Plan for gjennomføring av sprengningsarbeid (sprengningsplan)

Transkript

1

2 Statens vegvesen Plan for gjennomføring av sprengningsarbeid (sprengningsplan) Dette skjema eller entreprenørens skjema med tilsvarende opplysninger skal forelegges byggherren minimum 1 uke før sprengningsarbeidene starter. Prosjekt: Entreprenør: Arbeidssted Utarbeidet av 1 Sertifikater Navn på godkjent skytebas Klasse Gyldig til dato 2 Salveplanoversikt (plan for hele sprengningsarbeidet) Det skal legges ved plan for utførelse. I tillegg skal det utarbeides salveplan/protokoll for hver enkelt salve. Planlagt antall Salver Pallhøyder Utslagsretning Hullavstander Hvilke type sprengstoff skal benyttes Hvilke type tennere skal benyttes Hvilke type borutstyr skal benyttes Kronediameter Kart/tegning som viser planlagt fremdrift/salveinndeling Se 3 Tiltak før sprengning (avdekking, rensk, annet) Er det gjort spesielle tiltak før sprengning kommentarfelt 4 Fjellkvalitet Er fjellets egenskaper vurdert Sprengbarhet Ja Nei Sprekker Ja Nei Annet, beskriv i 5 Transport og lagring av sprengstoff Er det utarbeidet plan for lagring, transport av sprengstoff Sikkerhetsrådgiver ADR, navn: kommentarfelt 1

3 Statens vegvesen SALVEPLAN OG SALVERAPPORT Prosjekt: Entreprenør: Salveplan (skal være tilgjengelig for byggherren før salven avfyres) Arbeidssted Skytebas Salve nr. Dato Salvetidspunkt Boring Hullavstand (E) Forsetning (V) Pallhøyde (m) Boremeter (m) Underboring (m) Volum fjell i salva (m 3 ) Totalt antall hull (stk.) Borehullsdiameter (mm) Bergart Slepper(1-5), 1= mye Vann under boring (1-5) Avvik under boring Ja Nei Hvis avvik, spesifiser i Sign. borer Lading Type tennere Dynamitt (kg) AN (kg) Antall tennere Ulada lengde (m) Rørladn. (kg) Slurry (kg) Antall koblingsbokser Annet (kg) Annet (kg) Antall intervall. Totalt (kg) Fordemning (fraksjon) Koblinger/motstand sjekket? Ja Nei Mengde og type dekning (m 2 ) Matter Not Duk Ingen Annen dekning, spesifiser i kommentarfelt Skisse tegnes på baksiden av arket, sett fra siden og ovenfra i stigende profil fra venstre mot høyre. Dato Kl. Sign. godkjent bruker Salverapport (utfylles etter at salva er avfyrt) Sprut Ja Nei Hvis Ja, spesifiser i kommentarfelt Rystelse (mm/s) Oppstod det uønsket hendelse/avvik? Ja Nei Hvis Ja, beskriv hendelse i avviksrapport er Dato Kl. Sign godkjent bruker 1

4 Statens vegvesen FORSKRIFT OM HÅNDTERING AV EKSPLOSJONSFARLIG STOFF (eksplosjonsforskriften), kapittel 10 bruk Tolkning av uklare punkter i forskriften En arbeidsgruppe i Region midt har foretatt en kritisk gjennomgang av forskriften for å avdekke og fortolke eventuelle uklarheter. Arbeidsgruppens tolkning ble presentert på et møte hvor Direktoratet for Sikkerhet og Beredskap (DSB) var tilstede. DSB's representant vurderte gruppens rapport som egnet grunnlagsmateriale for den forestående revisjon av nevnte forskrift. 10-7, 2. ledd: "Virksomhet som selv utfører sprengningsarbeid skal sørge for at det i samråd med person med sprengningsfaglig kompetanse blir utarbeidet planer og rutiner for å ivareta all sikkerhet ved bruk av eksplosive varer. Planene, som skal omfatte sprengnings- og salveplaner m.v. skal foreligge skriftlig før sprengningsarbeidet igangsettes, være basert på risikoanalyser, og være integrert i overordnede planer for prosjektet/anlegget. Etterlevelse av alle deler av planene skal overvåkes og kvalitetssikres." Byggherren foretar en risikovurdering for de nødvendige aktivitetene i prosjektet. Denne risikovurdering danner grunnlaget for prosjektets HMS-plan i samsvar med byggherreforskriften og eventuell beskrivelse av spesielle krav til utførelse i konkurransegrunnlaget. Beskrivelsen skal peke på spesielle faremomenter (f.eks. "oppsprukket/sleppet fjell") og setter krav til sikkerhetsnivå (f.eks. "skal ikke forekomme sprut"). Ovenfor nevnte risikovurdering erstatter ikke den som entreprenøren skal utarbeide før sprengningsarbeidet starter. Entreprenøren skal på grunnlag av sin risikovurdering utarbeide Sikker jobb- analyser og prosedyrer for utførelse av farlig arbeid. Dokumentasjon: Entreprenørens sprengningsplan. 10-7, 3. ledd: "Dersom det skal utføres særlig kompliserte eller risikofylte sprengningsarbeider utover det bruker med sprengningssertifikat klasse A har kompetanse til, skal en særlig sprengningskyndig benyttes både til å utarbeide planer og til å gjennomføre sprengningen." Vurderingen av særlig komplisert eller risikofylt sprengningsarbeid vil være subjektiv. Det vil også være flere nivå alt etter hvor komplisert eller hvor risikofylt arbeidet er. Dette kravet må takles ved at byggherren krever dokumentasjon på at entreprenøren har eller henter inn kompetanse som har gjennomført tilsvarende arbeider uten uhell tidligere. Kan det vises til flere oppdrag med tilsvarende kompleksitet der et oppdrag ikke har gått som forutsatt mens flere har gått bra, må det vurderes om entreprenøren likevel er kvalifisert til å utføre arbeidet.. Dokumentasjon: Referanser fra tilsvarende arbeider (pkt. F1).

