Regionsenteret til gagn eller trussel for regionen?

Transkript

1 Tor Selstad Professor Høgskolen i Lillehammer Regionsenteret til gagn eller trussel for regionen? Sogn regionråd Regionsenterkonferanse Sogndal 19. oktober 1

2 Om problemstillingen by og land - er det en motsetning som er rett forstått? Utvikling av regionsentra og funksjonelle regioner i distriktene kan være en hovedstrategi for å konsolidere bosettingen Men: styrkingen av regionsentrene kan svekke bosettingene i omlandet, særlig i små regioner 2

3 En hypotese Det er ikke regionsentrene som undergraver bosettingen i utkantene, det gjør de større byregionene! Det er ikke mulig å tenke seg regioner uten regionsentra? Hva er mulige regionsentra? Hva er mulige regioner? I stedet for å snakke om Indre Sogn snakker vi om noe helt annet: Vosseregionen 3

4 Hva snakker vi om? Bygdebyen som blir regionsenter 4

5 Hva snakker vi om: Et regionsenter og dets region 5

6 Hva snakker vi om? Bygdebyen som blir regionsenter 6

7 Stasjonsbyen som blir bygdeby 7

8 Bombet, brent og gjenreist Brente steders regulering 8

9 Ei konsolidert bygd Ulvik Granvin Voss Vosseregionen Vossevangen 9

10 En levende by Høy sentralitet til bygdeby å være. Et byselskap? 10

11 Dynamikken i Voss framover: MMMM og MMM0 To alternativer MMMM MMM

12 Byregionen en prinsippskisse Christaller

13 Bybegrepet Den nordiske konvensjonen Størrelse Mer enn 200 innbyggere Tetthet Mindre enn 50 meter mellom husene Næringsliv Bymessige næringer: Service Et flytende bybegrep Små tettsteder vokser fram og forsvinner Byer vokser sammen og sprer seg. 13

14

15

16 SSB: 90 økonomiske regioner (1999) 46 arbeidsmarkedsregioner (2010) 16

17 17

18 Samlende og spredende krefter Sentripetale krefter Trekker aktivitet mot sentrum Utvikler sentralitet, attraktivitet, urbanitet Service og kultur Fysisk miljø, bykultur Skaper fellesidentitet senter og omland Sentrifugale krefter Spredte byer, høyt arealforbruk Byspredning Politisk fordeling av offentlig virksomhet, litt til alle Konkurrerende bysentra 18

19 Byene danner regioner Samhandlingen mellom by og omland definerer byregionen! Slik er det også i distriktsregionene! Distriktsregionene må på sitt nivå skape sterke byregioner Og unngå en byspredning som svekker identiteten 19

20 Byspredningen rundt Oslo Sammenlignet med Barcelona og Atlanta Sentrifugale og sentripetale krefter 20

21 Hvilke tettstedsgrupper kan distriktenes byregioner bygge på? Størrelseklasse Bosatte 2009 Areal. km 2 Innbygg. per km 2 Antall tettsteder , , , , , , Tett i alt , Spredt i alt Ukjent bosted 9749 I alt

22 Endringer i tettstedsklasser og spredt bebyggelse i Norge Endring % Over , , , , , ,8 Utgåtte ,0 Alle tett ,3 Hele landet ,2 Spredt ,8 22

23 Regionenes og regionsentrenes dynamikk ( økonomiske regioner største senter) 35 Relativ endring , prosent Endring i Region Endring i Regionsenter Endring i Omland 0-5 Oslo Storbyer ellers > 50,000 Småbyer > 15,000 Bygdebyer > 5000 Småsentra > 1000 Småsteder > 200 Totalt 23

24 Bopreferanser Norsk monitor 24

25 Nærmere om regionsenteret Satser man på regionsenter har det ingen mening å holde det nede for å verne omlandets bosetting Jo mer omlandet aksepterer regionsenteret som sitt senter, desto mindre interessant blir det om man bor i byen eller omlandet. Hvordan styrke regionsentrene? 25

26 Christallers byhierarki Storby Småby Bygdeby For hvert trinn i byhierarkiet kan regionen utvikle tjenester som lavere trinn mangler 26

27 Markedet: Bindeledd mellom by og land 27

28 De basale funksjoner: Markedsfest! Markedet som fest martna her fra Portebello road 28

29 Den planlagte landsbyen Ringebu 29

30 Planens betydning 30

31 Vekk med spredtstedet! 31

32 Bystatus og fysisk oppgradering 32

33 Bylivet basert på sosiale behov: Møteplasser! Oslo, Grünerløkka. 33

34 Det er de samme behovene som får f r folk i Brumunddal og Moelv Moelv til å sette seg på p fortausrestauranter når n været tillater det! Folk er folk alle steder. 34

35 Karneval i Køln Byfestivalen og karnevalet 35