P R O T O K O L L fra møtet i Omsetningsrådets arbeidsutvalg. tirsdag 21. oktober kl (Møte nr )

Transkript

1 P R O T O K O L L fra møtet i Omsetningsrådets arbeidsutvalg tirsdag 21. oktober kl (Møte nr ) Møtet ble satt kl Til stede: Fra SLF: Ottar Befring (leder), Steinar Hauge, Harald Mork, Geir Grosberg og Bjarne Undheim Tor Erik Jørgensen, Håvard Mjelde, Roald Nes, Randi Evju Schweigaard og Anne Bakke Lederen fastslo at møtet kunne gjøre vedtak. 1. DAGSORDEN Dagsorden godkjennes uten merknader. 2. GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokollen fra møtet i Arbeidsutvalget godkjennes.

2 2 Innhold: 3. Oppnevning av medlem og varamedlem i Omsetningsrådet Markedsregulering i fjørfesektoren Administrasjonsgodtgjørelse 1. halvår Avsetningstiltak i fjørfesektoren Oppgave over reguleringstiltak for kylling januar - februar og mars Avsetningstiltak i fjørfesektoren Oppgave over eksport av egg og eggprodukter 1. halvår Avsetningstiltak i fjørfesektoren Oppgave over innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter 1. kvartal 2003 (oppgavene over pristap/prisgevinst og levering til skip i utenriksfart m.m. gjelder for 1. halvår 2003) Markedsregulering melk Oppgave over salg til spesialmarkeder 1. halvår Markedsregulering melk Satser ved salg til spesialmarkeder 2. halvår Markedsregulering melk Oppgave over reguleringseksport av hvitost 1. halvår Møteplan første halvår

3 3 3. Oppnevning av medlem og varamedlem i Omsetningsrådet I brev av oppnevner Landbruksdepartementet Inger Skjerve Bjartnes og Ola Jordhøy fra Norske Felleskjøp til hhv. medlem og varamedlem i Omsetningsrådet. De erstatter hhv. Nina Strømnes Rodem og Inger Skjerve Bjartnes som representanter fra samme organisasjon. Funksjonstiden for medlemskapet er f.o.m t.o.m Av Omsetningsrådets 19 medlemmer er det nå 6 kvinner. Arbeidsutvalget tar Landbruksdepartementets brev til etterretning. 4. Markedsregulering i fjørfesektoren Administrasjonsgodtgjørelse 1. halvår 2003 Administrasjonsgodtgjørelsen i fjørfesektoren for kalenderåret 2003 ble fastsatt til kr i møte i Omsetningsrådet Med brev av oversender Prior Norge sin søknad om godtgjørelse for administrasjonskostnader for 1. halvår Det blir søkt om bevilgning av halvparten av det vedtatte årsbudsjettet. Prior Norge foreslår i tråd med sedvanen at administrasjonskostnadene belastes med 2/3 av omsetningsavgiften på egg og 1/3 av omsetningsavgiften på fjørfekjøtt. Med en slik fordeling av administrasjonskostnadene for 1. halvår 2003 utgjør kostnadene kr for egg og kr for fjørfekjøtt, til sammen kr Med hjemmel i 2 i forskrift om bevilgninger til markedsreguleringstiltak innenfor fjørfesektoren gjøres følgende 1) Til administrasjonsgodtgjørelse for egg i 1. halvår 2003 utbetales kr fra fondet for omsetningsavgift for egg. 2) Til administrasjonsgodtgjørelse for fjørfekjøtt i 1. halvår 2003 utbetales kr fra fondet for omsetningsavgiften for fjørfekjøtt. 5. Avsetningstiltak i fjørfesektoren Oppgave over reguleringstiltak for kylling januar - februar og mars 2003 Med brev av oversender Prior Norge oppgave over markedsreguleringskostnadene for kylling, for 1. kvartal Normalt omfatter oppgaven et halvår, men grunnet innføring av nytt IKT-system i Prior Norge fra , mangler statistikkmateriale fra april, mai og juni. Dette vil bli fremlagt for arbeidsutvalget sammen med oppgaven for 2. halvår 2003.

