Finansministerens presentasjon

Transkript

1 Redegjørelse Finansministerens presentasjon Pressekonferanse i forbindelse med Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet 212

2 Redegjørelse Finansministerens presentasjon Pressekonferanse i forbindelse med Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet 212

3 Statsbudsjettet 212 Finansminister Sigbjørn Johnsen Et budsjett for å trygge arbeidsplasser, verdiskaping og velferd. Budsjettet er tilpasset den økonomiske situasjonen med stor internasjonal uro. 2 3

4 Raskt voksende statsgjeld etter finanskrisen Statsgjeld i prosent av BNP Tyskland USA Spania Italia Hellas Kilde: IMF Fiscal Monitor, september har gitt store problemer i euroområdet Rente på 1-års statsobligasjoner Prosent Kursfall viser redusert tillit til banker i euroområdet Kurser på bankaksjer. Euroområdet. Indeks 6 5 Euro STOXX, bank indeks Kilde: Reuters EcoWin 4 4

5 Negativt samspill Realøkonomien Lavere vekst gir lavere statsinntekter Redusert kredittilførsel gir lavere økonomisk vekst Økt støtte- behov Statsfinanser Banker 5 Tap på statsgjeld, lavere støtteevne Lavere vekst i internasjonal økonomi Anslått vekst i BNP på ulike tidspunkt Prosentvis vekst fra foregående år Euroområdet USA RNB11 NB12 Kilde: RNB11 NB12 6 5

6 Norsk økonomi har klart seg bra Ledighet i Norge er lav både i internasjonal og historisk sammenheng Prosent av arbeidsstyrken Fortsatt drahjelp fra oljevirksomheten Investeringer i petroleumssektoren Mrd. 27-kroner Kilder: Reuters EcoWin, Statistisk sentralbyrå og 7 Men vi står overfor utfordringer Konkurranseutsatt sektor er sårbar Husholdningenes gjeld har økt mye Aldringen i befolkningen setter generasjonskontrakten på prøve 8 6

7 Konkurranseutsatt sektor er sårbar Relative lønninger i felles valuta Avvik fra gjennomsnittet for perioden. Prosent Endring i bytteforhold Indeks 2= I alt Tradisjonelle varer Kilder: Norges Bank, Statistisk sentralbyrå og Husholdningenes gjeld har økt mye Husholdningenes gjeld og renteutgifter Prosent av disponibel inntekt Realboligpriser Gjeldsbelastning (v. akse) Rentebelastning etter skatt (h.akse) Boligpriser/gjennomsnittlig årslønn Boligpriser/KPI 1 Kilder: NEF-Econ, Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene og Statistisk sentralbyrå. 7

8 Aldringen av befolkningen setter generasjonskontrakten på prøve 6 Antall eldre i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder Posent Prosent 6 7 Netto overføringer etter alder i 29 1 kroner Kilder: Statistisk sentralbyrå og Utsikter til normal vekst i fastlandsøkonomien Vekst i BNP for Fastlands-Norge Historiske tall og anslag Gjennomsnitt siste 4 år Kilder: Statistisk sentralbyrå og

9 Et nytt tilbakeslag ute vil påvirke oss Lavere eksport gir lavere aktivitet it t i konkurranseutsatte næringer Uro i finansmarkedene kan spre seg raskt og også ramme norske banker Lavere oljepris kan dempe investeringsviljen på norsk sokkel 13 Budsjettet for 212 Normalvekst i bruken av oljepenger Underskudd i underkant av 4- prosentbanen Forventet realavkastning av Statens pensjonsfond utland og strukturelt underskudd Mrd. 212-kroner Strukturelt underskudd Forslag NB12 4 pst. realavkastning Kilde:

10 Skatter og avgifter Store inntekter og lave kostnader Bredere grunnlag gir lavere satser Symmetrisk behandling av inntekter og utgifter Likebehandling Utjevning av inntektsforskjeller Skatteløftet bidrar til stabilitet og forutsigbarhet 15 Skattesystemet omfordeler Gjennomsnittlig utlignet skatt som andel av bruttoinntekt Øke nedre sats i minstefradraget fra 36 til 38 pst. Øke bunnfradraget i formuesskatten til 75 kroner 16 1

11 Et godt skatteopplegg for næringslivet Følger opp evalueringsmeldingen med: Forenklinger Systemforbedringer Lukking av tilpasningsmuligheter Reduserer det overprisede gebyret for tollkredittdeklarasjoner Øker avskrivningssatsen for visse produksjonsinnretninger Reduserer omregistreringsavgiften Innfører næringsvennlig g utskrivningsalternativ i eiendomsskatten Fjerner avgiftene i matforvaltningen Gir lettelser til landbruket 17 Lettelser i bilavgiftene Forsterker miljøprofilen i engangsavgiften Varsler en generell vegbruksavgift Utvikling i CO 2 -utslipp fra nye personbiler (g/km) Reduserer omregistreringsavgiften

