Sparebankforeningens årsmøte. Finansminister Per-Kristian Foss Oslo 24. oktober 2002

Transkript

1 Sparebankforeningens årsmøte Finansminister Per-Kristian Foss Oslo 24. oktober 2002

2 Husholdningenes gjelds- og rentebelastning Prosent Rentebelastning (venstre akse) Gjeldsbelastning (høyre akse) Gjeld i prosent av disponibel inntekt. Renteutgifter i prosent av kontantinntekt Kilde: Norges Bank

3 Husholdningenes bruttogjeld Prosentvis endring fra året før og i prosent av disponibel inntekt Gjeldsvekst (venstre akse) Bruttogjeld, pst. av disp. inntekt (høyre akse) Kilde: Statistisk sentralbyrå, Norges Bank og Finansdepartementet. 2001

4 Foretakenes gjelds- og rentebelastning Prosent Rentebelastning (venstre akse) Gjeldsbelastning (høyre akse) Gjeldsbelastning = rentebærende gjeld i ikke-finansielle foretak ekskl. olje og sjøfart. I prosent av kontantoverskudd ekskl. renteutgifter. Rentebelastning = renteutgifter i ikke-finansielle foretak ekskl. olje og sjøfart. I prosent av kontantoverskudd. Kontantoverskudd = bruttoprodukt lønnskostnader + formuesinntekter. Kilde: Norges Bank.

5 Andel utlån med ulik belåningsgrad 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % % innenfor 60% 60-80% % over 100% Kilde: Kredittilsynet.

6 Utvikling i nordiske rentemarginer 7 6 Prosent Danmark Finland Island Norge Sverige Kilde: Kredittilsynet.

7 3,7 Utvikling i rentemarginer Prosent 3,5 3,3 3,1 2,9 2,7 Tre største banker Øvrige forretningsbanker Sparebanker, 4 nest største Øvrige sparebanker 2, Kilde: Kredittilsynet.

8 25 12 måneders vekst i utlån Prosent 20 Tre største banker Øvrige forretningsbanker Sparebanker, 4 nest største Øvrige sparebanker 0 1 kv kv kv kv kv kv kv Kilde: Kredittilsynet.

9 Bedring i rammevilkår Regjeringen har raskt behandlet adgang til omdanning og søknad om omdanning Utbytteskatten fjernet VPS-monopolet oppheves Eierbegrensningsreglene endres

10 Statsbudsjettet

11 Behov for stramt budsjett Dempe presset mot rente og kronekurs Sikre arbeidsplasser i konkurranseutsatt sektor Hensynet til fremtidige pensjoner (Handlingsregelen)

12 Pensjoner Pst. av BNP Utgifter til alders- og uførepensjoner Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten

13 Lav utgiftsvekst 6 BNP for Fastlands-Norge Underliggende utgiftsvekst Kilde: Finansdepartementet

14 Moderat vekst i norsk økonomi Utsiktene for internasjonal økonomi noe svekket Men norsk økonomi er også påvirket av Høye oljeinvesteringer Sterk inntektsvekst for husholdningene Litt svakere arbeidsmarked..men lønnsveksten er høy

15 Arbeidsledigheten øker noe Registrert ledige AKU-ledige (3 mnd. glidende gj.snitt) EU-området Kilde: Aetat og Statistisk sentralbyrå.

16 Konkurranseevnen svekket Konkurranseutsatt sektor merker høy lønnsvekst, sterk krone og høy rente Lønnskostnader for arbeidere i norsk industri i forhold til handelspartnerne. Felles valuta Lønnen til norske industriarbeidere er 33 pst. høyere enn hos våre handelspartnere

17 Hovedutfordringer for industrien Lønnstilleggene har vært høye Sterk krone Renten er høy Lønnsvekst og produktivitetsvekst må ikke skille lag

18 Petroleumsfondet mindre enn anslått Petroleumsfondet anslås nå til 666 mrd. kroner ved utgangen av mrd. mindre enn anslått i Revidert nasjonalbudsjett "Ved særskilt store endringer i fondskapitalen eller i det strukturelle, oljekorrigerte underskuddet fra ett år til det neste, må endringen i bruken fordeles over flere år, basert på et anslag på størrelsen på realavkastningen av Petroleumsfondet noen år fram i tid." (St.meld. nr. 29)

19 Jevnere økning i bruken av oljepengene A. Mekanisk anvendelse av 4 pst. regelen B. Med jevn innfasing i 2003 og Kilde: Finansdepartementet

20 Hovedtrekkene i budsjettet for 2003 Et strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd på 30,7 mrd. kroner i 2003 Dette gir en reell økning i bruken av oljeinntekter på om lag 2 mrd. kroner fra 2002 En reell, underliggende vekst i statsbudsjettets utgifter på om lag ½ pst. Skatte- og avgiftslettelser på om lag 10,6 mrd. kroner

21 Lettelser i skatter og avgifter Skatte- og avgiftslettelsene reduserer inntektene i 2003 med 10,6 mrd. kroner 10 mrd. kroner som følge av vedtak ifm budsjettet 1 mrd. kroner i nye lettelser, hvorav 600 mill. kroner kommer som reduserte inntekter i 2003 Samlede lettelser for 2002 og 2003 blir over 17 mrd. kroner

22 Skatter og avgifter går ned med Samarbeidsregjeringen 10 Mrd. kroner Vedtatt i budsjettet for2001 med virkning f.o.m Vedtatt med virkning f.o.m. budsjettåret Budsjettår Vedtatt påløpte skatteendringer. For 2003 er det Regjeringens forslag til påløpte skatteog avgiftsendringer som er med i figuren

23 1 mrd. kroner i nye skattelettelser Øvre grense i minstefradraget økes fra kroner til kroner Innslagspunktet i toppskatten økes fra kroner til kroner i klasse 1 og fra til i klasse 2 Ligningstakstene på bolig- og fritidseiendommer reduseres med 5 pst.

