Evnt.- forfall meldes snarest ttil Hol kommune, formannskapskontoret på tlf eller Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.

Transkript

1 MØTEINNKALLING Hol kommune Formannskapet Dato: kl. 13:00 Sted: Hol kommunehus, møterom 3 Arkivsak: 12/00190 Arkivkode: 040 Evnt.- forfall meldes snarest ttil Hol kommune, formannskapskontoret på tlf eller Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. SAKSKART Side Saker til behandling 85/13 13/ Eierskapsmelding Revidering. 3 86/13 13/ Gnr. 65/133. Salg av bolig-/næringseiendommen "Hvalhall" på Geilo. 5 87/13 13/ /53/0/0 Konsesjon, Bardølavegen 101, Geilo 7 88/13 13/ /13 13/ /13 13/ /13 13/ /13 13/ Spørsmål om Hol kommune skal gi høringsuttale i følgende høringssaker. Formannskapsmøte Delegerte saker 73/2/0/0 Søknad om konsesjon på erverv av 36/216 part av sameiget Lysthus - Lars Helge Bakken Hovsfjorden naturreservat - dispensasjon fra vernereglene for beiting med skotsk høylandsfe Melding om delegert vedtak-startlån - Unntatt etter offentlighetsloven Offl 13 Jf Fvl 13 1.ledd nr 1 Melding om delegert vedtak-startlån - Unntatt etter offentlighetsloven Offl 13 Jf Fvl 13 1.ledd nr 1 11 Innvilget Innvilget Innvilget Innvilget 1

2 11/13 13/ Referatsaker Uttalelse fra Hol kommune - handlingsprogram for fylkesveger Medarbeidersamtale. Årlig medarbeidersamtale med rådmannen. Unntatt offentlig. Jf offentlighetslovens 13. Sted, Tony Arild Kjøl ordfører 2

3 Saker til behandling 85/13 Eierskapsmelding Revidering. Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: 600 Saksbehandler: Børre Evensen Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Forslag til Eierskapsmelding 2013 Saksopplysninger: Hol kommunestyre behandlet Eierskapsmelding 2012 i møte den , i sak 101/12, og følgende vedtak ble gjort: 1. Hol kommunestyre tar Eierskapsmelding 2012 til orientering. 2. Prinsippene, strategiene og handlingsplanen i Eierskapsmeldingen legges til grunn for det videre arbeidet med spesiell vekt på: Vurdere om Hol kommunes eierstrategi i Hallingdal Kraftnett AS skal endres fra politisk motivert til økonomisk motivert. Dette vil bl.a. innebære at Hol kommune aktivt må arbeide for å endre aksjonæravtalen mellom de 6 eierkommunene. Jfr. For øvrig rapport fra Selskapskontroll av Hallingdal Kraftnett AS. Kleivi Næringspark Gjennomføre årlig eiermøte. Informere kommunale selskap om Eierskapsmeldingen. Informere eierrepresentanter i kommunale selskap om Eierskapsmeldingen. Arbeide for å sikre de øvrige aksjene i Geilo Informasjonssenter AS. Tilby andre kommuner og fylkeskommuner medeierskap i Hardangerviddatunnelene AS. Etablere en «valgnemnd» som er ansvarlig for å foreslå kandidater til styreverv/representantskapsverv der kommunen skal besette disse. Eierskapsmelding 2012 inneholdt et årshjul for oppfølging av kommunalt eierskap. I henholdt til årshjulet skal kommunestyret foreta en årlig rullering av del III V i 3. kvartal. 3

4 Onsdag ble det avholdt eierskapsmøte i Hol kommunestyre der programmet var følgende: Eierskapsmelding 2013, - drøfting. Innledning v/rådmann. - særlig vekt på Geilo Informasjonssenter AS og Geilo Lufthavn Dagali AS. - Hol kommunes motiv for eierskap. Status for Eierskapsmelding 2012, se kulepunktene over, er som følger: Vurdere om Hol kommunes eierstrategi i Ordføreren har tatt opp saken med de fem Hallingdal Kraftnett AS skal endres fra andre eierkommunene som må være enige politisk motivert til økonomisk motivert. for at endring skal kunne skje. Dette vil bl.a. innebære at Hol kommune Foreløpig ingen endring. aktivt må arbeide for å endre aksjonæravtalen mellom de 6 eierkommunene. Jfr. For øvrig rapport fra Selskapskontroll av Hallingdal Kraftnett AS. Kleivi Næringspark Gjennomføre årlig eiermøte Informere kommunale selskap om Eierskapsmeldingen. Informere eierrepresentanter i kommunale selskap om Eierskapsmeldingen. Arbeide for å sikre de øvrige aksjene i Geilo Informasjonssenter AS. Tilby andre kommuner og fylkeskommuner medeierskap i Hardangerviddatunnelene AS. Etablere en «valgnemnd» som er ansvarlig for å foreslå kandidater til styreverv/representantskapsverv der kommunen skal besette disse. Fra forrige rullering: Geilo Lufthavn Dagali AS Sikre 100% eierskap Etablert og gjennomført. Gjennomført. Gjennomført. Gjennomført, Hol kommune er 100% eier. Generalforsamling må gjennomføres og nytt styre velges. Under arbeid. Etablert med virkning fra Prosessen har tatt en stopp da eierne av ca. 0,07% av aksjene ikke frivillig lar aksjene innløse. Saken føres videre. I vedlagte forslag til Eierskapsmelding 2013 er Årshjulet endret. Det innebærer at Hol kommunestyre behandler Eierskapsmeldingen hvert andre år. Hol kommunes eierandel på 0,87% i Buskerud Kollektivtrafikk AS er solgt til Buskerud Fylkeskommune, jfr. K-sak 08/13 den Forhold til overordna plan: Økonomiplan m/handlingsplan

