Petroleumsstrategi for Nordland. Kan en områdeløsning være svaret?

Transkript

1 Petroleumsstrategi for Nordland Kan en områdeløsning være svaret? Saura AS /MIP April 2015

2 Definisjonsmakten Nordland må ta ansvar for å synliggjøre virkeligheten i eget område Fordeler og ulemper Ringvirkningskrav og operative begrensinger Grunnleggende premisser for aktivitet i nye områder Et «dialogforum» er nå under etablering med formål å få frem virkelighetsbildet i Nordland Premisser må kunne legges uten at dette hindres av interne lokaliseringsdiskusjoner

3 Nordland som premissgiver Før oppstart på åpnet del av Nordland VI må følgende målsettinger konkretiseres Skape industrielle ringvirkninger gjennom landbasert virksomhet og økt forutsigbarhet Etablere sameksistens med fiskerinæringen gjennom forutbestemt aktivitetstilpasning og reduserte arealkonflikter Ivareta miljøhensyn gjennom gode lokaliseringsvalg og etablering av Norges beste oljevernberedskap Tilsvarende premisser forventes også lagt til grunn for en evt. konsekvensutredning for uåpnet del av Lo-Ve

4 Utfordringen i Nordland Dagens hovedproblem Liten tillit blant fiskerne i Nordland til at forpliktende avtaler kan etableres med oljenæringen Stadige oljerelaterte aktiviteter på samme fiskefelt Mangelen på forutsigbarhet gjør det svært vanskelig for landbasert industri å forberede seg på en fremtidig økt aktivitet Områdeløsninger som konsept Vil gi fiskere, kommuner og næringsliv den etterspurte forutsigbarhet Betyr nye krav og rammer for lisenstildelingen

5 Messages from NPD (Barentshavet) NPD will continue to focus on issues that is important for the total resource management and the total value creation for the society, as: 1. Secure a step-wise exploration strategy of the area that safeguards value of geological information and creates values 2. Coordinated area-development low unit costs and high resource recovery 3. Value of future flexibility 4. Portfolio effects

6

7 Områdeløsninger forutsetter Rask kartlegging av ressurspotensialet, dvs.: Samordnet seismikkinnhenting Tildeling av mange lisenser i samme område Samordnede borekampanjer med flere leterigger Nært samarbeid om aktuelle utbyggingsløsninger der også regionale myndigheter og aktører deltar Premissene for områdeløsninger forankres gjennom vedtak i Stortinget

8

9 Sameksistens Olje - Fisk Negative årsmøtevedtak i Norges Fiskarlag og Nordland Fylkesfiskarlag Fiskeriorganisasjonene vil kreve et forutbestemt aktivitetsmønster fra oljenæringen som gir Forutsigbarhet for den kystnære fiskeriaktivitet Sikkerhet for gytemønster og yngelproduksjon Redusert konkurranse om arealbruk i omfang og tid Forutsigbare kompensasjonsordninger til fiskere og produksjonsbedrifter for tapt inntekt må etableres

10 Områdeløsninger for bedret sameksistens Forutsigbare rammer for fiskerivirksomheten etableres ved at oljenæringen pålegges Felles innsamling av seismikk i tidsperioder med lav fiskeriaktivitet Borekampanjer for leting i tidsperioder med lav fiskeriaktivitet Ingen flytende produksjonsinnretninger i viktige fiskeområder i Lo-Ve

11

12 Fiskerne og teknologi Under leteboring Bruk av moderne leterigger for økt sikkerhet og rask gjennomføring Operativt oljevernutstyr egnet for å operere i kystnære områder og i sterk strøm Bruk av fiskebåter i aktive oljevernoperasjoner Under produksjon «Fiskebare» undervannsinstallasjoner Produksjonsboring og fra land bør benyttes der det er forsvarlig

13 Industrielle ringvirkninger Erfaringene har vist at: Mangelen på forutsigbarhet og langsiktighet har vanskeliggjort Oppbygging av et konkurransedyktig næringsliv i Nordland Utbygging av fremtidsrettet og relevant infrastruktur God kommunal tilrettelegging Utbyggingsplaner basert på ressursene i enkeltstående lisenser har vært for små til å forsvare ilandføring og større industrietableringer En ikke har maktet å koble bruk av gass- og kondensatressursene på sokkelen til Nordlands sterke industrielle kultur

14 Områdelløsninger for bedre industrielle ringvirkninger Forutsigbare utbyggingsplaner er nødvendig for at næringslivet skal kunne utvikle egen konkurransedyktighet gjennom Målrettet satsing Langsiktig kompetanseutvikling Målrettet regional og kommunal tilrettelegging Bedre prioriteringer av offentlig infrastruktur

15 Regionalt samarbeid om Nordland VI Ilandføring må skje der det er best for prosess, logistikk, økonomi og miljøsikkerhet Industrielle tjenester og forsyningsvirksomhet må skje på kommersielle vilkår Spesielt viktig at industri- og forsyningsbasemiljøet på Helgeland videreutvikler sin konkurransedyktighet i forhold til miljøet på Vestlandet Utredning av industrielle muligheter knyttet til kondensat og naturgass skal være en forutsetning før åpningen av Nordland VI

16 Forutsetninger for Nordland VII Krav og regionale fortrinn bør utredes på generelt grunnlag Operative oljevernbaser Kompetansemiljø for operativ oljevernberedskap Krav til landbasert prosess- og terminalanlegg for olje og gass Lokale servicetilbud Spesielle krav knyttet til helårig fiske på sokkelen utenfor Vesterålen

17 Miljøsikkerhet Områdeløsninger forutsetter letekampanjer som gir økt sikkerhet i letefasen ved at flere rigger er tilstede Landbaserte anlegg med stor utviklingsfleksibilitet gir økt sikkerhet ved strenge maritime krav En operativ oljevernberedskap med kort responstid gir økt sikkerhet når fiskere med lokalkunnskap deltar

18 Trygge seilingsruter og terminalsteder for store tankskip (Kystverket)

19 Lisens- og utbyggingspolitikk Ny lisenspolitikk for Nordland Rundeutlysninger med mange lisenser i de aktuelle områder Områdeløsninger skal være en premiss for deling av lisenser Vektlegge regionale fortrinn Helstatlige aktører som OD, Gassco og Petoro må få mandat til aktivt å delta i regionale utviklingsprosesser Regionale organer må utøve regional samordning