Kommunereformen og juridiske aspekter. v/ advokat Erna M. Larsen og Siri Tofte
|
|
- Sturla Thoresen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Kommunereformen og juridiske aspekter v/ advokat Erna M. Larsen og Siri Tofte
2 Oversikt over tema Kort hva kommunesammenslåing betyr Må det foretas «ny-valg» - og tidspunkt for kommunesammenslåing Nærmere om sammenslåingsprosessen Fellesnemnd og mandat Eksempel på prosjektorganisering Personalmessige forhold overtallige rådmenn/ledere hvordan løses det? Når må prosjektleder og ny rådmann tilsettes noen krav? Hva skjer med ROBEK- kommuner? Overtar ny kommune forpliktelser fra de gamle kommunene? Hva skjer med interkommunale samarbeid og eierskap i AS? Kort om eiendomsskatt og kontrakter
3 Hva innebærer en kommunesammenslåing? Innebærer at to eller flere kommuner rettslig sett opphører samtidig som det etableres en ny kommune Inndelingslova 3, første ledd: Samanslåing inneber at to eller fleire kommunar eller fylke blir slutta saman til éi ny eining. Kommunesammenslåing innebærer at det etableres et nytt rettssubjekt.
4 Sammenslåingsprosessen Initiativ/vedtak om utredning Utredningsfasen Vedtak om sammenslåing Gjennomføringsfasen Vips så har vi en ny kommune
5 Må det foretas ny-valg for opprettelse av nytt kommunestyre i ny storkommune? Eks. valg denne høsten kommunesammenslåing vedtatt iverksatt fra Uenighet om gjeldene rett departementet foreslår endringer i inndelingsloven: «Det ikke skal kreves nyvalg.»
6 Tidspunkt for kommunesammenslåing noen lovmessige krav? Ingen lovbestemte krav opp til kommunene og departementet å bestemme tidspunktet for iverktredelsen av ny kommune Anbefales å legge tidspunktet til et årsskifte eks Bakgrunn - Regnskapsmessig oppgjør skjer ved årsskifte - Skatteligning skjer ved årsskifte endres ikke selv om kommunesammenslåing skjer til annet tidspunkt Overgang ved årsskifte forenkler overgangen.
7 Nærmere om prosessen etter vedtak om sammenslåing felles kommunestyremøte Fylkesmannen innkaller til felles kommunestyremøte kan overlate til kommunene selv å kalle inn. - skal ikke fatte vedtak, men drøfte tema knyttet til sammenslåing punktene skal følges opp med vedtak i kommunestyret i den enkelte kommune. Noen sentrale tema som skal drøftes er: Navn på den nye kommunen Mandat og sammensetning av fellesnemnda (interimstyre)
8 Når skal det kalles inn til felles kommunestyremøte? Etter lokalt vedtak om sammenslåing eller etter nasjonalt vedtak i departement/storting? Inndelingslovens system: Felles kommunestyremøte etter nasjonalt vedtak om sammenslåing Langvarig praksis ikke i tråd med inndelingsloven. Vedtak og møter har vært gjennomført før det er gjort formelt vedtak i departement/storting. Departementet åpner for å gjøre unntak fra kravet om felles kommunestyremøte der det er like vedtak i alle kommunestyrene. Forslaget burde gå lengre endre loven i tråd med praksis.
9 Gjennomføringsfasen - opprettelse av fellesnemnd Etter vedtak om kommunesammenslåing skal det for en avgrenset periode opprettes en fellesnemnd som skal samordne og ta seg av forberedelsen av sammenslåingsprosessen, jf. inndelingslova 26. Fellesnemnda skal bestå av minst tre representanter fra hver av de respektive kommunestyrer.
10 Gjennomføringsfasen organisering av personalmessige forhold 26 femte ledd: «Nemnda kan få fullmakt til å tilsetje personal i den nye eininga. Dette omfattar også tilsetjing av administrasjonssjef og revisor» Fellesnemnda må få tilstrekkelige fullmakter fra kommunestyrene til å håndtere de arbeidsrettslige og andre avgjørelser som må/bør tas. Fellesnemnda må sørge for en effektiv organisering av gjennomføringsfasen og bør delegere myndighet videre til administrativt nivå.
11 Myndighet som bør ligge hos fellesnemnda/delegeres videre til administrativt nivå Innen personalområdet: Fastsette organiseringen for den nye kommunen dersom dette ikke skjer i kommunestyrene. Fastsette bemanningsplan for den nye kommunen. Treffe beslutning om utvelgelsesområde og utvelgelseskriterier. Foreta utvelgelsen av de overtallige og innplassere i stillinger. Foreta utlysninger og tilsette i ledige stillinger. Treffe beslutning om eventuelle oppsigelser. Generell myndighet til å ivareta arbeidsgiverfunksjonen for ny arbeidsgiver ved deltagelse i drøftinger etter lov og avtaleverk mv.
12 Eksempel på prosjektorganisering
13 Arbeidstakerens rettigheter drøfting og informasjon Det sentrale utgangspunkt: Rettigheter og plikter overføres til den nye arbeidsgiver, jf. arbeidsmiljøloven 16-2 (1) første punktum Gjelder individuelle rettigheter og plikter som følge av arbeidsavtalen/arbeidsforholdet. Må involvere tillitsvalgte i prosessen så tidlig som mulig Tillitsvalgtordning i ny kommune etableres med utgangspunkt i HA del B 3-3 a) og bør være på plass i god tid før overdragelsen. Drøftingsplikt Representant for fellesnemnda drøfter tillitsvalgtordningen i ny kommune med berørte organisasjoner.
14 Særlig om overføring av tariffavtaler, jf. arbeidsmiljøloven 16-2 (2), forts. Arbeidsgiver (ny kommune) kan reservere seg mot lokale særavtaler: Arbeidstaker har rett til å beholde de individuelle arbeidsvilkår som følger av den lokale særavtalen, inntil denne utløper eller det inngås ny avtale Innebærer at det i en periode vil kunne gjelde ulike ordninger for ansatte som arbeider innenfor samme område.
