DIREKTORATET FOR NATURFORVALTNING KONKURRANSEGRUNNLAG

Transkript

1 DIREKTORATET FOR NATURFORVALTNING KONKURRANSEGRUNNLAG Pilotprosjekt: Arealrepresentativ overvåking basert på fjernanalyse. Test av metode, forslag til design og vurdering av ressursbehov for gjennomføring av et nasjonalt program Tilbudsfrist 1. september 2010, kl 12.00

2 1 ANSKAFFELSESPROSEDYRE OG KONTRAKTSTYPE KONKURRANSEGRUNNLAG OG KUNNGJØRING OM ANSKAFFELSEN OPPDRAGSGIVER OPPDRAGET OPPDRAGETS VARIGHET/FRIST FOR GJENNOMFØRING UNDERLEVERANDØRER KONTRAKTSBESTEMMELSER RAPPORTERING KRAV TIL LEVERANDØR ORGANISATORISK OG JURIDISK STILLING ØKONOMISK OG FINANSIELL KAPASITET LEVERANDØRS TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER KRAV TIL TILBUDET TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING FORBEHOLD TIDSFRISTER FRIST ANMODNING OM TILLEGGSOPPLYSNINGER TILBUDSFRIST TILBUDSÅPNING VEDSTÅELSESFRIST AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN OG KONTRAKTSBESTEMMELSER AVLYSNING AV KONKURRANSEN OG TOTALFORKASTELSE KRITERIER FOR TILDELING AV KONTRAKTER HENVENDELSER VEDLEGG... 7

3 1 ANSKAFFELSESPROSEDYRE OG KONTRAKTSTYPE Anskaffelsesprosedyre er åpen konkurranse i henhold til Lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser, ajourført med endringer senest ved lov 30. juni 2006 nr. 41 og Forskrift om offentlige anskaffelser, fastsatt ved kgl. Res. 7. april 2006 med endringer ved forskrift 24. november For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og del II. 2 KONKURRANSEGRUNNLAG OG KUNNGJØRING Anskaffelsen gjelder FoU-prosjektet; Pilotprosjekt: Arealrepresentativ overvåking basert på fjernanalyse. Test av metode, forslag til design og vurdering av ressursbehov for gjennomføring av et nasjonalt program. Anskaffelsen sendt til kunngjøring i Doffin-basen Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk på DOFFIN, og vil bli lagt ut på under om oss og offentlige anbud. 3 OM ANSKAFFELSEN 3.1 Oppdragsgiver Direktoratet for naturforvaltning (DN) vil være oppdragsgiver for anskaffelsen. DN er en rådgivende og utøvende statlig etat, underlagt Miljøverndepartementet. DN iverksetter regjeringens miljøpolitikk og har ansvar for å identifisere, forebygge og løse miljøproblemer. 3.2 Oppdraget Formålet med oppdraget er: 1. Å teste ut hvilke indikatorer for tilstandsvurderinger for biologsk mangfold i naturtyper i fjell og myr, kilde og flommark (jamfør definisjon i Naturtyper i Norge) som kan registreres ved hjelp av fjernmåling. Vedlegg 1 beskriver indikatorer som minimum skal testes i et utvalg prøveflater. Indikatorene som skal testes er i hovedsak knyttet til gjengroing og fysiske inngrep. For å få en viss sammenlignbarhet med svenske overvåkingsprogrammer, ber vi oppdragstaker vurdere indikatorer og metoder for flybildetolking knyttet til Nationell Inventering av Landskapet i Sverige, se manual fra 2005 og flybildetolking for svenske verneområder Uppfoljning/Uppfoljningsmanual_flygbildstolkning.pdf. Det skal tas utgangpunkt i LUCAS nettverket der det allerede pågår ulike registreringer. Prosjektet skal vurdere egnetheten til bilder tatt gjennom omløpsfotograferingen Norge i bilder, inkl. stereobilder, men også gi råd om det er annen supplerende fjernmåling, for eksempel IR bilder, satellittbilder, eller laserscanning som vesentlig øker presisjonen i relevante indikatorer for tilstand, og kostnader for dette. 2. Foreslå design (frekvens, rulleringer) til et eventuelt framtidig overvåkingsprogram. Herunder skal det vurderes hvordan programmet få samvirkningsgevinster med vegetasjonsregistreringene som gjøres i AR 18 x 18 i regi av Skog og landskap.

