Ørland i utvikling. Oddgeir Myklebust Prosjektleder arealplanlegging - utviklingsprosjektet

Transkript

1 Ørland i utvikling Oddgeir Myklebust Prosjektleder arealplanlegging - utviklingsprosjektet

2 Midt i Norge Til Bodø 731 km Til Trondheim 1 time Til Bergen 710 km Til Oslo 1 time Til Aalborg 2 timer

3 Under 1 time til/fra Trondheim

4 For Forsvaret, Norge og Nato Kampflybase til ØHF juni 2012

5 Ønsker være en god vertskommune til Norges kampflybase For vår sikkerhet; Norge og Nato For Forsvarets utvikling

6 - I tillegg ønsker vi å la Ørland forbli et godt st å bo for eksisterende ørlendinger

7 Utviklingsprosjektet i vertskommunene 20 millioner over 3 år ( ). Takket være KRD skjønnsmidler! Tilretteleggende tiltak: Kompetanse og ressurser til planlegging og utvikling Ta ut mulighetene kampflybasen bringer, avdempe utfordringene Samfunnsutvikling Arealplanlegging Landbruksutvikling Kommunikasjon/ informasjon Tilflyttingskoordinator

8 Parallelle parallellprosesser Ørland kommune restartet for å bygge på analyser Samfunnsutvikling - arealutvikling parallelt, og parallelt med arealdelplaner/ reguleringsplaner Parallelt med en mulighetsstudie for Brekstad parallellprogram og igangsetting av reguleringsplaner Norgesmesterskap i planlegging

9 Mål 35% befolkningsvekst Redusere pendling og øke tilflyttingen. Lykkes gjennom strategier som: Attraktivt bosted Attraktiv, urban og bærekraftig utvikling av kystbyen Brekstad. Øke bosettingen ut over forsvarets ansatte være næringsaktiv Skape et rikt kulturliv, og godt miljø for lag og organisasjoner Inkludering av nye ressurssterke innbyggere.

10 Befolkningsutvikling Rambøll (2013): 20% vekst kampflybasen (2000 nye innb.) Antas 80-90% pendling - pendlingsandelen går ned etter noen år Befolkningsvekst høyest i lave alderstrinn, de ml år og de eldre

11 Det er opp til oss å skape utvikling Jevnt befolkningstall siden Forsvarets etablering 1954 Opp til oss selv å skape utvikling! Avhengig av samhandling med mange aktører!

12 1. Skape et attraktivt bosted med bolyst for en økende befolkning Utvikle en attraktiv og bærekraftig kystby med urbane kvaliteter Tilby et variert botilbud Skape et rikt kulturtilbud og idrettsliv Utvikle god infrastruktur i kommunen og kommunikasjon på Fosen Satse på et strukturert, kontinuerlig og langsiktig omdømmearbeid Arealplan, Sentrumsplan, Trafikkplan, Kulturplan, Kommunikasjonsstrategi

13 2. Folkehelse grunnleggende verdi Sørge for en trygg og inkluderende oppvekst Skape et inkluderende samfunn med rom for alle og plass for den enkelte Sikre god folkehelse i anleggsfasen til kampflybaseutviklingen Egen kommunedelplan folkehelse

14 3. Kreativ og fremtidsrettet næringslivssatsing Være en næringsvennlig kommune Aktiv næringsutvikling knyttet til Forsvaret Samarbeid om næringsutvikling Løfte landbruket inn i ny tid Egen kommunedelplan næring og kommunedelplan landbruk for Ørland-Bjugn

15 4. Være bevisst i miljøsatsing og klimatilpassing Bevisst bruk av miljø- og klimavennlige løsninger Ta vare på og tilrettelegge viktige natur- og landskapsområder Planlegge og utvikle Ørland for klimaendring Egen kommunedelplan kommer

16 Innspill fra barn- og unge Barnehage ungdomsskole: Park i Brekstad (ungdomspark) Idrettshall Svømmebasseng Urbane kvaliteter (Mc Donalds, Starbucks, Big Bite mv)

17 Ønsker å engasjere Bruke media, hjemmesiden, Facebook, Instagram mv Vær kreativ og nyskapende gjerne lekende Ulike kanaler til ulike grupper

18 Reguleringsplan ØHF For tiden på en Oslo-tur..

19 F-35

20 Noen stikkord 6065 daa/ utvides til 6700 daa (957 L.d) Rullebane forlenges med 600 m m 2 bebygd grunnareal (BYA) nye arbeidsplasser 3400 daa dyrka jord innenfor gjerdet