12 Andre endringer Øke merverdiavgiften på næringsmidler fra 14 til 15 pst. Fase ut særfradraget for store sykdomsutgifter, samtidig som bevilgningene til formål på utgiftssiden økes tilsvarende Øke grensen for høy sats i reisefradraget fra 35 til 5 km Øke fradraget for fagforeningskontingent til 3 75 kroner Endre reglene knyttet til eiendomsskatt for kraftverk 19 Handlingsrommet i 212-budsjettet Reell vekst i utgiftene Herav folketrygden 2 mrd. kroner 12½ mrd. kroner 2 12

13 Budsjettet inneholder innsparingstiltak som gir økt handlingsrom Eksempler: Nominell videreføring av barnetrygden (-24 mill. kroner) Endringer i dagpenge- og permitteringsregelverket (-16 mill. kroner) Regionale utviklingsmidler (-12 mill. kroner) Kompensasjonsmidler for økt arbeidsgiveravgift Nordland og Troms (-1 mill. kroner) Redusert bankplikt i postnettet (-9 mill. kroner) Avvikling av gaveforsterkningsordningen (-6 mill. kroner) Endret betalingspraksis for arbeidsmarkedstiltak i skjermet sektor (-44 mill. kroner) Avvikle tilskuddsordning til private kirkebygg (-1 mill. kroner) 21 Velferden trygges Sykehusenes økonomi styrkes 1,4 mrd. kroner mer til drift (aktivitetsvekst på 1,4 pst.) Investeringslån til Oslo universitetssykehus (3 mill. kroner) og Universitetssykehuset i Nord-Norge (5 mill. kroner) Samhandlingsreformen følges opp Samlet bevilgning på 74 mill. kroner, en økning på 15 mill. kroner fra 211 5,6 mrd. kroner overføres fra regionale helseforetak til kommunene Et bedre tilbud til eldre 1 5 flere sykehjems- og omsorgsplasser i 212 (12 mill. kroner) Dagtilbud til 5 personer med demens (15 mill. kroner) 22 13

14 God inntektsvekst for kommunesektoren Sysselsettingsvekst i kommunesektoren. Inntektene økt reelt med 49 Årlig vekst. 1 personer mrd. kroner fra 25 til Tilsvarer 2¾ pst. årlig, ½ prosentenhet høyere enn fra 199 til Sterk vekst i kommunal sysselsetting og tjenesteproduksjon Mitt forslag for 212: Realvekst i samlede inntekter: 5, mrd. kroner Realvekst i frie inntekter: 3,75 mrd. kroner Satsing på framtidens arbeidskraft Det høye tiltaksnivået fra 211 videreføres i 212 (71 2 tiltaksplasser ) Det legges til rette for å videreføre studieplasser som er opprettet tidligere og å trappe opp med nye kull (2 6 flere plasser i 212) Det legges til rette for å bygge 1 nye studentboliger i 212 Innføring av valgfag på 8. trinn høsten 212 (67 mill. kroner) Startbevilgning g til nytt teknologibygg, Universitetet i Tromsø (3 mill. kroner) Økt innsats på ungdomstrinnet mot frafall i videregående opplæring 24 14

15 Bedre infrastruktur og økt verdiskaping Bevilgningene til vei og jernbane økes med henholdsvis 1,2 mrd. kroner og 1 mrd. kroner, fra det høye nivået i saldert budsjett 211 Nye kjøpsavtaler med Hurtigruten (447 mill. kroner) og NSB (297 mill. kroner) Investinors egenkapital økes med 1,5 mrd. kroner Utviklingen av offentlige digitale tjenester prioriteres: MAG-prosjektet i Skatteetaten (44 mill. kroner) Altinn- prosjektet (162 mill. kroner) IKT-modernisering i NAV (22 mill. kroner) 25 Angrepene 22. juli 211 får konsekvenser for 212-budsjettet Det foreslås til sammen 674 mill. kroner til oppfølging av angrepene JD: 356 mill. kroner (etterforskning, påtale, beredskap, voldsoffererstatning) FAD: 25 mill. kroner (midlertidige departementslokaler, rehabilitering av bygg) KRD: 5 mill. kroner (psykososial oppfølging i kommunene) KUD: 6,3 mill. kroner (Arkivverket) 22. juli-kommisjonen: 12 mill. kroner 26 15

16 Andre prioriteringer Økte bevilgninger til politi og påtalemyndighet (532 mill. kroner) Nominell videreføring av foreldrebetaling for barnehageplass økt rammetilskudd (383 mill. kroner) Økte bevilgninger til Kulturløftet (537 mill. kroner) Langtidsplanen for Forsvaret følges opp (283 mill. kroner) Økte driftsbevilgninger til IKT i NAV (2 mill. kroner) Nasjonalparkplanen (1 mill. kroner) Redningshelikoptre (9 mill. kroner) Tilskudd til barnevern i kommunene (5 mill. kroner) 27 Et budsjett for å trygge arbeidsplasser, verdiskaping og velferd. Budsjettet er tilpasset den økonomiske situasjonen med stor internasjonal uro

17 Les mer på: 17

18 Utgitt av: Postboks 88 Dep 3 Oslo Trykk: Departementenes servicesenter - 1/11-2 MILJØMERKET Trykkeri