Rundskriv om innsigelser hva er nytt?

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Rundskriv om innsigelser hva er nytt?"

Transkript

1 Rundskriv om innsigelser hva er nytt? Seniorrådgiver Marit Tofte Nettverkssamling desember

2 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale planer, innenfor gjeldende nasjonal politikk Ca kommunale arealplaner vedtas hvert år Innsigelser til 46 % av kommuneplanene og 31 % av reguleringsplanene i 2012 Bare ca vedtas i departementet 2

3 Prosjekt om innsigelser Gjennomgang av erfaringene med innsigelse Mål Bedre praksis, mer effektiv og målrettet Funn i prosjektet 3

4 Nytt rundskriv T-2/ Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Bare elektronisk på planlegging.no Pressemelding: Mer effektiv behandling av plansaker Utgangspunkt i rundskriv T-5/95 Plan- og bygningsloven 2008 Nye signaler og føringer Endringer for å få bedre praksis og saksbehandling 4

5 Innholdet i rundskrivet Innledning Om innsigelse Hvem kan fremme innsigelse Når kan innsigelse fremmes Kommunens behandling Mekling og fylkesmannens roller Oversendelse til departementet Departementets behandling 5

6 Mer om innholdet og hva som er nytt Større vekt på medvirkning Større vekt på samordning Tydeligere om rutiner og roller Mer vekt på å løse saker 6

7 Innledningen Rundskrivet opphever og erstatter - T-5/95 - MDs brev om oversendelse av innsigelsessaker til MD - MDs brev om myndigheter med innsigelsesrett Oppdatert og omtaler reglene i pbl 2008 Pbl gir nye regler om bla samarbeid, planforum, mekling 7

8 Nye føringer framheves i innledningen Interesser som kan gi grunnlag for innsigelse skal komme fram så tidlig som mulig i planprosessen Det skal legges vekt på tidlig medvirkning og god dialog Innsigelse skal fremmes innen høringsfristen, bare når det er nødvendig og skal begrunnes Fylkesmannen og fylkeskommunen skal bidra til at motstridende interesser samordnes 8

9 Generelt om innsigelse Regler om innsigelse i 5-4, og Oppdatert om kommunens og innsigelsesmyndighetens roller - Kommunen ansvar også for nasjonale interesser - Ikke bruke innsigelse for å komme i dialog; reelt grunnlag Effektiv planprosess og tidlig medvirkning viktig, plikt til samarbeid Regionalt planforum i 5-3, må brukes aktivt Fylkesmannens ansvar for samordning Samarbeid mellom fylkesmannen og fylkeskommunen 9

10 Begrepet varsel om innsigelse er tatt ut, innsigelsen skal fremmes i høringsfasen Tidlig innspill, nasjonale og viktige regionale hensyn skal framgå i planprogramfasen, 4-1 Frister for innsigelse Begrensing i retten til å fremme innsigelse (omkamp og deltakelse) 10

11 Hvem kan fremme innsigelse? Framgår av 5-4 Berørt statlig og regionalt organ, dvs. statlig fagmyndighet og fylkeskommunen Andre berørte kommuner Sametinget Fagdepartementet avgjør Ny oppdatert liste over myndigheter som kan fremme innsigelse, som vedlegg 11

12 Når kan innsigelse fremmes? Grunnlaget for innsigelse Tidlige innspill, men formell innsigelse i høringsfasen Innsigelse kan bare fremmes der det er nødvendig - for å sikre nasjonale og viktige regionale interesser eller andre interesser av stor samfunnsmessig betydning Må vurderes konkret om innsigelse er nødvendig, eller om faglig råd er tilstrekkelig 12

13 Plikt til å begrunne innsigelse, 5-4 siste ledd Tidlige innspill må også begrunnes Vise til nasjonale eller regionale mål, rammer og retningslinjer, feks nasjonale forventninger og st.meld I tillegg må det gjøres en konkret vurdering Kommunen kan be om utdyping 13

14 Kommunens behandling Selv om kommunen mener det ikke er rett til å fremme innsigelse, må saken behandles som en innsigelsessak MD avgjør om det er rett til innsigelse, ved behandlingen av saken Målet er å løse sakene - innsigelser kan trekkes eller planen endres 14

15 Mekling Mekling i innsigelsessaker lovfestet i 5-6 Fylkesmannen skal ordinært mekle Bare unntaksvis og i helt spesielle tilfeller vil det være grunnlag for ikke å mekle før en sak sendes MD Begrunnelse for ikke å mekle Målet er å løse saken 15