4 4 Fryselagring av kylling Tabellen under viser gjennomsnittlig beholdning, salg og reguleringslager pr. md., samt lagringssatser og reguleringskostnader f.o.m. 1998, inkl. tall fra den aktuelle søknaden 1. kvartal Gj.snitt beholdning/md. Gj.snitt salg/md. Gj.snitt reg.lager/md. Sats øre/kg Beløp kr halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , kvartal , I 1. kvartal 2003 er det foretatt reguleringslagring av kylling til en kostnad på kr Reguleringslageret var ved utgangen av 2002 på Til sammenligning var utgående lager i 2001 på 1 930, mens det ved utgangen av 2000 var på Et lager på ca ansees å være en rimelig størrelse på reguleringslageret. Prisgevinst/pristap på kylling Prior Norge iverksatte et salg/prisnedskriving av kylling i januar 2003 for slik å få en økning av salget og en reduksjon av reguleringslageret. Reguleringslageret var ved utgangen av desember 2002 på 1 855, mens lagerbeholdningen en måned senere utgjorde Salget økte fra 182 i desember til 655 i januar. Salgsøkningen kan i stor grad tilskrives prisavslaget på kr 3,65 pr. kg. Prisnedskrivingen kommer til uttrykk som et samlet pristap på kr i vedlagte oppgave for 1. halvår Statens landbruksforvaltning finner det rimelig at markedsregulator kompenseres for pristap som følge av t.d. prisendringer i jordbruksavtalen. Forskrift om bevilgninger til markedsreguleringstiltak innefor fjørfesektoren gir også markedsregulator adgang til slik kompensasjon. I visse situasjoner kan imidlertid ordninger som prisnedskriving brukes feil eller overbrukes, slik at en nærmer seg en form for billigsalg som vil kunne være konkurransemessig uheldig. I kjøttsektoren er det t.d. ikke lenger anledning til å benytte prisnedskriving på stykningsdeler, bare på helt slakt og da med den begrunnelse at denne råvaren er nærmere fjøsdøra og ikke i samme grad påvirker konkurranseforholdene utover i verdikjeden. I perioden hvor markedsregulator solgte kylling til redusert pris, mottok Statens landbruksforvaltning signaler fra uavhengige aktører om at de i denne perioden hadde lite salg, da de ikke kunne konkurrere på pris. Statens landbruksforvaltning legger opp til å vurdere denne problemstillingen som en del av den videre gjennomgangen av forskriftene for fjørfesektoren.

5 5 Oppgavene over fryselagring og prisgevinst er attestert av statsautorisert revisor. Med hjemmel i forskrift om bevilgninger til markedsreguleringstiltak innenfor fjørfesektoren, 3 og 5 gjøres følgende Oppgavene for kylling i perioden godkjennes, og kr bevilges fra fondet for omsetningsavgiften på fjørfekjøtt. 6. Avsetningstiltak i fjørfesektoren Oppgave over eksport av egg og eggprodukter 1. halvår 2003 Med brev av oversender Prior Norge oppgave over eksport av egg og eggprodukter, samt kontrolloppgave for kvantumsregnskap for 1. halvår I følge oppgavene fra Prior Norge er det eksportert kg fersk eggehvite, til en pris på kr Det er ikke eksportert skallegg eller heleggpulver i perioden. Hele eksportkvantumet av fersk eggehvite i 1. halvår 2003 ble eksportert til Sverige. Den totale WTO kvoten for skallegg, heleggpulver, frossen og fersk eggehvite er i 2003 som tidligere på kg. Beløpsgrensen er fastsatt til 17,2 mill. kroner. Oppgaven er attestert av statsautorisert revisor. Med hjemmel i 8 i forskrift om bevilgninger til markedsreguleringstiltak innenfor fjørfesektoren gjøres følgende: Oppgaven over eksport av eggprodukter i perioden godkjennes, og kr utbetales av midler fra omsetningsavgiften på egg. 7. Avsetningstiltak i fjørfesektoren Oppgave over innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter 1. kvartal 2003 (oppgavene over pristap/prisgevinst og levering til skip i utenriksfart m.m. gjelder for 1. halvår 2003) Med brev av oversender Prior Norge oppgaver over kostnadene ved innenlandske avsetningstiltak for egg og eggprodukter. Normalt omfatter oppgaven ett halvår, men grunnet innføring av nytt IKT-system i Prior Norge fra , mangler statistikkmateriale for oppgavene over kjølelagring av egg og oppgaven over kjølelagring av heleggpulver for april, mai og juni. Dette vil bli fremlagt for arbeidsutvalget sammen med oppgaven for 2. halvår Oppgavene blir behandlet samlet og består av følgende tiltak: kjølelagring av egg kjøle- og fryselagring av eggprodukter

