Innkalling til møte i Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge. Saksliste

Transkript

1 Innkalling til møte i Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge Møtedato: Tidspunkt: Kl Møtested: Rygge rådhus Innkalles: Andre: Faste mer av utvalget Melding om forfall gis til: politisk.sekretariat@moss.kommune.no Politiske saker Saksliste Sak nr. Sakstittel 001/16 Konstituering av midlertidig fellesnemnd 002/16 Oppnevning av arbeidsutvalg 003/16 Oppnevning av partssammensatt utvalg 004/16 Kommunikasjonsplan nye Moss kommune 005/16 Fremdriftsplan for midlertidig fellesnemnd 006/16 Frikjøp av tillitsvalgte 007/16 Økonomioversikt for /16 Prosess knyttet til ansettelse av prosjektleder for nye Moss kommune Unntatt offentlighet., Off. l. 13, jf. rr.lov 18-2

2 MIDLERTIDIG FELLESNEMND FOR MOSS OG RYGGE MEDLEMMER: MOSS KOMMUNE Tage Pettersen (H) Sissel Rundblad (H) Benedicte Lund (MDG) Sindre Westerlund Mork (V) Halvard Sand (KRF) Hanne Kristin Tollerud (AP) Shakeel Rehman (AP) Tomas Colin Archer (AP) May Elisabeth Hansen (SV) Anne Bramo (FRP) Eirik Tveiten (R) utvalgsleder RYGGE KOMMUNE Inger Lise Skartlien (AP) Finn Erik Blakstad (V) Gerd Louise Myhre Molvig (SP) Hans Jørn Rønningen (AP) Asbjørn Froholt (KRF) Leif Christensen (SV) Lars Stølen (MDG) Harald Fløgstad (H) Anne Grete Røhmesmo (H) Michael Torp (FRP) Therese Marie Henriksen (FRP) nestleder VARAMEDLEMMER: MOSS KOMMUNE FELLES VARALISTE H, MDG,V KRF: Sverre Alhaug Høstmark (H) Jonas Sjolte (MDG) Joakim Sveli (V) Gretha Kant (H) Astrid Nielsen Eliassen (H) Simen Nord (H) Jørn Roald Wille (H) FELLES VARALISTE AP, SV: Maria Aarum Molteberg (AP)

3 Christian Larsen (AP) Hassan Ali Nor Ahmed (AP) Helene Eriksen (AP) Erik Roth Nilsen (AP) VARALISTE FRP: Alexander Leirstein (FRP) Arild Svenson (FRP) Ulf Leirstein (FRP) RYGGE KOMMUNE: FELLES VARALISTE AP,V,SP,KRF,SV, MDG: Hilde Pettersen (AP) Vigdis Marie Holm (AP) Per Harald Svendsen (SP) Synne Skartlien (AP) Einar H Bjørnebekk (AP) VARALISTE H: Bjørn Mikarlsen (H) Jan Otto Syvertsen (H) Jan Andreas Sannem (H) Alf Øivind Tveter (H) VARALISTE FRP: Erik K. Szkutak (FRP) Jozef S. Bøhm (FRP)

4 Moss kommune Saksutredning Konstituering av midlertidig fellesnemnd Saksbehandler: Tale Westvik Dato: Arkivref.: 16/43289/ Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge /16 Dokumenter vedlagt saken Dato Dok.nummer Tittel Fellesnemndas vedtekter Leder av midlertidig fellesnemnds forslag til vedtak: Den midlertidige fellesnemnda konstitueres den , med de vedlagte vedtekter for den midlertidige fellesnemnda som grunnlag. Den midlertidige fellesnemnda delegerer administrativt ansvar, inkludert arbeidsgiveransvar og økonomi/regnskapsfunksjon, til Moss kommune. Saksopplysninger: Moss og Rygge kommunestyrer vedtok i juni intensjonsavtale om å bygge ny kommune. Kommunestyrevedtakene er oversendt fylkesmannen, som skal vurdere om vedtakene er i tråd med reformen og gi en tilråding om kommunestrukturen i fylket, slik stortingsflertallet har bedt om. Departementet vil på bakgrunn av tilrådingen forberede en proposisjon for Stortinget som skal legges frem våren Det opprettes en fellesnemnd etter kongelig resolusjon våren 2017 som skal samordne og ta seg av forberedelsene til en ny kommune, jfr. Inndelingslova 26 (oppnevnes av og blant kommunestyrenes mer). Frem til fellesnemnda er etablert, fungerer midlertidig fellesnemnd som styringsgruppe for arbeidet med kommunesammenslåing mellom Moss og Rygge kommuner. Den midlertidige fellesnemnda skal ha samme oppgaver og fullmakter som fellesnemnda, så langt det er rettslig mulig. Fordi midlertidig fellesnemnd ikke er regulert i Inndelingslova, må de rettslige rammene for den midlertidige fellesnemndas organisering, beslutninger, herunder delegering av myndighet til prosjektleder osv., bygge på de alminnelige regler om interkommunalt samarbeid, jf. 27 i Kommuneloven. Vurderinger: 1