16 Fylkesmannens roller samordningsmyndighet sektormyndighet Fylkesmannens ansvar for samordning og samlet vurdering av innsigelsene presiseres Fylkesmannen skal bidra til å løse konflikter Faglige synspunkter skal synliggjøres Fylkesmannen skal forsøke å samordne motstridende statlige innsigelser 16

17 Oversendelse til departementet Hvilke dokumenter og opplysninger som skal sendes departementet At saken er godt opplyst gir raskere behandling i departementet Fylkesmannen skal gi sin tilråding Saksdokumentene kan vanligvis sendes elektronisk 4 ex av plankartene på papir 17

18 Departementets behandling Planen godkjennes Planen godkjennes ikke Planen godkjennes med endringer Departementets vedtak er endelig 18

19 Ny politikk Politisk plattform for H og Frp-regjeringen Regjeringen vil redusere antallet lovpålagte høringsinstanser og avgrense innsigelsesretten i arealsaker Regjeringen vil legge til rette for mer lokal tilpasning av arealpolitikken Statlige myndigheters adgang til å fremme innsigelser som virker hemmende på boligregulering og lokal handlefrihet skal begrenses og innsigelsene samordnes bedre Offentlige innsigelser må samordnes bedre 19

20 Gir rundskrivet svar på utfordringene? 20

Nytt rundskriv om innsigelser

Nytt rundskriv om innsigelser Nytt rundskriv om innsigelser Seniorrådgiver Marit Tofte Samling Vest-Agder, Kristiansand 24.-25. oktober 2013 1 Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 2 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale

Detaljer

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Fauske

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Fauske Forsøk samordning av statlige innsigelser Fauske 18.02.2014 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige konfliktsaker

Detaljer

T/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven. Bodø 18. september 2013

T/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven. Bodø 18. september 2013 T/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Bodø 18. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen

Detaljer

Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen. Bodø 11.desember 2014

Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen. Bodø 11.desember 2014 Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen Bodø 11.desember 2014 Tema Status Forsøk om samordning av innsigelser Krav til kunnskapsgrunnlaget Oversikt folkehelse Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS)

Detaljer

PLANKONFERANSE 2013 29.10.2013

PLANKONFERANSE 2013 29.10.2013 PLANKONFERANSE 2013 29.10.2013 Planlegging nasjonale utfordringer og lokale løsninger Assisterende fylkesmann Rune Fjeld Hotel Grand Terminus 1 I NY STATLIG POLITIKK? 1 TO GRUNNLEGGENDE UTGANGSPUNKT I

Detaljer

Ifølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato

Ifølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-19 22.01.2015 Invitasjon til møte 5. februar 2015 - Forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer Vi viser til brev fra kommunal- og moderniseringsministeren

Detaljer

Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven

Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven Ifølge liste Deres ref Vår ref 14/2150-149 Dato 22. desember 2017 Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Detaljer

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Helgeland 24. og 25. oktober 2013

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Helgeland 24. og 25. oktober 2013 Forsøk samordning av statlige innsigelser Helgeland 24. og 25. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige

Detaljer

Nytt fra Planavdelingen

Nytt fra Planavdelingen Nytt fra Planavdelingen Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Plan- og byggesakskonferansen, Tromsø 27.11.2013 Planavdelingen Overføres til det nye Kommunalog moderniseringsdepartementet fra 1.1.2014 Ny kommunal-

Detaljer

Deres ref Vår ref Dato

Deres ref Vår ref Dato Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-141 13.12.2017 Forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer videreføres i 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet viderefører forsøket

Detaljer

Saksbehandlingsreglene ble lagt fram for diskusjon med regionale statsetater med innsigelsesrett på møte

Saksbehandlingsreglene ble lagt fram for diskusjon med regionale statsetater med innsigelsesrett på møte FYLKESMANNENS SAMORDNING AV INNSIGELSER SAKSBEHANDLINGSREGLER 1. Innledning... 1 2. Oppstartsfasen... 1 3. Varselfasen... 2 4. Utarbeidingsfasen... 2 5. Høringsfasen... 3 6. Fasen etter høring Mekling...

Detaljer

Ifølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato

Ifølge liste 14/ Deres ref Vår ref Dato Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-61 23.03.2015 Utvidelse av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer Kommunal- og moderniseringsdepartementet vil med dette informere

Detaljer

SAMORDNING Det gode liv?/!