5 Vurdering: Handlingsplanen for Eierskapsmelding 2012 er gjennomført med unntak av at oppgjør for alle aksjene i Geilo Lufthavn Dagali AS ikke er fullført. I 2014 foreslår rådmannen at det arbeides videre med følgende forhold i Eierskapsmeldingen 2013: 1. Fortsatt vurdere om Hol kommunes eierstrategi i Hallingdal Kraftnett AS skal endres fra politisk motivert til finansielt motivert. Det betyr at Hol kommune aktivt må arbeide for å endre aksjonæravtalen mellom de 6 eierkommunene. 2. Hol kommune endrer eierstrategien for sitt 100% eierskap i Geilo Informasjonssenter AS fra politisk til finansielt motivert. Generalforsamlingen velger nytt styre. Selskapet fortsetter som AS. 3. For Geilo Lufthavn Dagali AS gjennomføres en mulighetsstudie for å klargjøre hva Hol kommune ønsker med eierskapet. Rådmannens innstilling: 1. Hol kommunestyre tar Eierskapsmelding 2013 til orientering. 2. Prinsippene, strategiene og handlingsplanen i forslag til Eierskapsmeldingen 2013 legges til grunn for det videre arbeidet med spesiell vekt på: Fortsatt vurdere om Hol kommunes eierstrategi i Hallingdal Kraftnett AS skal endres fra politisk motivert til finansielt motivert. Det betyr at Hol kommune aktivt må arbeide for å endre aksjonæravtalen mellom de 6 eierkommunene. Hol kommune endrer eierstrategien for sitt 100% eierskap i Geilo Informasjonssenter AS fra politisk til finansielt motivert. Generalforsamlingen velger nytt styre. Selskapet fortsetter som AS. For Geilo Lufthavn Dagali AS gjennomføres en mulighetsstudie for å klargjøre hva Hol kommune ønsker med eierskapet. Informere kommunale selskap og eierrepresentanter i kommunale selskap om Eierskapsmeldingen 5

6 86/13 Gnr. 65/133. Salg av bolig-/næringseiendommen "Hvalhall" på Geilo. Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: 612 Saksbehandler: Ola Hassel Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 2 Kommunestyret Saken avgjøres av: Hol kommunestyre Vedlegg: Fremforhandlet kjøpekontrakt mellom Betina van Pelt/Håvard Viken og Hol kommune for eiendommen gnr. 65/133 på Geilo. Hallingdal Takstkontor AS. Gnr. 65/133. Verdi og lånetakst over bolig/næringseiendommen «Hvalhall» på Geilo. Dokument i saka: Skriv fra Hol kommune til Håvard Viken om reguleringsstatus, datert Kjøpstilbud fra Betina van Pelt/Håvard Viken til Hol kommune, datert Leiekontrakt mellom Hallingdal alarmservice AS og Hol kommune, datert Saksopplysninger: Hol kommunestyre gjorde i sak 102/12 -Eiendomsmelding for Hol kommune, kommunal bygningsmasse, bl.a. slikt vedtak: «Hol kommunestyre tar Eiendomsmelding for Hol kommune til orientering. Rådmannen bes om å iverksette nødvendige tiltak for å få igangsatt prosessen med reduksjon av antall m² kommunal bygningsmasse». Blant de bygninger som skal vurderes solgt i planperioden er Hvalhall, gnr. 65, bnr Videre ble det vedtatt at nye forslag til omsetning av eiendom i perioden skal legges fram for kommunestyret etter hvert som arbeidet i avdelingen skrider fram. På denne bakgrunn har administrasjonen forhandlet med Viken/van Pelt om salg av gnr. 65. bnr Formålet med kjøpet er etablering av kontor for privatpraktiserende tannleger. Interessentene er selv tannleger. I fremforhandlet kjøpekontrakt er kjøpesummen satt til kr ,-. Kjøpesummen er i samsvar med markedsverdien (normal salgsverdi) i verdi og lånetakst fra Hallingdal Takstkontor AS av EU-retningslinjer kap. 18B/EØS avtalens kapittel 611 inneholder regler for salg av offentlig eiendom der det ikke er gjennomført en ubetinget budrunde. Dersom budrunde ikke gjennomføres skal salgsprisen minst tilsvare takst for markedsverdi utarbeidet av uavhengig offentlig godkjent takstmann. Regelverket er oppfylt i denne saken. Jfr. kjøpekontraktens pkt. 12 overdras eiendommen til kjøperne den , mens kjøpesummen forfaller til betaling den Kjøperne ønsker å starte ombyggingen av 6