5 Den midlertidige fellesnemndas arbeid skal bygge på konsensusprinsippet, det vil si at nemnda drøfter seg fram til forslag som kan fremmes med likelydende innstilling til de to kommunestyrene. Leder av den midlertidige fellesnemnda skal ha dobbeltstemme. Den midlertidige fellesnemda får som mandat å forberede kommunesammenslutningen, og sikre nødvendig samordning mellom de to kommunene i perioden fra vedtak om å bygge ny kommune er fattet, til konstituerende møte for fellesnemnda høsten 2017, etter kongelig resolusjon. Hver av kommunene har i perioden fram til ny kommune ansvar for sin ordinære drift, men spørsmål som kan ha betydning for den nye kommunen bør drøftes i den midlertidige fellesnemnda før endelig vedtak i de respektive kommunestyrer. Dette gjelder spesielt tiltak knyttet til kommunens kommuneplan og handlingsprogram/økonomiplan. Kommuneplan samordnes gjennom å etablere en felles prosess. Investeringer må vurderes spesielt. Mandat Den midlertidige fellesnemndas oppgaver følger av intensjonsavtalen. Utover dette skal nemnda ha følgende mandat: Den midlertidige fellesnemnda skal Etterspørre og avklare alle prinsipielle forhold vedrørende byggingen av ny kommune Se til at regler og avtaler om ansattes og tillitsvalgtes medvirkning og medbestemmelse blir ivaretatt Etablere arbeidsutvalg, underutvalg og arbeidsgrupper etter behov Uttale seg i saker som er til behandling i kommunenes ordinære utvalg frem til den nye kommunen er etablert og som fellesnemnda anser for å kunne ha konsekvenser for den nye kommunen Et særlig ansvar for å vurdere saker som kan ha økonomiske og arealpolitiske konsekvenser for den nye kommunen Disponere engangsstøtten Holde kommunestyrene orientert om sitt arbeid Legge til rette for et godt samarbeid mellom prosjektleder og rådmennene i de to kommunene, frem mot etablering av den nye kommunen Organisering Den midlertidige fellesnemnda skal ha 22 mer (og varamer) med 11 fra hver kommune. Medlemmene i den midlertidige fellesnemnda skal bestå av de to formannskapene, og for Rygge vil det tilsvare formannskapet med ytterligere 3 gruppeledere, supplert med en representant. Alle mer skal ha en. Ordfører i Moss kommune er leder av midlertidig fellesnemnd, og ordfører i Rygge kommune er vara for leder. Den midlertidige fellesnemnda skal ansette prosjektleder og etablere prosjektorganisasjon for sammenslåingsprosessen. Prosjektleder skal oppfylle kvalifikasjonene for å kunne tilsettes som rådmann i ny kommune. Prosjektorganisasjon og budsjett for denne skal etableres så raskt som mulig etter at den midlertidige fellesnemnda er oppnevnt. Hver av kommunene stiller en ansattressurs til disposisjon for den midlertidige fellesnemnda fra og med august 2016, ved behov. Vedkommende skal inngå i prosjektorganisasjonen når prosjektleder er tilsatt. Fra skal lønnsmidler knyttet til prosjektorganisasjonen dekkes av den midlertidige fellesnemndas budsjett. En midlertidig fellesnemnd organisert etter Kommuneloven 27 kan være et selvstendig 2

6 rettssubjekt, men trenger ikke være det. Det er i loven åpnet for at en saklig avgrenset del av styringskompetansen i klare unntakstilfeller kan legges til én kommune. Dette gjør det blant annet mulig at arbeidsgiverfunksjonen kan legges til én av kommunene i samarbeidet. Det er ønskelig å delegere administrativt ansvar fra den midlertidige fellesnemnda til Moss kommune frem til kongelig resolusjon i 2017, for å forenkle en del praktiske aspekter som økonomi/regnskap og arbeidsgiverforhold. Medlemmer i midlertidig fellesnemnd Fra Moss kommune Nr. Fra Rygge kommune Nr. Tage Pettersen (H), 1 Inger-Lise Skartlien 1 Leder (Ap), Nestleder Hanne Kristin Tollerud (Ap) 2 Finn-Erik Blakstad (V) 1 Anne Bramo (Frp) 3 Gerd Louise Myhre 1 Molvig (Sp) Sissel Rundblad (H) 1 Hans Jørn Bjelland 1 Rønningen (Ap) Halvard Sand (Krf) 1 Harald Fløgstad (H) 2 Eirik Tveiten (R) 4 Anne Grethe 2 Røhmesmo (H) May Elisabeth Hansen (SV) 2 Michael Andreas 3 Byrding Torp (Frp) Sindre Westerlund Mork (V) 1 Leif Christensen (SV) 1 Benedicte Lund (MDG) 1 Asbjørn Froholt (Krf) 1 Shakeel Rehman (Ap) 2 Lars Stølen (MDG) 1 Tomas Colin Archer (Ap) 2 Therese Marie Henriksen (Frp) 3 Vararepresentanter fra Moss: 1. Sverre Alhaug Høstmark (H), Jonas Sjolte (MDG), Joakim Sveli (V), Gretha Kant (H), Astrid Nielsen Eliassen (H), Simen Nord (H), Jørn Roald Wille (H) 2. Maria Aarum Molteberg (Ap), Christian Larsen (Ap), Aud Helen Wernberg Øyen (Ap), Hassan Ali Nor Ahmed (Ap), Helene Eriksen (Ap), Erik Roth Nilsen (Ap) 3. Alexander Leirstein (H), Arild Svenson (Frp), Ulf Leirstein (Frp), 4. Grete Rosengren (R) Vararepresentanter fra Rygge: 1. Hilde Pettersen (Ap), Vigdis Marie Holm (Ap), Per Harald Svendsen (Sp), Synne Skartlien (Ap), Einar H. Bjørnebekk (Ap) 2. Bjørn Mikarlsen (H), Jan Otto Syvertsen (H), Jan Andreas Sannem (H), Alf Øivind Tveter (H), 3. Erik K. Szkutak (Frp), Jozsef S. Bøhm (Frp) Økonomiske konsekvenser: - Årsbudsjett - Handlingsplan Miljøkonsekvenser: Ikke vurdert Folkehelsekonsekvenser: 3

7 Ikke vurdert Konklusjon: Den midlertidige fellesnemnda konstitueres den med de vedlagte vedtekter for den midlertidige fellesnemnda som grunnlag. Den midlertidige fellesnemnda delegerer administrativt ansvar, inkludert arbeidsgiveransvar og økonomi/regnskapsfunksjon, til Moss kommune. Leder i midlertidig fellesnemd i Moss og Rygge,

8 Vedtekter for den midlertidige fellesnemnda For nye Moss kommune Gjelder for Rygge og Moss kommuner

9 Innhold 1. Kort bakgrunn Organisering av arbeidet for midlertidig fellesnemnd Den midlertidige fellesnemndas sammensetning Området for den midlertidige fellesnemndas virksomhet Innskudd og økonomiske rammer Den midlertidige fellesnemndas myndighet til å ta opp lån eller pådra deltakerne økonomiske forpliktelser Arbeidsgiverspørsmål Godtgjøringsreglement for den midlertidige fellesnemnda Fellesnemndas mandat... 5

