v/ Bjørg Kristin Langnes

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "v/ Bjørg Kristin Langnes"

Halvor Dahlen
6 år siden
Visninger:

1 v/ Bjørg Kristin Langnes

representerer Er ikke nevnt spesielt som medvirkningsaktører i plan- og bygningsloven (pbl) Medvirkning i

2 Alle kommuner og fylker skal ha Eldreråd Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Kan være organisert som adskilte råd eller sammenslått Skal jobbe for å ivareta interessene for de innbyggergruppene de representerer Er ikke nevnt spesielt som medvirkningsaktører i plan- og bygningsloven (pbl) Medvirkning i plansaker følger implisitt av ordlyden i pbl s 5 om medvirkning. Ingen lovfestet rett til medvirkning i byggesaker.

Lov om råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Rundskriv Q-21/2012 utgitt av Barne-, likestillings- og

fylkeskommunale eldreråd Rundskriv A-32/2007 utgitt av

3 Lov om råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rundskriv A-28/2007 utgitt av Arbeidsdepartementet Rundskriv Q-21/2012 utgitt av Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartmentet Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd Rundskriv A-32/2007 utgitt av Arbeidsdepartementet Lov om forbud mot diskriminering Plan- og bygningsloven

Sikre at verdifull erfaringskompetanse blir trukket inn i kommunenes tjenesteutvikling og planarbeid på en systematisk måte, for å medvirke til at valg av løsninger blir så inkluderende som mulig

4 Sikre at verdifull erfaringskompetanse blir trukket inn i kommunenes tjenesteutvikling og planarbeid på en systematisk måte, for å medvirke til at valg av løsninger blir så inkluderende som mulig Sikre åpen, bred og tilgjengelig medvirkning i arbeid med saker som er særlig viktige for disse brukergruppene Utnytte rådenes - og brukerorganisasjoner de representerer - sin erfaringskompetanse som en viktig ressurs

5 Felles for begge råd: Rådgivende organ for kommunen Har ikke vedtaksrett i forhold til andre besluttende organer i kommunen Rådenes skriftlige uttalelser skal legges ved saksdokumenter til besluttende kommunalt organ Skal ha seg forelagt aktuelle saker i god tid Ikke behandle saker som gjelder enkeltpersoner Bør konsentrere seg om større og overgripende saker Kan ta opp saker på eget initiativ

6 Tydelig mandat og gode rammebetingelser for rådene Kunnskap om hverandre og hverandres roller rådene og administrasjon/politikere Gode samarbeidsrutiner Gjensidig aksept og respekt Rådenes brukerkompetanse inn på tidligst mulig tidspunkt gir størst mulighet for å medvirke til gode universelle løsninger uten ekstra kostnader

7 Viktig å være klar over at kommunen kan ha 2 helt ulike roller: 1. Myndighetsutøver etter plan- og bygningsloven Planmyndighet Bygningsmyndighet 2. Byggherre / tiltakshaver Rådenes medvirkningsmulighet avhenger av kommunens rolle

8 Lovpålagt medvirkning jf pbl 5 selv om rådene ikke er uttrykkelig nevnt i lovteksten

9 Oppstart/utarbeidelse av planforslaget Størst medvirkningsmulighet Planforslaget i høringsfasen Mindre medvirkningsmulighet Planforslaget til politisk behandling Minst medvirkningsmulighet

10 Naturlig høringspart - men rådene bør involveres tidligst mulig Kommunal planlegging etter pbl kap 7 12 Planprogram og konsekvensutredninger etter pbl kap 4 og 14 Rådene anbefales å prioritere de planer som gir rammer for andre planer: Planstrategi og planprogram Kommuneplan

Krav til universell utforming av Publikumsbygg Arbeidsbygg Uteareal rettet mot allmenheten Plan- og bygningsloven og TEK10 gjelder Nybygg

11 Krav til universell utforming av Publikumsbygg Arbeidsbygg Uteareal rettet mot allmenheten Plan- og bygningsloven og TEK10 gjelder Nybygg Nyanlegg Søknadspliktige ombygginger / bruksendringer TEK10 angir minstekravene knyttet til universell utforming kan ikke kreve bedre enn dette

12 Når er medvirkning mulig? Forhåndskonferansen Vurdering av krav om uavhengig kontroll for universell utforming i den enkelte sak Tilsyn

mulig tidspunkt Det er lov å bygge bedre

13 Mange ulike modeller for medvirkning De fleste kommuner har etablert medvirkning i en eller annen form Her som ellers best om rådenes kompetanse trekkes inn på tidligst mulig tidspunkt Det er lov å bygge bedre enn kravene i TEK10 noe å strekke seg etter?

politikere og administrasjon Gode eksempler og tips til

14 Ulike funksjonskrav og kryssende interesser Obs! på «gissel-situasjoner» Opplæring - behov både hos rådene, politikere og administrasjon Gode eksempler og tips til målrettede samhandlingsløsninger finnes i Rapport T-1472 Universell utforming som kommunal strategi

15 1. Hvordan kan rådene best arbeide for å bringe sin erfaringskompetanse inn i plan- og byggesaker? 2. Hvilke administrative og politiske tiltak kan med fordel iverksettes i kommunene for å utnytte rådenes kunnskap og ekspertise maksimalt? 3. Hva skal til for å heve kompetansen og øke det gode samarbeidet mellom råd og administrasjon om universell utforming i plan- og byggesaker?

Like dokumenter

Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m. (Lov om råd for menneske med

Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m. (Lov om råd for menneske med nedsatt funksjonsevne) Nord-Trøndelag fylkeskommune Temadag