21 Forsvarsbygg KU store utfordringer Støy Trafikksikkerhet/ infrastruktur Flytte Hårberg skole Landbruk/ jordvern Sosial uro/ infrastruktur Men også positive konsekvenser

22 Flymønster

23 Støy fører til innløsing av: 110 boliger? 22 gårdsbruk?

24 Flyplass midt i åkeren

25 Landbruket i Ørland i tall: da dyrkajord (64% av total) derav da korn 8 mill liter melk 1200 melkekyr 37 melkeprodusenter høns kalkun 750 tonn gulrot

26 Omdisponering av dyrka mark Arealbehov i nord som følge av ammolager, rullebaneforlengelse og gjerde Arealer inne på basen Nedbygging av 1225 da dyrka jord 2825 daa skal fortsatt drives

27 Støy 20 og 22 gårdsbruk med høye støyverdier jmfr Temautredning Landbruk 1/3 av melkeproduksjonen i Ørland ligger i rød støysone Utfordringer for husdyrhold i området Utfordringer for arbeidsmiljø gårdbruker Flytting hva da? Utfordringer for produsentmiljøet i hele kommunen /regionen Hvordan opprettholde landbruksproduksjonen? Hvordan optimalisere /finne løsninger for framtidig matproduksjon?

28 Kulturlandskap Gårdsbrukets bebyggelse viktige i kulturlandskapet Hva skjer om våningshus rives og gårdsbruk fraflyttes?

29 Internasjonale fugleområder

30 Hvor skal alle bo? Kommuneplanens arealdel

31 Kommuneplanens arealdel

32 Forsvaret «tar alt»

33

34 Oppsummert Nytt boligareal Planavklarte boligområder Totalt boligareal 878 daa 641 daa 1519 daa Av dette 175 daa dyrka mark Nå handler det ikke om mer areal, men om å få klargjort områder for utbygging!!

35 Støybestemmelser i arealplan Støysonene skal legges inn i arealdelen som henynssoner Til sonene skal gis bestemmelser om bygging Ulike bestemmelser for rød og gul sone Nyanseforskjell på ytre og indre del av gul sone

36 RØD SONE I Rød sone tillates ikke nybygg med støyømfintlig bebyggelse, inkl. bruksendr. Tilbygg, ombygging OK dersom det ikke øker ant boenheter Gjenoppbygging etter brann tillates Etter PLU`s vedtak i juni skal dette også tillates i hørselvernsonen, MFN day>110 dba

37 GUL SONE Nybygg tillatelse normalt i hht avsatt planformål I forslag til ny arealplan er det ingen nye boligområder i øvre del av gul sone I dispensasjonssaker, noe strengere vurderingskriterier for øvre del enn nedre del av gul sone Kravet til støyutredning og dokumentasjon på sikring av innendørs og utendørs støykrav er differensiert mht hvor i støysonen tiltaket er

38 Kystbyen Brekstad vokser fram

39 Parallellprogram Brekstad Urbanitet og innovativ/ nyskapende byutvikling (fortetting 100% - 200%) Den bærekraftige byen (materialvalg - bygg områdeplanleggingenergiforbruk trafikkløsninger) Attraktivitet (møteplasser, høy arkitektonisk kvalitet mv)

40 Brekstad City; mer attraktivt, urbant

41 TETTHET C.F. MØLLER NORGE DRONNINGA LANDSKAP HAUGEN/ZOHAR ARKITEKTER TØI VISTA ANALYSE ERICHSEN & HORGEN

42 Konsentrasjon Fortetting Havnebassenget

43

44

45 Helen & Hard

46 10 bud blir til områdeplan 1. Fortett og konsentrer sentrum lag 500 meter byen. 6. Ønsk nye bedrifter velkommen og si hvor de kan etablere seg 2. Definer et midtpunkt og jobb ut fra dette. 3. Gi prioritet til klimasmarte transportmidler. 4. Legg til rette for ungdom og barn i sentrum. 5. Ta vare på Brekstadfjæra (nytt friområde) 7. Sett tydelige klima- og energimål og velg målingsverktøy. 8. Fergeleiet bør flyttes. 9. Skap gode inne- og utemiljøer ved å dyrke kontakten med sjøen og bruke vegetasjon bevisst. 10. Kom kjapt i gang med synlige resultater

47 1. Fortett og konsentrer sentrum 900 nye boenheter og økte næringsareal 2000 nye innbyggere 100 daa nytt areal i Brekstadbukta Åpnes for næring i områder satt av til sentrumsformål

