FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen

Transkript

1 FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Medlemmer av JV Arbeidsgruppe Deres ref.: Saksbehandler: Elin Valand Saksnr. 14/ Direkte innvalg: Løpenr /14 Arkivnr. K54 MØTEREFERAT- JV ARBEIDSGRUPPE 21. OKTOBER 2014 JÆREN VANNOMRÅDE Vedlagt er referat fra møte i Arbeidsgruppa til Jæren vannområde. Merk oppfølgingsbehov for de fleste kommunene i sak 2. Neste møte er fellesmøte for arbeidsgruppa og Jæren vannområdeutvalg, 10. desember. Sted for møtet er i administrasjonsbygningen for Rogaland fylkeskommune, Stavanger. Med hilsen Elin Valand Sekretariat Jæren vannområde Tlf: E-post: elin.valand@rogfk.no Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Vedlegg: - Møtereferat JV Arbeidsgruppe, 21. oktober 2014 POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

2 Mottakere: Arbeidsgruppe Jæren vannområde Arbeidsgruppe: Rogaland fylkeskommune Gjesdal kommune Klepp kommune Hå kommune Randaberg kommune Sandnes kommune Sola kommune Stavanger kommune Time kommune Fylkesmannens landbruksavd Fylkesmannens miljøvernavd. Rogaland bondelag Rogaland Bonde- og Småbrukarlag Jæren vannområde, sekretariat Medlemmer Henry Tendenes, (vara for Jon Lund) Gudrun Kristensen Svein Oftedal Olav Magne Tonstad Anne Grete Cazon Hans Ivar Sømme Rune Lian Bjørn Zimmer Jacobsen Erik Larsen Monica Dahlmo Mariann Størksen Sonja Herikstad Skårland Nils Melbøe Elin Valand Kopimottakere: Postmottak kommuner Postmottak Rogaland bondelag Vara JV Arbeidsgruppe Olav R. Husveg, prosjektleder Frivillige tiltak i landbruket Olaf Gjedrem prosjektleder Frivillige tiltak i landbruket Monica Nesse, sekretær avløpsgruppa Ørjan C. Simonsen, fylkesmannens miljøvernavdeling Vegard Næss, prosjektleder Vannregion Rogaland

3 Referat fra møte i Arbeidsgruppa til Jæren vannområde Møtested: Klepp rådhus, Tid: Tirsdag 21. oktober 2014, kl Deltakere: Arbeidsgruppe: Navn Til stede: Rogaland FK Jon Lund Henry Tendenes Gjesdal kommune Gudrun Kristensen X Klepp kommune Svein Oftedal X Hå kommune Olav Magne Tonstad X Randaberg kommune Anne Grete Cazon X Sandnes kommune Hans Ivar Sømme Ikke møtt Sola kommune Rune Lian X Stavanger kommune Bjørn Zimmer Jacobsen Ikke møtt Time kommune Erik Larsen X Fylkesmannen i Rogaland, Mariann Størksen X miljøvernavdelinga Fylkesmannens landbruksavdelinga Monica Dahlmo X Rogaland bondelag Sonja Herikstad Skårland Meldt forfall Rogaland Bonde- og Småbrukarlag Nils Melbøe Ikke møtt Jæren vannområde, sekretariat Elin Valand X Sak 1 Referat fra forrige møte Det var ingen kommentarer til referatet fra 27. mai, og referat ble formelt godkjent. Vedtak, sak 1: Referat fra møte 27. mai 2014 godkjennes. Sak 2 Status tiltakspakke 2011 Det er viktig at kommunene nå får status for sine prosjekter fra tiltakspakke 2011 og sørger for utbetaling av midler for gjennomførte prosjekter. Ved nyttår utgår tiltakspakken. Sekretariatet vet allerede at noen av prosjektene utgår og at noen er gjennomført, men har ikke fullstendig status.