5 10-7, 4. ledd: "Virksomhet som ikke selv utfører sprengningsarbeid, skal påse at utførende virksomhet ivaretar kravene i henhold til annet ledd. I antatt tilbud/anbud for sprengningsarbeid skal det klart fremkomme at kostnader forbundet med alle nødvendige sikkerhetstiltak er tatt med." Dette fremhever at byggherrens rolle er å etterspørre/kontrollere at utførende har gjort det som forskriften krever. Byggherren må kontrollere/kreve at sprengningsplan blir levert før sprengningsarbeidene starter og kontrollere at den inneholder: Forskriftens veiledning sier: 1. Beskrive ansvarsforhold og organisasjonsplan Hvem er arbeidsgiver/oppdragsgiver. Hvem er godkjent bruker. Hvem underentreprenører rapporterer til. Rapporteringsrutiner. 2. Utført risikovurdering, kartlegging av alle farlige forhold ved sprengningsarbeidet, jf. også internkontrollforskriften. Hva som må tas hensyn til i omgivelsene, jf Intern transport på anlegget og plassering av eksplosivene, jf Miljøpåvirkning, støy, støv, rystelser, steinsprut, jf Varsling av omgivelsene, jf Arbeidstillatelsessystem. 4. Salveplan. Størrelse på salva. Valg av borutrustning, hulldiameter. Valg av sprengstoff og tennmidler. Sikring mot utkast. Dekningsmateriell. Nummerering og fordemming. Utstyr som må være på arbeidsstedet før oppstart. 5. Instruks for avviksbehandling. Hvem som skal ta avgjørelse når forskjellige deler av planen ikke kan gjennomføres som forutsatt. Hvordan dokumentere hva som er gjort når planen måtte fravikes. 6. Ansvar for å utarbeide salverapporten og innholdet av denne. Dokumentasjon: Sprengningsplan. Byggemøtereferat. 10-9: "Salve som skal skytes nær der mennesker eller dyr oppholder seg, der miljøet eller tekniske innretninger som bebyggelse, jernbane, veg, luftspenn, kabler m.v. kan skades, skal dekkes på hensiktsmessig måte, med mindre andre dokumenterte tiltak iverksettes for å ivareta sikkerheten." Dette tolkes som at alle salver skal dekkes så sant ikke en risikovurdering tilsier at dette ikke er nødvendig på grunn av andre tiltak som ivaretar sikkerheten tilstrekkelig. Dokumentasjon: Risikovurdering. Byggemøtereferat.

