Nordland fylkes muligheter som det neste store petroleumsfylket

Transkript

1 Fylkesråd for næring Arve Knutsen Innlegg på olje og gasskonferansen i Sandnessjøen 11. juni 2010 Nordland fylkes muligheter som det neste store petroleumsfylket Forsidebilde: Først vil jeg takke for invitasjonen til å komme og snakke her i dag. Som sistemann ut har jeg hatt glede og nytte av å få høre alle de spennende og interessante innleggene både i går og i dag. Jeg er glad og stolt over at vi i Nordland har skapt en arena som dette hvor vi kan møtes og snakke om mulighetene og utfordringene petroleumsvirksomheten i Norskehavet gir oss. Bilde 1: Muligheter og utfordringer er også kjernen i det jeg skal snakke om. Mulighetene og utfordringene for å skape verdier i Nordland knyttet til petroleumsaktivitet. Hvordan vi skal klarer å skape et oljeeventyr i nord slik vi gjorde det for 40 år siden på vestlandet. Hele industrien ser nå mot nord når det gjelder olje og gass. Norskehavet har størst fokus i bransjen, og det største potensialet for nye olje- og gassfunn på norsk sokkel ligger i nordområdene. Spenningen rettet mot nye funn gjelder både det nordlige Norskehavet, og de lovende områdene Nordland VI, Nordland VII, Troms II og i Barentshavet. Da er det også naturlig at næringsliv, kompetanse og arbeidsplasser utvikles i nord i takt med den økte aktiviteten. Ringvirkninger er et sentralt tema i alle møter mellom petroleumsindustrien og oss her i nord, og det er nødt til å være. Vi er må være tydelige og konkrete på hva vi forventer for å være positive til en stadig økende aktivitet på sokkelen her. Sentrale mål er blant annet økte leveranser fra regionale bedrifter, ilandføring, elektrifisering og etablering av ny gassbasert industri. Vi skal være tydelige på hva vi forventer, og vi skal også være lydhøre i forhold til hva som kreves av oss. Bilde 2: NHO Nordland spør hvert år medlemmene sine om hva som er viktig for dem. Petroleumsaktiviteten i nord har vært et aktuelt tema i denne undersøkelsen de siste årene. I medlemsundersøkelsen fra april i år svarte 75% av medlemmene at det må foreligge forpliktende planer for ringvirkninger på land før de vil gå inn for petroleumsvirksomhet utenfor Lofoten og Vesterålen. 86% svarte at det må satses på utvikling av sterke fagmiljøer i 1