4 Arbeidsgruppa ble enig om at det settes frist 1. desember for tilbakemelding til sekretariatet om følgende; - Gi fullstendig oversikt over hvilke prosjekter i tiltakspakke 2011 som utgår - Be om utbetaling for prosjekter som er gjennomført Det kom opp spørsmål om det var mulighet for å få omdisponert ubrukte midler fra tiltakspakke 2011 til nye prosjekter. Forutsetning for at omdisponering kan anbefales fra sekretariatets side, er at nye tiltak vil bli gjennomført i løpet av november, og at det da vil være mulig å få utbetalt midlene seinest desember. Tre nye prosjekt ble fremmet muntlig i møtet: - Fylkesmannen i Rogaland: Landbruksavdelinga har utarbeida en brosjyre om plansiloer. Behov for ca. kr til opptrykking. - Gjesdal kommune/jæren friluftsråd: Et av tiltakene som Gjesdal kommune fikk midler til i 2011 utgår. Dette ønskes brukt til omdisponering av et mindre tiltak i Neseskogen. Det er laget en dam i området, som skal håndtere vannmasser ved flom. Nå er det utfordringer med avrenning ved store flomepisoder. Flomvannet renner ned på arealet til nabo som får mye av flomvatnet over dyrka mark. Vannet tar med seg jordmasser og renner ned til Edlandsvatnet. Dette kan bidra til forurensning av innsjøen. Det er Jæren friluftsråd som planlegger tiltaket, og kunne tenke seg mulighet til å søke om støtte. - Time kommune: Har to mindre renseparker som har behov for rask igangsettelse. Grunneierne ønsker å sette i gang så snart som mulig. For alle søknadene gjelder det at tiltakene kan bli satt i gang raskt hvis det tildeles midler. Arbeidsgruppa var i utgangspunktet positive til at det blir omdisponert midler til de omtalte prosjektene, men pekte på viktigheten av at det ble sendt inn formelle søknader med den nødvendige dokumentasjonen og tilknyttet tildelingskriteriene. Gruppa ble enig om følgende fremgangsmåte: - Frist for innsending av søknad; fredag 24. oktober - Sekretariatet sammenstiller søknadene og gir en anbefaling. Dette sendes ut for godkjenning på epost til Arbeidsgruppa i uke 44 - Sekretariatet ettersender til vannområdeutvalget - Jæren vannområdeutvalg får søknadene til vurdering i møte den 5. november. Fellespottene fra 2011: Her er det mulig å sende inn søknader direkte til sekretariatet og få rask avklaring. Hvis noen av kommunene har prosjekter som de ser mulighet for kjapp igangsetting og fullførelse (november), så er det mulighet for å nytte disse midlene. Time kommune opplyste om at de vurderer å få igangsatt et mindre pilotprosjekt.

5 Sak 3 Søknad om omdisponering av midler fra eldre tiltakspakker Randaberg kommune orienterte om sin søknad om støtte til rensepark. Sekretariatet orienterte om søknaden fra Sandnes kommune, siden Sandnes ikke var representert på møtet. Arbeidsgruppa var positiv til at begge prosjektene fikk omdisponert midler. Forslag til vedtak, sak 3: Det fordeles kr (15% av kostnadene), til utbedring av rensepark ved Friheim, Hålandsvatnet, i henhold til søknad fra Randaberg kommune. Midlene tas fra avsatt disposisjonsfond i tiltakspakke Det omfordeles kr fra tiltakspakke 2011, opprinnelig avsatt til «Miljøforbedringstiltak i Storåna og Stangelandsåna», til «Plan for miljøtiltak i landbruket til Stangelandsåna», i henhold til søknad fra Sandnes kommune. Sak 4 Status for fellesprosjekter Spørsmål og kommentarer til Forus-rapporten: Kan fylkesmannen legge inn ekstra tilsyn: Ja, det vil være aktuelt å anbefale ekstra tilsyn. Dette har fylkesmannen mulighet til å legge det inn i plan for neste år. De kan be bedriftene om å ta prøver. Det er vanlig at bedriftene ofte ikke vet hva de skiller ut. I enkelte tilfeller tror bedriftene at en oljeutskiller tar alt, og det er ikke tilfelle. Tilsyn er derfor viktig for å avdekke dette, og veilede bedriften. Rune Lian: Sola, Sandnes og Stavanger arbeider nå med en områdeplan for Forusområdet. Rapporten bør legges inn som et grunnlagsdokument for denne planen mtp overvannshåndtering og tiltak. Ønske fra Arbeidsgruppa om å få en presentasjon av innholdet i rapporten fra COWI på neste møte. Sekretariatet sjekker med COWI om det er mulig å få en presentasjon den 10. desember.

