Fylkesråd for næring Mona Fagerås Innlegg Møte med OED 13. mars 2017, Bodø

Transkript

1 Fylkesråd for næring Mona Fagerås Innlegg Møte med OED 13. mars 2017, Bodø Innledning Takk for at vi fikk til dette møtet, det setter vi stor pris på. Dvalin-utbyggingen er en av flere aktiviteter som kommer i regionen fremover, og derfor har vi behov for å treffe dere og drøfte utfordringer og mulige løsninger - både for Dvalin spesielt og for Nordland generelt. Kommentar kart: For Nord-Norge er det viktig at aktiviteten på sokkelen utenfor Nord-Norge gir aktivitet på land. For Nordland er det viktig med aktivitet på basene i Sandnessjøen og Brønnøysund, og involvering av leverandørindustrien i Nordland. Aktivitet på land er nødvendig for næringens legitimitet. Mye av aktiviteten på Nordland-sokkelen gir imidlertid i dag ringvirkninger andre steder enn i Nordland, f.eks: o Heidrun opereres fra Kristiansund, ikke fra Sandnessjøen og Brønnøysund, på tross av at feltet ligger på sokkelen utenfor Nordland o Gassen fra Aasta Hansteen skal føres i rør til Nyhamna i Møre og Romsdal, på tross av at feltet ligger vest for Bodø. Status og forventninger i Nordland Det har skjedd betydelig utvikling innenfor petroleum i Nordland de siste årene: Norne og Skarv er i produksjon, og i 2018 kommer også Aasta Hansteen i drift. I tillegg kommer letevirksomhet i Norskehavet, og utbygging av flere satellitter til eksisterende felt. 1

2 Statoil har i samarbeid med Aker BP etablert et nytt subseaverksted i Sandnessjøen. Dette kompletterer leverandørmiljøet i Nordland, forsynings- og servicebasen i Sandnessjøen og helikopterbasen i Brønnøysund. Regionen har et sterkt industrimiljø - blant annet en petroleumsrettet leverandørklynge med 50 medlemsbedrifter; Olje- og gassklynge Helgeland. Klyngen har leveringskapasitet og -evne til prosjekt både i Norskehavet, Barentshavet, og også øvrig norsk sokkel og internasjonalt. Klyngen samarbeider tett med det nordnorske leverandørnettverket Petro Arctic. Regionen bærer preg av at infrastruktur, baser og leverandørindustri på land var på plass først sør i Norskehavet. Ref. Heidrun opereres ikke fra Sandnessjøen og Brønnøysund. Faren er at tyngden forblir i sør slik at baser og industri i sør betjener aktivitet stadig lenger nord. Vi merker synkende støtte til petroleumsnæringen i nord. Årsakene kan være mange, men vi mener et sentralt poeng er beskjedne ringvirkninger på land: Levert-rapporten viser nedgang i leveranser fra Nord-Norge ved sist undersøkelse, og det er også ventet kraftig fall i neste undersøkelse. For en leverandørindustri under oppbygging i nord er dette alvorlig. (Gi Søviknes Levert-rapporten) Basene i Sandnessjøen og Brønnøysund har i dag lav aktivitet, faktisk så lav at de balanserer på grensen av nødvendig kritisk masse. Vi mener all aktivitet som foregår på sokkelen utenfor Nordland må forventes å benytte basene i Nordland - og disse forventningene må myndighetene formidle til operatørene, og ikke minst følge opp. 2