2 Nord-Norge innenfor petroleumsrelaterte områder. Dette er sterke signaler fra Nordlands næringsliv. Det viser også at næringsliv og politikere i Nordland er på bølgelengde. Økt petroleumsvirksomhet må gi konkrete regionale ringvirkninger av varig verdi i form av kompetanse og infrastruktur. Forvaltningen av ressursene i Norskehavet er svært viktig for hvordan næringslivet og landbasert industri vil utvikle seg i Nordland i de kommende årene. Bilde 3: Regjeringen sier i Byggesteiner i nord : Regjeringen vil legge til rette for at petroleumsvirksomheten kan bli en sentral motor for næringsutvikling og økonomisk aktivitet i Nord-Norge. Da er det viktig at både sentrale myndigheter og oljeselskapene prioriterer vurderinger av regionale ringvirkninger. Dette arbeidet bør på banen allerede når beslutninger om utbygging av felt tas. Og kravet om regionale ringvirkninger bør sidestilles med kravene som stilles til HMS, økonomi og kompetanse. Petroleumspolitikk handler mye om distriktspolitikk, og derfor er det viktig at vurderingene av potensialet for regional verdiskaping starter allerede i letefasen. Først da kan vi ha en reell sjanse til å realisere potensialet for ringvirkninger. Petroleumsloven åpner for en slik sidestilling og for fokus på distriktspolitiske hensyn. Det er viktig å følge opp dette med pålegg til oljeselskapene. Med bakgrunn i Petroleumsloven må vi sikre at PUD ene stiller krav om lokalt innhold i kontraktene. I tillegg må vi kreve at selskapene i en PUD utreder ilandføringsløsninger og muligheter for å utnytte gassen industrielt. Operatørenes kontraktsregimer og lokaliseringsstrategi har alt å si i forhold til regionale ringvirkninger. Selskapenes strategier må ta hensyn til strukturen i nordnorsk industri slik at vi har reell mulighet til å delta i konkurransen. Kontraktene må deles opp i mindre deler, sånn at det er mulig for mindre bedrifter å levere til oljeindustrien. Både operatør, oljeselskap og myndigheter må legge bedre tilrette for regionale leveranser gjennom dreining av innkjøpsordninger, kontraktsfilosofi og konsesjonsbetingelser. Bilde 4: Kravet om ilandføring av gass til Nordland er sentralt for oss. Som et fylke med lange industrielle tradisjoner ønsker vi å benytte muligheten til å skape ny industri basert på ilandføring av naturgass. Prosjektet Gassmaks i Nordland synliggjør mulighetene for dette. Gassmaks i Nordland tar utgangspunkt i det faktum at Nordland i dag i hovedsak er en råvareleverandør. De store olje- og gassfunnene på Helgelandskysten har aktualisert spørsmålet om disse naturressursene kan bidra til å skape flere industriarbeidsplasser. Mulighetsstudien viser et stort potensiale for ny industriell virksomhet, og kommer med 2

3 anbefalinger om tiltak for å oppnå dette. Nordland fylkeskommune vil arbeide aktivt for å synliggjøre og følge opp rapportens innhold både mot sentrale myndigheter, oljeselskapene og industrielle aktører. I møte med industrien har vi fått signaler om stor vilje til investering dersom det legges forutsigbare rammebetingelser til grunn. Nå er det på tide at vi også bringer industrien til forhandlingsbordet når diskusjonen om ilandføring av gass tas opp. For oss i Nordland er det viktig å få fram hvordan vi kan legge til rette for nye industrielle muligheter og invitere selskaper og investorer til å satse i fylket. I dag utnyttes kun 1 prosent av naturgassen i Norge, de resterende 99 prosentene sendes direkte til markedene i Europa. Oljeselskapene må pålegges å se på mulighetene for industriell utnyttelse lokalt når de legger planer for utbygging og drift av nye felt. Nå er det på tide at Norge blir noe annet enn en råvareleverandør, og det jobber vi for blant annet gjennom Norsk Gassforum. Bilde 5: Det er viktig at kompetansemiljø knyttet til olje- og gassutvinning i nord blir utviklet i Nord-Norge. For å sikre langsiktige ringvirkninger må petroleumsrelatert industri utvikle seg med forankring i nord. De store selskapene må etablere seg her og være aktivt tilstede i de nordlige regionene. Det er viktig at bredden i funksjoner og oppgaver knyttet til nordnorske miljø vokser i takt med den økende aktiviteten utenfor kysten. Vi må også styrke de industrielle miljøene som er bygget opp, som her på Helgeland. Erfaringene fra Skarvutbyggingen er i så måte gode, og vi er glade for at Shell også har valgt Sandnessjøen og Brønnøysund for den nye brønnen på Gro. Vi håper selvfølgelig at flere av selskapene følger opp slik at vi ser at dere mener alvor når det er snakk om ringvirkninger. Det er av stor betydning at det legges til rette for at nordnorske basemiljø kan få vedlikeholdsoppgaver både knyttet til skip og subsea for å involvere det regionale næringslivet og skape ringvirkninger. Bilde 6: Gode kompetansemiljø lokalt sikrer mer effektiv drift og vedlikehold. Vi ønsker at forsyningsbasen i Sandnessjøen, både på Horvneset og Strendene, kan bli en spydspiss for Nordland i posisjoneringen mot oljeindustrien. Det samme gjelder helikopterbasen i Brønnøysund. Da er det viktig at selskapene fortsetter å bygge på disse miljøene, gir dem nye oppgaver og fyller dem med innhold. Det stiller også krav til de lokale bedriftene om å tilegne seg de nødvendige kvalifikasjoner for å være konkurransedyktige. Det er viktig for oss å se at oljeselskapene klarer å skape suksesshistorier gjennom den aktiviteten som allerede er i gang. Det er en betingelse, før nordnorske politikere stiller seg bak en åpning av nye områder. Bilde 7: Det er sentralt å utvikle utdanningsinstitusjoner mot petroleumsindustrien for å bygge kompetanse i regionen. Vi må styrke realfaglige og teknologiske utdanningstilbud på 3

