Reservekraftanlegg. Fitjar kommune TILBUDSFORESPØRSEL RESERVEKRAFTANLEGG DEL I KONKURRANSEBESKRIVELSE ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE

Transkript

1 anlegg Fitjar kommune TILBUDSFORESPØRSEL RESERVEKRAFTANLEGG DEL I KONKURRANSEBESKRIVELSE ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE

2 INNHOLDSFORTEGNELSE: 1 Innbydelse Kort om anskaffelsen Kort om oppdragsgiver Forbehold om tillatelse eller finansiering Anskaffelsesprosedyren og konkurranseregler Konkurranseregler Tilbudsåpning Grunnlag for tilbudet Konkurransegrunnlagets oppbygning Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget Tilbudsbefaring Krav til tilbudet Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Språk Tilbudets innhold Avvik og forbehold Alternative tilbud Deltilbud Offentlighetsloven Levering av tilbudet Innleveringssted Innpakning, format og kopier Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tilbudskostnader Kvalifikasjonskrav Tilbyderens juridiske og organisatoriske stilling Kvalifikasjonskrav Tildelingskriterier Frist for begjæring om midlertidig forføyning Side 2 av 10

3 1 Innbydelse Fitjar kommune inviterer med dette tilbydere til åpen tilbudskonkurranse på leveranse av reservekraftanlegg til Fitjar bu og behandlingssenter og Havnahuset. Konkurransen er lyst ut på Doffin og konkurransedokumentene kan lastes ned fra Kort om anskaffelsen Fitjar Kommune ønsker å utvide sine tekniske anlegg med nye reservekraftanlegg på to lokasjoner. På Fitjar bu og behandlingssenter (FBB) blir det ombygging av eksisterende aggregatrom. Eksisterende vegger, tak og gulv skal utføres iht krav for brann og lyd. Innvendig blir nytt reservekraftaggregat plassert i dette rommet, samt annet tilhørende utstyr knyttet til aggregatet. Hovedfordeling er lokalisert i tavle rom som vist på tegning. Det eksisterende aggregatet på 60kVA, samt kabling og utstyr knyttet til dette skal demonteres, og uttransporteres. Fitjar kommune ønsker å bruke dette videre, og vil ta seg av den videre behandlingen av eksisterende aggregat. På Havnahuset blir det påbygging av eksisterende garasjeanlegg vegg i vegg med traforom. Eksisterende og nye vegger, tak og gulv skal utføres iht krav for brann og lyd. Innvendig blir nytt reservekraftaggregat plassert i dette rommet, samt annet tilhørende utstyr knyttet til aggregatet. Ny hovedfordeling skal monteres i aggregatrom som vist på tegning. Nye inntakskabler blir levert av Fitjar Kraftlag. Skjøting og videreføring av eksisterende inntakskabler skal også utføres av Fitjar Kraftlag. De nye installasjonene omfatter blant annet føringsveier, stikk, belysning, nødbelysning, reservekraftaggregat m.m. Dei nye aggregatene er dimensjonert for å drifte hele det elektriske anlegget på byggene. Aggregatet skal inn i eksisterende bygningsmasser og vil derfor ha visse fysiske begrensninger. Se vedlagte tegninger. Det skal legges vekt på: Gode håndverksmessige løsninger og kvaliteter i alle deler av entreprisen Betjeningsvennlighet for operatørene ved utforming av anlegget Andre faktorer som virker inn på driftskostnadene, bl.a. at vedlikeholdsarbeid og reparasjoner skal kunne gjennomføres så enkelt som mulig. 1.2 Kort om oppdragsgiver Tiltakshaver: Fitjar Kommune Kontaktperson: Tore Nesbø Mail: tone@fitjar.kommune.no Telefon: Forbehold om tillatelse eller finansiering Fitjar kommune tar forbehold om avlysing av konkurransen ved manglende tillatelser eller finansiering. Dette kan for eksempel være manglende byggetillatelse, politisk vedtak om finansiering eller avtale om grunnerverv. Side 3 av 10