10 1. Kort bakgrunn Dersom kommunestyret i Rygge og bystyret i Moss velger å vedta intensjonsavtalen om å bygge en ny kommune, må det oppnevnes en fellesnemnd som skal forberede, samordne og gjennomføre arbeidet med å etablere og bygge den nye kommunen. Oppnevning av fellesnemnd kan først skje etter at Stortinget har behandlet proposisjonen våren 2017, jf. Inndelingslova 26. For at man skal kunne begynne byggearbeidet i påvente av Stortingets vedtak, vil det være nødvendig å formalisere en midlertidig fellesnemnd. 2. Organisering av arbeidet for midlertidig fellesnemnd Den midlertidige fellesnemnda skal ha samme oppgaver og fullmakter som fellesnemnda, så langt det er rettslig mulig. Fordi midlertidig fellesnemnd ikke er regulert i Inndelingslova, må de rettslige rammene for den midlertidige fellesnemndas organisering, beslutninger, herunder delegering av myndighet til prosjektleder osv., bygge på de alminnelige regler om interkommunalt samarbeid, jf. 27 i kommuneloven. Gjennom disse bestemmelsene har kommunene adgang til å opprette felles styringsorganer for ulike typer samarbeidstiltak, og til å overføre ansvar og myndighet til slike styringsorganer. Rettsgrunnlaget for et interkommunalt samarbeid etter kommuneloven vil være lovens bestemmelser og de vedtektene partene blir enige om. Loven setter visse krav til hva vedtektene må omhandle. Myndighet skal legges direkte til kommunestyret, som på sin side bestemmer hva som skal delegeres videre Den midlertidige fellesnemndas sammensetning Medlemmene som oppnevnes til den midlertidige fellesnemnda skal også oppnevnes som mer i Fellesnemnda. Den midlertidige fellesnemnda skal ha 22 mer (og varamer) med 11 fra hver kommune. Medlemmene i den midlertidige fellesnemnda skal bestå av de to formannskapene, og for Rygge vil det tilsvare formannskapet med ytterligere 3 gruppeledere, supplert med en representant. Leder av den midlertidige fellesnemnda skal ha dobbeltstemme, men det tilstrebes konsensus ved alle vedtak i byggefasen. Det skal velges varamer til nemnda. Den midlertidige fellesnemndas leder skal være ordfører i Moss. Nemndas nestleder er ordfører i Rygge. Skulle det skje endringer i ordførernes situasjon skal det foretas nyutnevning gjennom opprykk som også sikrer at begge kommunene sitter i ledelsen. Den midlertidige fellesnemnda skal ha sitt første møte i september 2016, og utarbeide møteplan og milepæler for det videre arbeidet Området for den midlertidige fellesnemndas virksomhet Den midlertidige fellesnemndas oppgave er å forberede, samordne og gjennomføre arbeidet med å etablere og bygge den nye kommunen.

11 Den midlertidige fellesnemndas oppgaver følger av intensjonsavtalen. Utover dette skal nemnda ha følgende mandat: Fellesnemnda skal etterspørre og avklare alle prinsipielle forhold vedrørende byggingen av ny kommune Fellesnemnda skal se til at regler og avtaler om ansattes og tillitsvalgtes medvirkning og medbestemmelse blir ivaretatt Fellesnemnda kan etablere arbeidsutvalg, underutvalg og arbeidsgrupper etter behov Fellesnemnda kan uttale seg i saker som er til behandling i kommunenes ordinære utvalg frem til den nye kommunen er etablert og som fellesnemnda anser for å kunne ha konsekvenser for den nye kommunen Fellesnemnda har et særlig ansvar for å vurdere saker som kan ha økonomiske og arealpolitiske konsekvenser for den nye kommunen Fellesnemnda skal selv disponere engangsstøtten Fellesnemnda skal holde kommunestyrene orientert om sitt arbeid Fellesnemnda skal legge til rette for et godt samarbeid mellom prosjektleder og rådmennene i de to kommunene, frem mot etablering av den nye kommunen Den midlertidige fellesnemnda skal ansette prosjektleder og etablere prosjektorganisasjon for sammenslåingsprosessen. Prosjektleder skal oppfylle kvalifikasjonene for å kunne tilsettes som rådmann i ny kommune. Prosjektorganisasjon og budsjett for denne skal etableres så raskt som mulig etter at den midlertidige fellesnemnda er oppnevnt Innskudd og økonomiske rammer Hver av kommunene stiller en ansattressurs til disposisjon for den midlertidige fellesnemnda fra og med august Ressursene vil inngå i prosjektorganisasjonen når prosjektleder er tilsatt. Fra skal lønnsmidler knyttet til prosjektorganisasjonen dekkes av den midlertidige fellesnemndas budsjett. Kommuner som slår seg sammen får dekket engangskostnader etter en standardisert modell. Basert på utbetalingene i de siste sammenslåingsprosessene vil Moss og Rygge motta 25 millioner kr. Beløpet utbetales når nasjonale vedtak om sammenslåing er gjort. Skulle beløpet utbetales på et tidligere tidspunkt, vil det disponeres av den midlertidige fellesnemnda frem til fellesnemnda er oppnevnt. Kommunene forplikter seg til å stille med et økonomisk innskudd for å dekke lønn til prosjektleder og disponible midler til den midlertidige fellesnemnda. Den midlertidige fellesnemnda utarbeider et budsjett for driften frem til fellesnemnd er oppnevnt etter Stortingets vedtak i 2017, og kommunestyrene får budsjettet til behandling Den midlertidige fellesnemndas myndighet til å ta opp lån eller pådra deltakerne økonomiske forpliktelser Den midlertidige fellesnemnda har ikke myndighet til å ta opp lån på vegne av kommunene som inngår i samarbeidet. Økonomiske forpliktelser ut over eget budsjett vil måtte vedtas i de respektive kommunestyrene.

