Massedeponi ved Jodal på Venset Massedeponi langs Mølnelva i Røvik

Transkript

1 Statens vegvesen REGULERINGSPLANER Massedeponi ved Jodal på Venset Massedeponi langs Mølnelva i Røvik Region nord

2 INNHOLD 1.0 INNLEDNING Reguleringsplanprosessen Reguleringsplanens innhold Planområder Formål med planen Problemstilling Forholdet til andre planer HELSE, MILJØ OG SIKKERHET OG YTRE MILJØ GRUNNERVERV Grunneierliste... 7 REGULERINGSBESTEMMELSER Plankart Tegn. R100 Reguleringsplan for Massedeponi ved Jodalen Venset M. 1:2000 Tegn. R200 Reguleringsplan for Massedeponi langs Mølnelva i Røvik M. 1:2000 Vedlegg Nina Minirapport 234 Naturfaglig vurdering av Mølnelva og Jodalen Oktober

3 1.0 INNLEDNING 1.1 Reguleringsplanprosessen Statens vegvesen har med hjemmel i Plan- og bygningslovens 9-4, utarbeidet forslag til reguleringsplan for massedeponi ved Jodal på Venset og langs Mølnelva i Røvik. Områdene er tenkt benyttet som permanente deponi for jordmasser fra veganlegget Rv.80 Røvik - Strømsnes. Det poengteres at dette er to atskilte reguleringsplanforslag. Planarbeidet er gjort etter avtale med, og i samråd med, Fauske kommune. Statens vegvesen vil være ansvarlig for saksbehandling av planen fram til oversendelse til Fauske kommune for vedtak. Oppstart av planarbeidet ble i henhold til Plan- og bygningslovens 27-1 kunngjort i avisene Avisa Nordland og Saltenposten. Planforslaget skal i henhold til PBL 27-1 nr.2 legges ut til offentlig ettersyn. Når planforslaget legges ut til offentlig ettersyn, vil dette bli kunngjort i lokalpressen. Grunneier og rettighetshavere vil, så langt det er mulig, få skriftlig melding om dette. Planforslaget sendes samtidig ut på høring til offentlige instanser. Planen vil bli lagt ut til offentlig ettersyn ved følgende steder: Fauske kommune, servicetorget og Statens vegvesen, Region nord, Dreyfushammarn 31 Internett: Eventuelle merknader til planforslaget sendes til Statens vegvesen, som foretar saksbehandling av alle innkomne merknader. Merknadsbehandling og endelig reguleringsplanforslag oversendes deretter Fauske kommune for formell behandling og endelig reguleringsvedtak. Kommunenes vedtak kan påklages. Eventuelle merknader sendes: Statens vegvesen Region nord Dreyfushammarn BODØ 1.2 Reguleringsplanens innhold Reguleringsplanen består av følgende deler: Tekstdel Planbeskrivelse med reguleringsbestemmelser Plankart Tegn. R100 Reguleringsplan for Massedeponi ved Jodalen Venset M. 1:2000 Tegn. R200 Reguleringsplan for Massedeponi langs Mølnelva i Røvik M. 1:2000 Oktober

4 1.3 Planområder Planområdet ved Jodal på Venset Figur 1. Bildet viser omriss av planområdet tegnet inn med gult. Regulert området omfatter den skogkledde lia ovenfor Vollamyran og en liten del av myra. Området er ca. 500 m langt og 100 m bredt. Arealet som ligger nærmest rv. 80 anses lite egnet som deponi. Selve lagringsplassen vil derfor ligge fra m fra riksvegen og videre innover i området ovenfor eksisterende skogsveg, jfr. tegn R100. Det må anlegges atkomstveg for å komme inn til området. I bildet er det antydet to alternativer. Mest aktuelt er det alternativet som er tegnet inn med rødt. Ett annet mulig alternativ som følger eksisterende skogsveg over myra frem til skogkanten er angitt. Grunnforholdene vil bli nærmere undersøkt. Anleggstekniske vurderinger, grunnforhold osv, vil bli vurdert før endelig valg av atkomst. Før deponering igangsettes i dette området skal vekstmasser fra området avdekkes og mellomlagres. Når deponeringen er ferdig skal området terrengformes, tildekkes med vekstmasser og revegeteres. Området vil kunne tas i bruk helt eller delvis etter behov. Det vil bli bygd atkomstveg i det omfang som er nødvendig for å kunne utføre massedeponeringen. Etablert atkomstveg og oppfylt område tilfaller grunneierne etter at anleggsperioden er avsluttet Planområdet langs Mølnelva i Røvik. Det regulerte området er en 4-5 m dyp elvedal som er bevokst med tett skog. Bekken som renner i bunnen, må legges i rør før elvedalen kan fylles igjen. I dag ligger det et rør med diameter 1 m gjennom rv.80. Nye beregninger viser at det kan være behov for et rør med D1200 D1400. Et mulig alternativ kan være å legge bekken i et mindre rør, diameter I kombinasjon med at det anlegges Oktober