15 Virksomhetsoverdragelse, reservasjon- og valgrett Sentrale utgangspunkt er at arbeidsforholdet overføres til ny arbeidsgiver ved kommunesammenslåing Unntak dersom arbeidstaker gjør gjeldende reservasjonsrett, jf. arbeidsmiljøloven 16-3 Utøvelse av reservasjonsretten ved kommunesammenslåinger innebærer at arbeidsforholdet opphører på sammenslåingstidspunktet uten å gå veien om oppsigelse Unntaksvis en ulovfestet valgrett, men denne vil ikke få betydning ved kommunesammenslåinger
16 Vern mot oppsigelse, arbeidsmiljøloven 16-4 Virksomhetsoverdragelsen i seg selv gir ikke grunnlag for oppsigelse, jf. arbeidsmiljøloven 16-4 (1) Oppsigelsesforbud Hva med oppsigelse som følge av overtallighet i ny kommune? Eks. 6 kommuner slår seg sammen 1 rådmann ansettes i den nye kommunen 5 overtallige rådmenn 1 ny økonomisjef 5 overtallige økonomisjefer Hva skjer med disse hvordan løse dette? Handler om å sikre trygghet i prosessen for alle ansatte er det mulig?
17 Overtallighet Utvelgelsen av de overtallige må baseres på en samlet vurdering og med felles utvelgelseskriterier som omfatter alle arbeidstakerne hos den nye arbeidsgiveren Særskilte utvelgelseskriterier for ledere? Representant for fellesnemda foretar den konkrete utvelgelsen av de overtallige, basert på kriteriene som er forankret hos de tillitsvalgte Oppsigelse kun saklig dersom ikke annet «passende arbeid» å tilby, jf. arbeidsmiljøloven 15-7 (2)
18 Garantier mot oppsigelse? Ingen rettslig plikt til å gi garantier Dersom garantier gis bør utformingen være gjennomtenkt Varighet (eks. 2 år etter opprettelsen av ny kommune) Garanti til stilling på et visst nivå? Skal garantien også omfatte senere nedbemanninger innenfor garantiens varighet? Kriterier for eventuelle garantier drøftes med tillitsvalgte
19 Særlig om leder- og nøkkelstillinger Kartlegge hvilke leder/nøkkelstillinger som blir overtallige Kartleggingssamtaler avklare hva den enkelte ønsker Har noen «rettskrav» på å videreføre sin stilling i ny kommune? Hvis nei: Vurdere ut fra utvelgelseskriteriene om noen skal tilbys stillingen som «annet passende arbeid» Om ingen er kvalifisert for stillingen, skal den lyses ut eksternt. Alle har mulighet til å søke på ledige stillinger
20 Når kan prosjektleder og ny rådmann ansettes? Prosjektleder ansettes så tidlig som mulig i prosessen Ansettes av fellesnemnda forutsetter innenfor mandatet Hva bør en tenke på ved ansettelsen? - Prosjektleder bør ha god kunnskap om kommuner, fordel at vedkommende er fra en av kommunene og blir værende i den nye kommunen i alle fall en periode for å sikre at kommunen ikke mister viktig kunnskap Ansettelse av rådmann: Rådmann må ansettes etter nasjonalt vedtak om sammenslåing (kgl.res.)
21 Hva skjer med en ROBEK- kommune ved sammenslåing? Ikke løst i lovverket uklar situasjon Departementet har i høringsbrev vurdert to muligheter : A) Automatisk videreføring av ROBEK-status, men fullmakt for departementet til å melde den nye kommunen ut B) Ikke automatisk videreføring av ROBECK-status, men fullmakt for departementet til å melde den nye kommunen inn i ROBEk Departementet foretrekker alternativ B Vil delegere til fylkesmannen. Avgjøre etter skjønn ikke objektive kriterier som dag.
22 Overtar ny kommune forpliktelser fra de gamle kommunene? Hovedregel: Ny kommune overtar forpliktelsene fra de gamle kommunene. Dette departementet legger til grunn bak forslaget om ROBECK-kommuner. Kontinuitetsprinsipp: Den kommunale virksomheten skal fortsette i den sammenslåtte virksomheten. Innebærer overtagelse av rettigheter/eiendeler/forpliktelser Eks. på forpliktelser: Gjeldsansvar Garantiansvar Løpende kontrakter Forpliktelser som følger av vedtak innen tjenesteyting/byggesaker
23 Hva skjer med interkommunale samarbeidsformer vil de opphøre ved en kommunesammenslåing? Hovedregel: Samarbeidet fortsetter hvis ikke annet følger av lov eller er avtalt Bortfaller dersom alle kommunene i samarbeidet inngår i ny kommune eks IKS-selskap forutsetter to eller flere deltagere Tilpasse vedtekter/selskapsavtale til ny kommunestruktur Behov for endringer for å tilpasse til ny kommune
24 Eierskap i AS overtar ny kommune automatisk eierskapet fra de gamle kommunene? Uklart for eierskap i aksjeselskaper Etter aksjeloven utløses forkjøpsrett for alle gjenværende eiere ved et eierskifte, men ikke ved fusjon (sammenslåing) av selskaper. Sammenslåing av kommuner er ikke omtalt. Er det å anses tilsvarende en fusjon, eller et eierskifte? KS Advokatene ba departement i april 2015 om en avklaring. Departement foreslår endring i inndelingsloven - forkjøpsrett skal ikke kunne gjøres gjeldende ved kommunesammenslåing/deling. Skal sikre forutsigbarhet.