48 Arealkonsentrasjon med utvidelse i havnebassenget og Brekstadbukta

49 Tett og lav bystruktur 3-5 etg. Kart som viser byggehøyder Parkeringsgrep Parkeringsnorm Samlede p-løsninger for områdene B2, S9 og B4 Krav om p-kjeller

50 2. Definer et midtpunkt Defineres to midtpunkt som møte- og værested: Dagens kollektivknutepunkt (fergehurtigbåtterminal) Nytt torg og Meieriparken Midtpunktene tydeliggjøres med: Fru Ingers plass (A1, o_t1) Meieriparken (Pa1) Torg ved meieriparken (o_t2)

51 3. Gi prioritet til klimasmarte transportmidler Det skal være enkelt å bruke sykkel i sentrum Sykkelparkering ved viktige knutepunkt Sykkelpool ved allmenningene Tilrettelegge sentrale gater og ferdselsårer for gående og syklende

52 Værvev muliggjør sykling og gåing på dager med dårlig vær: Værbeskyttelse langs sentrale ferdselsårer

53 4. Legg til rette for ungdom/ barn i sentrum Krav om nærlekeplasser Nærfriluftsområde i Brekstadbukta Sammenhengende grønnstruktur (3 allmenninger) Meieriparken Skole på Meieritomta? Skole i sentrum vil bidra til liv i sentrum Et klart råd fra parallelloppdraget Nærhet til hjemmet

54 Attraktivt sentrum med unike møteplasser Brekstadkile, park, torg, allmenninger, værvev, gang -og sykkelvei til andre steder i kommunen, sjøbad, kunstmolo, friområde,

55 Ungdomspark som møtested

56 Vi har en park

57 Sjøbad mmmmmmmm

58 5. Ta vare på Brekstadfjæra Opparbeide unikt nærfriluftsområde: Viktig for kystbyens nye innbyggere (900 boenheter) Attraksjon for tilreisende Gang- og sykkelveg som forbinder Brekstad med Hovsfjæra

59 6. Ønsk nye bedrifter velkommen og si hvor de kan etablere seg ABC-prinsippet (rett virksomhet på rett plass): Bedrifter lokaliseres etter arealkrav, type virksomhet, transportmengde, antall ansatte og kundepotensiale N1 foreslås til A-virksomheter (kontor, plasskrevende forretning) N2-N6 foreslås til B-virksomheter (lettere industri, lager, salg og service) C-virksomheter (tyngre industri) henvises til Ulsetmyran

60 Forretningsvirksomhet styres til områder satt av til sentrumsformål: S1 S13 Viktig å konsentrere forretninger til disse områdene. Grunnlag for å skape liv i sentrum Det tidligere kravet om næringsaktivitet i 1. etg begrenses til Yrjarsgate og midtpunktene/torg (ikke hele sentrumsområdet som tidligere)

61 7. Sett tydelige klima- og energimål Fokus på lavt energiforbruk Solinnstråling Plassering mht vær og vind Vurdere bruk av fjernvarmeanlegg Fornybare energikilder Kystbyen bygges i tre Miljøvennlig materiale Må jobbes videre med å sette tydelige og målbare miljø- og klimamål

62 8. Fergeleiet bør flyttes Fergeanløp på utsiden av nordre molo: Tar hensyn til dominerende vindretning Bedre løsning enn på innsiden av nordre molo. Muliggjøre boligområde B4 i havnebassenget Ny løsning for midlertidig fergeoppstilling ved dagens fergeanløp

63 9. Skap gode inne- og utemiljøer ved å dyrke kontakten med sjøen og bruke vegetasjon bevisst Værbeskyttelse som sentralt bygrep Værvev Brekstadkile Kystbyen møter sjøen Allmenninger bringer land og vann sammen Nærfriluftsområde i Brekstadbukta Brekstadkilene gir siktlinjer til sjøen B4 i havnebassenget

64

65 10. Kom kjapt i gang med synlige resultater Meieriparken Dialog med utbyggingsaktører om første Brekstadkile Utreder skoletomter Sjøbad

66 Vi har en plan.?

67 Hvor går grensa?

68 Todeling av planen

69 . Vi har plass til nye innbyggere Fortetting med over 900 nye boenheter i Brekstad (2000 nye innbyggere) i tillegg variert tilbud i resten av kommunen 1500 boenheter i kommuneplanens arealdel 2400 x 2,2 gir plass til 5280 nye innbyggere

70 Sky is the limit!!