5 et flomløp i toppen av deponiet, og med ny stikkrenne gjennom rv.80. Valg av løsning vil bli tatt på et senere tidspunkt, når omfanget at tiltaket er mer avklart. Deponiområdet ligger på begge sider av rv. 80. Området på øvre side er ca. 300 m langt og 70 m bredt. Arealet på nedre side av rv. 80 er ca. 120 m langt og 57 m bredt. Området vil kunne tas i bruk helt eller delvis etter behov. Det vil bli bygd atkomstveg i det omfang som er nødvendig for å kunne utføre massedeponeringen. Det er foretatt en naturfaglig vurdering, jfr vedlagte minirappport 234 utført av NINA. Det ble ikke funnet naturfaglige verdier som gjør området uegnet for massedeponi.i løpet av høsten 2008 vil det bli foretatt grunnundersøkelser i planområdene. Når deponeringen er ferdig skal området terrengformes og tildekkes med vekstmasser fra veganlegget i Røvik og revegeteres. Det oppfylte område tilfaller grunneierne etter at anleggsperioden er avsluttet. Figur 2. Bildet viser omriss av planområdet tegnet inn med gult. 1.4 Formål med planene Formålet med planene er å sikre rettigheter til å deponere overskuddsmasser fra veganlegget Rv.80 Røvik Strømsnes i planområdene. Planene skal vise arealinngrep som vil være nødvendige i forbindelse med massedeponiene, og skal avklare framtidig arealbruk i planområdene. Reguleringsplankart med reguleringsbestemmelser vil være juridisk bindende i forhold til hvilke tiltak Statens vegvesen kan gjennomføre i områdene. Vedtatt reguleringsplan gir også hjemmel for å erverve nødvendig grunn for gjennomføring av tiltaket om det er nødvendig eller ønskelig. Oktober

6 Gjennom en reguleringsplanprosess i henhold til Plan- og bygningslovens bestemmelser skal en også sikre seg at alle grunneiere og berørte instanser har mulighet til å ivareta sine egne interesser gjennom informasjon og medvirkning. 1.5 Problemstilling Det er foretatt omfattende grunnundersøkelser for ny rv. 80 i Røvik. Undersøkelsene har fastslått at grunnforholdene er meget vanskelige. Det er derfor satt strenge krav til hvordan overskuddsmasse kan lagres langs vegtraseen. Totalt skal det traues ut ca m3 jordmasse. Ca m3 kan benyttes til bakkeplanering og plasseres i motfyllinger. Veganlegget sitter da igjen med et beregnet overskudd på ca m3 jordmasser som må plasseres i deponi. I reguleringsplanen for rv. 80 Røvik Strømsnes, vedtatt i 2006, ble det ikke tatt høyde for at det kunne oppstå behov for massedeponering utenfor regulert område. Veganlegget mangler derfor godkjent lagringsplass for overskuddmasse i Røvikområdet. 1.6 Forholdet til andre planer Disse reguleringsplanene må sees i sammenheng med reguleringsplanen Rv.80 Røvik Strømsnes som ble vedtatt av Fauske kommune i Etter det vi kjenner til vil de fremlagte planforslagene, ikke komme i konflikt med andre planer. 3.0 HELSE, MILJØ OG SIKKERHET OG YTRE MILJØ Det er fastsatt følgende målsettinger for HMS-arbeidet i Statens vegvesen: Sikkerhetsarbeid skal være basert på risikovurdering med fokus på registrerte uønskede hendelser. All virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker, miljø og materiell påføres skade. Alle skal tilbys godt fysisk-, kjemisk- og psykisk arbeidsmiljø. Arbeidsplasser skal innrettes slik at medarbeiderne trives. Kravene i avtalen om et mer inkluderende arbeidsliv skal oppfylles. Ingen farlige utslipp til ytre miljø. Miljøvennlig avfallshåndtering. Det er i tillegg fastsatt egne mål for HMS-arbeidet innenfor byggherreområdet: Trygge bygg- og anleggsplasser. Ingen alvorlige ulykker. Høy gjenbruksgrad av bygningsmaterialer Uønskede hendelser som kan inntreffe, ulykker i tilknytning til anleggsarbeidet Det er et alltid en viss risiko for arbeidsulykker i forbindelse med vegbygging. Statens vegvesen er som byggherre, pålagt å drive et systematisk HMS-arbeid for å redusere risikoen for skader. Som et ledd i dette arbeidet skal forhold rundt HMS vurderes i alle faser av et vegprosjekt. Senest i forbindelse med byggeplanleggingen skal det utarbeides en HMS-plan for gjennomføringen av anlegget. Ytre miljø Som del av vårt HMS-arbeid skal det også vurderes tiltak for å motvirke skader på ytre miljø, dvs. anleggets tilstøtende natur/nærmiljø både i anleggsfasen og i senere driftsfase. Det er et generelt krav at vår virksomhet skal skje uten utslipp av forurensende stoffer, og det må treffes tiltak for å sikre at drivstoff-fylling på anlegget skjer på en forsvarlig måte, og at spillolje og andre avfallstoffer samles opp og leveres til godkjent sluttbehandling. Oktober

