Arkivsak: 12/1022 DETALGREGULERING FOR ÅDALEN GRUSTAK PLANID ENDELIG BEHANDLING

Transkript

1 Side 1 av 5 SÆRUTSKRIFT Tynset kommune Arkivsak: 12/1022 DETALGREGULERING FOR ÅDALEN GRUSTAK PLANID ENDELIG BEHANDLING Saksnr. Utvalg Møtedato 64/13 Formannskapet /13 Kommunestyret Vedlegg 1. Planbeskrivelse med ROS-analyse, datert Plankart, datert Planbestemmelser, datert Samlet oversikt over høringsuttalelser Andre dokumenter i saken 1. Referat fra oppstartsmøte datert Ådalen grustak Prinsippvurdering i henhold til kommuneplanens arealdel, Analyseresultater, gruskvalitet - Los Angelestesten, Veidekke Industri as, Kompetansesenteret - Sikteprøve. Solvang og Fredheim gangs behandling særutskrift datert Offentlig ettersyn og høring datert Melding om vedtak sendes til Feste NordØst as, Hyttstua 2540 Tolga Maskinentreprenør Vidar Fiskvik AUT 2510 Tylldalen Norvald Aas Solvang 2510 Tylldalen. Fylkesmannen i Hedmark postmottak@fmhe.no Hedmark Fylkeskommune postmottak@hedmark.org Statens vegvesen Region øst firmapost-ost@vegvesen.no Nord-Østerdal kraftlag post@nok.no NVE Region øst nve@nve.no Direktoratet for mineralforvaltning mail@dirmin.no NGU ngu@ngu.no Grunneiere i henhold til adresseliste Saksopplysninger Feste NordØst as har på vegne av tiltakshaver maskinentreprenør Vidar Fiskvik, utarbeidet forslag til reguleringsplan for Ådalen grustak (gnr/bnr 20/6). Grunneier er Norvald Aas Solvang, Tylldalen. Planområdet ligger i sin helhet på Solvangs eiendom.

2 Side 2 av 5 Formålet med grustaket er å forsyne Tylldalen med grusmasser. Planområdet ligger nederst i Strupen, ca 5 kilometer nord for Tylldalen «sentrum», (Røesgrenda, skole, butikk), og ca 15 km sør for Tynset. Området har atkomst fra FV 30 via privat veg til seter / hytte lenger inn i området. Det totale reguleringsarealet er på ca 85 dekar, hvorav uttaksområdet er på ca 55 dekar. Ådalen grustak Formannskapet behandlet saken i møte , og besluttet å legge planforslaget ut til høring og offentlig ettersyn. I brev av ble berørte parter og regionale myndigheter varslet om høringen, samtidig som den ble annonsert i Arbeidets Rett/ Østlendingen. Planforslaget ble gjort tilgjengelig i Tynset kommunes servicetorg og på kommunens nettside først 13.03, og ny frist for innspill ble satt til Det er kommet seks merknader i saken, disse er referert under: 1. Statens vegvesen 2. Hedmark Fylkeskommune 3. Nord-Østerdal kraftlag 4. Direktoratet for mineralforvaltning 5. Fylkesmannen i Hedmark 6. Sametinget 1. Statens vegvesen, datert Statens vegvesen påpeker at gjeldende byggegrense langs fv. 30 er 30 m målt fra vegens midltlinje, og de ber om at denne inntegnes på plankartet eller inntas i bestemmelsene. For ordens skyld opplyses også om at byggegrensen gjelder selv om den ikke blir inntatt i planen. Kommentar: Byggegrensen er tegnet i plankartet. 2. Hedmark Fylkeskommune,(HFK) datert HFK har ingen vesentlige planfaglige merknader til det foreliggende planforslaget.