24 1 mrd. i nye skattelettelser (forts.) Skattefradragsordningen for FoU utvides til å omfatte alle bedrifter Eget fradrag for gaver til frivillige organisasjoner på kroner Fradraget for fagforeningskontingent økes fra 900 kroner til kroner

25 1 mrd. i nye skattelettelser (forts.) Arbeidsgivers betaling av sykeforsikringer og behandlingsutgifter skattlegges ikke Sjømanns- og fiskerfradraget økes til kroner 130 tollsatser på landbruksvarer fjernes. I tillegg reduseres tollsatsene på klær og andre tekstilvarer

26 Skauge-utvalgets viktigste utfordringer Sikre en internasjonalt konkurransedyktig bedriftsbeskatning Øke bunnfradragene og redusere toppskatten slik at skattesystemet blir flatere og mer rettferdig Fjerne delingsmodellen? Trappe ned formueskatten for å styrke norsk eierskap

27 Kommuneøkonomien En reell vekst i kommunenes samlede inntekter i 2003 på 2,6 mrd. kroner, regnet fra anslagene i Revidert nasjonalbudsjett Frie inntekter øker reelt med 500 mill. kroner Øremerkede tilskudd øker med 1,9 mrd. hvorav satsing på barnehager utgjør hoveddelen

28 Sykefraværet fortsetter å øke Måltall i intensjonsavtalen i 2005 Anslag i budsjettmaterialet Forutsatt jevn nedgang Kilde: Rikstrygdeverket og Finansdepartementet.

29 Viktige prioriteringer Hjelp til fattige i Norge og i verden Helsesektoren får + 8 mrd. kroner Mer til kollektivtransporten Største satsing på barnehager noensinne Forsvarsplanene følges opp bevilgningene øker

30 Tiltak for de svakeste - i Norge og internasjonalt Bistandsrammen øker med knapt 900 mill. kroner til 14,4 mrd. kroner Bistandsandelen øker til 0,93 pst. av BNI 400 mill. kroner til nye tiltak i Norge ifm: Tiltaksplan mot fattigdom Handlingsplan mot rusmiddelproblemer

31 Bedre helse og omsorg Videreføring av den høye aktiviteten i sykehusene Største økning i bevilgningene til psykiatri siden planen ble vedtatt Kreftplanen oppfylles 3000 nye tilsagn til boenheter i 2003 slik at eldreplanen avsluttes med til sammen boenheter Innføring av "tak 2"-ordning for egenbetaling

32 Satsing på kollektivtransport Satsing på kollektivtiltak øker med 590 mill. kroner til 8,2 mrd. kroner i 2003 Økte bevilgninger til Jernbaneverket

33 Økt valgfrihet for småbarnsfamilier Barnehagesatsing: + 1,7 mrd. kroner Statlige tilskudd øker for å redusere foreldrebetalingen nye barnehageplasser Småbarnstillegget avvikles fra 1. august Kontantstøtten øker med 657 kroner pr. måned fra 1. august

34 Kvalitet i forskning og utdanning Forskningsbevilgningene økes med 640 mill. kroner Skattefradragsordningen for FoU utvides med 400 mill. kroner til å gjelde alle bedrifter Forskningsfondet økes med 3 mrd. til 30 mrd. i 2003 Deltagelse i EUs 6. rammeprogram for forskning Bevilgninger til Kvalitetsreformen i høyere utdanning økes med 220 mill. kroner til 510 mill.

35 Andre viktige prioriteringer Forsvarsplanene følges opp Et nytt distriktsrettet fond fra 1. juli: 500 mill. kroner i lånemidler og 75 mill. kroner tapsfond Kommunale næringsfond via fylkeskommunene

36 Regjeringen tar distriktene på alvor Stramt budsjett sikrer fortsatt sterkt og konkurransedyktig næringsliv i distriktene Opprettes distriktsfond på 500 mill fra 1/7 Regionale flyplasser styrkes Kommunale næringsfond - 50 mill Opprettes Distriktskommisjon

37 Større innstrammingsforslag mill. kroner Økt egenbetaling helse 950 Nominell videreføring av barnetrygden 750 Endringer i dagpenge- og permitteringsordningen 430 Avvikle småbarnstillegget i barnetrygden 390 Avvikle tilskudd til fergerederier 250 Avvikle refusjonsordningen for sysselsetting av sjøfolk 210 Redusert tilskudd til skolefritidsordningen 217 Omlegging av gravferdsstønaden 157

38 Oppsummering Følger opp Sem-erklæringen Reduksjoner i skatte- og avgiftsnivået Videreutvikling av velferdssamfunnet Budsjettet er stramt En politikk for et sterkt og konkurransedyktig næringsliv

39 Druknet i olje? Nasjonalformuen Verdien av arbeid 15 ganger høyere enn verdien av petroleum Oljerikdommen kan gjøre at vi mister fokus på hvordan vi bruker pengene Olje, gass mv. Realkapital og finansiell formue Arbeidskraft