25 Hva med eiendomsskatt? Overgangsperiode på 2 år I overgangsperioden må ny kommune fatte vedtak om den skal ha eiendomsskatt og i så fall hvilken sats som skal gjelde. Etter overgangsperioden er det bare å følge eiendomsskattelovens regler. Dersom en kommune ikke har hatt eiendomsskatt og en har hatt eiendomsskatt med høyeste sats, kan ny kommune vedta høyeste sats på 7%.
26 Hva med løpende kontrakter? - anskaffelse Må gå gjennom alle kontrakter Nytt rettssubjekt overtar forpliktelsene fra de gamle kommunene Ny kommune kan ikke kreve større leveranser enn det som følger av kontrakten kan det avtales mellom partene? Kan ikke foreta «vesentlige endringer» i kontrakten
Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger. Svelvik, 11. februar 2016 Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene
Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger Svelvik, 11. februar 2016 Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene Sammenslåingsprosessen: Inndelingslova, hvem skal lede arbeidet og hvordan bør
DetaljerArbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger. Avd dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Bergen, 23. april 2015
Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger Avd dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Bergen, 23. april 2015 Hva er en kommunesammenslåing? Kommunesammenslåinger innebærer at to eller flere
DetaljerArbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger. Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene
Arbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene Tema for dagen Sammenslåingsprosessen hvem skal lede og hvordan skal det organiseres? Informasjon
DetaljerArbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger
Arbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger Oslo 19. mai 2015 Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene og Hege Torvbråten, KS Forhandling Tema for dagen Sammenslåingsprosessen hvem
DetaljerArbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommune- og fylkessammenslåinger. Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS Advokatene
Arbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommune- og fylkessammenslåinger Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS Advokatene Aktuelle arbeidsrettslige tema ved kommunesammenslåing; Sammenslåingsprosessen hvem
DetaljerMøte med partssammensatt utvalg for nye Asker kommune. Roller og oppgaver for PSU
Møte med partssammensatt utvalg for nye Asker kommune. Roller og oppgaver for PSU Asker kommune, 28. oktober 2016 Spesialrådgiver Karsten Kragh Langfeldt, KS Forhandling Sammenslåingsprosessen Initiativ/vedtak
DetaljerArbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger
Arbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger Tønsberg, 1. juni 2016 Spesialrådgiver Karsten Kragh Langfeldt, KS Forhandling Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene Tema for dagen Sammenslåingsprosessen
DetaljerHvordan jobbe med medvirkning og involvering i sammenslåingsprosessene
Hvordan jobbe med medvirkning og involvering i sammenslåingsprosessene Gardermoen 31. oktober 2016 Karsten Langfeldt, KS og Geir Lyngstad Strøm, Unio Kommunesammenslåing - en stor omstillingsprosess Stiller
DetaljerAdministrative arbeidsgruppe, A1 Virksomhetsoverdragelse, avklaringer Konkretisering av virksomhetsoverdragelse rettslig krav på stilling
Informert om 5.9.2018 Administrative arbeidsgruppe, A1 Oppgave A1.1.1 Virksomhetsoverdragelse, avklaringer Konkretisering av virksomhetsoverdragelse rettslig krav på stilling Hensikten med notatet er å
DetaljerKommunesammenslåinger viktige momenter og arbeidsrettslige spørsmål
Kommunesammenslåinger viktige momenter og arbeidsrettslige spørsmål Innledning Dagens Regjering har initiert en kommunesammenslåingsprosess. En kommunesammenslåing innebærer at to eller flere kommuner
DetaljerReservasjonsrett m.m. ved overføring av lokal vergemålsmyndighet til Fylkesmannen
Deres ref Vår ref Dato Reservasjonsrett m.m. ved overføring av lokal vergemålsmyndighet til Fylkesmannen Virksomhetsoverdragelse Vi viser til tidligere informasjon, og informasjonsmøte dd.mm.åååå. Fra
DetaljerVeileder for innplassering av ansatte i nye Stavanger
Veileder for innplassering av ansatte i nye Stavanger 1.0 Bakgrunn og intensjon Finnøy, Rennesøy og Stavanger kommune vedtok i juni 2016 å slå seg sammen til én kommune fra 1. januar 2020. Det er inngått
DetaljerArbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger. Avd dir/advokat, KS advokatene KS-bygget 9. juni 2016
Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger Avd dir/advokat, KS advokatene KS-bygget 9. juni 2016 Hva er en kommunesammenslåing? Kommunesammenslåinger innebærer at to eller flere kommuner rettslig
DetaljerOMSTILLINGSVEILEDER NYE HAMARØY
OMSTILLINGSVEILEDER NYE HAMARØY INNLEDNING Hensikt Hensikten med denne omstillingsveilederen er på overordnet nivå å beskrive prosessen steg for steg ved innplassering i forbindelse med sammenslåing av
DetaljerSeminar kommunereformen Forsand, Hjelmeland og Forsand kommuner 4. mars 2015. Seniorrådgiver Arild Sørum Stana, KS-Konsulent as
Seminar kommunereformen Forsand, Hjelmeland og Forsand kommuner 4. mars 2015 Seniorrådgiver Arild Sørum Stana, KS-Konsulent as Tema Arbeidsgiverpolitikk i kommunereformprosessen Medbestemmelse, involvering
DetaljerVedtatt av prosjektrådmannen 23. april 2019
Prosessveileder: Innplassering av ansatte i virksomheter/seksjoner hvor det skjer større organisasjonsmessige endringer som følge av kommunesammenslåingen Vedtatt av prosjektrådmannen 23. april 2019 1
DetaljerTillitsvalgtkonferansen 2015
Tillitsvalgtkonferansen 2015 Virksomhetsoverdragelse, arbeidsgiveransvar, tillitsvalgtes medvirkning og påvirkningsmuligheter Advokat Johan Holmen Virksomhetsoverdragelse Definisjon av virksomhetsoverdragelse
DetaljerOmstillingsdokument Nye Namsos kommune for perioden
Omstillingsdokument Nye Namsos kommune for perioden 1.1.2018 31.12.2021 Vedtatt av Fellesnemnda Nye Namsos 15.12.2017 1 Innhold 1. Grunnlaget for omstillingsdokumentet er etableringen av ny kommune...
