Vår referanse Deres referanse Dato /

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Vår referanse Deres referanse Dato /"

Hanne Viken
6 år siden
Visninger:

1 STATENS VEGVESEN Postboks 8142 Dep 0033 OSLO Vår referanse Deres referanse Dato / Forslag til reguleringsplan for Fv. 723 Ryssdalen-Herfjord i Åfjord kommune. Høringsfrist Vi viser til deres oversendelse datert Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for økt fremkommelighet og trafikksikkerhet på Fv 723 strekningen Ryssdalen til Herfjord. Planområdet berører hovedsaklig uberørt terreng med fjell, myr og skogsterreng. Det planlegges ca. 4,2 km med ny veg, hvorav deler av vegen blir lagt i to tunneler og en bru. Den nye traseen vil gå fra Morkemo via Ryssdalen og videre gjennom tunnel fra sørenden av Kverndalsfjellet. Derifra vil vegen gå videre nordøst for Sørfjellet og følger dalføret ned mot Herfjorden. Et nytt kryss må bygges i Herfjorden, i tillegg må det etableres ny sekundærveg for fritidsboliger og primærboliger ved Paulen. Nyere tids kulturminner I vårt brev av hadde vi en merknad om at det innenfor planområdet fantes SEFRAK-bygg. I oversendte planforslag forutsettes disse bygningene revet, men det er ikke gjort en vurdering av disse bygningene, noe som er beklagelig. De aktuelle SEFRAKbyggene ligger på eiendommen Herfjord (gnr. 104/2), hvor ny vegføring er planlagt. Her står det tre bygninger fra før 1900, ei trønderlån, en låve og et stabbur, alle skal være bygd omkring Når det gjelder våningshuset er ikke dette registrert som SEFRAK-bygg i matrikkelen, men det finnes et eget registreringsskjema for dette. Fylkeskommunens antikvarer har ikke vært på befaring, så våre vurderinger baserer seg på SEFRAK-skjema, Google Street View og bilder tatt av vår arkeolog. Fjøsbygningen står på en karakteristisk natursteinmur og fremstår slik vi vurderer det som intakt og lite endret, men det er behov for istandsetting/sikring, særlig av nordveggen. Når det gjelder hovedbygningen så virker låna som intakt i opprinnelig hovedvolum, men det er flere større tilbygg av nyere dato, mot sør. Huset står på det som ser ut til å være en stabil og intakt natursteinmur, og det virker å være lite setninger. For øvrig er overflatene fornyet, men det er ikke gjort vesentlige endringer av vindusåpningene mot sør og vest, slik at låna fremdeles er godt lesbar som bygningstype. Stabburet er det vanskelig å si noe om ut ifra bildene. Saksbehandler: Heidi Beate Flatås, heidi.flatas@stfk.no, Postadresse: Besøksadresse: Telefon: E-postadresse: Postboks 2350 sluppen 7004 TRONDHEIM Fylkeshuset Erling Skakkesgt TRONDHEIM Bankkonto: Org.nr.: Postmottak@stfk.no Internett:

2 Vi vil fraråde at de tre bygningene på eiendommen 104/2 rives uten videre utredning. Vår vurdering er at bygningene først og fremst er av lokal verdi, og eiendommen ligger ikke innenfor et prioritert kulturlandskap. Det vil derfor være opp til kommunen å vurdere eventuell lokal verneverdi. Vi registrerer at det er kontakt med eier, og at eier har ønske om å etablere seg i nærheten av landbruksarealet. Vi vil derfor anbefale at flytting av låna blir vurdert, for eksempel rett nord for fjøset. Fjøset blir i liten grad blir direkteberørt av ny vegføring. Vi vil derfor oppfordre til at bevaring på stedet blir vurdert, som en del av et nytt tun, der også stabburet flyttes internt på eiendommen. Eldre tids kulturminner Innenfor reguleringsområdet er det registrert automatisk fredet kulturminne i form av en antatt kokegrop med m/id.nr Disse er fredet i medhold av lov om kulturminner av 9. juni 1978 nr. 50 (kml) 4 første ledd pkt. a. I henhold til kml 8 fjerde ledd skal det, i forbindelse med behandlingen av reguleringsplan, tas stilling til om det kan gis tillatelse til inngrep i automatisk fredete kulturminner som blir berørt av planen. Sør-Trøndelag fylkeskommune er rette myndighet til å avgjøre dispensasjonsspørsmålet i denne saken, i henhold til Miljøverndepartementets delegasjonsvedtak av Sør-Trøndelag fylkeskommune finner etter en samlet vurdering å kunne tillate at reguleringsplan for reguleringsplan for Fv. 723 Ryssdalen-Herfjord i Åfjord kommune vedtas uten vilkår om ytterligere arkeologisk undersøkelse av kokegrop, id.nr før tiltak i henhold til planen realiseres. Tilstrekkelig dokumentasjon er allerede gjennomført i forbindelse med registrering utført av Sør-Trøndelag fylkeskommune. Som alltid minner fylkeskommunen om den generelle aktsomhetsplikten etter kulturminnelovens 8. Friluftsliv Den registrerte friluftsaktiviteten i området er lokalisert lengst sør i mot Kvennafjellet der hvor vindparken kommer, samt mot «Solfjellet» mot vest. Bygging av ny fylkesvei kommer ikke i konflikt med friluftslivsinteressene. Tilrettelegging for allmennheten Det er positivt at legges til rette for parkeringsplass/utsiktspunkt for allmennheten. Utsikten vil bli mot Ryssdalsvatnet og fjorden. Fylkeskommunen minner i den sammenheng om at: «Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak.» Reguleringsbestemmelser I bestemmelsen 2.3 Krav om nærmere dokumentasjon, foreslår vi følgende tillegg i kulepunkt 3: Det skal utarbeides plan for håndtering av overflate/drensvann. Vannregion Trøndelag. Sør-Trøndelag fylkeskommune er vannregionmyndighet for vannregion Trøndelag. Regional plan for vannforvaltning i vannregion Trøndelag ble gjeldende fra 1. januar Planen er en regional plan utarbeidet etter plan- og bygningsloven og vannforskriften, og er vedtatt i fylkestingene i Møre og Romsdal, Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Hedmark. Planen er godkjent av KMD. Den regionale vannforvaltningsplanen skal legges til grunn for regionale organers virksomhet og for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i regionen, jf. vannforskriften 29 og plan- og bygningsloven 8-2. Dokumentnr.: side 2 av 5