SAMORDNING Det gode liv?/! SAMORDNING Det gode liv?/! Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven. Iverksatt

Detaljer

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013 Forsøk samordning av statlige innsigelser Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet

Detaljer

Samordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag

Samordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag Alle kommuner i Trøndelag Vår dato: 09.01.2018 Deres dato: Vår ref.: 2018/1065 Deres ref.: Samordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag Fylkesmannen i Trøndelag skal samordne statlige

Detaljer

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Bodø 10. september 2013

Forsøk samordning av statlige innsigelser. Bodø 10. september 2013 Forsøk samordning av statlige innsigelser Bodø 10. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige konfliktsaker

Detaljer

Forsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013

Forsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013 Forsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013 Regjeringens åtte hovedpunkter 8. Levende lokaldemokrati Regjeringen vil styrke lokaldemokratiet og gjennomføre en kommunereform. Større

Detaljer

Arealforvaltning etter plan- og bygningsloven

Arealforvaltning etter plan- og bygningsloven Arealforvaltning etter plan- og bygningsloven Kurs for reinbeitedistriktene Stabbursnes/Varangerbotn 11. og 13 august 2015 Plan- og bygningsloven Samfunnets system for saksbehandling og vedtak om omdisponering

Detaljer

INNSIGELSE OG MEKLING. Prosedyrer for behandling av innsigelser

INNSIGELSE OG MEKLING. Prosedyrer for behandling av innsigelser INNSIGELSE OG MEKLING Prosedyrer for behandling av innsigelser v/ Eivind Elvestad Seniorrådgiver Fylkesmannen i Troms, avdeling for plan, reindrift og samfunnssikkerhet 1. Innledning Innsigelse Kan fremmes

Detaljer

Nye innsigelsesbestemmelser

Nye innsigelsesbestemmelser Nye innsigelsesbestemmelser Kommunene har ansvaret for at også nasjonale og regionale interesser blir ivaretatt. Statlige og regionale myndigheter skal medvirke i planprosessene slik at interessene blir

Detaljer

Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven

Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven T-2/13 Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven - regjerin... Side 1 av 10 Du er her: regjeringen.no / Miljøverndepartementet / Dokumenter / Rundskriv / T-2/13 Retningslinjer

Detaljer

Nasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Nasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Nasjonale forventninger til planleggingen Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Nasjonale forventninger Utarbeides av regjeringen hvert fjerde år, jf pbl. 6-1 Legges til grunn for

Detaljer

Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling

Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling 1 Tor Sæther Seniorrådgiver Kommunal og samordningsstaben Intern samordning 2 fylkesmann ass. fylkesmann Kommunal og samordningsstab (herunder plansamordning)

Detaljer

Innsigelsesprosjektet

Innsigelsesprosjektet STATSETATENES MØTE MED KOMMUNENE 24.10.2013 Innsigelsesprosjektet Assisterende fylkesmann Rune Fjeld 1 I BAKGRUNNEN FOR PROSJEKTET 2 1.1 Den generelle diskusjon om statens styringsvirkemiddel 1.2 St.meld

Detaljer

Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven

Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Rundskriv H-2/14 17. februar 2014 Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Departementene Fylkesmennene Fylkeskommunene Kommunene Innhold 1. Innledning 2. Om innsigelse 2.1.

Detaljer

Samordning av Statlige innsigelser - mål for piloten

Samordning av Statlige innsigelser - mål for piloten 1 Samordning av Statlige innsigelser - mål for piloten 1. Kommunens planarbeid skal bli mer effektivt. 2. Enklere dialog med sektormyndighetene. Styrket samarbeid mellom kommunene og sektormyndighetene

Detaljer

Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016

Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess

Detaljer

Samspill og medvirkning i planprosessene

Samspill og medvirkning i planprosessene Samspill og medvirkning i planprosessene Avd.dir. Bjørn Casper Horgen Gardermoen 7. mai 212 1 NOEN INNLEDENDE SPØRSMÅL Aksepteres pbl som samordningsarena? Brukes lovgitte arenaer (regionalt planforum,

Detaljer

Oppstart av treårig forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer

Oppstart av treårig forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 12/5809-03.09.2013 Oppstart av treårig forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale planer Vi viser til brev fra miljøvernministeren av 11. juni 2013 hvor

Detaljer

Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet

Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra 01.04.15 i Troms Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Disposisjon Hva er innsigelsesprosjektet og hvorfor er det

Detaljer

Plandialogen. Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015

Plandialogen. Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015 Plandialogen Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015 .. eller sånn? Sånn? ..eller kanskje sånn? Forutsetninger for en god plansamhandling Felles lovforståelse hos alle aktører formål oppgaver og

Detaljer

SAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER

SAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER SAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER I. Innledning..s. 1 II. Planprosessen tidslinje.s. 2 III. Oppstartsfasen..s. 2 IV. Varslingsfasen.s. 3 V. Høringsfasen...s. 4 VI.