7 eiendommen så snart som mulig. Vedrørende betaling av kjøpesummen vises det til kontraktens pkt. 6 om forsinkelsesrenter m.m. Det er tatt forbehold (pkt. 6) om Hol kommunestyre sitt vedtak om eiendomssalget og godkjennelse av kjøpekontrakten. Fremforhandlet kjøpekontrakt for gnr. 65/133 er vedlagt i sin helhet. Forhold til overordna plan: I reguleringsplanen for Geilo sentrum av er eiendommen regulert til bolig/forretning/bevertning (BFT 19). Miljøkonsekvenser: Ikke vurdert i denne saken. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Ikke vurdert i denne saken. Økonomiske konsekvenser: Salg av eiendommen vil medføre en inntekt for Hol kommune på kr ,-. Tidsintervallet mellom overtakelse av bygget og innbetaling av kjøpesummen medfører i utgangspunktet reduserte renteinntekter for kommunen. Vekterfirmaet G4S er i dag leietaker i byggets underetasje for en årlig leiesum på ca. kr ,- Vurdering: Det vurderes som positivt at formålet med eiendomskjøpet er etablering av moderne lokaler for privatpraktiserende tannleger og deres kunder. Etableringen vil medføre et enda bedre tjenestetilbud i kommunen og på Geilo. Et salg vil være et skritt i riktig retning for å redusere antall m² kommunal bygningsmasse. Etter en samlet vurdering vil rådmannen anbefale at kjøpekontrakten mellom Viken/van Pelt og Hol kommune for eiendommen gnr. 65, bnr. 133 «Hvalhall», blir vedtatt. Rådmannens innstilling: Hol kommunestyre vedtar kjøpekontrakten mellom Håvard Viken/Betina van Pelt og Hol kommune for eiendommen «Hvalhall» gnr. 65, bnr. 133 på Geilo. Salgsinntekten på kr ,- godtgjøres kto i regnskapet til Hol kommune. 7

8 87/13 62/53/0/0 Konsesjon, Bardølavegen 101, Geilo Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: 62/53 Saksbehandler: Julia Rauschenbach Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 Saken avgjøres av: Formannskapet Vedlegg: Konsesjonssøknad Kart Dokument i saka: Dokumentjournal 13/0367 Tidligere konsesjonssak 10/1528 (esa) Saksopplysninger: Hol kommune har mottatt konsesjonssøknad fra Anne-Katrine Lundebye Haldorsen om overdragelse av eiendommen gnr. 62 bnr. 53, Bardølavegen 101 på Geilo. Eiendommen er lokalisert i boligområde ved Bardøla. Eiendommen skal benyttes som fritidseiendom. Eiendommen ble i 1959 bebygd med ei hytte. I 1980 ble det godkjent ombygging av hytte til bolig samt tilbygg. Ved eierskifte i 1986 ble eiendommen solgt som bolig. I 1998 ble det søkt om bruksendring tilbake til fritidsbolig. Teknisk hovedutvalg avslo søknaden den med begrunnelsen at kommunen hadde en streng praksis når det gjald bruksendring fra bolig til hytte og fordi det forelå ingen regulerings- eller bebyggelsesplan i området. Etter klagen fra søkeren endret Teknisk hovedutvalg vedtaket sitt den På bakgrunn av den spesielle historien av eiendommen ble det innvilget bruksendring fra bolig til hytte. Den har nåværende eier fått konsesjon for eiendommens bruk som fritidsbolig i boligområde. Nåværende eier har ikke eid eiendommen lenge nok for å overdra den konsesjonsfritt, jf. 5 i Konsesjonsloven. Forhold til overordna plan: I Kommunedelplan for Geilo ligger eiendom i området regulert til tettstedsområde. Miljøkonsekvenser: Ingen kjente Økonomiske konsekvenser: Ingen kjente for kommunen 8