DetaljerUTKAST 18. oktober Omstillingsdokument Nye Namsos kommune for perioden
UTKAST 18. oktober 2017- Omstillingsdokument Nye Namsos kommune for perioden 1.1.2018 31.12.2019 1 Innhold 1. Grunnlaget for omstillingsdokumentet er etableringen av ny kommune... 3 2. Formålet med og
DetaljerKommunesammenslåing særlig om lederstillinger og rettskrav Molde, Alf Åge Berg, seniorrådgiver KS M&R
Kommunesammenslåing særlig om lederstillinger og rettskrav Molde, 29 03 17 Alf Åge Berg, seniorrådgiver KS M&R Særlig om leder- og nøkkelstillinger Flere ledere og ansatte i nøkkelstillinger vil ved en
DetaljerOmstillingsavtale og retningslinjer for innplassering av ansatte
Omstillingsavtale og retningslinjer for innplassering av ansatte HUSTADVIKA KOMMUNE Hustadvika kommune, 03.11.2017 HØRINGSUTKAST 1 Omstillingsavtale og retningslinjer for innplassering av ansatte For Eide
DetaljerRettigheter knyttet til virksomhetsoverdragelse. Frode Nilssen Direktør KS Bedrift Arbeidsgiverservice
Rettigheter knyttet til virksomhetsoverdragelse Frode Nilssen Direktør KS Bedrift Arbeidsgiverservice Regler som skal beskytte arbeidstakere ved virksomhetsoverdragelse EØS-avtalen 1994 EU-direktiv Arbeidsmiljøloven
DetaljerLogg over versjoner og endring
Logg over versjoner og endring Versjon Dato Endringsbeskrivelse Utført av 1.0 16.01.2019 Versjon 1.0 godkjent med følgende oppdateringer: 1.Kommunale foretak omfattes også av veilederen (punkt 1.0) 2.Prosjektet
DetaljerHåndtering av ansatte ved kjøp/salg av virksomhet. Eli Aasheim og Christel Søreide
Håndtering av ansatte ved kjøp/salg av virksomhet Eli Aasheim og Christel Søreide 16. februar 2017 Agenda 00 Innledning transaksjonsprosessen 01 Betydningen av transaksjonsmodell 02 Innledende planlegging
DetaljerOmstillingsavtale. mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Ski og Oppegård
Omstillingsavtale mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Ski og Oppegård Vedtatt i Fellesnemnda 20. november 2018 OMSTILLINGSAVTALE FOR NORDRE FOLLO BEHOLDE, REKRUTTERE OG UTVIKLE Behandlet i drøftingsforum
DetaljerOmstillingsavtale. mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Ski og Oppegård
Omstillingsavtale mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Ski og Oppegård Vedtatt i Fellesnemnda 24. april 2018 OMSTILLINGSAVTALE FOR NORDRE FOLLO BEHOLDE, REKRUTTERE OG UTVIKLE Innhold 1. Generelt...
DetaljerOmstillingsavtale nye Kristiansand.
Omstillingsavtale nye Kristiansand. 1. Generelt Som en del av den nasjonale kommunereformen, vedtok Stortinget 8.juni 2017 at kommunene Søgne, Songdalen og Kristiansand skulle slås sammen fra 1. januar
DetaljerProsjektleder/rådmannssamling Møre og Romsdal. Fjordstuene Molde mars 2017
Prosjektleder/rådmannssamling Møre og Romsdal Fjordstuene Molde 28.-29. mars 2017 Tirsdag 28. mars 11.30: Oppstart med lunsj Hvor er vi i prosessen? Kort om status fra deltakerne Presentasjon fra studiedag
DetaljerOMSTILLINGSAVTALE MELLOM ARBEIDSGIVER OG ANSATTE I KOMMUNENE FORSAND OG SANDNES
OMSTILLINGSAVTALE MELLOM ARBEIDSGIVER OG ANSATTE I KOMMUNENE FORSAND OG SANDNES Innhold 1. Generelt... 2 1.1 Avtalens parter... 2 1.2 Formål og virkeområde... 2 2. Medbestemmelse og informasjon... 2 2.1
DetaljerArbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger - Et juridisk verktøy for de kommuner. som omfattes av en sammenslåing
Arbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved kommunesammenslåinger - Et juridisk verktøy for de kommuner som omfattes av en sammenslåing KS Advokatene og KS Forhandling 2015 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...