12 3. Arbeidsgiverspørsmål Prosessen med å bygge en organisasjonsstruktur for den nye kommunen skal prioriteres. Forhold som omhandler relasjonen mellom nye Moss kommune som arbeidsgiver og de ansatte skal behandles i et partssammensatt utvalg. Utvalget skal gi uttalelse i saker som vedrører overordnede personalpolitiske spørsmål, retningslinjer og planer i forbindelse med opprettelsen av ny kommune. Utvalgets politiske mer skal bestå av de politisk valgte representantene i dagens to administrasjonsutvalg, supplert med de to ordførerne. De tillitsvalgte blir representert med tre representanter fra hver av dagens kommuner. 4. Godtgjøringsreglement for den midlertidige fellesnemnda Godtgjøringen for mene i den midlertidige fellesnemnda skal være lik for representantene fra de to kommunene. Medlemmer i den midlertidige fellesnemda og andre politiske utvalg og grupper som nedsettes av nemda får en godtgjøring tilsvarende 0,2 % av ordførers godtgjøring. Satsen tilsvarer kr pr møte, inkludert forberedelser. Leder får en godtgjøring tilsvarende 0,3 % av ordførers godtgjøring. Satsen tilsvarer kr pr. møte. Varamer godtgjøres med kr pr. møte. Når to eller flere møter arrangeres etter hverandre samme dag godtgjøres det som ett møte. I tillegg skal det gis kompensasjon for eventuell tapt arbeidsfortjeneste. 5. Fellesnemndas mandat Etter at Stortinget har behandlet proposisjonen våren 2017 og vedtatt hvilke kommuner som skal slå seg sammen, skal man oppnevne en fellesnemnd, jf. Inndelingslova 26. Ut over mandatet for den midlertidige fellesnemnda, skal det utarbeides budsjett for det første driftsåret etter opprettelse av ny kommune (jf. Inndelingslova 26, 1. ledd, 4. setning). Bestemmelsene i Kommunelova om møte- og talerett gjelder også for fellesnemnda, jf. Kommuneloven 26. Fellesnemndas oppgaver følger av Inndelingslova 26. Ut over dette skal fellesnemnda ha samme mandat som den midlertidige fellesnemnda.

13 Moss kommune Saksutredning Oppnevning av arbeidsutvalg Saksbehandler: Tale Westvik Dato: Arkivref.: 16/43303/ Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge /16 Leder av midlertidig fellesnemnds forslag til vedtak: Det oppnevnes følgende mer til arbeidsutvalget: Medlem Leder: Tage Pettersen (H) Nestleder: Inger-Lise Skartlien (Ap) Anne Bramo (Frp) Hanne Kristin Tollerud (Ap) Thomas Colin Archer (Ap) Hans Jørn Rønningen (Ap) Harald Fløgstad (H) Michael Torp (Frp) Personlig vara Sissel Rundblad (H) Finn-Erik Blakstad (V) Sindre W. Mork (V) May Hansen (SV) Eirik Tveiten (Rødt) Gerd Louise Molvig (Sp) Anne Grethe Røhmesmo (H) Therese Marie Henriksen (Frp) Saksopplysninger: Den midlertidige fellesnemnda skal velge et arbeidsutvalg som gis myndighet til å gjøre vedtak i enkeltsaker innenfor områder som ikke er av prinsipiell art, fastsatt av den midlertidige fellesnemnda. Prosjektleder kan avklare med utvalget hvilke saker som er av prinsipiell karakter og dermed krever behandling i den midlertidige fellesnemnda. Arbeidsutvalget innstiller sammen med prosjektleder til den midlertidige fellesnemnda. 1

14 Vurderinger: Utvalgets hovedoppgave er å fastsette agenda for den midlertidige fellesnemndas møter. Utvalget skal også fremme forslag om sammensetning og mandat for temakomiteer som nedsettes av den midlertidige fellesnemnda. Arbeidsutvalget skal bestå av leder og nestleder, samt tre representanter fra hver av kommunenes mer i den midlertidige fellesnemnda. Medlemmer i arbeidsutvalget velges i den midlertidige fellesnemndas første møte, den Økonomiske konsekvenser: - Årsbudsjett - Handlingsplan Miljøkonsekvenser: Ikke vurdert Folkehelsekonsekvenser: Ikke vurdert Konklusjon: Det oppnevnes følgende mer til arbeidsutvalget: Medlem Leder: Tage Pettersen (H) Nestleder: Inger-Lise Skartlien (Ap) Anne Bramo (Frp) Hanne Kristin Tollerud (Ap) Representant fra Arbeiderpartiet i Moss Hans Jørn Rønningen (Ap) Harald Fløgstad (H) Michael Torp (Frp) Personlig vara Sissel Rundblad (H) Finn-Erik Blakstad (V) Sindre W. Mork (V) May Hansen (SV) Eirik Tveiten (Rødt) Molvig (Ap) Anne Grethe Røhmesmo (H) Therese Marie Henriksen (Frp) Leder i midlertidig fellesnemd i Moss og Rygge,

15 Moss kommune Saksutredning Oppnevning av partssammensatt utvalg Saksbehandler: Tale Westvik Dato: Arkivref.: 16/43354/ Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge /16 Leder av midlertidig fellesnemnds forslag til vedtak: Leder for utvalget er Hans Jørn Rønningen og nestleder er Sissel Rundblad. Medlemmer i partssammensatt utvalg: Moss kommune: Nr. Rygge kommune Nr. Sissel Rundblad (H), Nestleder 1 Hans Jørn Rønningen (Ap), Leder Tage Pettersen (H) 2 Inger-Lise Skartlien (Ap) Thomas C. Archer (Ap) 3 Gerd Louise Molvig (Sp) Ulf Leirstein (Frp) 1 Harald Fløgstad (H) Vararepresentanter fra Moss: 1. Sverre Høstmark (H), Anne Bramo (Frp), Sindre W. Mork (V) 2. Benedicte Lund (MDG) 3. Aud Helen Wernberg Øyen (Ap), Helene Eriksen (Ap), Eirik Tveiten (R) Vararepresentanter fra Rygge: Tillitsvalgte: Fra Moss Hilde Thorgersen (Fagforbundet) Silje Grønfoss (Utdanningsforbudet) Fra Rygge Grete Olsen (Fagforbundet) Tommy André Christensen 1