4 alle nivå. Som fylkesrådslederen var inne på i går har vi allerede sterke miljøer i fylket. Vi har store forventninger til det nye universitetet i Nordland, og vi håper også at vi skal styrke teknologimiljøet i Narvik ytterligere. Vi er også spente på å se hvilken rolle Nordområdesenteret og det nye nordområdeutvalget kommer til å spille som premissleverandør for petroleumsaktiviteten i nord. Det er viktig å sikre tilstrekkelig tilgang på kvalifiserte fagfolk innen bransjer som kan være relevante leverandører i utbyggings- og driftsfasen. Målet er å sikre rekruttering samt utvikle en konkurransedyktig nordnorsk leverandørindustri og kompetansemiljø. Bilde 8: Selskapene og hovedleverandørene må forplikte seg til å ta inn lærlinger fra nordnorske bedrifter. Flere selskaper har samarbeidet med nordnorsk industri om hospiteringsordninger. Disse ordningene må videreutvikles og forsterkes for å sikre kompetanseoverføring til landsdelen. Bilde 9: Vi må også legge opp til en langsiktig og forutsigbar ressurs- og letepolitikk i nord, der hensynet til fiskerinæringen, miljø og sameksistens ivaretas på en god måte, slik at viktige næringer kan leve side om side. Næringslivet i Nord-Norge har til alle tider hatt fokus på å skape verdier av ressursene langs kysten og til havs. Vi lever av naturen og vi tar vare på den. Våre naturgitte ressurser kombinert med en sterk industriell tradisjon har skapt store ressurser for fylket. Og jeg føler meg trygg på at vi skal klare det samme innen petroleumssektoren. Som næringsråd har jeg gleden av å besøke og følge med mange bedrifter og virksomheter i fylket. Bedrifter med mye kompetanse og drivkraft. De har evne til å tenke nytt og til å omstille seg i tøffe og omskiftende tider. Nå er heller ikke omstilling noe nytt for industrien her nord. Industriklyngen i Nordland med base her i Helgelandsregionen har lange tradisjoner for tilpasse seg, og til å snu tøffe situasjoner. Derfor ønsker også næringslivet i flere sektorer petroleumsindustrien velkommen nordover. For å skape aktivitet og ringvirkninger som kan være positive for alle. Det betinger at det velges utbyggingsløsninger som bidrar til størst mulig lokal verdiskapning. Og som samtidig sikrer at aktivitetene i nord skjer på en miljømessig forsvarlig måte og sikrer sameksistens både med fiskeri, reiseliv og andre sentrale næringer. Bærekraftig utvikling av petroleumssektoren i nord innebærer også at alle nye feltutbygginger må elektrifiseres med kraft fra land. Det er det store muligheter til å få til i fylket vårt, med stort overskudd på kraft, og store ubenyttede ressurser både innen vann- og vindkraft. 4

