Foredrag på Sparebankforeningens årsmøte

Transkript

1 Foredrag på Sparebankforeningens årsmøte Statssekretær Geir Axelsen Et budsjett som gjør forskjell, et budsjett for.. Fellesskap og velferd Rettferdig fordeling Økt verdiskaping i hele landet Mer kunnskap og forskning Bedre miljø Større internasjonal solidaritet 1

2 Vi må videreføre den gode utviklingen i økonomien BNP for Fastlands-Norge. Prosentvis vekst fra året før Veksten er sterk 5 5 Høye investeringer både i fastlandsbedriftene og i oljevirksomheten 4 4 Sterk vekst i privat etterspørsel og offentlig forbruk 3 2 Trendvekst 3 2 Høy aktivitet i kommunesektoren Aldri har det vært flere i jobb Sysselsetting og arbeidsstyrken. 1 personer Sysselsettingen har økt med 72 personer det siste året Arbeidsstyrke Vekst i sysselsettingen i de fleste næringer Flere har meldt seg på arbeidsmarkedet Sysselsetting

3 Ledigheten er lav Ledigheten har falt med 36 det siste året Arbeidsledighet. Prosent av arbeidsstyrken 8 AKU-ledige (3 mnd. glidende gjennomsnitt) 8 Nedgang i ledigheten for alle grupper og i alle fylker Vi venter fortsatt nedgang Registrert ledige og kapasitetsutnyttingen er høy 59 pst. av virksomhetene i Norges Banks nettverk sier at de vil ha vansker med å møte en vekst i etterspørselen 8 Andel som svarer at de har noen eller betydelige problemer med å møte en etterspørselsøkning. Prosent 8 Mangel på arbeidskraft oppgis som den viktigste hindringen Lite ledige ressurser kan begrense veksten framover Totalt Tjenesteyting Bygg og anlegg Jan. 5 Sep. 5 Mar

4 Farene ved for sterk kostnadsvekst Vi må unngå en repetisjon av det som skjedde sist kostnadsveksten ble for sterk 11 Sysselsatte personer Sesongjustert indeks.21 = 1 11 Sterk krone, sterk lønnsvekst og økt rente ga store problemer for konkurranseutsatte virksomheter 1 Fastlands-Norge Industri og bergverk 1 Mange flyttet produksjon ut av landet, og industrisysselsettingen falt kraftig 9 9 En kraftig økning i renten vil særlig ramme unge i etableringsfasen

5 Hovedtall i budsjettet for 27 Vi legger opp til å bruke 71 mrd. oljekroner 12 Forventet realavkastning og strukturelt underskudd 4 pst. realavkastning, anslag 12 Underskuddet tilsvarer om lag 4 pst. av Statens pensjonsfond - Utland 1 8 Bruk av oljepenger ut over 4 pst. realavkastning 4 pst. realavkastning 1 8 Skattenivået tilbake til 24-nivå som varslet Statsbudsjettets utgifter vokser reelt med 2¾ pst En ny kurs for skatte- og avgiftspolitikken Bondevik II-regjeringens lettelser: 24 mrd. kroner (+ 7 mrd i forslaget for 26) Den rød-grønne regjeringen øker skatteog avgiftsnivået tilbake til 24-nivå, dvs. med om lag 5 mrd. kroner samlet i 26 og Akkumulerte provenyvirkninger av årlige skatteendringer Mrd. kroner Den rød-grønne regjeringen Bondevik II-regjeringen

6 Anslåtte provenyendringer fra 26 til 27 i skatte- og avgiftsopplegget. Mrd. kroner Innstramminger i toppskatten Økte satser i minstefradragene Økt frikortgrense Økt formuesskatt Innstramminger i IPA og livrenter Økt jordbruksfradrag og andre endringer i næringsbeskatningen Endringer i moms, blant annet økt matmoms Endring i bilavgifter Miljø- og energiavgifter Sektoravgifter, overprisede gebyrer m.m. Andre endringer Nye skatte- og avgiftsøkninger fra 26 til 27 Påløpt 1,2-1, -,1,4,5 -,2,6,,5 -,3,3 2, Bokført 1, -,7 -,1,4,5 -,3,5,,4 -,3,3 1,8 Innstramminger i IPA/livrenter Begrunnelse: Alle yrkesaktive omfattet av skattefavorisert pensjonssparing gjennom tjenestepensjonslovene Fordelingsmessig gunstig Konkurransemessig gunstig Individuell pensjonsavtale (IPA) Fradragsrett avvikles fra 12. mai 26 Eksisterende IPA blir fripolise gamle skatteregler Nye innskudd ordinære skatteregler, inkl. formuesskatt Forsikringsvilkår (f.eks. uførhet) kan videreføres Kollektive livrenter Nye innskudd skattlegges som lønn. Kun avkastning skattlegges ved utbetaling Kan opprette fripolise for allerede innbetalte beløp gamle skatteregler Individuelle livrenter Unntak for formuesskatt avvikles Overgangsordning for erstatningsbeløp Binding av midlene oppheves 6

7 Finansmarkedsspørsmål Regulering av finansmarkedet skal ivareta effektivitetshensyn, soliditetshensyn og kundehensyn Næring og myndigheter har en felles interesse i at finansmarkedene fungerer godt Aktørene står til ansvar overfor kundene Myndighetene har hovedansvaret for regelverket - næringen er en viktig bidragsyter Finansportal - Nettbasert portal for å bedre informasjonen til sluttbrukerne i finansmarkedet Regjeringen legger stor vekt på forbrukerhensynet Rapport fra nedsatt arbeidsgruppe konkluderer med at det er behov for en ny, uavhengig, internettbasert informasjonskanal rettet mot privatkunder i finansmarkedet Bevilgninger i statsbudsjettet skal gjøre portalen operativ i 27 7

8 Sikkerhet ved bruk av nettbank Viktig å finne gode og effektive sikkerhetsløsninger Kredittilsynet vurderer sikkerheten i dag og eventuelle tiltak som kan redusere sannsynligheten for feil Næringen har nedsatt en egen arbeidsgruppe Justisdepartementet vurderer spørsmålet om mulig ansvarsbegrensning for nettbankkunder Nytt kapitaldekningsregelverk (Basel II) Nye lovregler vedtatt i juni 26 Bygger på nye retningslinjer fra Baselkomitéen og endringer i EU-direktiver Modernisering av det eksisterende rammeverket for beregning av kapitaldekningskrav Kapitalkravet skal samsvare bedre med risikoen Forskrifter vil bli fastsatt i høst 8

9 Obligasjoner med fortrinnsrett Billig finansiering av kredittforetak, som kan gi grunnlag for billige utlån Vanskelig å praktisere en panterettslig modell Ny modell: Lovbestemt fortrinnsrett til dekning i det sikkerhetsmassen utbringer ved likvidasjon av kredittforetaket Banksjef ut av bankstyret Regelverket bør tilrettelegge for best mulig foretaksstyring Sparebankforeningen har vært pådriver for lovendring Oppfølging av Banklovkommisjonens utkast til lov om finansforetak (1998) Forbud mot at administrerende direktør (banksjef) er medlem av bankens styre, og opphevelse av fellesmøtet 9

10 Strukturspørsmål Ikke planer i EU om å forby selveiende banker Sparebankene er en viktig del av norsk finansnæring Sparebankene må vurdere behovet for strukturelle tilpasninger To aktuelle saker Møre-Tingvolls søknad om overdragelse Sparebanken Sogn og Fjordanes søknad om omdanning 1