Merkantile og særskilte krav til leveransen

Transkript

1 Merkantile og særskilte krav til leveransen 1. Bakgrunn Denne anskaffelsen gjøres etter gjeldende lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Kontrakten gjelder kjøp av kommunikasjonstjenester i forbindelse med overgang fra analoge til digitale fjernsynssendinger i Norge. Dette dokumentet inneholder retningslinjer, forutsetninger og særskilte krav til anskaffelsen og utformingen av tilbudet. Overgangen fra analoge til digitale fjernsynssendinger skal skje innen utgangen av Kontrakten og oppdraget vil derfor vare ut Det må forutsettes at hovedtyngden av informasjonsarbeidet vil skje i 2008 og at det videre arbeidet i 2009 i stor grad vil bygge på gjennomførte aktiviteter i Oppdragsgiver forbeholder seg videre retten til selv å velge de kommunikasjonselementene som vil inngå i den endelige avtalen. 2. Oppdragsgiver Medietilsynet er oppdragsgiver. Virksomheten ble formelt opprettet 1. januar 2005 og er statens sentrale forvaltningsorgan innenfor medieområdet. Tilsynet flyttet inn i nye og moderne lokaler i Fredrikstad våren Virksomheten sysselsetter om lag 45 medarbeidere. Nærmere opplysninger om Medietilsynet og prosjektet om overgang til digitale fjernsynssendinger finnes på våre nettsider og 3. Formål mv. Medietilsynet er ansvarlig for koordinering av det offentlige plattformnøytrale informasjonsarbeidet i forbindelse med overgang til digitale fjernsynssendinger. Kultur- og kirkedepartementet (KKD) og Samferdselsdepartementet (SD) er oppdragsgivere på vegne av regjeringen. Arbeidet er organisert som et prosjekt med representanter fra ulike interessenter på området, se for nærmere informasjon om prosjektet og organisering. Digitale fjernsynssendinger i bakkenettet startet høsten 2007 i Sør-Norge, mens digitale tv-sendinger starter høsten 2008 i Nord-Norge. Slukkingen av analoge signaler i bakkenettet skjer først i Rogaland i mars Deretter slukkes analoge sendinger i region for region fram til utgangen av Overgangen til digitale sendinger åpner på sikt opp for mange nye muligheter for befolkningen i form av bl.a. økt kanaltilbud og høyere kvalitet på sendingene. 1

2 Overgangen til digitale fjernsynssendinger byr det offentlige på informasjonsutfordringer i forholdet til kravet om å gi plattformnøytral informasjon. Med plattformnøytralitet menes at distribusjonsformene via bakkenett, kabel, parabol og bredbånds-/ip-tv i størst mulig utstrekning likestilles ved at de fremstilles som relevante alternativer til det digitale bakkenettet. Prosjektet har utarbeidet en egen kommunikasjonsstrategi for Kommunikasjonsstrategien følger vedlagt. 4. Krav til leveransen om kommunikasjonstjenester Tilbyder skal levere et forslag med løsninger som integrerer ulike forhold som man mener vil gi effekt i forhold til målene og konkrete målgrupper i prosjektets kommunikasjonsstrategi, jf. vedlagte kommunikasjonsstrategi for Sammensetning av tiltak vil være en sentral del av den kreative utviklingsprosessen. Tilbyder står fritt til å tilby og utvikle ulike aktuelle kommunikasjonstiltak. Eksempler på tiltak kan være ulike former for massekommunikasjon, informasjonsfaglige aktiviteter, arrangementer og andre tjenlige aktiviteter. Tilbyder oppfordres i den forbindelse til å tenke helhetlig om bruk av virkemidler og kanaler. I dette arbeidet inngår bl.a. aktiviteter som: - betalt kommunikasjon - PR - reelt påvirkningsarbeid - internettutvikling - film - trykksaker - nettverks- og relasjonsbygging Forslag til tiltak skal primært omfatte informasjon i forbindelse med slukkingen i Rogaland 4. mars 2008 og videre informasjonsarbeid i den regionvise slukkingen fram til utgangen av Forslagene må basere seg på eksisterende tiltak i prosjektet, slik at gjenbrukseffekten blir høyest mulig, dog med informasjonseffekt som det avgjørende element i vurderingen. Videre er det viktig at den plattformnøytrale informasjon sees i relasjon til det totale kommunikasjonsbildet, hvor både kommersielle og ikke-kommersielle aktører deltar. Forslag til tiltak må være aktuelle og kommunisere på en måte som målgruppene kjenner seg igjen i, samt framstå som troverdige, seriøse og faglig funderte. Kommunikasjonstiltakene må derfor være i samsvar med kjent og akseptert kunnskap innenfor feltet Det vil for tilbyder være nødvendig å se arbeidet i lys av informasjonsaktiviteter som skjer i regi av andre aktører i bransjen. Dette gjelder særlig NRK, TV2, Forbrukerrådet og Norges televisjon (NTV), som er gitt konsesjon for utbygging og drift av det digitale bakkenettet. Tilbyder må også evne å samarbeide med andre leverandører som tilsynet benytter til kommunikasjonstjenester og grafiske tjenester. 2

