korn fastsettes for perioden (kornåret 2006/2007) til 2,0 øre pr. kg. Møtet var slutt kl. 09:35.