16 (Utdanningsforbundet) Toril Flakstad (YS) Venche Sandstad (Delta) Saksopplysninger: Det er viktig at den midlertidige fellesnemnda sørger for en effektiv organisering av byggeprosessen av ny kommune, inkludert håndtering av arbeidsrettslige avgjørelser. For å sikre dette er det nødvendig å delegere myndighet videre slik at det kan tas de arbeidsgiverbeslutninger som er nødvendig før opprettelsen av ny kommune. Det kan opprettes et felles partssammensatt utvalg etter mønster av kommuneloven 25 for behandling av saker som gjelder forholdet mellom den nye arbeidsgiveren og de ansatte. Partssammensatt utvalg er nærmere regulert i Hovedavtalen del B 4. Følgende fremgår om utvalgets oppgaver og sammensetning: Det partssammensatte utvalget foreslår og behandler overordnede retningslinjer for kommunens personalpolitikk, herunder tiltak for likestilling og inkluderende arbeidsliv. I intensjonsavtalen mellom Moss og Rygge fremkommer det at forhold som omhandler relasjonen mellom nye Moss kommune som arbeidsgiver og de ansatte skal behandles i et partssammensatt utvalg. Utvalget skal gi uttalelse i saker som vedrører overordnede personalpolitiske spørsmål og retningslinjer i forbindelse med opprettelsen av ny kommune. På vegne av den midlertidige fellesnemnda skal utvalget se til at regler og avtaler om ansattes og tillitsvalgtes medvirkning/bestemmelse i forhold som gjelder sammenslåing av kommunene blir ivaretatt. Vurderinger: Utvalgets politiske mer skal bestå av de politisk valgte representantene i dagens to administrasjonsutvalg, supplert med de to ordførerne. De tillitsvalgte blir representert med tre representanter fra hver av dagens kommuner. Leder for utvalget er Hans Jørn Rønningen og nestleder er Sissel Rundblad. Medlemmer i partssammensatt utvalg Moss kommune: Nr. Rygge kommune Nr. Sissel Rundblad (H), Nestleder 1 Hans Jørn Rønningen (Ap), Leder Tage Pettersen (H) 2 Inger-Lise Skartlien (Ap) Thomas C. Archer (Ap) 3 Gerd Louise Molvig (Sp) Ulf Leirstein (Frp) 1 Harald Fløgstad (H) Vararepresentanter fra Moss: 2

17 1. Sverre Høstmark (H), Anne Bramo (Frp), Sindre W. Mork (V) 2. Benedicte Lund (MDG) 3. Aud Helen Wernberg Øyen (Ap), Helene Eriksen (Ap), Eirik Tveiten (R) Vararepresentanter fra Rygge: Tillitsvalgte: Fra Moss Hilde Thorgersen (Fagforbundet) Silje Grønfoss (Utdanningsforbudet) Toril Flakstad (YS) Fra Rygge Grete Olsen (Fagforbundet) Tommy André Christensen (Utdanningsforbundet) Venche Sandstad (Delta) Økonomiske konsekvenser: - Årsbudsjett - Handlingsplan Miljøkonsekvenser: Ikke vurdert Folkehelsekonsekvenser: Ikke vurdert Konklusjon: Leder for utvalget er Hans Jørn Rønningen og nestleder er Sissel Rundblad. Medlemmer i partssammensatt oppnevnes som beskrevet over. Leder i midlertidig fellesnemd i Moss og Rygge,

18 Moss kommune Saksutredning Kommunikasjonsplan nye Moss kommune Saksbehandler: Therese Evensen Dato: Arkivref.: 16/43989/ Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge /16 Dokumenter vedlagt saken Dato Dok.nummer Tittel Kommunikasjonsplan nye Moss kommune Leder av midlertidig fellesnemnds forslag til vedtak: I tett samarbeid med prosjektorganisasjonen for nye Moss kommune iverksetter kommunikasjonsavdelingene i Rygge og Moss kommuner tiltak i henhold til kommunikasjonsplan. Utvikling og drift av felles nettside gjennomføres i tråd med foreslått løsning i kommunikasjonsplan. Saksopplysninger: I forbindelse med forhandlingsutvalgets arbeid våren 2016 ble det utarbeidet en kommunikasjonsplan for kommunereformarbeidet. Planen fokuserte primært på tiltak som skulle gjennomføres i perioden fram til lokale vedtak om ny kommune 2016, men skisserte også noen hovedtiltak som burde gjennomføres i etterkant av dette. Kommunikasjonsavdelingene i Rygge og Moss kommuner har på bakgrunn av nevnte plan utarbeidet en ny kommunikasjonsplan som spesifiserer interne og eksterne kommunikasjonstiltak som bør igangsettes umiddelbart. Gitt at det ikke foreligger et nasjonalt vedtak om ny kommune før våren 2017 bør kommunikasjonstiltak utover de som foreslås her først spesifiseres og konkretiseres etter det tidspunktet og da i regi av fellesnemnda for ny kommune. Moss og Rygge kommuner bør ha følgende som overordnet mål for kommunikasjon om prosessen med å bygge en ny kommune: «Prosessen med å bygge ny kommune skal være åpen og invitere til dialog og engasjement både internt i de to kommunene og ekstern i de to lokalsamfunnene» Vurderinger: Som det framkommer av vedlagte kommunikasjonsplan trenger nye Moss kommune felles kommunikasjonsplattformer. Utvikling av en felles nettside og felles visuell profil vil derfor være viktig å prioritere og bør starte opp umddelbart. Det er også viktig å avklare hvordan kommunikasjonsarbeidet skal organiseres, slik at man sikrer forankring i kommunikasjonsarbeidet i Rygge og Moss kommuner og i prosjektet for nye Moss kommune. 1

19 Økonomiske konsekvenser: Utvikling av felles visuell profil med profilhåndbok og maler, vil medføre et investeringsbehov på mellom Kostnader til utvikling og drift av felles nettside er estimert til kroner, gitt aksept for forslag til løsning skissert i kommunikasjonsplanen Ressursbruk til sentralt kommunikasjonsarbeid for prosjektet nye Moss kommune, anslås totalt til 100% ressurs fra dags dato og fram til 1.januar 2018.I dette anslaget er ressursbruk knyttet til utvikling og drift av ny, felles nettside inkludert. Dette utgjør 100% ressurs i tre måneder og deretter 20% ressurs fram til 1.januar Miljøkonsekvenser: Ikke vurdert Folkehelsekonsekvenser: Ikke vurdert Konklusjon: I tett samarbeid med prosjektorganisasjonen for nye Moss kommune iverksetter kommunikasjonsavdelingene i Rygge og Moss kommuner tiltak i henhold til kommunikasjonsplan. Utvikling og drift av felles nettside gjennomføres i tråd med foreslått løsning i kommunikasjonsplan. Leder i midlertidig fellesnemd i Moss og Rygge,