DetaljerVIRKSOMHETS- OVERDRAGELSE OG HARMONISERING
VIRKSOMHETS- OVERDRAGELSE SAMMENDRAG Dokumentet beskriver bakgrunn, behov og gjennomføring for etableringen av en harmoniseringsmodell i Haugaland brann og redning iks. Dag Botnen brannsjef OG HARMONISERING
DetaljerETABLERING AV TJENESTESENTER. Tjenestesenter i regi av Norsk Helsenett SF
ETABLERING AV TJENESTESENTER Tjenestesenter i regi av Norsk Helsenett SF TJENESTESENTER I REGI AV NORSK HELSENETT 1. Forutsettes gjennomført som en virksomhetsoverdragelse etter arbeidsmiljølovens kapittel
DetaljerOmstillingsavtale. mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Re og Tønsberg - personalpolitiske spilleregler
Omstillingsavtale mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Re og Tønsberg - personalpolitiske spilleregler 2 Innholdsfortegnelse 1.Generelt...3 1.1 Innledning:...3 1.2 Mandat:...3 1.3 Avtalens varighet:...3
Detaljer#Oppdatert 2016 Overdragelse av virksomhet hvilket handlingsrom gir arbeidsmiljøloven? Partner Advokat: Jens Johan Hjort
#Oppdatert 2016 Overdragelse av virksomhet hvilket handlingsrom gir arbeidsmiljøloven? Partner Advokat: Jens Johan Hjort Foredragsholder Jens Johan Hjort Hjort er partner ved vårt kontor i Tromsø, og nyvalgt
DetaljerVIRKSOMHETS- OVERDRAGELSE OG HARMONISERING
VIRKSOMHETS- OVERDRAGELSE SAMMENDRAG Dokumentet beskriver bakgrunn, behov og gjennomføring for etableringen av en harmoniseringsmodell i Haugaland brann og redning iks. Dag Botnen brannsjef OG HARMONISERING
DetaljerSAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE
SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Saksbehandler: Gunnar Lillebo Arkiv: 030 &23 Arkivsaksnr.: 14/556 KOMMUNEREFORMEN - INTERIMSNEMND Ordførers innstilling: ::: Sett inn innstillingen under denne linja ::: Sett
DetaljerOmstillingsavtale for kommunene; Meldal, Agdenes, Snillfjord og Orkdal
Omstillingsavtale for kommunene; Meldal, Agdenes, Snillfjord og Orkdal 1 1. Avtaleparter Denne omstillingsavtalen er inngått mellom kommunene; Meldal, Agdenes, Snillfjord og Orkdal, representert av Fellesnemda,
DetaljerGjennomføring av sammenslåingsvedtak
Gjennomføring av sammenslåingsvedtak Inndelingslova Ålesund 14-15. mars 2017 Gjennomføring av sammenslåingsvedtak Reguleres av inndelingslova kapittel VI Kort om fellesnemnd - 26 Felles kommunestyremøte
DetaljerETABLERING AV NYE STAVANGER
Til: Styringsgruppen Fra: Rådmennene i Finnøy, Rennesøy og Stavanger Dato: 23.11.2016 Emne: Vurdering av etableringstidspunkt for nye Stavanger 1. Bakgrunn Nye Stavanger er med i det såkalte hovedløpet
DetaljerVeileder for innplassering i Nye Drammen Kommune vedtatt desember 2018
Veileder for innplassering i Nye Drammen Kommune vedtatt desember 2018 Innhold Hensikt... 1 Rettslig utgangspunkt... 2 Medvirkning og drøfting... 2 Overordnet beskrivelse... 2 Prosess for forberedelse
DetaljerOppdraget er gitt av styringsgruppa for etablering av nye interkommunale samarbeidsordninger.
Personalpolitiske retningslinjer for de nye interkommunale samarbeidsordningene mellom Ringebu, Sør-Fron og Nord-Fron kommuner, mvf 01.01.2019 Versjon pr. 16.05.18. Godkjent av styringsgruppen. Retningslinjene
DetaljerOMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE KRISTIANSAND KOMMUNE for innplassering av ledere på nivå 4 og 5, samt rådgivere som skal rapportere på nivå 1 og 2
OMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE KRISTIANSAND KOMMUNE for innplassering av ledere på nivå 4 og 5, samt rådgivere som skal rapportere på nivå 1 og 2 26.mars 2019 INNLEDNING Hensikt Hensikten med denne omstillingsveilederen
DetaljerMØTEPROTOKOLL. Fellesnemnd
MØTEPROTOKOLL Fellesnemnd Møtested: Skogheim Møtedato: 21.02.2018 Tid: 11:00-15:30 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Jan-Folke Sandnes, May Valle, Filip Mikkelsen og Leif Harald Olsen Rigmor Lien
DetaljerVedtatt av fellesnemnda. i møte , sak 18/10 OMSTILLINGSAVTALE. På vei mot Indre Østfold kommune
Vedtatt av fellesnemnda i møte 30.01.2018, sak 18/10 OMSTILLINGSAVTALE På vei mot Indre Østfold kommune Innholdsfortegnelse 1. Generelt... 2 1.1 Avtalens parter... 2 1.2 Formål... 2 1.3 Partenes oppfølgingsansvar...
DetaljerRegionreform. Noen tanker om status og oppgaver for kontrollutvalgene fram til sammenslåing av Hedmark og Oppland fylkeskommune 1.1.
Regionreform Noen tanker om status og oppgaver for kontrollutvalgene fram til sammenslåing av Hedmark og Oppland fylkeskommune 1.1.2020 Lesestoff «Etablering av nye kommuner og fylkeskommuner» veileder
DetaljerOMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE ASKER KOMMUNE
OMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE ASKER KOMMUNE 29. juni 2018 INNLEDNING Hensikt Hensikten med denne omstillingsveilederen er på overordnet nivå å beskrive prosessen steg for steg ved innbemanning i forbindelse
DetaljerOmstilling ved Universitetet i Oslo
Omstilling ved Universitetet i Oslo Av advokat Eva Borhaug, mobil 922 33 973 e-post: eb@parat.com mobilb@parat.com Aktuelle tema: Avtaleverk for UiO Ulike medbestemmelsesformer Omstilling Arbeidsgivers
DetaljerArbeidsgiverpolitikk ved kommunesammenslåing. Jorunn T. Leegaard, 28.oktober 2015
Arbeidsgiverpolitikk ved kommunesammenslåing Jorunn T. Leegaard, 28.oktober 2015 KS løfter fram arbeidsgiverrollen «Kommunegrensene kan endrast med gode lokale prosessar» KS Landsting 2012 «Kommunens rolle
DetaljerUtkast: Omstillingsavtale for Indre Østfold kommune OMSTILLINGSAVTALE. På vei mot Indre Østfold kommune
Utkast: Omstillingsavtale for Indre Østfold kommune OMSTILLINGSAVTALE På vei mot Indre Østfold kommune Innholdsfortegnelse 1. Generelt... 2 1.1 Avtalens parter... 2 1.2 Formål... 2 1.3 Partenes oppfølgingsansvar...