3 Tilbyder bes om å beskrive hvordan man ser for seg å håndtere samarbeidet med prosjektets aktører og øvrige leverandører på området.. Det kreative, språklige og visuelle uttrykket skal vekke oppmerksomhet fra de ulike målgruppene og støtte opp under kommunikasjonstiltakene som allerede er iverksatt, se vedlagte presentasjon som beskriver prosjektets virksomhet i Tilbuds- og anskaffelsesprosessen 5.1 Anskaffelsesprosedyre Tildeling av kontrakt vil bli gjort i tråd med prosedyren åpen anbudskonkurranse for anskaffelser under EØS-terskelverdiene og uprioriterte tjenester, jf. del II i forskrift om offentlige anskaffelser. 5.2 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen fredag 28. desember Kvalifikasjonskrav Følgende kvalifikasjonskrav og dokumentasjon gjelder og skal vedlegges tilbudet: Obligatoriske Gyldig skatteattest (RF-1244) Momsattest HMS-egenerklæring Økonomisk og finansiell stilling Tilstrekkelig økonomisk soliditet og dokumentert inntjeningsevne Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap Revisorgodkjent årsregnskap for siste to regnskapsår Erfaring fra tilsvarende oppdrag Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag Oversikt over selskapets viktigste leveranser de siste tre år, inkludert leveransens verdi, varighet og mottaker. I tillegg må ansvarlig kontaktperson hos oppdragsgiver oppgis. 3

4 5.3.4 Gjennomføringsevne Det kreves tilstrekkelig gjennomføringsevne av leveransen. Oversikt over selskapets totale bemanning Bemanningsoversikt for dette oppdraget (organisasjonsplan) med navn og erfaring for nøkkelpersonell som skal utføre oppdraget 5.4 Krav til tilbudet Tilbudet skal: Være skriftlig og innholde tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med selskapets navn Være merket: Tilbud kommunikasjonstjenester digital-tv Oversendes i lukket konvolutt Være utformet på norsk Leveres i fem eksemplarer, samt om mulig i en elektronisk versjon ved e-post til adressen post@medietilsynet.no 5.5 Pristilbud Vi ber om at tilbudet redegjør for prisen samlet for forslag til kommunikasjonstiltak og for det enkelte tiltak. 5.6 Levering av tilbud Tilbudet leveres/sendes til: Medietilsynet Nygata Fredrikstad 5.7 Frister Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende innen mandag 21. januar 2008, kl Tilbud som leveres etter fristen vil bli avvist. Tilbudets vedståelsesfrist er mandag 3. mars

5 6. Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. Tildelingskriteriene er ikke oppstilt i prioritert rekkefølge, og oppdragsgiver står fritt til å rangere kriterienes innbyrdes vekt. Kriterier: Tilbudte priser og betalingsbetingelser Erfaring/kompetanse og dokumenterte resultater fra tilsvarende oppdrag, herunder tilstrekkelig teknisk forståelse av forskjellig behov ulike forbrukersegmenter får som følge av Dokumentasjon/beskrivelse av metodikk og rutiner i arbeidet med og oppfølging av kommunikasjonstiltakene Tilbyders leveringsdyktighet, herunder evne til å iverksette tiltak snarest etter inngåelse av kontrakt Tillit til tilbyder Synspunkter fra referanser 7. Bilagsoversikt Følgende bilag er vedlagt konkurransegrunnlaget: Bilag 1: Prosjektets kommunikasjonsstrategi for 2008 Bilag 2: Presentasjon av prosjektets virksomhet i 2007 Bilag 3: HMS-egenerklæring 5