20 Kommunikasjonsplan nye Moss kommune Bakgrunn I forbindelse med forhandlingsutvalgets arbeid våren 2016 ble det utarbeidet en kommunikasjonsplan for kommunereformarbeidet. Planen fokuserte primært på tiltak som skulle gjennomføres i perioden fram til lokale vedtak om ny kommune 2016, men skisserte også noen hovedtiltak som burde gjennomføres i etterkant av dette gitt positive vedtak. Under følger en spesifisering av interne og eksterne kommunikasjonstiltak som bør igangsettes umiddelbart. Gitt at det ikke vil foreligge et nasjonalt vedtak om sammenslåing før våren 2017 bør kommunikasjonstiltak utover de som foreslås her først spesifiseres og konkretiseres etter det tidspunktet og da i regi av fellesnemnda for ny kommune. Moss og Rygge kommuner bør ha følgende som overordnet mål for kommunikasjon om prosessen med å bygge en ny kommune: «Prosessen med å bygge ny kommune skal være åpen og invitere til dialog og engasjement, både internt i de to kommunene og ekstern i de to lokalsamfunnene» Kommunikasjon med innbyggerne og samfunnet forøvrig Mål for det eksterne kommunikasjonsarbeidet: - Redusere uro blant innbyggerne i Moss og Rygge kommuner om konsekvensene ved en ny kommune (tjenestetilbud) - Sikre nærhet mellom politikere og innbyggere på tvers av Moss og Rygge kommuner (lokaldemokrati og medbestemmelse) - Styrke felles identitet og tilhørighet til en ny kommune (samfunnsutvikling) Målgrupper: - Befolkningen generelt i Moss og Rygge kommuner - Ulike lokalsamfunn i Moss og Rygge kommuner - Barn- og unge - Eldre - Næringsliv - Frivillige lag og foreninger Kanaler for eksternt kommunikasjonsarbeid - Moss og Rygge kommuners nettsider - Felles nettside Nye Moss kommune - Moss og Rygge kommuners eksisterende Facebook-sider - Redaksjonelt lokale medier - Betalt lokale medier Moss kommune informerer Nye Moss kommune informerer - Direktemøter med innbyggerne - Trykt informasjonsmateriale Behov for felles nettside Som beskrevet i tidligere kommunikasjonsplan er det behov for en felles nettside. En felles nettside skal være navet i all ekstern kommunikasjons rundt arbeidet med Nye Moss kommune. Denne nettsiden vil være operativ fram til 1.januar Gjennom Moss kommunes ACOS avtale har vi per i

21 dag mulighet til å bygge en underportal med et eget domene under Moss kommunes portal. 1. For at denne portalen skal framstå som en selvstendig nettportal med et eget visuelt uttrykk bør den utvikles med et selvstendig webdesign. Organisering og ressursbehov i arbeidet med felles nettside Vi foreslår at bygging og drift av den midlertidige underportalen knyttes til driften av hovedportalen for eksisterende nettside i Moss kommune. Bakgrunnen for dette er driftsavtalen Moss kommune har med ACOS som allerede inkluderer mulighet for drift av flere portaler. Kommunikasjonsmedarbeidere i Rygge kommune og ansatte i prosjektorganisasjonen for nye Moss kommune vil få tilgang til publisering på denne portalen på lik linje med kommunikasjonsmedarbeidere i Moss kommune. Videre må disse delta aktivt i utviklingen av ny portal. Ressursbehov for å utvikle denne portalen er estimert til 100% ressurs i perioden 1.oktober januar Deretter vil det være behov for mellom 20-50% ressurs for vedlikehold og videreutvikling. I tillegg til dette kommer det engangskostnader til webdesign og utvikling på ca kroner i Behov for felles visuell profil I arbeidet med å skape fellesskapsfølelse og identitet til ny kommune er det viktig med et entydig visuelt uttrykk. Det vil være behov for å tydeliggjøre hvem som er avsender og med det unngå sammenblanding av dagens kommuner med nye Moss kommune. Det anbefales derfor at arbeidet med å utvikle en felles visuell profil med tilhørende profilhåndbok og maler starter opp umiddelbart. Ingen av de to kommunen har per i dag visuelle profiler utover de respektive kommunevåpene. Digitalisering felles utviklingsprosjekt mellom Rygge og Moss kommuner for å sikre god service og digital kommunikasjon med innbyggerne i den nye kommunen Utviklingstiltak for bedre service og digital kommunikasjon med innbyggerne i regi av Rygge og Moss kommuner i perioden bør ha som mål at de kan implementeres i en ny og større kommune. De to kommunene har derfor allerede initiert et samarbeid gjennom et felles digitaliseringsprosjekt. Deler av dette prosjektet går på å utvikle digitale selvhjelpsløsninger for kommunikasjon med innbyggerne. Videre vil kommunikasjonsavdelingene i de to kommunene fortløpende vurdere samarbeid for å utvikle bedre service og kommunikasjon med innbyggerne og samfunnet for øvrig. 1 Det er ikke kjent hvilken nettleverandør den nye kommunen vil ha, men dersom samme leverandør skulle bli valgt vil det være mulig å bygge videre på denne underportalen slik at den kan ta over for respektive portaler fra 1.januar Forutsatt at portalen skal være operativ fra senest 1.januar 2017.

22 Kommunikasjon- og utviklingstiltak Konkrete kommunikasjonstiltak vil måtte konkretiseres og målrettes etter hvert som arbeidet i midlertidig fellesnemnd tar form og organiseringen av kommunikasjonsarbeidet blir besluttet. Dato Tiltak Kanal Målgruppe Ansvar Formål Senest 1.januar 2017 (oppstart så fort som praktisk mulig) Utvikle felles nettside for prosjektet nye Moss kommune - utvikles som underportal til Moss kommunes portal. Web Befolkning generelt, lokale medier Eget område for informasjon til ansatte Moss kommune Informasjon Jevnlig Oppstart høsten 2016 Jevnlig En gang per halvår fram til juni 2017, deretter opptrapping i hyppighet Faktainformasjon om prosess og fellesnemndas arbeid Utvikle felles visuell profil Aktiv bruk av Facebook. Vurdere bruk av andre sosiale medier som felles avsender Nyhetsbrev til alle ansatte i de to kommunene Web, sosiale medier, redaksjonelle medier, betalte medier (Nye Moss kommune informerer Moss Avis) Dagens kommuners Facebook sider Web og interne kommunikasjonskanaler Alle interessenter Alle innbyggerne, verktøy for administrasjon i de to kommunene Alle innbyggerne Ansatte i ny kommune Prosjekt nye Moss kommune i samarbeid med kommunikasjonsavdelingene i Rygge og Moss Prosjekt nye Moss kommune i samarbeid med kommunikasjonsavdelingene i Rygge og Moss Prosjekt nye Moss kommune i samarbeid med kommunikasjonsavdelingene i Rygge og Moss Informasjon Verktøy i arbeidet med å skape fellesskapsfølels og identitet til n kommune. Vise tydelig avsende for å unngå sammenblandin dagens kommuner med nye Moss Involvering og engasjement Involvering og engasjement