DetaljerMØTEINNKALLING Kommunestyret
Klæbu kommune MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: 12.04.2016 Tid: 16:00 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes
DetaljerKommunereform Gran og Lunner Møter for ansatte 28. og 29. april 2015
Kommunereform Gran og Lunner Møter for ansatte 28. og 29. april 2015 A Slik startet det Kommunestyrene vedtok i juni 2014 at Gran og Lunner at de skulle utrede om de sammen skulle etablere en ny kommune
DetaljerStatus: kommunereform. - etter møte i fellesnemnda
Status: kommunereform - etter møte i fellesnemnda 23.01.17 Fasene for prosessen 1. fase Fram mot vedtak i K- styrene Innledende samtaler Arbeid med intensjonsavtale Vedtak i den enkelte kommune 2. fase
DetaljerFellesnemda reglement og delegeringer
Fellesnemda reglement og delegeringer Reglement 1. Det opprettes en fellesnemnd som skal samordne og ta seg av forberedelse til en ny kommune, jfr. Inndelingslova 26. Fellesnemnda blir valgt av og blant
DetaljerFellesnemnda. Fræna og Eide, 8. november 2016
Fellesnemnda Fræna og Eide, 8. november 2016 Perioden fram til samanslåingsvedtak i Stortinget: Førebels fellesnemnd (etter kommuneloven) Perioden etter sammenslåingsvedtak i Stortinget: Fellesnemnd etter
DetaljerHensikten med denne presentasjonen er å gi de tillitsvalgte noen knagger som de kan benyttei forbindelse med de prosessene som skjer i forbindelse
Hensikten med denne presentasjonen er å gi de tillitsvalgte noen knagger som de kan benyttei forbindelse med de prosessene som skjer i forbindelse med kommunereformen. 1 Kommunereformen er en regjeringsinitiertreform
DetaljerMal for omstillingsavtale
Mal for omstillingsavtale KMD har i samråd med hovedsammenslutningene fastsatt følgende reviderte mal for omstillingsavtale med virkning fra 1. januar 2014. Innledning: Formålet med malen er å få klargjort
DetaljerSamansetjing av «Fellesnemnd» for overgangsperioden fram mot
Notat Dato: 12.08.16 Saksbehandlar: thaa Til: Forhandlingsmøte 18-19.august 2016 Frå: Fylkesrådmennene Samansetjing av «Fellesnemnd» for overgangsperioden fram mot 1.1.2020 1.0 Fellesnemd i Inndelingslova
DetaljerOMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE KRISTIANSAND KOMMUNE
OMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE KRISTIANSAND KOMMUNE 20. november 2018 INNLEDNING Hensikt Hensikten med denne omstillingsveilederen er på overordnet nivå å beskrive prosessen steg for steg ved innplassering
DetaljerRetningslinjer for omstilling av overtallige arbeidstakere i Bergen kommune, vedtatt av byrådet den xxxxxxx
Fagområde: Omstilling Dok. type: Prosedyre Dok. nr.: BKDOK-2011-00510.01 Rev. dato: xxxxxx Gyldig til: Side 1 av 7 Retningslinjer for omstilling av overtallige arbeidstakere i Bergen kommune, vedtatt av
DetaljerUtkast til Omstillingsavtale. Etablering av nye Tjeldsund fra
Utkast til Omstillingsavtale Etablering av nye Tjeldsund fra 1.1.2020 Versjon 1 01.11.2017 1 Innhold 1. Generelt...3 1.1 Avtalens parter...3 1.2 Formål...3 2. Informasjon...3 3. Innbemanning/håndtering
DetaljerVIRKSOMHETSOVERDRAGELSE
VIRKSOMHETSOVERDRAGELSE Foredrag MEF arbeidsgiverkonferanse 25. mars 2015 Advokat Merete Furesund Advokatfullmektig Lise Berntsen Kvale Advokatfirma DA Hvem er vi? Fullservice forretningsjuridisk firma
DetaljerORKLAND Møteinnkalling
ORKLAND Møteinnkalling Utvalg: Partssammensatt utvalg Orkland Møtested: Formannskapssalen, Orkdal Rådhus Dato: 23.11.2017 Tid: 09:00 Orkanger, 17.11.2017 Are Hilstad Leder Ingeborg Wolden sekretær Vi henstiller
DetaljerKommunesammenslåing og fastlegeavtalene
Kommunesammenslåing og fastlegeavtalene Innledning Nedenfor er det sett på ulike spørsmål knyttet til fastlegeavtalene og kommunesammenslåinger. Det er særlig de selvstendig næringsdrivende fastlegenes
DetaljerOMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE KRISTIANSAND KOMMUNE
OMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE KRISTIANSAND KOMMUNE Side 1 av 6 Sendt fra programledelsen til Arena for drøfting 19. oktober 2018 Drøftes 2. november INNLEDNING Hensikt Hensikten med denne omstillingsveilederen
DetaljerJorunn Estensen, Nøtterøy kommune
Jorunn Estensen, Nøtterøy kommune TNT TNT Personal Sommer/høst 2013 Politiske vedtak i Tjøme Nøtterøy og Tønsberg om å utrede status likheter/ulikheter på ulike områder fordeler/ulemper ved eventuell kommunesammenslåing.
DetaljerOmstillingsavtale. Hurum, Røyken og Asker kommune
Omstillingsavtale Hurum, Røyken og Asker kommune 1. Generelt 1.1 Avtalens parter Følgende avtale er inngått mellom: Arbeidsgiver i Hurum kommune, Røyken kommune og Asker kommune; representert ved de tre
DetaljerNyheter i arbeidsretten
Nyheter i arbeidsretten Partner Christel Søreide og advokat Julie Piil Lorentzen Oslo, 6. desember 2018 Agenda 01 Nye regler i arbeidsmiljøloven Krav til innholdet i en fast ansettelse Begrenset adgang
DetaljerRetningslinjer for omstilling
Retningslinjer for omstilling Revidert etter høringsinnspill. 1 Innhold 1. Generelt... 3 1.1 Avtalens parter... 3 1.2 Formål... 3 2. Informasjon... 3 3. Innbemanning/håndtering av ledige stillinger/permisjoner...