5 Bilde 10: Bærekraft og miljø innebærer også en solid beredskap. I diskusjonen rundt støtte til økt olje- og gassvirksomhet er sikkerhet det mest sentrale punktet, sammen med ringvirkninger. Økende petroleumsvirksomhet i nord og økende antall oljetransporter skaper behov for å styrke oljevernberedskapen. Styrking av beredskapen er uansett nødvendig selv med dagens trafikk. Det er nok å nevne den betydelige skipstrafikken inn og ut av Vestfjorden med malm fra Narvik. Et forlis her vil få uante konsekvenser. Det er viktig at utviklingen av kompetanse, teknologi og tjenester innen beredskap skjer i regionen. Bilde 11: Vi ønsker å etablere et nasjonalt senter for oljevernberedskap i Vesterålen. Arena Beredskap og SINTEF har inngått en samarbeidsavtale med hensikt å etablere et slikt senter i Lofoten. Målet med et oljevernsenter i Lofoten er å få etablert en nasjonal ressursposisjon innen oljevern. Senteret vil bygges opp rundt regionale ressurser som NorLense og Nord- Norsk Beredskapssenter. Flere av oljeselskapene er med og finansierer utvikling av ny lenseteknologi som er sentral for å håndtere utslipp i røffere klima. Nordland fylkeskommune har nå også inngått et samarbeid med Russland om oljevern. Gjennom Norlense og Nord- Norsk Beredskapssenter har det over mange år blitt utviklet eksportvirsomhet innenfor oljevern, og i samarbeid med fylket ble det igangsatt et utviklingsarbeid mot Russland i Med basis i samarbeid med partnere i Murmansk ønsket Nord-Norsk Beredskapssenter å utvikle seg videre i hele Nordvest-Russland. Vi har en god dialog med Russland og vil få besøk av russiske representanter i Bodø og Fiskebøl til sommeren. Bilde 12: Vi ser at det er viktig å behandle energisektoren samlet for å sikre synergi mellom de forskjellige aktivitetene. Vi snakker ikke om enten petroleum eller fornybar energi. Vi trenger begge deler. For å få en bedre oversikt over de mulighetene og utfordringene energisektoren gir har fylkesrådet etablert et energiråd. Rådet har faglig ekspertise fra alle deler av energisektoren samt industrien. Energirådet i Nordland skal være med å ivareta Nordlands posisjon og konkurransefortrinn som energi- og industrifylke. Rådet skal sikre et helhetsperspektiv på disse viktige områdene. Det skal gi oss faglige vurderinger, og mulighet til å utvikle en god og langsiktig energipolitikk for fylket. En energipolitikk som gir en mest mulig effektiv og ren energiproduksjon og bruk. Og en politikk som sikrer det næringsmessige perspektivet og gir størst mulig industriell og kompetansemessig utvikling Jeg har store forventninger, og gleder meg til arbeidet i dette rådet. Vi har nå snart alle medlemmene på plass, og jeg ser fram til å jobbe med noen av de som har størst erfaring og kompetanse innen energi- og industrisektoren i Nordland. 5

6 Bilde 13: Hva skal til for at Nordland skal bli det neste store petroleumsfylket? Det var tema for innlegget mitt. Å jobbe innenfor petroleumssektoren er utfordrende og krever langsiktighet, fokus og ressurser. Det stiller krav både til sentrale myndigheter, til oljeselskapene og til industrien i nord. Sentrale myndigheter må legge til rette med rammebetingelser og klare føringer til petroleumsindustrien. Oljeselskapene må operere med kontraktsregimer som slipper nordnorsk næringsliv til. Det krever også at vi i Nordland jobber aktivt med å legge forholdene til rette for å få den virksomheten vi ønsker i landsdelen. Vi har ansvar for å synliggjøre og utvikle våre industrielle miljøer og andre ressurser vi har her nord. Det ansvaret tar vi selvfølgelig. Det tar tid å bygge sterke kompetansemiljø. Det krever vilje, fokus og handlekraft. Fra alle parter. For å skape verdier og arbeidsplasser må vi vise vilje og evne til å samarbeide, og til å se og gripe mulighetene! Det har vi stor tro på at vi skal få til! Bilde 14: Takk for oppmerksomheten! 6