3 Vi frykter at aktivitet i nord blir et verktøy for å demme opp for arbeidsledighet i sør, og ikke et verktøy for å bygge Nord-Norge. Ringvirkninger på land i nord er avgjørende for næringens legitimitet. Nordland har svært få direkte operatøransatte på land. Tall for 2015 (Levert-rapporten) viser at det totalt var 810 personer med arbeidsplass i Nord-Norge knyttet til utvinning av råolje og naturgass. I Nordland finner man kun 11 arbeidsplasser. I Trøndelag er tallet betydelig høyere. Lokalisering av en stor operatørs innkjøpsfunksjon til Nordland ville kunne gitt økt ringvirkningspotensiale både i direkte arbeidsplasser og i forhold til muligheter for Nordlands leverandørindustri - da nærhet til innkjøpsfunksjon har dokumentert stor betydning for reelle kontraktsmuligheter for industrien. Eks: Skarv Det kommer stadig nye selskap på banen i Nord-Norge, spesielt i nordlige norskehav og Barentshavet, som ikke kjenner landsdelen fra før. Dette gjelder ikke bare utbygginger, men også letevirksomhet, for eksempel som følge av tildelinger gjennom TFO-ordningen. Det er spesielt viktig at de nye selskapene gjøres kjent med forventninger om å skape ringvirkninger på land i nord, og ikke minst at selskapene følges opp av myndighetene. Eks: Repsol Myndighetene må forvente at alle selskap som skal ha aktivitet utenfor Nordland, involverer både basene i Sandnessjøen og Brønnøysund, og leverandørindustrien i Nordland. Det må stilles samme krav til alle operatørselskap. Vi mener at selskap som har aktivitet i nord skal være tilstede og ha kontor i nord. 3

4 Vår klare forventning er at aktivitet på sokkelen i nord skal komme regionen til gode. Aktiviteten på sokkelen må generere aktivitet på land! I Stortingsmelding 28 En næring for framtida om petroleumsvirksomheten, er følgende fremhevet: «Tidlig kontakt mellom operatøren og lokalt/regionalt næringsliv og relevante myndigheter er viktig slik at næringslivet har god kunnskap om de forretningsmuligheter den nye aktiviteten i områder gir. Når vi nå ser at det er et felt som skal bygges ut utenfor Nordland (Dvalin), stiller vi spørsmål ved om operatøren har tatt kontakt med aktører i Nordland på et tidlig tidspunkt med tanke på forretningsmulighetene den nye aktiviteten gir i vår region?? Er det for eksempel utredet om bunnrammen for Dvalin kan produseres i Nordland? Hvilken rolle kan subseaverkstedet i Sandnessjøen ha? Er bruk av basene i Sandnessjøen og Brønnøysund utredet? Hvordan kan leverandørindustrien i Nordland involveres? Her må myndighetene ta aksjon! Vi er alle avhengige av en olje- og gassnæring i overskuelig fremtid, da er det også viktig at vi som er involvert i denne næringen, blir hørt ift lokale ringvirkninger. Oppsummert mener vi: 1. Det må etableres en kontrakt mellom stat og region i forbindelse med forvaltning av naturressurser i nord. Det er myndighetenes ansvar å påse at aktørene tar hensyn til ringvirkningsaspektet for regionen der aktivitet foregår. 2. Myndighetene må være medspillere i å sikre stabil og tilstrekkelig aktivitet ved eksisterende drifts- og basemiljø i Brønnøysund og Sandnessjøen. Store og tunge investeringer fordrer nødvendig kritisk masse for å forsvare ønsket utvikling. Krav om 4

5 bruk av basene må stilles til alle operatører, og både ved letevirksomhet, utbygging og drift. 3. Myndighetene må tilrettelegge for oppbygging av robuste leverandørmiljø i nord, som sammen med de store hovedkontraktørene kan sikre kompetanse- og teknologiutvikling for deltakelse i aktiviteten på sokkelen. Dette fordrer et hensiktsmessig kontraktsregime som sikrer industrien tilgang til reelle muligheter for oppdrag. 4. Lokale og regionale arbeidsplasser er en forutsetning for næringens legitimitet i lokalsamfunn og landsdel. Tilstedeværelse er sentralt: Operatører med aktivitet på sokkelen utenfor Nordland må være til stede i Nordland. Innkjøpsfunksjoner må bygges opp nært industri og basestruktur i Nordland. 5. Når det gjelder Dvalin spesielt: Vi forventer at Dvalin skal gi ringvirkninger i vår region prosjektet må gi aktivitet på basene i Sandnessjøen og Brønnøysund, og hos vår leverandørindustri. Hva tenker OED? Invitere Søviknes til Offshore Nordland 5