Detaljer

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre. Plansamling Nordland desember 2012

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre. Plansamling Nordland desember 2012 Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Plansamling Nordland desember 2012 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse

Detaljer

Fylkesmannen i Hordaland. Forsøk: Prøvefylke for samordning av innsigelser i arealplansaker. Hvordan har vi jobbet med forsøket?

Fylkesmannen i Hordaland. Forsøk: Prøvefylke for samordning av innsigelser i arealplansaker. Hvordan har vi jobbet med forsøket? Fylkesmannen i Hordaland Forsøk: Prøvefylke for samordning av innsigelser i arealplansaker. Hvordan har vi jobbet med forsøket? Egil Hauge Prosjektleder 1 1: Fylkesmannens rolle - som prosjekteier. 2:

Detaljer

Oppstart av arbeid med kommuneplanen

Oppstart av arbeid med kommuneplanen Oppstart av arbeid med kommuneplanen - 11-12 Kommunen skal kunngjøre oppstart av arbeidet i minst en avis som er alminnelig lest på stedet, og gjennom elektroniske medier (internett). Berørte offentlige

Detaljer

Styringsdialogen stat kommune og økt kommunalt selvstyre. Tromsø 11. januar 2017

Styringsdialogen stat kommune og økt kommunalt selvstyre. Tromsø 11. januar 2017 Styringsdialogen stat kommune og økt kommunalt selvstyre Tromsø 11. januar 2017 Tema Forholdet mellom stat og kommune Trender Endringene i forvaltningsloven, Tvistemålsloven og plan- og bygningsloven m.m.

Detaljer

Fylkesmannen sitt samordningsansvar i plansaker samordning og dialog om planer møtt med statlig innsigelse. Egil Hauge Prosjektleder FM stab

Fylkesmannen sitt samordningsansvar i plansaker samordning og dialog om planer møtt med statlig innsigelse. Egil Hauge Prosjektleder FM stab Fylkesmannen sitt samordningsansvar i plansaker samordning og dialog om planer møtt med statlig innsigelse. Egil Hauge Prosjektleder FM stab 1 Men først: Se nøye på dette bildet For det blir lenge til

Detaljer

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater Nettverkssamling Gardermoen 07.05.2012 FoU prosjekt på oppdrag fra KS Gjennomføres av Asplan Viak AS og Agenda Kaupang AS Landsdekkende

Detaljer

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan

Kommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Kommuneplanprosessen Fra kommuneplan til arealplan Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Tema for dagen Hva er en kommmuneplan? Avmystifisere og gi grunnleggende kunnskap om verktøyet og prosess Hvilken kunnskap

Detaljer

GODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling

GODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling GODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling Terje Kaldager Ålesund, 4.juni 2012 1 Godkjenning 11. juni 2012 Nivå Retningsgivende Midlertidig båndlegging

Detaljer

Fylkesmannens rolle i planprosessen. Det er «konge» å være planmyndighet»

Fylkesmannens rolle i planprosessen. Det er «konge» å være planmyndighet» Fylkesmannens rolle i planprosessen Det er «konge» å være planmyndighet» Ansvar og bistand i planleggingen Ansvaret for planlegging etter loven ligger til kommunestyrene, regionale planmyndigheter og

Detaljer

Behandling av innsigelser i plansaker

Behandling av innsigelser i plansaker Behandling av innsigelser i plansaker (bilde settes inn her av stab) Frokostseminar Litteraturhuset 13. mars 2019 Disposisjon Bakgrunn og mål for undersøkelsen Metoder i undersøkelsen Funn og vurderinger

Detaljer

Fylkeskommunen. Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging. Leder Plangruppa Stein Arne Rånes. FAKS Fylkeskommunenes akvakultursamarbeid

Fylkeskommunen. Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging. Leder Plangruppa Stein Arne Rånes. FAKS Fylkeskommunenes akvakultursamarbeid Planforum 2018 Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging Leder Plangruppa Stein Arne Rånes FAKS es akvakultursamarbeid es Akvakultursamarbeid - FAKS Styringsgruppen Ledernivå for plan og næring

Detaljer

Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen

Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen Nasjonale og vesentlig regionale interesser i arealplanleggingen i Nordland Desember 2015 FORORD Formålet med denne rutinebeskrivelsen er å bedre

Detaljer

Riksrevisjonens undersøkelse av behandling av innsigelser i plansaker

Riksrevisjonens undersøkelse av behandling av innsigelser i plansaker Dokument 3-serien Riksrevisjonens undersøkelse av behandling av innsigelser i plansaker Dokument 3:7 (2018 2019) Bakgrunn og mål for undersøkelsen. Funn og anbefalinger. Denne publikasjonen finnes på Internett:

Detaljer

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Erik Plathe Asplan Viak AS 17.01.2013 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse

Detaljer

«Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Kommunalrettslig forum 17. oktober 2012

«Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Kommunalrettslig forum 17. oktober 2012 «Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Kommunalrettslig forum 17. oktober 2012 Innsigelser for å fremme boligbygging? Innsigelsesinstituttets opprinnelse PBL av 1985. Fra sentral godkjenning

Detaljer

Innsigelser og meklingsrolle

Innsigelser og meklingsrolle Innsigelser og meklingsrolle Kommunekonferansen politikk og plan 2013 Tiller, 17.01.2013 Jørn Krog fylkesmann Forvaltningsnivåer i Norge POLITISK Stortinget ADMINISTRATIV Kongen i statsråd Regjeringen

Detaljer

Videreføring av samordningsforsøket

Videreføring av samordningsforsøket Kommunal- og moderniseringsdepartementet Videreføring av samordningsforsøket Lise Solbakken, planavdelingen KMD Oslo 7. desember 2016 Evaluering av samordningsforsøket 3-årig prosjekt i 12 fylker ut 2016

Detaljer

Miljøets rettsvern. Innsigelse KONTROLL MED PLANLEGGINGEN. Fredrik Holth Dosent. Oslo 13. mars Innsigelse

Miljøets rettsvern. Innsigelse KONTROLL MED PLANLEGGINGEN. Fredrik Holth Dosent. Oslo 13. mars Innsigelse Miljøets rettsvern KONTROLL MED PLANLEGGINGEN Oslo 13. mars 2019 Fredrik Holth Dosent Status Det er vanskelig å oppnå sektormålene. Riksrevisjonen Dok. 3:11 (2007 2008): «Undersøkelsen viser at arealstatusen

Detaljer

Planlegging etter Plan- og bygningsloven

Planlegging etter Plan- og bygningsloven Planlegging etter Plan- og bygningsloven «Planlegging er en avveining mellom ulike interesser og legger føringer for arealbruk, samfunnsutvikling og det enkelte byggetiltak.» Per Anders Røstad Fagansvarlig

Detaljer

Høringsuttalelse - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven

Høringsuttalelse - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven UTVIKLINGSAVDELINGEN Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo Vår dato: 01.12.2015 Vår referanse: 2008/564-108 Vår saksbehandler: Deres dato: 06.08.2015 Deres referanse: 15/296

Detaljer

Nytt fra departementet - Planavdelingen

Nytt fra departementet - Planavdelingen Nytt fra departementet - Planavdelingen Fagdirektør Marit Tofte Plan- og bygningslovkonferanse Hedmark Trysil 29. oktober 2014 Hva skal jeg snakke om? Endringer i lov og forskrift Innsigelser Ny statlig

Detaljer

Høring - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven, mv.

Høring - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven, mv. Journalpost:15/42775 Saksnummer Utvalg/komite Dato 268/2015 Fylkesrådet 06.10.2015 141/2015 Fylkestinget 19.10.2015 Høring - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven, mv. Sammendrag

Detaljer

Plansamling Gudbrandsdalen. Samhandling for effektive planprosesser

Plansamling Gudbrandsdalen. Samhandling for effektive planprosesser Plansamling Gudbrandsdalen Samhandling for effektive planprosesser Runa Bø 17. november 2016 Effektive og gode arealplanprosesser Effektivitet - få fram nye planer raskt? - få fram planer som ivaretar

Detaljer

Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L ( ) utvalgte tema

Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L ( ) utvalgte tema Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L (2015-2016) utvalgte tema 10. november 2016 Øyvind Heimlund-Lahn, seniorrådgiver Tage A. T. Eriksen, rådgiver 1 2 Forslag som skal effektivisere

Detaljer

Statens vegvesens arbeid med innsigelser, effektivisering av planprosesser og revisjon av Håndbok 140. Nettverk for kommunal planlegging, 12.

Statens vegvesens arbeid med innsigelser, effektivisering av planprosesser og revisjon av Håndbok 140. Nettverk for kommunal planlegging, 12. Statens vegvesens arbeid med innsigelser, effektivisering av planprosesser og revisjon av Håndbok 140 Nettverk for kommunal planlegging, 12. mai 2014 Tord Thorshov, Statens vegvesen Disposisjon Effektivisering

Detaljer

Det regionale nivået - Ekspedisjonssjef Jarle Jensen

Det regionale nivået - Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Det regionale nivået - en nøkkelrolle mellom sentral og lokal styring Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Den regionale planleggingen styrkes 2 Miljøverndepartementet, mai 2009 Behovet for regional planlegging

Detaljer

Byrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016.

Byrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016. Byrådssak 1031 /16 Bergen kommunes planstrategi 2016-2019 - Oppstart av arbeidet RICT ESARK-1120-201529590-1 Hva saken gjelder: I denne saken redegjøres for rammer, premisser, organisering og fremdriftsplan

Detaljer

Deres ref Vår ref Dato 14/ /

Deres ref Vår ref Dato 14/ / Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres ref Vår ref Dato 14/2150-97 16/1553-21.09.2016 Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer

Detaljer

Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling)

Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling) Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling) Plan og politikk 25 oktober 2013, Abrahavn Kristiansand Erik Plathe, Asplan Viak AS Plansystemet og den praktiske planleggingen

Detaljer

Ikraftsettingsrundskrivet. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann

Ikraftsettingsrundskrivet. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann et Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Iverksettingsrundskrivet T-2/09 Innhold: Hvilke bestemmelser som gjelder fra 1. juli 2009. Gjennomgang av loven, med vektlegging av enkelte spørsmål Samordningsforskriften

Detaljer

KOMMUNEPLAN OG REGULERINGSPLAN. Gravplassrådgiver Åse Skrøvset NFG, Administrasjon av gravplass. El Campanario, 30. oktober- 5.

KOMMUNEPLAN OG REGULERINGSPLAN. Gravplassrådgiver Åse Skrøvset NFG, Administrasjon av gravplass. El Campanario, 30. oktober- 5. KOMMUNEPLAN OG REGULERINGSPLAN Gravplassrådgiver Åse Skrøvset NFG, Administrasjon av gravplass El Campanario, 30. oktober- 5. november 2016 OPPBYGGING AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN Plandel Kommuneplan Reguleringsplan

Detaljer

God planlegging en utfordring

God planlegging en utfordring God planlegging en utfordring Planlegging for vekst. Kvalitet, ansvar og roller i planleggingen. Status for kommuneplanleggingen i Finnmark Egil Hauge, Fylkesmannen -Seksjonsleder Hvordan ligger det an

Detaljer

Høringsuttalelse - Forslag til endringer i plandelen av plan-og bygningsloven - underretting om vedtak

Høringsuttalelse - Forslag til endringer i plandelen av plan-og bygningsloven - underretting om vedtak UTVIKLINGSAVDELINGEN Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep 0030 Oslo Vår dato: 09.12.2013 Vår referanse: 2008/564-89 Vår saksbehandler: Deres dato: 09.09.2013 Deres referanse: 13/2263 Hilde Reine, tlf.

Detaljer

Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven

Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres referanse 14/2150-97 Dato 15.09.2016 Vår referanse 2013/1603-29 421.0 RBO Saksbehandler Runa Bø, tlf. 61 26 60 54 Evaluering av

Detaljer

Nytt fra Miljøverndepartementet

Nytt fra Miljøverndepartementet Nytt fra Avdelingsdirektør Erik Vieth Pedersen Tromsø, 20.11.12 1 Nytt fra MD Nye publikasjoner og veiledere Nye tall (statistikk) Nytt om innsigelser Nye avgjørelser i enkeltsaker 2 Tromsø, 20.11.12 28.

Detaljer

Rettsvirkningen av innsigelser til KPA

Rettsvirkningen av innsigelser til KPA Rettsvirkningen av innsigelser til KPA Bergens Næringsråd / EBA 6. mars 2013 OSLO 06.03.2013 OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ www.steenstrup.no Saksbehandling ved innsigelse: - Kommunens forslag

Detaljer

Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging

Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging - Hva er nytt og hvorfor? Maylinn Stomperud, Planavdelingen Plan- og bygningslovkonferansen i Hedmark 2015, Elverum Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Detaljer

Nytt fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Nytt fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nytt fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Kommunal- og moderniseringsdepartementet Planavdelingen i et nytt departement Overført til det nye Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Detaljer

Diverse planspørsmål. Fagsjef Rune Fredriksen

Diverse planspørsmål. Fagsjef Rune Fredriksen Diverse planspørsmål Fagsjef Rune Fredriksen Fylkesmannens kompetanse Vi kan: Stadfeste eller oppheve planen Gjøre mindre endringer ved enighet med kommunen Vi kan ikke: Endre arealbruken utover det som

Detaljer

FORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner. I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner

FORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner. I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner FORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner Regjeringen om planprosesser og innsigelser Tydelige føringer