3 Vi ber om at de nasjonale ID-numrene for vannforekomster heretter anvendes slik gjengitt i forvaltningens felles database for vann kapittel Berøring av bekker Det er tre bekker som ligger innenfor influensområdet, og som vil bli berørt av ny vei. Bekk ved Herfjorden: Registrert som del av vannforekomst R, og har miljømål «god». Bekk med utløp i Nor(d)holet: Registrert som del av vannforekomst R, og har miljømål «god». Bekk fra Ryssdalen: Registrert som del av vannforekomst R, og har miljømål «god». Omtales som «sterkt modifisert» i nedre del. Dette er en naturlig vannforekomst som er satt i «moderat» miljøtilstand, med miljømål «god» tilstand i Måloppnåelse forutsetter gjennomføring av tiltak av alle ansvarlige etater. Det generelle kravet til opprettholdelse eller forbedring av miljøtilstand i forhold til miljømålet er gjeldende. Inngrep kan ikke skje uten at tilstanden er minst «god». Vannregionmyndigheten bemerker at klassifiseringen til «moderat» tilstand er fra 2005, og at justeringer kan være nødvendig. Beskrivelsen i kapitlet framstår mangelfull i forhold til miljømål etter vannforskriften. Alt arbeid med vann skal innrettes ut fra disse. I listen over hvilke hensyn som må tas ved berøring av bekker(kap.4.5.1) har vi følgende faglige råd til endring av tekst: «Konstruksjonen må fungere opp til en valgt dimensjonerende flom, men bør heller ikke medføre vesentlige ulemper ved mindre vannføringer.» - Det skal ikke oppstå kunstige hindringer/ulemper ved noen vannføringer. Ev. vandringsveier i vannet skal være frie både opp- og nedstrøms. «Alle tiltak som berører bekker og vassdrag skal hensynta allmenne interesser. Dette gjelder løsninger for bruer, kulverter og omlegging av bekker.» - Vedtatte miljømål etter vannforskriften skal fungere som minimumsstandard, og gjelder for alt vann. Inngrep i vannforekomster skal hensynta 4 og 12 i vannforskriften. Vannregionmyndigheten finner ikke informasjon om overvannshåndtering/ driftsvannshåndtering, unntatt i ROS-analyse (tabell) og reguleringsbestemmelsene fra Åfjord kommune. For å sikre oppnåelse av miljømål må det utarbeides et forslag for håndtering av overvann/driftsvann. Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Dersom en under opparbeidingen skulle støte på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne), må en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen. Faglige råd Ut fra overnevnte forslår fylkeskommunen følgende: Fylkeskommunen vil fraråde at de tre bygningene på eiendommen 104/2 rives uten videre utredning. Vi anbefale at flytting av låna på eiendommen 104/2 blir vurdert. Fjøset blir i liten grad blir direkte berørt av ny vegføring. Vi vil derfor oppfordre til at bevaring på stedet blir vurdert, som en del av et nytt tun, der også stabburet flyttes internt på eiendommen. Dokumentnr.: side 3 av 5

4 Det bør utarbeides plan for håndtering av overflate/drensvann. Utarbeidelse av plan bør hjemles gjennom reguleringsbestemmelsene. Dette for å sikre oppnåelse av miljømål for håndtering av overvann/driftsvann. Fylkeskommunen foreslår endring av tekst til kulepunktene i kapittel Berøring av bekker. Jfr vår beskrivelse. Alt arbeid med vann skal innrettes til miljømål etter vannforskriften. Reguleringsplan for Fv. 723 Ryssdalen-Herfjord i Åfjord kommune vedtas uten vilkår om ytterligere arkeologisk undersøkelse Vilkår for egengodkjenning: Ingen Med hilsen Vigdis Espnes Landheim Fagsjef Heidi Beate Flatås Rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert. Vedlegg: Kart stemplet Sør-Trøndelag fylkeskommune og datert Kopi med vedlegg til: NTNU-Vitenskapsmuseet, Seksjon for arkeologi og kulturhistorie Kopi med vedlegg og arkeologisk rapport til: Riksantikvaren, Pb Dep, 0034 Oslo Kopi: RIKSANTIKVAREN, Postboks 8196 DEP, 0034 OSLO NTNU Vitenskapsmuseet - Seksjon for arkeologi og kulturhistorie, 7491 TRONDHEIM Lindstad Roar FYLKESMANNEN I SØR-TRØNDELAG, Postboks 4710 Sluppen, 7468 TRONDHEIM ÅFJORD KOMMUNE SENTRALADMIN, Øvre Årnes 7, 7170 ÅFJORD Dokumentnr.: side 4 av 5

5 Dokumentnr.: side 5 av 5

Like dokumenter

Vår referanse Deres referanse Dato

Riksantikvaren Postboks 8196 Dep. 0034 OSLO Vår referanse Deres referanse Dato 200809074-33 22.04.2016 Tilrådning til Riksantikvaren. Søknad om dispensasjon i henhold til kulturminnelovens 8, fjerde ledd