Motorferdsel i utmark nye regler for fastsetting av snøskuterløyper. Marit Birkeland, seksjon for friluftsliv

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Motorferdsel i utmark nye regler for fastsetting av snøskuterløyper. Marit Birkeland, seksjon for friluftsliv"

Marie Merete Lorentzen
8 år siden
Visninger:

1 Motorferdsel i utmark nye regler for fastsetting av snøskuterløyper Marit Birkeland, seksjon for friluftsliv

2 Miljødirektoratets rolle motorferdsel i utmark Veilede i og informere om regelverket, samt lovfortolkning Klageinstans for vedtak fattet av fylkesmannen Faglige råd til departementet Kontroll (SNO)

Motorferdselregelverket Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag fra 1977 Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 1988, mindre endringer

3 Motorferdselregelverket Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag fra 1977 Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 1988, mindre endringer foretatt Rundskriv T 1/96: Om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag Rundskriv T 6/09: Om endringer i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og islagte vassdrag

4 Fastsette løyper for snøskuterkjøring Nye regler fra om med 19. juni 2015 Kommunene kan fastsette løyper for fornøyelseskjøring Regelverket gir føringer for hvor løypene kan legges, og hvilke hensyn som skal tas

5 Prosess for fastsetting av løyper Løypene skal fastsettes i eget kart, sammen med bestemmelser om bruk av løypene, herunder kjørefart og kjøretider Forvaltningsloven kapittel VII gjelder for kommunens utarbeidelse og vedtakelse av løypekart og bestemmelser om snøskuterløyper, men med følgende særregler: Forslag til snøscooterløyper med bestemmelser om bruk skal sendes på høring som beskrevet i plan- og bygningsloven Kommunens vedtak skal kunngjøres etter reglene i plan- og bygningsloven fjerde og fente ledd Vedtaksmyndigheten er tillagt kommunestyret

6 Løypene skal ikke: Legges i verneområder, foreslåtte verneområder eller nasjonale villreinområder Være til vesentlig skade og ulempe for reindriften Kreve terrenginngrep Foto: Arne Johan Mortensen/SNO

7 Det skal tas hensyn til: Støy og andre ulemper for friluftslivet Naturmangfold Bolig- og hytteområder Landskap Kulturminner og kulturmiljø Sikkerhet for de som kjører og andre Foto: Svein Nic. Nordberg/SNO

8 Hensynet til friluftslivet Hensynet til friluftslivet skal tillegges spesielt stor vekt. «Ved fastsetting av løypene skal kommunen ta særskilt hensyn til støy og andre ulemper for friluftslivet», jf. ny 4a i loven, tredje ledd, 2. setning. Fra Prop. 35 L og merknader til bestemmelsene: Kommunene bør ikke legge snøskuterløyper i viktige eller svært viktige friluftsområder, jf. Håndbok M Kommunen bør søke å holde store sammenhengende vinterfriluftsområder fri for snøskuterløyper Foto: Carl Norberg/SNO

9 Utredningskrav Motorferdselloven 4 a., tredje ledd: «Før fastsetting av løypene skal kommunen utrede virkningen løypene vil ha for friluftsliv og naturmangfold i influensområdet, samt kartlegge og verdsette friluftsområdene der løypene planlegges, og vurdere betydningen av disse områdene opp mot øvrige friluftslivsområder i kommunen.» Kartlegging og verdsetting skal skje med utgangspunktet i Miljødirektoratets håndbok M Direktoratet har utarbeidet veiledning til støy og naturmangfold.

10 Krav om grunneiers samtykke Kommunen kan ikke treffe vedtak om snøskuterløype over en eiendom før grunneier har samtykket. Foto: Lars Fuglevaag

11 Mer om prosess Tidlig medvirkning Høring Kart som viser entydig for løypealternativene er foreslått Bestemmelser til bruk av løypene Redegjørelse for hvordan de særskilte hensynene er ivaretatt Vedtak Framkomme hvordan innkomne uttalelser til forslaget og konsekvensene av snøskuterløyper har vært vurdert, og hvilken betydning disse er tillagt Kommunens vurdering av de hensyn kommunen plikter å ta Kunngjøring

12 Klageadgang på vedtak om snøscooterløyper «Kommunestyrets vedtak om snøscooterløyper kan påklages til fylkesmannen. Forvaltningsloven kapittel VI gjelder, likevel slik at vedtaket bare kan påklages av grunneiere og rettighetshavere til eiendommer i løypenes influensområde, Sametinget og berørte reinbeitedistrikt, organisasjoner hvis interesser blir berørt av snøscooterløypene, nabokommuner og berørte statlige og regionale organer», Ny 4 a siste ledd i nasjonal forskrift Foto: Svein N. Nordberg/SNO

13 Andre rammer for fastsetting av løyper Kommunene har ansvar for merking av og informasjon om løypene Motorferdsel i løypene er ikke tillatt etter 5. mai. I sentrale områder for kalving og flytting av rein skal løypene være stengt om våren etter 25. april Fylkesmannen kan bestemme at forbudet skal gjelde andre tidsrom når det ansees nødvendig for å ivareta reindrifts- eller viltinteresser, eller andre interesser som loven skal ivareta. Fylkesmannen kan gjøre unntak fra forbudet i spesielle tilfeller. Generelt ønske om å forlenge snøskutersesongen kan ikke ansees som et spesielt tilfelle

14 Miljøkommune.no Oversikt over kommunenes myndighet, plikt og virkemidler på miljøområdet Veiledning i å løse konkrete oppgaver trinn for trinn Miljøfaglig og juridisk beslutningsstøtte både for saksbehandlere og administrative ledere

15 Motorferdsel på miljøkommune

Like dokumenter

SNØSKUTERLØYPER FOR FORNØYELSESKJØRING

SNØSKUTERLØYPER FOR FORNØYELSESKJØRING MULIGHETER OG BEGRENSINGER ved FORSLAG TIL ENDRING MOTORFERDSELSLOVEN Øystein Lorentsen Seniorrådgiver Fylkesmannen I Nord-Trøndelag Reindriftskonferanse Steinkjer