6 6 levering til skip i utenriksfart m.m. (oppgaven omfatter 1. halvår 2003) prisgevinst heleggpulver (oppgaven omfatter 1. halvår 2003) Kjølelagring av egg Tabellen under viser kvantum, satser og bevilgede beløp til kjølelagring av egg i perioden , samt søknad for 1. kvartal Kvantum, Sats, øre/kg Beløp, kr 1. halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , kvartal ,9 5 I 1. kvartal 2003 er det kjølelagret kg egg med en lagringskostnad på kr Kjølelagret kvantum er ganske betydelig redusert etter 2000, og dette skyldes i all hovedsak at holdbarhetsperioden for egg ble redusert i Kjøle- og fryselagring av eggprodukter Tabellen under viser kvantum, satser og bevilgede beløp til kjølelagring av eggprodukter i perioden , samt søknad for 1. kvartal Kvantum, Sats, øre/kg Beløp, kr 1. halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , halvår , kvartal ,6 12 I 1. kvartal 2003 er det kjølelagret kg heleggpulver med en lagringskostnad på

7 7 kr Mengden av kjølelagret heleggpulver i 2001 og 2002 er betydelig redusert i forhold til tidligere år. Lagernedgangen er en konsekvens av et eggmarked i tilnærmet balanse. Levering av egg til skip i utenriksfart, Svalbard og oljeboringsplattformer Tabellen under viser kvantum og bevilgede beløp i forbindelse med leveranser av egg til skip i utenriksfart, Svalbard og oljeboringsplattformer i perioden , samt søknad for 1. halvår Når det gjelder denne oppgaven har Prior Norge data for halvårsperioden. Kvantum, Beløp, kr 1. halvår halvår halvår halvår halvår halvår halvår halvår kvartal I perioden er det levert kg egg som har belastet reguleringsregnskapet med kr Leveringer til skip i utenriksfart m.m. er av omtrent samme omfang som tidligere år. Pristap/gevinst på egg Prisen for egg ble økt med kr 2,40 fra På det tidspunktet omfattet reguleringslageret kg egg. Dette medfører en registrert prisgevinst på kr Totaloppgaven Samlet utgjør oppgaven over innenlandske avsetningstiltak i eggsektoren kr Samtlige oppgaver er attestert av statsautorisert revisor. Med hjemmel i forskrift om bevilgninger til markedsreguleringstiltak innenfor fjørfesektoren 3, 5 og 9 gjøres følgende Oppgavene over kjølelagring av egg og heleggpulver for perioden , samt oppgavene over prisgevinst og levering av egg til skip i utenriksfart m.m. for perioden godkjennes, og kr utbetales fra fondet for omsetningsavgiften på egg. 8. Markedsregulering melk Oppgave over salg til spesialmarkeder 1. halvår 2003 Med brev av oversender TINE BA søknad om dekning av kostnader ved

8 8 prisnedskrivning av yoghurt, smør og ost ved salg til spesialmarkeder for 1. halvår Dette er første oppgave etter at Omsetningsrådet vedtok ordningen med prisnedskrivning av melkeprodukter ved salg til skip i utenriksfart, fangst og fiske i fjerne farvann, oljeboringsplattformer og til Svalbard. Arbeidsutvalget vedtok følgende satser for 1. halvår 2003: Yoghurt kr 4,25 pr. liter Smør kr 6,50 pr. kg Hvitost kr 15,00 pr. kg TINE BA skriver at ettersom satsene først ble vedtatt og det at de allerede hadde en egen prisnedskrivningsordning, så omfatter søknaden kun salg fra 2. kvartal For denne perioden har TINE BA regnskapsført følgende volum og prisnedskrivningsbeløp: Yoghurt ltr kr Smør kg kr Hvitost kg kr TOTALT kr For hele 1. halvår var det budsjettert med 2,5 mill. kroner. TINE BA skriver at det kan være salg som er gjort i 2. kvartal, men som ikke er regnskapsført før i 3. kvartal. Et slik salg vil bli tatt med på oppgaven for 2. halvår. Ved endring av satsene må det ved beregning av beløp tas hensyn til hvilken periode salget faktisk har skjedd. TINE BA opplyser at det i 2. kvartal er rapportert et salg på 412 kg hvitost fra andre aktører enn TINE. Oppgaven er attestert av statsautorisert revisor. Med hjemmel i forskrift nr 1478 for bevilgninger til reguleringstiltak i melkesektoren 5 a gjøres følgende Oppgaven over leveranser til spesialmarkeder i 1. halvår 2003 godkjennes, og kr bevilges av midler fra omsetningsavgiften på melk. 9. Markedsregulering melk Satser ved salg til spesialmarkeder 2. halvår 2003 Omsetningsrådet vedtok å endre forskrift om bevilgninger til reguleringstiltak innenfor melkesektoren ved å inkludere en ny 5 a om salg av melkeprodukter til skip i utenriksfart, fangst og fiske i fjerne farvann, oljeboringsplattformer og til Svalbard. Første oppgaven etter at ordningen ble etablert blir behandlet i en annen sak i dette møtet.