23 Internkommunikasjon: Mål for internkommunikasjonsarbeidet: - Redusere usikkerhet blant de ansatte i Rygge og Moss - Skape engasjement og entusiasme blant medarbeiderne for veien fram til nye kommune - Sikre de ansattes mulighet til å påvirke utformingen av ny kommune 3 - Redusert motstand mot endring - Utvikle felles identitet og tilhørighet til Nye Moss kommune. God internkommunikasjon er avgjørende for at store endringsprosesser lykkes. Internkommunikasjon er utfordrende innenfor store organisasjoner. I tilfellet med kommunereform har vi ansatte i to organisasjoner som ikke har tilgang til samme internkommunikasjonskanaler. I prosessen med å bygge ny kommune vil derfor kommunikasjon via lederne være prioritert. Vi vil anbefale å den sammenheng understreke viktigheten av at Moss og Rygge kommuner i alle faser av arbeidet søker å informere ansatte hyppig om prosessen, hva som vil skje når og hvilke muligheter ansatte har til å bidra i utformingen av en ny kommune. Begge kommuner har p.t benyttet interne kommunikasjonskanaler som e-post og intranett til å informere. I det videre arbeidet bør det vurderes å opprette felles internkommunikasjonskanaler der ansatte på tvers av organisasjonene har mulighet til å kommunisere med hverandre, med ledere og med prosjektorganisasjonen. Det er å anbefale at informasjonsarbeidet ut til ansatte om viktige milepæler er mest mulig likelydende internt i hver av kommunene og på tvers av de to kommunene. Tiltak som bør utvikles og iverksettes for å sikre god internkommunikasjon er: - Nyhetsbrev - Internkommunikasjonsverktøy som Yammer (kun i Moss kommune) og e-post til ansatte - Utarbeide kommunikasjonspakker med entydig budskap til virksomhetsledere til bruk ved viktige milepæler i endringsprosjektet - Aktiv bruk av FAQ - Informasjonsmøter rundt viktige milepæler der ansatte har mulighet til å stille spørsmål - HR-avdelingene bør sammen med kommunikasjonsansvarlige utvikle en plan for å bygge fellesskapsfølelse og entusiasme Nødvendige avklaringer Begrepsbruk. Det er viktig med en entydig begrepsbruk. Vi foreslår å bruke begrepet Nye Moss kommune fra og med i dag og fram til 1.januar Visuelle elementer. Vi foreslår å ta i bruk Rygges kommunevåpen som visuelt element i kommunikasjonen av den nye kommunen fra og med i dag. Organisering av kommunikasjonsarbeidet Kommunikasjonsarbeidet vil kreve økt ressursbruk i de to kommunene. I tillegg må kommunikasjonsressurser knyttes opp mot prosjektorganisasjonen. Fellesnemnda bør avklare hvordan økte kommunikasjonsressurser skal organiseres. Det kan være hensiktsmessig at disse organiseres som delprosjekt under det ordinære kommunikasjonsarbeidet i Rygge og Moss 3 Ansatte i de to kommunene er sikret medbestemmelse gjennom Hovedavtalen i de ulike fasene av reformarbeidet. Denne kommunikasjonsplanen tar ikke for seg informasjon i forhold til Hovedavtalen, men skisserer tiltak utover dette.

24 kommuner. Slik sikrer vi et større fagmiljø og sammenheng med det ordinære informasjons- og kommunikasjonsarbeidet kommunen utfører. Det er også viktig å sikre nok kommunikasjonsressurser i forhold til HR-relaterte endringer. Økonomiske konsekvenser Følgende foreslåtte tiltak vil kreve økte økonomiske ressurser: - Utvikling av felles visuell profil - Utvikling og drift av felles nettside - Ressursbruk

25 Moss kommune Saksutredning Fremdriftsplan for midlertidig fellesnemnd Saksbehandler: Tale Westvik Dato: Arkivref.: 16/43396/ Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge /16 Leder av midlertidig fellesnemnds forslag til vedtak: Skissen for fremdriftsplan tas til orientering Saksopplysninger: I prosessen med å bygge ny kommune er det av avgjørende betydning å starte arbeidet tidlig for å sikre en god fremdrift og kvalitet på det omfattende arbeidet som skal gjøres. Den midlertidige fellesnemnda skal ha faste månedlige møter, og også kunne møtes oftere ved behov. Fremdriftsplan for arbeidet i den midlertidige fellesnemnda, Høst 2016: September 2016: Møtedato 21. september, kl Fellesnemnda konstitueres Oppnevning av arbeidsutvalg Oppnevning av partssammensatt utvalg Presentasjon av overordnet informasjonsstrategi Valg av midlertidig ansettelsesutvalg, som skal lage forslag til prosess knyttet til ansettelse av prosjektleder Oktober 2016: Møtedato 10. oktober, kl Presentasjon av prosess knyttet til ansettelse av prosjektleder (fra midlertidig ansettelsesutvalg) Presentasjon av felles planstrategi Bli kjent/fellesnemnda (temakomité får 1

26 ansvar for å arrangere dette) November/desember 2016: Møtedato 15. november, kl Møtedato 14. desember, kl Januar Rekruttering/ansettelse av prosjektleder Prosjektorganisasjon på plass Konkret milepælsplan og prosjektplan utarbeides Forberedende arbeid med økonomiplan, arealplanlegging, IT-løsninger og budsjett Utarbeiding av organisasjonskart i ny kommune Opprettelse av fagspesifikke arbeidsgrupper Konklusjon: Fremdriftsplanen tas til orientering. Leder i midlertidig fellesnemd i Moss og Rygge,