6 Sak 5 Søknad om statlige midler 2015 Innspill på behov for prosjekter, mm: Time kommune/ Erik Larsen: - Alle kommunene bør sjekke sine vannforekomster. Det er ikke alt som ligger rett i vann-nett. Erik har hatt kontakt med fylkesmannen angående karakteriseringen og har flere innspill. - Det er behov for overvåking av mindre innsjøer i Time kommune der det er lite datagrunnlag. Det vil være nyttigere å kartlegge de små innsjøene enn elvestrekningene. - Kommunen ønsker å få startet opp arbeidet med tiltaksplan for Håelva. Finansiering er en utfordring. Kunne kanskje vært mulig å søke om statlige midler? Randaberg kommune / Anne Grethe Cazon: Det er stor interesse i Randaberg for å kartlegge bedre hva sørven betyr for vannkvaliteten i Hålandsvatnet. Momenter om sørven, som ble trukket frem i diskusjonen: - Sørven finnes nå i mange vassdrag på Jæren, men vi har lite kunnskap om hva den betyr for vannkvaliteten. Det er viktig å skaffe seg kunnskapen for å kunne vurdere om det er behov for tiltak. - Det bør settes i gang et grundig forskningsprosjekt på sørven. Det er mange faktorer som spiller inn og som påvirker på ulikt vis, f.eks hvilke andre fiskearter som finnes i vannet. - Det bør sjekkes ut om det finnes forskningsprosjekter andre steder som har overføringsverdi til Jæren, f.eks i Danmark. - Fylkesmannens miljøvernavdeling, som sitter med kompetanse på fremmede arter, bør konsulteres - Er det mulighet for å involvere studenter til å gjøre en master oppgave? Kan da bli en god og grundig undersøkelse fra universitetsmiljøet. - Hvem kan bidra med finansiering? Skal det settes i gang et skikkelig prosjekt, så er det behov for en god slump penger. Kan kanskje være aktuelt for å søke om statlige midler. Kort oppsummert ble følgende prosjekter diskutert - Overvåkingsbehov for mindre innsjøer med lite datagrunnlag - Helhetlig tiltaksplan for Håelva - Forskningsprosjekter på sørv Hvis det er aktuelt å fremme kommunale prosjekter til søknad om statlige midler neste år, er det viktig at det utarbeides en prosjektskisse. I prosjektskissa er det viktig å få frem hensikt, gjerne tilknytning til tiltak i regionalt tiltaksprogram (på høring) og hvilken overføringsverdi prosjektet har for andre vannområder.