4 3. Vurdere ressursbehov knyttet til utstyr, personalressurser, kostnader og rulleringsfrekvens for et eventuelt nasjonalt program. Resultatet av oppdraget skal benyttes til å vurdere om det skal etableres en rutinemessig registrering av disse variablene. Detaljert oppdragsbeskrivelse er gitt i vedlegg 1. Den øvre økonomiske rammen for prosjektet er 1 mill NOK inkl mva. 3.3 Oppdragets varighet/frist for gjennomføring Prosjektet forventes å starte ca 1. oktober Det skal gjennomføres et oppstartmøte med Direktoratet for naturforvaltning i løpet av oktober Frist for gjennomføring av oppdraget er 01.mai Underleverandører Det kan brukes underleverandører, men DN ønsker kun å måtte forholde seg til hovedleverandør. Om anbudsgiver skal benytte underleverandører for å gjennomføre oppdraget, skal disse angis i tilbudet med foretaksnavn og organisasjonsnummer. Underleverandør må oppfylle de samme krav som stilles til hovedleverandør. Bruk av underleverandør fratar ikke hovedleverandør for ansvar etter kontrakten. 3.5 Kontraktsbestemmelser Kontrakt vil bli utformet med utgangspunkt i Normalvilkår for kontrakt om forsknings- og utviklingsprosjekt ved Direktoratet for naturforvaltning, jf vedlegg Rapportering Det skal leveres rapport med vurderinger knyttet til de tre formålene i prosjektet. Rapporten skal inneholde både resultater fra registreringene, og vurderinger knyttet til gjennomføring. Videre skal fjernmålingsregistreringene leveres på excel-fil for import i DNs overvåkingsdatabase (LOVE) etter nærmere spesifikasjoner gitt av Oppdragsgiver. Formålet med leveransen er å tilpasse DNs kommende database for denne type data. 4 KRAV TIL LEVERANDØR 4.1 Organisatorisk og juridisk stilling Det stilles krav til leverandørs organisatoriske og juridiske stilling. Leverandør må tilfredsstille krav gitt av offentlig myndighet til registrering og være á jour med innbetaling av skatter og avgifter. Videre må leverandør oppfylle lovbestemte krav innen helse- miljø og sikkerhet. Dette skal dokumenteres ved: Firmaattest (attest for registrering i det faglige register som er bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert, for eksempel foretaksregisteret i Brønnøysund.) Skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt (ikke eldre enn 6 måneder). HMS-egenerklæring, jf vedlegg 3.

5 4.2 Økonomisk og finansiell kapasitet Det stilles krav til leverandørs økonomiske og finansielle kapasitet. Det kreves god soliditet. Dette skal dokumenteres ved: Årsregnskap for Leverandørs tekniske og faglige kvalifikasjoner Det kreves: Erfaring fra tilsvarende oppdrag. God gjennomføringsevne. Ovennevnte krav dokumenteres ved: Oversikt over bemanning for dette oppdraget, med navn og CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget. Oversikt over tilsvarende leveranser de siste tre årene, inkludert verdi, tidpunkt og mottaker. 5 KRAV TIL TILBUDET 5.1 Tilbudets utforming og levering Tilbudet skal være på utformet på norsk. Følgende dokumentasjon og opplysninger skal minimum inngå i tilbudet: Datert og signert tilbudsbrev med totalpris på oppdraget. Prisen skal oppgis inkl. mva. Det bes også opplyst om hvilken timepris som er lagt til grunn. Forslag til prosjektbeskrivelse, med framdriftsplan. Opplysninger om kvalitetssikring knyttet til oppdraget. Dokumentasjon på krav stilt til leverandør, jf kap. 4. Tilbudet skal være merket Anbud Pilotprosjekt Arealrepresentativ overvåking basert på fjernmåling og oversendes i lukket forsendelse til: Direktoratet for naturforvaltning Postboks 5672 Sluppen, 7485 Trondheim Att: Knut Simensen eller leveres DNs kontoradresse: Tungasletta 2, Trondheim. 5.2 Forbehold Det er anledning til å ta forbehold dersom de ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder forbehold utover dette, vil bli avvist.

6 6 TIDSFRISTER 6.1 Frist anmodning om tilleggsopplysninger Frist for leverandør til å be om tilleggsopplysninger til denne anbudsinnbydelsen med vedlegg er 30. august Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 1. september 2010, kl Tilbudsåpning Offentlig åpning av tilbudene vil ikke finne sted. 6.4 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til 15.oktober AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN OG KONTRAKTSBESTEMMELSER 7.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiveren kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 7.2 Kriterier for tildeling av kontrakter Valg av leverandør skjer på grunnlag av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, basert på følgende kriterier: * Prosjektbeskrivelse/løsningsforslag (40%) * Kvalitet i tilbudt kompetanse (30%) Faglige kvalifikasjoner for nøkkelpersonell innen fjernmåling og overvåking av landmiljøet samt naturfaglig feltkompetanse vektlegges. * Kvalitetsikring knyttet til prosjektet (20%) Hvordan tilbyder har sikret/kan sikre at oppdraget vil bli gjennomført i tråd med prosjektbeskrivelse og i henhold til tidsplan ( f.eks i forhold til sykdom). * Pris (10%)

7 8 HENVENDELSER Alle henvendelser skal skje til: Knut Simensen Tlf VEDLEGG Vedlegg 1: Detaljert oppdragsbeskrivelse m/minimumsliste over indikatorer som skal registreres. Vedlegg 2: Normalvilkår for kontrakt om forsknings- og utviklingsprosjekt i DN. Vedlegg 3: HMS-egenerklæring.