Detaljer

Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning

Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning Effektivitet og kvalitet gjennom god plan og utredning Jørgen Brun Arealkonferanse, Horten 8. november 2012 1 Disposisjon Påstand: plan- og bygningsloven er i hovedtrekk ok Men hva med praksis? Hva gjør

Detaljer

Fylkeskommunens og fylkesmannens roller og utfordringer i planveiledningen til kommunene. Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen

Fylkeskommunens og fylkesmannens roller og utfordringer i planveiledningen til kommunene. Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen Fylkeskommunens og fylkesmannens roller og utfordringer i planveiledningen til kommunene Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen Lovens krav til fylkeskommunen Fylkeskommunen skal Veilede og bistå kommunene

Detaljer

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver

Detaljer

Høringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven

Høringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven Byrådssak 1322 /16 Høringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven FIWE ESARK-03-201600221-261 Hva saken gjelder: Hordaland

Detaljer

Nytt fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet - om forenklingsarbeidet og arealpolitikken

Nytt fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet - om forenklingsarbeidet og arealpolitikken Kommunal- og moderniseringsdepartementet Plan- og bygningslovkonferansen 2016 Nytt fra - om forenklingsarbeidet og arealpolitikken Arr. Fylkesmannen i Troms og Troms fylkeskommune Statssekretær Per Willy

Detaljer

Fra forslag til vedtak prosess, samhandling og saksbehandling

Fra forslag til vedtak prosess, samhandling og saksbehandling Fra forslag til vedtak prosess, samhandling og saksbehandling Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder NKF Plansak Hva utløser en reguleringsplanprosess?

Detaljer

Regionalt planforum. Kart og plan hånd i hånd Harstad, 8. april 2014 Bjørg Kippersund

Regionalt planforum. Kart og plan hånd i hånd Harstad, 8. april 2014 Bjørg Kippersund Regionalt planforum Kart og plan hånd i hånd Harstad, 8. april 2014 Bjørg Kippersund Troms fylkeskommune - Planavdelingen Arealplaner Ronald Jørgensen (fra 1.4.2014) og Bjørg Kippersund Samfunnsplaner

Detaljer

Forenkling, effektivisering og god planlegging

Forenkling, effektivisering og god planlegging Forenkling, effektivisering og god planlegging Seniorrådgiver Vigleik Stusdal Klækken hotell 28. oktober 2014 Kort disposisjon Forenkling lov/forskrifter Forenkling og effektivisering gjennom bedre praksis

Detaljer

Lillehammer og Øyer kommuner kommunedelplan for E6 Vingrom-Ensby statlige innsigelser ved 2. gangs høring

Lillehammer og Øyer kommuner kommunedelplan for E6 Vingrom-Ensby statlige innsigelser ved 2. gangs høring Lillehammer kommune Statens vegvesen Region Øst Deres referanse Dato 04.05.2018 Vår referanse 2014/3662-70 421.3 RBO Saksbehandler Runa Bø, tlf. 61 26 60 54 Lillehammer og Øyer kommuner kommunedelplan

Detaljer

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre

Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Samhandling og avgrensning av nasjonale og vesentlig regional interesser Oppstartsmøte forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale

Detaljer

Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse ARHO/2014/11-91

Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse ARHO/2014/11-91 OPPDAL KOMMUNE Særutskrift 1 av 5 Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse 19.09.2014 ARHO/2014/11-91 Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Vår saksbehandler Direkte

Detaljer

Statlig arealplan. Knut Grønntun. Nettverkssamling KMD, 6. desember 2016

Statlig arealplan. Knut Grønntun. Nettverkssamling KMD, 6. desember 2016 Statlig arealplan Knut Grønntun Nettverkssamling KMD, 6. desember 2016 Grunnlaget for statlig plan - PBL 6-4 Når gjennomføringen av statlige eller viktige regionale utbyggings-, anleggs- eller vernetiltak

Detaljer

Fra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008

Fra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008 Fra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008 Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder FFP Hva utløser en reguleringsplanprosess?

Detaljer

Kampen om det lokale selvstyret. En meningsutveksling mellom dosent Fredrik Holth og advokat (H) Stein Erik Stinessen Trondheim, 28.