4 2 Anskaffelsesprosedyren og konkurranseregler 2.1 Konkurranseregler Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av nr 73 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser 974 av (FOA). For denne anskaffelsen gjelder del I og del II. 2.2 Tilbudsåpning Tilbudsåpningen foretas samme dag som innlevering. Den vil være lukket og ikke offentlig før byggherren har bestemt seg for hvilken tilbyder han anser som vinner av konkurransen. De innkomne tilbudene vil bli åpnet og protokollført av minst to representanter for byggherren. Side 4 av 10

5 3 Grunnlag for tilbudet 3.1 Konkurransegrunnlagets oppbygning Konkurransegrunnlaget er bygd opp etter NS3450:2014 Konkurransegrunnlag for bygg og anlegg. Etter denne standarden er konkurransegrunnlaget delt i to dokumenter. Del I Konkurransebeskrivelse, skal omfatte alt som har med konkurransen å gjøre. Det skal ikke stå noe i denne delen som har relevans for kontrakten som ikke samtidig står i del II. Etter inngåelse av kontrakt skal del I Konkurransebeskrivelsen kunne utgå. Del II Kontraktsgrunnlaget, inneholder alle tekniske opplysninger og krav for å kunne prise forespurte arbeider. Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: Del I - Konkurransebeskrivelse Del II Kontraktsgrunnlag med vedlegg: Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Kravspesifikasjon Tilbudsskjema Tegninger 3.2 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget Dersom leverandøren finner uklarheter i tilbudsgrunnlaget, kan han be om tilleggsopplysninger hos rådgiver ved: Navn: E-post: Med kopi til: E-post: Helge H. Hauge Helge.halvorsen.hauge@multiconsult.no Tore Nesbø tone@fitjar.kommune.no Sist frist for spørsmål: 5 dager før utløp av tilbudsfrist. E-post henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: «anlegg Fitjar Kommune tilleggsopplysninger». Kun ett spørsmål pr. e-post. Svar på spørsmål publiseres på Doffin. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra en leverandør, skal umiddelbart også gis til alle de øvrige. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører vil bli varslet om forlengelse. Innen utløp av tilbudsfristen har oppdragsgiver rett til å foreta rettinger, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Leverandørene oppfordres derfor til å følge nøye med på eventuell tilleggsinformasjon som blir lagt ut på Doffin. 3.3 Tilbudsbefaring Det avholdes tilbudsbefaring i forbindelse med anskaffelsen. Torsdag kl Oppmøte for tilbudsbefaring ved hovedinngang Fitjar Bu og behandlingssenter,gamle Havnavegen 4, 5419 Fitjar. Side 5 av 10

6 4 Krav til tilbudet 4.1 Tilbudets utforming Organisering av tilbudsdokumentene Tilbyder skal levere signert tilbudsbrev som minimum inneholder følgende opplysninger: Fitjar Kommune Firmanavn og adresse Organisasjonsnummer Navn, telefonnummer og e-postadresse til tilbyders representant Tilbudspris Uttømmende liste over eventuelle forbehold og avvik Tilbudet skal inneholde: Ovennevnte tilbudsbrev Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene, jf. pkt. 5 «Kvalifikasjonskrav» kolonne B «Dokumentasjonskrav» Dokumentasjon på tildelingskriteriene, jf. pkt. 6 «Tildelingskriterier» kolonne B «Dokumentasjonskrav» Utfylt prisskjema Språk Tilbudet skal leveres på norsk. 4.2 Tilbudets innhold Avvik og forbehold Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. I stedet for å gi tilbud med forbehold/avvik bør tilbyderne stille spørsmål underveis i gjennomføringen av anskaffelsen. Eventuelle forbehold og avvik skal beskrives i tilbudsbrevet. Alle forbehold og avvik skal være presise og entydige og skal inneholde en henvisning til hvilke(t) punkt(er) i konkurransegrunnlaget som ikke er oppfylt. Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet på annen måte Alternative tilbud Alternative tilbud blir ikke vurdert Deltilbud Det er ikke anledning til å gi tilbud på en del av oppdraget. Leverandøren skal levere tilbud for hele entreprisen. 4.3 Offentlighetsloven I henhold til Offl. 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i Side 6 av 10