9 9 I brev av fremmer TINE BA forslag til satser for salg til spesialmarkeder for 2. halvår De foreslår, ut fra erfaringene fra salget til disse markedene i 1. halvår, at satsene som ble fastsatt for dette halvåret også bør gjelde for 2. halvår. TINE BA vedlegger nye priser pr De skriver at prisene økte med ca. 0,20 kr pr. liter for yoghurt, ca.1 kr pr. kg for hvitost og ca. 0,80 kr pr. kg for smør. Denne prisendringen har ikke ført til noen reaksjoner fra markedet på satsene for det salget som har funnet sted etter 1. august. Ut fra dette og med hjemmel i forskrift nr 1478 om bevilgninger til reguleringstiltak i melkesektoren 5 a gjøres følgende Følgende prisnedskrivingssatser fastsettes for salg av melkeprodukter til skip i utenriksfart, fangst og fiske i fjerne farvann, oljeboringsplattformer og til Svalbard i 2. halvår 2003: Yoghurt kr 4,25 pr. liter Smør kr 6,50 pr. kg. Hvitost kr 15,00 pr. kg 10. Markedsregulering melk Oppgave over reguleringseksport av hvitost 1. halvår 2003 Med brev av oversender TINE BA oppgave over eksport av hvitost for 1. halvår Av oppgavene går det fram at det i 1. halvår har blitt eksportert kg hvitost. Dette kvantumet er blitt eksportert til Japan og Danmark. Dette er noe mer enn opprinnelige prognoser som var på 1 637, men i samsvar med justerte prognoser fra mai. Det er tatt utgangspunkt i prognostisert råvareverdi for modnet ost til industri for 1. og 2. kvartal 2003 samt omregningsfaktor og tilvirkningskostnader for Norvegia 10 kg, 27 % i TINE BAs kalkyler pr , og verdien av biprodukt (fløte til smør). Utover dette godtgjøres dokumenterte spesifikke ekstraordinære kostnader knyttet til den aktuelle eksportleveranse, herunder frakt, forsikring og renter. Dette gir en beregnet innenlandsk pris på kr 36,49 pr. kg ost. Gjennomsnittlig oppnådd pris er avrundet til kr 17,12 pr. kg. Dette gir et gjennomsnittlig pristap på kr 19,37 pr. kg ost, og et samlet pristap på kr I tillegg til pristapet er det beregnet en samlet rentegodtgjørelse på kr utfra en vedtatt rentesats på 5,6 %, samt en godtgjørelse på kr for kostnader knyttet til transport og forsikring. Kostnadene til renter, frakt og forsikring er ut fra dette kr 1,50 pr. kg. I tillegg søker TINE BA i brev av om dekning av merkostnader på kr for utført arbeid i forbindelse med ompakking av hvitost som er solgt til regulering. Årsaken til ompakkingen er ulik betalingsvillighet hos ulike kunder på eksportmarkedet, og at de ved salg av ca. 70 ost til en annen kunde enn det osten opprinnelig var pakket for, ble oppnådd en merpris på ca. 5 kr pr. kg. Merkostnadene utgjør til ompakking utgjør ca. kr 0,50 pr. kg.

10 10 Samlet utgjør kostnadene etter dette kr Oppgaven kan bli korrigert med resultatene fra etterkontrollen og etterregningen når disse foreligger. Oppgavene er attestert av statsautorisert revisor. Med hjemmel i forskrift nr om bevilgninger til reguleringstiltak i melkesektoren 5 og 12 gjøres følgende Oppgaven over kvantum levert hvitost til eksport for 1. halvår 2003 godkjennes, og kr bevilges av midler fra omsetningsavgiften på melk. 11. Møteplan første halvår 2004 Det blir foreslått 6 møtedager for Arbeidsutvalget i første halvår Møteplanen har tradisjonelt blitt lagt opp i samsvar med behovet for å få gjort vedtak om regnskap og årsmelding for Omsetningsrådet. Dette gjelder både avsetningstiltak, faglige tiltak, opplysningsarbeid og administrasjonen for Omsetningsrådet. Dette starter i Arbeidsutvalget i mars, og blir avsluttet i Omsetningsrådet i juni. Statens landbruksforvaltning foreslår at Omsetningsrådets møter legges til samme dagene som møtene i april og i juni. Følgende møtedager fastsettes for Arbeidsutvalget første halvår 2004 under forutsetning av at Omsetningsrådet gjør vedtak om de samme, felles møtedagene: Tirsdag Onsdag Fredag Torsdag Tirsdag Fredag Møtet var slutt kl. 09:30.