7 4.0 GRUNNERVERV Den vedtatte reguleringsplanen vil danne grunnlag for grunnerverv. Dersom frivillige avtaler med grunneierne ikke oppnåes, vil vedtatt plan være grunnlag for ekspropriasjon av rettigheter etter Veglovens Grunneierliste Røvik Gnr./Bnr. Navn Adresse 45/5 Ken H Kosmo Sørra, 8800 Sandnessjøen 45/6 Ranveig Holstad Brandshaug 16, 8050 Tverrlandet 45/2 Randi Didriksen Holstad, 8200 Fauske 44/1,11 Anne Elin Olsen Røvik, 8200 Fauske 44/8 Statsbygg Biskop Gunnerudsgt 6,155 Oslo 4.2 Grunneierliste Jodal Gnr./Bnr. Navn Adresse 48/1 Einar Herman Hestekker Erikstadtunet 19,8200 Fauske 50/7 Geir-Rune Henriksen 8215 Valnesfjord 48/7 Tove Jensen Tortenveien 3, 8215 Valnesfjord 50/6 Even Jodal Blålyngveien 13, 8200 Fauske 50/3 Torgeir Løkås Ness, 8215 Valnesfjord 50/1 Wenche Henriksen Furnes Ness, 8215 Valnesfjord Oktober

8 REGULERINGSBESTEMMELSER for reguleringsplan Massedeponi ved Jodal på Venset Plandato Revidert Vedtatt GENERELT I medhold av plan- og bygningslovens 26 gjelder disse reguleringsbestemmelsene for det området som på plankartet er avgrenset med reguleringsgrense. Innenfor formålsgrensene skal arealene utnyttes til regulerte formål. I medhold av plan- og bygningsloven 25 er planområdet regulert til følgende formål: Landbruksområder: Jord- og skogbruksområde. 2 FELLESBESTEMMELSER Mindre vesentlig unntak fra disse reguleringsbestemmelsene kan, hvor særlige grunner taler for det, tillates av planutvalget innen for rammen av plan og bygningsloven og bygningsvedtektene. Det kan ikke inngås privatrettslige avtaler som er i strid med reguleringsplanen og reguleringsbestemmelsene. 3 LANDBRUKSOMRÅDER L1 Jord- og skogbruksområde. Innenfor område L1 kan det deponeres masser. Før deponering igangsettes skal vekstmasser fra området avdekkes og mellomlagres. Når deponeringen er ferdig skal området terrengformes, tildekkes med de stedlige vekstmasser og revegeteres. Atkomstvegen og oppfylt område tilfaller grunneierne etter at anleggsperioden er avsluttet Oktober

9 REGULERINGSBESTEMMELSER for reguleringsplan Massedeponi langs Mølnelva i Røvik Plandato Revidert Vedtatt GENERELT I medhold av plan- og bygningslovens 26 gjelder disse reguleringsbestemmelsene for det området som på plankartet er avgrenset med reguleringsgrense. Innenfor formålsgrensene skal arealene utnyttes til regulerte formål. I medhold av plan- og bygningsloven 25 er planområdet regulert til følgende formål: Landbruksområder: Offentlig trafikkområde: Jord- og skogbruksområde. Kjøreveg. 2 FELLESBESTEMMELSER Mindre vesentlig unntak fra disse reguleringsbestemmelsene kan, hvor særlige grunner taler for det, tillates av planutvalget innen for rammen av plan og bygningsloven og bygningsvedtektene. Det kan ikke inngås privatrettslige avtaler som er i strid med reguleringsplanen og reguleringsbestemmelsene. 3 LANDBRUKSOMRÅDER L1 Jord- og skogbruksområde. Innenfor område L1 kan det deponeres masser. Når deponeringen er ferdig skal området terrengformes og tildekkes med vekstmasser fra veganlegget i Røvik og revegeteres. Det oppfylte område tilfaller grunneierne etter at anleggsperioden er avsluttet. L2 Jord- og skogbruksområde. Område L2 kan i anleggsperioden benyttes til midlertidig atkomstveg, for massetransport frem til område L1. Etter at anleggsperioden er avsluttet skal området planeres og tilbakeføres til opprinnelig formål. 4 Offentlig trafikkområde. T1 Kjøreveg. Området gjelder eksisterende rv.80. Ingen endringer er forutsatt. Oktober