Kampen om det lokale selvstyret. En meningsutveksling mellom dosent Fredrik Holth og advokat (H) Stein Erik Stinessen Trondheim, 28. Kampen om det lokale selvstyret En meningsutveksling mellom dosent Fredrik Holth og advokat (H) Stein Erik Stinessen Trondheim, 28. mars 2018 Nærmere om temaet Kamp - hvem eller hva kjemper man imot? Det

Detaljer

Statlig arealplan. Knut Grønntun. Årssamling regionalt planforum Hordaland, 15. september 2016

Statlig arealplan. Knut Grønntun. Årssamling regionalt planforum Hordaland, 15. september 2016 Statlig arealplan Knut Grønntun Årssamling regionalt planforum Hordaland, 15. september 2016 Grunnlaget for statlig plan - PBL 6-4 Når gjennomføringen av statlige eller viktige regionale utbyggings-, anleggs-

Detaljer

Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 17/ Kommunestyret 17/

Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 17/ Kommunestyret 17/ OPPDAL KOMMUNE Særutskrift Dok 21 Vår saksbehandler Arild Hoel Referanse ARHO/2016/440-17/77/1 Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 17/48 29.05.2017 Kommunestyret 17/62 21.06.2017 Detaljreguleringsplan

Detaljer

Innlegg nettverkssamling kommunal planlegging Bjørn Casper Horgen

Innlegg nettverkssamling kommunal planlegging Bjørn Casper Horgen 1 Innlegg nettverkssamling kommunal planlegging 20.5.2015 Bjørn Casper Horgen Nok en gang velkommen til nettverkssamling for kommunal planlegging. Vi følger tidsånden effektive med endags samling, nær

Detaljer

Høring - endringer i plan- og bygningsloven

Høring - endringer i plan- og bygningsloven UTVIKLINGSAVDELINGEN Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo Vår dato: 12.12.2016 Vår referanse: 2008/564-118 Vår saksbehandler: Deres dato: 20.09.2016 Deres referanse: 16/3147-26

Detaljer

Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid

Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid Spesielle lover og regler gjelder ved utarbeidelse og innlevering av reguleringsplaner og endringer av reguleringsplaner. Her finner du oversikt

Detaljer

Forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven

Forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven Forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven Fagdirektør Magnar Danielsen Nettverkskonferanse 8-9. des. 2015, Oslo Tema Høringsforslag plandelen av loven Synspunkter fra høringsinstansene

Detaljer

Det lokale selvstyrets plass i planog bygningsretten

Det lokale selvstyrets plass i planog bygningsretten s plass i planog bygningsretten Særlig om innsigelser og klage Fredrik Holth Dosent Misforståelser gjør seg ofte gjeldende ikke bare om eiendomsretten, men også om det kommunale selvstyre. Noe absolutt

Detaljer

Plan- og bygningsloven som samordningslov

Plan- og bygningsloven som samordningslov Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!

Detaljer

Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 6. Emne: Øvre Ålslia Regulering, oppsummering av momenter etter møte med Lillehammer kommune

Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 6. Emne: Øvre Ålslia Regulering, oppsummering av momenter etter møte med Lillehammer kommune Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 6 Notat Til: Ole Kristian Kirkerud Att.: Kopi til: Planråd v/ole Jakob Reichelt Fra: Richard Søfteland Jensen Dato: 18. oktober 2012 Emne: Øvre Ålslia Regulering, oppsummering

Detaljer

Nye styringssignaler innenfor planog bygningsloven

Nye styringssignaler innenfor planog bygningsloven Nye styringssignaler innenfor planog bygningsloven Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen Plansamling Rogaland 9. desember 2014 Hva jeg skal snakke om: Innledning plan i KMD Planlegging og gjennomføring

Detaljer

Forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven

Forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven Forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven Fagdirektør Magnar Danielsen Kommunal Geomatikkonferanse 1. des. 2015, Fornebu Tema Høringsforslag plandelen av loven Synspunkter fra høringsinstansene

Detaljer

Kommunale planstrategier hva og hvordan?

Kommunale planstrategier hva og hvordan? Kommunale planstrategier hva og hvordan? Henrik Dahlstrøm Rådgiver Seksjon for arealpolitikk og planforvaltning Miljøverndepartementet Bårdshaug 4.1.2012 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Mange

Detaljer

Plan, klima og samfunnssikkerhet

Plan, klima og samfunnssikkerhet Plan, klima og samfunnssikkerhet Planavdelingen koordinerer Fylkesmannens uttalelser til planer kommuneplaner med samfunnsdel og arealdel og reguleringsplaner Et virkemiddel for å samordne Fylkesmannens

Detaljer

Regjeringens forventninger til planleggingen

Regjeringens forventninger til planleggingen Kommunal- og moderniseringsdepartementet Regjeringens forventninger til planleggingen Utredningsleder Terje Kaldager Stjørdal 10.april 2019 Hva jeg skal ta dere gjennom Bakgrunn Rammer Innhold Nasjonale

Detaljer