9 Vurdering: Konsesjonslovens formål er bl.a. å regulere og kontrollere omsetning av eiendom for å oppnå eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet, herunder hensynet til bosettingen. Hol kommune har innført lokal forskrift om nullkonsesjon (boplikt) der det blant annet heter at boplikten gjelder bebygd eiendom som er eller har vært i bruk som helårsbolig Konsesjonslovens 10: Det følger av konsesjonslovens ledd at kommunen skal gi konsesjon når det ikke er nødvendig å hindre at den aktuelle eiendommen blir brukt til fritidsformål. Bestemmelsene er ment å understreke at det ikke kan tas andre hensyn som er til skade for søker enn bosettingshensynet som begrunnet innføringen av forskriftet. Eiendommens beliggenhet Eiendommen ligger i område avsatt til tettstedsområde. Her der det ikke lov å føre opp nye fritidsboliger. Område er bebygd med både fritidsboliger og boliger, med en overvekt av boligbebyggelse. Bebyggelsens art og standard Eiendommen er bebygd med hytte, garasje og uthus med en samlet grunnflate av 258 m 2. Fritidsboligen og garasje har en god teknisk tilstand, mens uthuset har dårlig teknisk tilstand Ved konsesjonsbehandlingen i 2010 ble det vurdert at fritidsboligen har alle fasiliteter og en tilfredsstillende standard for å kunne nyttes som helårsbolig. Påregnelig at andre vil kjøpe eiendommen til bruk som helårsbolig Ut fra eiendommens standard og beliggenhet kan det være påregnelig at andre vil kjøpe eiendommen til bruk som helårsbolig. Området er et etablert boligområde. I flere områder i nærheten er det godkjent reguleringsplaner som tillater fortetting med nye boliger. Hvor lang tid er det siden eiendommen ble brukt til helårsbolig Eiendommen ble fra 1980 til 1998 brukt som bolig. I 1998 ble det godkjent bruksendring tilbake til fritidsbolig. Prisnivå Konsesjon skal gis dersom eiendommen bare kan avhendes som helårsbolig til en pris som er vesentlig lavere enn prisnivået for tilsvarende helårsboliger i området. Området er et etablert boligområde og det er ingen grunn å tro at huset ville selges til en vesentlig lavere pris enn andre boliger i området med samme standard og størrelse. Totalvurdering Som nevnt innledningsvis i vurderingen er formålet med Hol kommunes forskrift om nullkonsesjon (boplikt) å hindre at eiendommer i boligområdet blir brukt til fritidsformål. Tomten ble bebygd med fritidsbolig i I et tidsrom på 18 år ble den brukt som helårsbolig. Eiendommen kunne også i dag brukes som bolig, noe som vanligvis vil ha avslag av konsesjonssøknad til følge. 9

10 I dette tilfellet har Teknisk hovedutvalg godkjent bruksendring fra bolig til fritidsbolig i 1998 og det ble gitt konsesjon for bruk som fritidsbolig i Disse politiske avgjørelsene anses som retningsgivende i denne saken, og bruksendringen veier dermed tyngre enn resterende vurderinger etter konsesjonsloven. Rådmannens innstilling: Hol kommune imøtekommer søknaden fra Anne-Katrine Lundebye Haldorsen om konsesjon for sitt erverv av gnr. 62 bnr. 53, Bardølavegen 101, Geilo. 10

11 88/13 Spørsmål om Hol kommune skal gi høringsuttale i følgende høringssaker. Formannskapsmøte Arkivsak-dokument: 13/ Arkivkode: 040 Saksbehandler: Steinar Hammersbøen Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet /13 Saken avgjøres av: Formannskapet Vedlegg: Høringsbrev og høringsnotat om endringer i alkoholregelverket herunder normerte regler for inndragning av bevilling og økte krav til kontroll om bevillinger. Høringsbrev, høringsnotat m/vedlegg om ny forskrift om bevilling av tobakksalg. Høringsbrev, høringsnotat til forslag om endring i forskrift om sosiale tjenester til personer uten fast bopel i Norge. Saksopplysninger: Høring om endringer i alkoholregelverket herunder normerte regler fore inndragning av bevilling og økte krav til kontroll om bevillinger. Høring om ny forskrift om bevilling av tobakksalg. Høring - Forslag om endring i forskrift om sosiale tjenester til personer uten fast bopel i Norge. Rådmannens innstilling: Hol kommune gir ikke høringsuttale i: Høring om endringer i alkoholregelverket herunder normerte regler for inndragning av bevilling og økte krav til kontroll om bevillinger. Høring om ny forskrift om bevilling av tobakksalg. Høring - Forslag om endring i forskrift om sosiale tjenester til personer uten fast bopel i Norge. 11

12 Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 11/13 13/ Uttalelse fra Hol kommune - handlingsprogram for fylkesveger