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Monica Lysebo Arkiv: 020 &35 Arkivsaksnr.: 16/4892-1
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Monica Lysebo Arkiv: 020 &35 Arkivsaksnr.: 16/4892-1 Nordre Follo kommune - foreløpig organisering av arbeidet Vedlegg: Forslag til foreløpig organisering datert 22.12.16 Referat
DetaljerVeien fremover mot ny kommune
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Veien fremover mot ny kommune Statssekretær Grete Ellingsen 23. august 2017 Lavere oljeproduksjon Eldre befolkning Urolig verden Teknologi 3 Resultatet 156 kommuner
DetaljerArbeidsgiverpolitikk ved kommunesammenslåinger
Arbeidsgiverpolitikk ved kommunesammenslåinger KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities 2 Kommunesektoren står overfor nye og krevende lederutfordringer
DetaljerFylkesmannen i Møre og Romsdal. Inndelingsloven. Ordførarsamling
Inndelingsloven Inndelingsloven Gjelder for kommunene sin behandling av saker om grenseendring Omfatter gjennomføringsfasen mot en ny kommune Gir kommunene stor handlefrihet Sikrer medvirkning og involvering
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler Ulla Nordgarden Arkiv: 033. Arkivsaksnr.: 17/ Dato: * Sak 17/17_PSU_Omstillingsavtale. INNSTILLING TIL: Felles PSU
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler Ulla Nordgarden Arkiv: 033 : Arkivsaksnr.: 17/5908-97 Dato: * Sak 17/17_PSU_Omstillingsavtale INNSTILLING TIL: Felles PSU Rådmennenes forslag til vedtak: PSU er orientert om
DetaljerKommunal- og moderniseringsdepartementet. Kommunereform og inndelingsloven
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommunereform og inndelingsloven Juridiske rammer for kommunesammenslåingsprosessen Inndelingsloven Fylkesmannen (departementet) gir veiledning og bistår kommunene
DetaljerEierseksjonsloven forslag til endringer
Eierseksjonsloven forslag til endringer Finn Stormfelt, advokat, NBBL h.v. Revisjon av eierseksjonsloven Et utvalg la frem forslag til endringer i eierseksjonsloven 29.8.2014. Høringsfristen 15.12.2014.
DetaljerRetningslinjer for omstilling for AFI AS, NOVA og Høgskolen i Oslo og Akershus
Retningslinjer for omstilling for AFI AS, NOVA og Høgskolen i Oslo og Akershus 1. Bakgrunn Høsten 2010 tok daværende Høgskolen i Oslo (HiO) initiativ til en dialog med seks samfunnsvitenskapelige institutter
DetaljerVeileder for innplassering av ansatte
Veileder for innplassering av ansatte Fase 3 (3.1 og 3.2) møte med avdelingssjefer 4.04.2019 Prosjekt virksomhetsoverdragelse Intensjon med veilederen Redegjøre for rettslige begreper og tillitsvalgtes
DetaljerOMSTILLINGSDOKUMENT. Arbeidsgiver-/organisasjonspolitiske strategier. Vedtatt av Fellesnemnda sak 13/18
OMSTILLINGSDOKUMENT Arbeidsgiver-/organisasjonspolitiske strategier Vedtatt av Fellesnemnda sak 13/18 Behandlet av Partssammensatt utvalg sak 1/18 Drøftet med tillitsvalgte 5.februar og 2.mars 2018 Omstillingsdokument
DetaljerPROSEDYRE FOR INNPLASSERING AV LEDERE OG NØKKELPERSONER
PROSEDYRE FOR INNPLASSERING AV LEDERE OG NØKKELPERSONER Behandlet i drøftingsforum 4. oktober 2018. Vedtatt i ledergruppa for Nordre Follo 15. oktober 2018. Til orientering i PSU 20.11.2018 og FN/AU 26.11.2018
DetaljerNordre Follo kommune. Omstillingsavtale. mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Ski og Oppegård
Nordre Follo kommune Omstillingsavtale mellom arbeidsgiver og ansatte i kommunene Ski og Oppegård 1. Generelt... 3 1.1 Avtalens parter... 3 1.2 Formål... 3 2. Informasjon... 3 3. Innbemanning/håndtering
DetaljerSøknad om sammenslåing av kommunen Mosvik og Inderøy. Behandling i Inderøy kommunestyre :
Inderøy kommune Arkivsak. Nr.: 2009/475-44 Saksbehandler: Jon Arve Hollekim Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Inderøy kommunestyre 21/10 14.06.2010 Søknad om sammenslåing av kommunen Mosvik og Inderøy
DetaljerAdgangen til midlertidig tilsetting
Adgangen til midlertidig tilsetting Fagdag 15. februar 2017 Ved juridiske rådgivere Trine Hennig og Åshild Håvelsrud. Hovedregel: Arbeidstakere skal tilsettes fast, d.v.s. for et ubestemt tidsrom. jfr.
DetaljerRingerike kommune. Driftsformer. Kort gjennomgang av ulike driftsformer og aspekter knyttet til endring og etablering
Driftsformer Kort gjennomgang av ulike driftsformer og aspekter knyttet til endring og etablering Karl Erik Steinbakk 21.Mars 2013 Disposisjon 4-delt gjennomgang av listen fra komiteens formålsbeskrivelse
DetaljerMEDBESTEMMELSE I HOLE KOMMUNE
MEDBESTEMMELSE I HOLE KOMMUNE Innhold 1. MEDBESTEMMELSE OG REPRESENTASJONSRETT.... 3 2. FORMER FOR MEDBESTEMMELSE.... 4 3. HOVEDTREKKENE I ORGANISERINGEN AV DE ANSATTES MEDBESTEMMELSE.... 4 4..... 4 5.