3 Side 3 av 5 Fylkeskommunen har foretatt arkeologisk befaring av planområdet den Ingen automatisk fredede kulturminner ble oppdaget. Fylkesdirektøren har derved ingen spesielle merknader vedrørende automatisk fredete kulturminner i planforslaget. Varslingsplikt etter kulturminnelovens 8, 2. ledd, er ivaretatt ved at denne er tatt med i planens bestemmelser. 3. Nord-Østerdal kraftlag, datert NØK har ingen innvendinger i forhold til regulering av Ådalen grustak i Tylldalen. De ser at strømforsyning til grustaket sikres ved hjelp av aggregat, men gjør oppmerksom på at nærmeste strømforsyning er ca 700 m unna innkjørsel til området. 4. Direktoratet for mineralforvaltning, (DMF) datert DMF viser til at ettersom driftskonsesjon og driftsplan er hjemlet i mineralloven, er det ikke nødvendig å ta med krav om dette i reguleringsbestemmelsene. Dersom man likevel ønsker å ha det med, ber de om at bestemmelsen 1.3 korrigeres. I første linje nevnes «retningslinjene i mineralloven». Loven gir ikke retningslinjer, men lovparagrafer. Driftsplanen skal være i samsvar med DMFs krav til driftsplaner og mineralloven. Når det gjelder driftskonsesjon, bør det presiseres at driftskonsesjon skal foreligge og vilkårene være oppfylt før uttak kan igangsettes. Kommentar: Bestemmelsen i 1.3 er endret i henhold til merknaden. 5. Fylkesmannen i Hedmark, (FM) datert : Fylkesmannen har ingen vesentlige merknader til planforslaget. 6. Sametinget, datert Sametinget har ingen vesentlige merknader til planen. Saksvurdering Det utarbeidede forslaget til reguleringsplan er i tråd med overordnet kommuneplan på bakgrunn av endret plangrense i F-sak 124/12, og konsekvensvurderingen i planen viser at det ikke forventes vesentlige virkninger på miljø og samfunn. Fra Ådalen til grustaket ved Tronsjø er det ca 4 km. Dette kan tale mot å etablere et nytt grustak i dette området. På den annen side ligger aktuelt område landskapsmessig gunstig til, uten kjente miljø- eller landskapsverdier. Området er heller ikke i konflikt med boligområder eller dyrka mark. For utbygging og vedlikehold av veger og utbyggingsprosjekter i Tylldalen vil etablering av et grustak her innebære noe kortere transportavstand, og dermed mindre belastning på samfunnet og miljøet rundt. Ut fra en samfunnsmessig og miljømessig vurdering taler det for å etablere et grustak her. Disse vurderingene kan oppveie lite dokumentasjon om uttakets omfang og økonomiske potensial. Det er gjennom planprosessen blitt gjennomført to ulike analyser av grusressursen. Los Angelestesten viser at ressursen har svært gode sliteegenskaper, noe som tilsier at ressursen vil kunne benyttes til alle typer vegformål, også asfalt. Sikteprøven viser også en gunstig fordeling mellom ulike kornstørrelser i ressursen. Dette er riktignok tatt bare fra ett område, og er ikke representativt for hele området.

4 Side 4 av 5 Foreslåtte grustak ligger i et område der det har vært åpnet flere mindre uttak uten at det har blitt satt i gang større drift. Dette skyldes primært stort innslag av fint materiale på toppen av grusressursen, slik at kostnadene ved å få frem grusen blir relativt høy. Dette blir ei vurdering som entreprenør og grunneier i området må gjøre. Det vises for øvrig til reguleringsbestemmelsenes pkt. 5.1 om rekkefølgekrav som sikrer at omlegging av vegen inn til setrene i den sørligste delen av området (a_vk1)er avklart før grusuttak i området (a_sm) kan iverksettes. Området synes etter en samlet vurdering å ligge godt til rette for uttak av grus. Vedtakets konsekvenser for klima og miljø. Tiltaket er grundig vurdert etter naturmangfoldloven 8-12 ved første gangs behandling. Det konkluderes her med at omsøkte grustak ikke vil ha negative konsekvenser for klima og miljø. Innstilling: Formannskapet behandlet saken i møte : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret behandlet saken i møte : Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

5 Side 5 av 5 Vedtak