6 10-10, ledd: "Beboere, politi og andre aktuelle offentlige myndigheter, eiere/rettighetshavere m.v. skal gjøres kjent med planene i 10-7 og hvilke risikoer sprengningsarbeidene representerer. Før sprengningsarbeid foretas skal det utarbeides planer for hvordan alle som kan berøres av arbeidet skal informeres og varsles. Ved sprengning skal alle nødvendige sikkerhetstiltak og rutiner iverksettes og det skal varsles med sirene som med korte støt skal angi at sprengning skal skje. Det skal settes ut et tilstrekkelig antall vaktposter som skal hindre både mennesker og dyr fra å komme inn i det farlige området. Poststedene skal stå i radio- eller telefonkontakt både med den som utfører sprengningen og med hverandre, for umiddelbart å kunne melde fra om risikofylte uregelmessigheter." Byggherren må kontrollere at varslings- og posteringsplan er utarbeidet før sprengningsarbeidene starter og er i tråd med gjeldende regelverk. Byggherren må også ved stikkprøvekontroll kontrollere at planene blir fulgt ved gjennomføringen. Dokumentasjon: Sprengningsplan.Salverapport. Byggemøtereferat. Stikkprøvekontroll , 2. ledd: "Før boring starter, skal stuff, pall etc. være forsvarlig rensket, sikret og kontrollert mot gjenstående ladninger og deler av ladninger fra tidligere arbeid. Boreutstyr skal være tilgjengelig til den som skal avfyre/sprenge salven har kontrollert og godkjent boringen." I veiledningen til forskriften er dette utdypet: "Det er viktig å renske stuff, pall etc. for løse steiner, røtter og jord slik at utkast av slike fragmenter ikke skjer ved sprengningen. Når stuff etc. er rensket, vil også fjellets beskaffenhet avdekkes slik at sprekker og slepper blottlegges og godkjent bruker kan tilpasse sprengstofftype og -mengde til den type fjell som skal sprenges. I tillegg må det foretas nødvendig sikring og kontroll mot gjenstående ladninger, slik at godkjent bruker kan ivareta alle nødvendige sikkerhetstiltak for å forhindre at slike ladninger medfører fare i det videre sprengningsarbeidet." Entreprenøren har ansvaret for at rensk og kontroll av stuff/pall blir utført og at synlig resultat blir innbakt i neste salveplan. Byggherren skal ved stikkprøvekontroll påse at dette utføres. Det må vurderes å stille krav til at avdekt stuff, pall etc. blir. fotografert. Dokumentasjon: Salverapport (inkl. foto) og neste salveplan.stikkprøvekontroll 10-12, 3. ledd: "Boring skal utføres slik at det oppnås størst mulig parallellitet mellom borehullene, nøyaktig hulldybde, kartlegging av svakhetssoner m.v." I veiledningen blir dette utdypet: "Bestemmelsen skal bl.a. sikre at ikke to hull blir liggende så nær hverandre at det oppstår lokal overladning når salva lades og sprenges. Den skal videre sikre at eventuelle svakhetssoner blir oppdaget og registrert allerede ved boringen slik at sprengstoffmengden kan reguleres i henhold til bergartens beskaffenhet. Ved pallsprengning er det

7 dessuten særlig viktig at første hullrad er nøyaktig utført med hensyn til avstand til pallfront, parallellitet, dybde og kartlegging av svakhetssoner. Det anbefales derfor at virksomheten har rutiner på at første rast blir målt opp." Med de pallhøyder (<10 m) som Statens vegvesen vanligvis opererer med, er det bare unntaksvis at boravviket er særlig stort. Største feilkilde for borhull på avveie vil være unøyaktig ansettvinkel. Som et minimum må det kreves montert utstyr på boreriggen som viser ansettvinkel. Under spesielle geologiske forhold (skifrig fjell, slepper) bør behovet for innmåling av kritike borhull vurderes. Eventuelle svakhetssoner og/eller andre uregelmessigheter skal være registrert og rapportert gjennom borrapporten. Dokumentasjon: Salveplan.

8 Sett ovenfra: Fra profil: Til profil: Sett fra siden: 2

9 6 Omgivelser (rystelser, støy, sprut etc.) Er det tatt spesielle hensyn til omgivelsene Avstand til nærmeste bygning (m) 7 Plan for dekning Er det utarbeidet plan for dekning 8 Varsling og posteringsplan Er varsling og posteringplan utarbeidet 9. Avsperring av område (skiltbehov/-plan) Er det utarbeidet plan for stengning av veg/område Nei, beskriv hvorfor i 10 Rutiner for håndtering av avvik (pil-salver, annet) Er det utarbeidet rutiner for håndtering av avvik 11 Tilgang til nødvendig utstyr for opprydding Er det utarbeidet planer for eventuell opprydding Beskriv hvilket utstyr som er tenkt benyttet Vedlegg 2

10 12 Rapporteringsrutiner (i hht. HMS-plan ved ulykker, telefonliste etc.) Er rapporteringsrutiner opprettet Førstehjelpsutstyr tilgjengelig på arbeidsplassen Ja Nei Se 13 Risikovurdering Er det utarbeidet risikovurdering for sprengningsarbeidet 14 Andre forhold Sign. entreprenør Dato Mottatt byggherre Dato 15 Merknader fra byggherre Sign byggherre Dato Mottatt entreprenør Dato 3

11 Statens vegvesen Region øst avdeling Oppland. utbygging VEDLEGG - 15 Rv.15 Furuly Dønfoss, ny g/s-veg Rv.15 Skjåk kommune, Furuly Dønfoss VEDLEGG Sikkehet-, helse- og arbeidsmiljøplan (SHA-plan)