DetaljerMØTEINNKALLING SAKSLISTE
Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Ulvsvåg Grendehus : 17.08.2017 Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf. 75765014 eller postmottak@hamaroy.kommune.no Varamedlemmer møter
DetaljerOMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE LINDESNES KOMMUNE
OMSTILLINGSVEILEDER FOR NYE LINDESNES KOMMUNE INNLEDNING Hensikt Hensikten med denne omstillingsveilederen er, på et overordnet nivå å beskrive prosessen steg for steg ved innplassering i forbindelse med
DetaljerPartssammensatt utvalg Larvik - Lardal. Innkalling. Saksliste nr: 3/16. Møtested: Lardal Herredshus Møtedato: Tidspunkt: Kl 13:00-14:00
Partssammensatt utvalg Larvik - Lardal Innkalling Saksliste nr: 3/16 Møtested: Lardal Herredshus Møtedato: 24.05.2016 Tidspunkt: Kl 13:00-14:00 Forfall meldes på telefon 33 17 16 21 til sekretariatet,
DetaljerFellesnemndas funksjon og oppgåver. Norddal og Stordal, 10. februar 2017
Fellesnemndas funksjon og oppgåver Norddal og Stordal, 10. februar 2017 Fellesnemnd etter inndelingslova 26 Lovkrav: Fellesnemnd skal opprettes Fellesnemnda skal: planlegge, forberede og samordne aktivitet
DetaljerDisse retningslinjene behandler prinsipper og rutiner ved ulike former for omorganisering i Malvik kommune.
Retningslinjer for omstilling 1. Innledning Disse retningslinjene behandler prinsipper og rutiner ved ulike former for omorganisering i Malvik kommune. Retningslinjene viser saksgang i omstillingssaker,
DetaljerIntensjonsavtale Sist revidert
Kommunereformprosjektet «Lyngdal 3» Intensjonsavtale Sist revidert 7.9-15 Kommunesammenslåing av Audnedal, Lyngdal og Hægebostad kommune Innledning Lyngdal kommune er en sammenslåing av de tre kommunene
DetaljerSaksframlegg. Høring - Enkelte endringer i inndelingsloven og kommuneloven
Saksframlegg Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Hans Gunnar Raknerud FE - 000, TI - &21 15/1410 Høring - Enkelte endringer i inndelingsloven og kommuneloven Saksnr Utvalg Type Dato 56/15 Formannskapet PS 03.09.2015
DetaljerGrenseendringar etter inndelingslova. Volda, 25. august 2016
Grenseendringar etter inndelingslova Volda, 25. august 2016 Endring av kommunegrenser Tre måter å endre kommunegrenser på etter inndelingslova 1. Samanslåing 2. Deling 3. Grensejusteringar Alternativa
DetaljerAvtale om ansettelser i fylkeskommunen når fylkesvegadministrasjon overføres fra Statens vegvesen med merknader
Avtale om ansettelser i fylkeskommunen når fylkesvegadministrasjon overføres fra Statens vegvesen med merknader 1 Fremdriftsplan for Statens vegvesen og fylkeskommunen Så tidlig som mulig, men senest innen
DetaljerKommunereformen Midt-Norge
Kommunereformen Midt-Norge Representantskapsmøte Sør-Trøndelag 21. og 22. oktober 2014 v/rådgiver Siri Kristin Konstad, Hva betyr kommunereformen for din rolle som tillitsvalgt? Kommunesammenslåing? Kommunalt
Detaljer2. Rett til større og fast stilling utvalgte problemstillinger Ålesund 8. januar 2015
1. Noen arbeidsrettslige spørsmål ved kommunesammenslåing 2. Rett til større og fast stilling utvalgte problemstillinger Ålesund 8. januar 2015 Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS Advokatene Noen arbeidsrettslige
DetaljerÅ bygge en ny kommune Informasjonsmøte 22 juni 2017 kl. 18
Å bygge en ny kommune Informasjonsmøte 22 juni 2017 kl. 18 Informasjon v/forhandlingsutvalget Ordfører Johnny Greibesland Varaordfører Jan Erik Tønnesland Kommunestyrerepresentant Ida Grødum. Stortingsvedtak
DetaljerTilleggsinnkalling - Kontrollutvalget i Hitra kommune
Tilleggsinnkalling - Kontrollutvalget i Hitra kommune Arkivsak: Møtedato/tid: 04.09.2017 Kl 15:00 Møtested: Kommunestyresalen Det vises til tidligere møteinnkalling. Vedlagt følger tilleggssak til møtet
DetaljerArbeidsmiljøloven er vedtatt endret med virkning fra 1. juli Endringene gjelder reglene om arbeidstid, alder og midlertidige ansettelser.
ENDRINGER I ARBEIDSMILJØLOVEN PRAKSIS I LILLEHAMMER KOMMUNE Arbeidsmiljøloven er vedtatt endret med virkning fra 1. juli 2015. Endringene gjelder reglene om arbeidstid, alder og midlertidige ansettelser.
DetaljerGrunnlagsdokument - sammenslåing av Finnmark og Troms fylkeskommune
Grunnlagsdokument - sammenslåing av Finnmark og Troms fylkeskommune Visjon: Et sterkere nord Mål for den nye regionen: Finnmark og Troms fylke skal være utviklingsorientert, kompetent og tillitsvekkende
DetaljerKort om omstilling og nedbemanning
Kort om omstilling og nedbemanning TM dagen 19. januar 2009 Morten Bjerkhaug, advokatfullmektig HSH Ikke la dette bli deg Hvert år havner opp mot 1500 nye avskjeds- og oppsigelsessaker i rettssystemet.
Detaljer