27 Moss kommune Saksutredning Frikjøp av tillitsvalgte Saksbehandler: Tale Westvik Dato: Arkivref.: 16/43405/ Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge /16 Leder av midlertidig fellesnemnds forslag til vedtak: Rådmann i Moss og rådmann i Rygge gis fullmakt til å gjennomføre drøftinger når fremdriftsplan er fastlagt. Når prosjektleder har tiltrådt, delegerer fellesnemnda avgjørelsesmyndigheten for frikjøp til prosjektleder. Saksopplysninger: Det skal drøftes om byggeprosessen knyttet til ny kommune medfører behov for utvidet frikjøp av tillitsvalgtressurser. Dette må avklares så tidlig som mulig i prosessen og ses i sammenheng med den eksisterende tillitsvalgtordningen i de to kommunene og hvordan omstillingsprosessen planlegges gjennomført, for eksempel om det skal nedsettes arbeidsgrupper, utvalg o.l. Vurderinger: Det bør vurderes om det vil være hensiktsmessig å tildele ytterligere frikjøpsressurser til organisasjonene, jf. HA del B 3-3 a) og c). Ordninger med utvidet frikjøp av tillitsvalgte er tidsavgrenset til omstillingsprosessen. Byggeprosessen gjør det nødvendig at tillitsvalgte i større utstrekning deltar i møter, arbeidsgrupper og utvalg mv. I tillegg bør tillitsvalgte ha tid til kontakt med sine mer og til å sette seg inn i sakspapirer. Tillitsvalgte som har god kunnskap om pågående prosesser kan bli gode medspillere som sørger for forankring av målet hos mene. Kunnskap om aktuelle problemstillinger gir grunnlag for god dialog, tillit og konstruktivt samarbeid. For å kunne anslå behovet for frikjøp, vil det være nødvendig å kartlegge de etablerte tillitsvalgtordningene i de berørte kommunene, inkludert hvem som er tillitsvalgt og hovedtillitsvalgt, hvilke organisasjoner som er representert og hvordan vervene er fordelt i de ulike delene av kommunene. Økonomiske konsekvenser: - Årsbudsjett 1

28 - Handlingsplan Miljøkonsekvenser: Ikke vurdert Folkehelsekonsekvenser: Ikke vurdert Konklusjon: Den midlertidige fellesnemnda må ta stilling til/delegere hvordan de tillitsvalgte skal involveres og definere hvilke arbeidsgrupper, utvalg og andre felles møtearenaer som skal opprettes. Når en konkret fremdriftsplan med estimert arbeidsomfang er fastlagt, må drøftinger vedrørende frikjøp finne sted. Drøftingen delegeres til rådmennene i de to kommunene. Når prosjektleder er tiltrådt delegerer fellesnemnda avgjørelsesmyndigheten for frikjøp til prosjektleder. Leder i midlertidig fellesnemd i Moss og Rygge,

29 Moss kommune Saksutredning Økonomioversikt for 2016 Saksbehandler: Tale Westvik Dato: Arkivref.: 16/43462/ Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Midlertidig fellesnemnd for Moss og Rygge /16 Leder av midlertidig fellesnemnds forslag til vedtak: Oversikt over økonomi for 2016 tas til orientering. Saksopplysninger: En prosess som kommunesammenslåing medfører ressursbruk og kostnader knyttet til både administrativ og politisk aktivitet. Arbeidet med å forhandle frem en intensjonsavtale mellom Rygge og Moss kommuner, samt etablering av en midlertidig fellesnemnd har påført de to kommunene økonomiske utgifter. Til sammen har de to kommunene mottatt kr i tilskudd fra fylkesmannen til dette arbeidet for Av disse er kr i restanse. I tillegg har kommunene til sammen mottatt kr til informasjonsarbeid og innbyggerundersøkelser. De to kommunene har hatt utgifter til kommunereformarbeidet utover tilskuddet fra Fylkesmannen. Fylkesmannen har utlyst prosjektskjønnsmidler med søknadsfrist 18. september, og det søkes da om å få utbetalt de resterende midlene og dekket mellomlegget. Fra 2017 vil den midlertidige fellesnemnda disponere det statlige tilskuddet på 25 millioner. Det fremgår av Inndelingslova 15 at staten gir delvis kompensasjon for engangskostnader som er direkte knyttet til en kommunesammenslåing. Støtten gis for å dekke kommunenes kostnader ved den forestående sammenslåingen, men det er ikke spesifisert ytterligere krav til bruk av midlene. Drøfting: Den midlertidige fellesnemnda bør, så snart prosjektleder er tilsatt, avklare prinsipper knyttet til inndekning av administrativ og politisk ressursbruk og kostander knyttet til sammenslåingsprosessen. Det vil frem til endelig sammenslåing den måtte gjennomføres en omfattende jobb både administrativt og politisk for å avklare både forhold knyttet til organisering, ansatte og formelle rammer. For å synliggjøre ressursbruk ved 1

30 etablering av ny kommune, samt ivareta intensjonen med inndekningstilskuddet, bør samtlige kostnader og ressursbruk registreres og dekkes av tilskuddet. Moss kommune er foreslått (jfr. sak om konstituering av midlertidig fellesnemnd) tildelt oppgaven med å føre regnskap for fellesnemda og oppretter et eget prosjektnummer for dette dersom saken vedtas. Det må med utgangspunkt i en prosjektbeskrivelse for byggeprosessen, der oppgaver i prosessen avklares, utarbeides et budsjett med forventet ramme og ressursbruk. Den midlertidige fellesnemda bør med utgangspunkt i utarbeidet budsjett, holdes løpende oppdatert om bruk av tildelte midler til prosessen med å bygge ny kommune både administrativt og politisk, og mulig fremtidig disponering av disse. Kort oversikt over økonomi for 2016: Tilgjengelige midler i 2016: kr Utgifter i 2016 Konsulenttjenester, møtevirksomhet, Kr informasjonsarbeid og diverse Politikergodtgjøring, forhandlingsutvalget Kr Rygge Politikergodtgjøring, forhandlingsutvalget Kr Moss Lønnsutgifter, Moss kommune Vår 2016 Kr (5 mnd.) - 30% stilling Lønnsutgifter, Rygge kommune Vår 2016 Kr (5 mnd.) - 20% stilling Lønnsutgifter, Moss kommune Høst 2016 Kr (6 mnd.) - 70% stilling Politikergodtgjøring for midlertidig Kr fellesnemnds møter høst 2016 (Politikere i begge kommuner) Husleie for kontorlokaler til prosjektledelse Kr Innredning av to kontor og møterom (25 pers) Kr for prosjektledelse Totalt: Kr Konklusjon: Økonomioversikten for 2016 tas til orientering Leder i midlertidig fellesnemd i Moss og Rygge,