7 tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger unntatt fra offentligheten, jf. FOA 7-4, Offl. 13 og Fvl. 13. Oppdragsgiver vil foreta en selvstendig vurdering av foreliggende dokumenter i behandling av innsynskravet. Offl. krever ikke at det skal innhentes samtykke for innsyn. Når oppdragsgiver har skjermet opplysninger, kan den som har krevd innsyn anmode oppdragsgiver til å innhente samtykke for innsyn i disse opplysningene, jf. Offl. 13, tredje ledd. 4.4 Levering av tilbudet Innleveringssted Tilbudet skal leveres eller sendes til: Multiconsult ASA, Attn: Helge H. Hauge Post-/besøksadresse: Kunnskapshuset Sæ 132, 5417 Stord Innpakning, format og kopier Leveres i lukket, nøytral konvolutt, merket «Tilbud Fitjar Kommune», direkte til leveringsadressen eller sendes med post. Leveres i ett signert orginaleksemplar i papir, samt digital kopi på en minnepinne som ligger i samme konvolutt som papiroriginalene Tilbudsfrist Tilbudsfrist er Torsdag kl Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet innen utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 4.5 Vedståelsesfrist Tilbudet skal ha en vedståelsesfrist på 90 dager fra utløp av tilbudsfrist. 4.6 Tilbudskostnader Oppdragsgiver dekker ikke kostnader til utarbeidelse av tilbudet. Side 7 av 10

8 5 Kvalifikasjonskrav 5.1 Tilbyderens juridiske og organisatoriske stilling Kvalifikasjonskrav er minimumskrav som skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene og skal stå i forhold til de ytelser som skal leveres, jf. FOA 8-7. Manglende oppfyllelse av kvalifikasjonskrav medfører avvisningsplikt, jf. FOA 9-5 (1) a. Tilbyderen skal oppfylle de krav som er angitt i kolonne A i nedenstående tabell. Tilbudet skal inneholde de vedlegg som er angitt i kolonne B og dokumentasjonen skal systematiseres iht. vedleggsstrukturen som fremgår av kolonne C. Se for øvrig punkt 4 om krav til tilbudet. Både enkeltfirmaer og grupper av firmaer kan innlevere tilbud. Dersom tilbyderen består av en gruppe med to eller flere deltakere (prosjekteringsgruppe, arbeidsfellesskap, mv.) skal samtlige deltakende firmaer i gruppen undertegne tilbudet og dokumentere oppfyllelse av de obligatoriske kvalifikasjonskravene og kravet til økonomi. Gruppen skal i felleskap dokumentere oppfyllelse av de øvrige kravene, eventuelt ved bruk av underleverandører etter bestemmelsene i følgende avsnitt. Dersom tilbyderen (enkeltfirma eller gruppe) er avhengig av å støtte seg på underleverandørenes kvalifikasjoner for å oppfylle et eller flere av de tekniske eller faglige kvalifikasjonskravene, må tilbudet inneholde følgende dokumentasjon fra hver enkelt underleverandør: a) Dokumentasjon av de tekniske eller faglige kvalifikasjonene hos den underleverandøren som tilbyderen er avhengig av å støtte seg på for å oppfylle kvalifikasjonskravene. Dokumentasjonen skal utformes og systematiseres iht. beskrivelsen i tabellen nedenfor. b) Forpliktelseserklæring, eller annen dokumentasjon av at tilbyderen har rådighet over de nødvendige ressursene fra underleverandøren. En forpliktelseserklæring skal ha følgende tekst: Undertegnede firma [Underleverandørens navn og organisasjonsnummer] forplikter seg til å utføre følgende arbeider [beskrivelse av de arbeidene som underleverandøren skal utføre for tilbyder] for [navn på tilbyderen] i prosjekt [navn på prosjektet]. [Dato og Underskrift].» I tillegg til den dokumentasjonen tilbyder har levert, vil oppdragsgiver selv kunne innhente kredittopplysning og vektlegge denne. 5.2 Kvalifikasjonskrav Obligatorisk - skatt Norske leverandører skal fremlegge følgende attester: 1. Attest for merverdiavgift og skatt Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter i det land de er registrert avgiftspliktige. Dersom myndighetene i aktuelle land ikke utsteder slike attester, må leverandøren fremlegge en egenerklæring vedrørende om det A: Krav B: Dokumentasjonskrav C: 1.1 Side 8 av 10

9 foreligger restanse på skatt og evt. størrelsen på denne. Egenerklæringen må være signert. Leverandøren må være en lovlig opprettet virksomhet. Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten. Leverandøren skal ha tilfredsstillende tekniske og faglige kvalifikasjoner. Norske leverandører: Firmaattest Utenlandske leverandører: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert Hovedtall fra regnskap inkl. revisjonsberetning for de siste 2 regnskapsår. Kredittvurdering/-rating, ikke eldre enn 6 mnd, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon, og må være minimum «Tilfredsstillende» eller A3 Sentralgodkjenning eller dokumentasjon som sannsynliggjør at foretaket oppfyller plan- og bygningslovens krav for det ansvarsområdet foretaket vil påta seg gjennom egenerklæring til kommunen Leverandør må ha erfaring fra lignende oppdrag Leverandøren skal ha et system for kvalitetsstyring og effektiv vareflyt Leverandøren skal være tilknyttet en offentlig godkjent lærlingeordning Leverandør må levere referanseliste, med hensyn til de viktigste relevante leveranser de siste 5 år, inkludert omfang, verdi, tidspunkt og oppdragsgiver eller mottaker. I vedlegget skal det også fremkomme kontaktperson for den enkelte leveranse, med telefonnummer og e-postadresse. Enten: Beskrivelse av firmaet sine rutiner med hensyn til kvalitetsstyring, med vekt på kvalitetssikring, ressursstyring, ledelsen sitt ansvar, produksjonsprosess og kontinuerlig analyse og forbedring. Eller: ISO 9001:2000 sertifikat I henhold til LOA stilles det krav for gjennomføringen av kontrakten at leverandøren eller eventuelle underleverandører skal være tilknyttet en offentlig godkjent lærlingeordning. Det kreves videre at leverandøren benytter lærlinger på dette prosjektet Side 9 av 10

10 6 Tildelingskriterier Tildelingen er basert på vektede tildelingskriterium som vist i tabell under. A: Kriterier B: Vekt Pris 60% Utfylt tilbudsskjema (vedlagt) med opplysninger om totalpris. C: Dokumentasjonskrav D: 2.1 Kvalitet - Kvalitet på løsninger/ produkter i tilbudt leveranse. 20% Løsninger/ produkter vil bli rangert, med full pott på beste løsning og øvrige løsninger forholdsmessig. 2.2 Fremdrift 10% Angitt total nede-tid på anlegget. Total nede-tid for alle arbeider som forespurt i tilbudet Responstid 10% Garantert responstid fra meldt feil på aggregat til serviceteknikker er på Fitjar bu og behandling i Fitjar kommune for å rette feil Frist for begjæring om midlertidig forføyning Begjæring om midlertidig forføyning mot oppdragsgivers avgjørelse om å avvise eller forkaste et tilbud, jf. FOA 9-5, må settes frem for tingretten senest 15 dager regnet fra dagen etter avgjørelsen er sendt. Side 10 av 10