7 Sak 6 Regional plan på høring Runde rundt bordet med kommentarer til høringsdokumentene og hva medlemmene av gruppa ser som viktig å fokusere på eller gi innspill på: Svein Oftedal / Klepp - Vil legge vekt på realismen i miljømålene. Hva er realistisk og hva er ønskelig. Hva må gjøres for å nå målene - Vi må kanskje akseptere at vi ikke klarer å nå miljømålene overalt. Erik Larsen / Time - Er enig i mye av innholdet i plan. - Er det mulig å nå miljømålene for enkelte vann, eks Frøylandsvatnet? Ser en del resultater fra Danmark som viser at eutrofierte innsjøer ikke får tilbake naturtilstand. - Vil foreslå en del andre tiltak enn det som ligger i plan - Vil ikke oppnå miljømålene med kun frivillige tiltak, må noe annet til også - Krav om 12 måneders lagringskapasitet, gjennomført i Danmark - Balansegjødsling ikke spesifisert, hva betyr det. Kan det kontrolleres? - Venter på gjødselvareforskriften.. når kommer den! - Må ha langsiktige avtaler på RMP - Vanskelig å si noe om økonomiske konsekvenser Gudrun Kristensen / Gjesdal - 2 m sone i dag. Veldig bra, kan ta tak i dette på tilsyn. Revisjon av forskrift: i forslaget skal spesifisering av bredde på randsone tas vekk! Inn i regional plan?? Viktig at det ikke er forskjeller over kommunegrensene. Monica Dahlmo / FM landbruk - Vi har ikke juridiske virkemidler til i dag å kreve 12 måneders lagringskapasitet. Må gå inn i revisjon av forskrift - Balansegjødsling kan konkretiseres mer. - Kontroll av gjødselplan kommunene må forberede seg på dette. Olav Magne Tonstad / Hå - Målene er viktig å vurdere om er realistiske - Brukermål er også viktige å få frem. Selv om vassdragene ikke har veldig bra vannkvalitet, så kan fisket likevel være bra dette er viktig for mange. - Krav til nybygg i landbruket? Innovasjon Norge har vært for passive. Produksjon har hatt større fokus enn miljøhensyn. Om hensynssone langs vassdrag - Klepp la inn hensynssone i kommuneplanen for å gi et signal ut om hvordan en ønsket å ha det. Men det er ikke praktisk mulig å kontrollere. - En hensynssone kan være nyttig å ha med tanke på nydyrking unngå nydyrking for nær sårbare vassdrag.

8 Sak 7 Veien videre for Jæren vannområde etter 2016 Sekretariatet orienterte om bakgrunn og foreløpig oppsummering gitt i notatet. Kommentarer / innspill fra deltakerne Avløpsgruppa: - Avløpsgruppa fungerer bra i dag. - I avløpsgruppa er det viktig at sekretæren sitter på fagkompetanse. Har vært veldig nyttig at sekretæren er tilknyttet en kommune og har vært stabil. - Fungerte ikke på samme måte før sekretær ble ansatt i avløpsgruppa. - Har oppnådd mange konkrete fellesprosjekter - Det eksisterer i dag et interkommunalt arbeid mellom Stavanger og Randaberg angående overvann. Det er viktig å sjekke ut om det allerede eksisterer fora som kan nyttes / kombineres med vannområdets grupper. Det er ikke vits å rigge opp nye grupper hvis kommunene allerede har det. Ingen på møtet kjente til dette arbeidet. Avløpsgruppa bør diskutere dette nærmere. Frivillige tiltak i landbruket: - Frivillige tiltak bør videreføres - Det er viktig at nye «prosjektledere» har lokalkunnskap - Kan ikke ha faste ansatte i Rogaland landbruksselskap. Det må være prosjektbasert for at det skal være mulig. - Kan det være aktuelt å ansette faste ressurser i en vertskommune? Må vurderes. Annet - Vi må være forsiktige med å opprette nye grupper mtp kapasitetshensyn - Hensyn til biologisk mangfold forsvinner litt i diskusjonene. Kan være vanskelig for kommunene å håndtere pga manglende kompetanse - Bør tenke på frivillige organisasjoner få dem involvert i tiltaksarbeidet. - Kommunesammenslåing er en ukjent faktor for det videre arbeidet Konklusjon fra diskusjonen i gruppa: - Arbeidsgruppa anbefaler at Avløpsgruppa og styringsgruppa til Frivillige tiltak i landbruket får i oppdrag å utarbeide et forslag til plan for videre drift for sin gruppe ( ).

9 Sak 8 Aktuelle saker / tema i kommunene Innkjøp av slåmaskin Olav Gjedrem har sendt inn forespørsel om mulighet for økonomisk støtte til innkjøp av slåmaskinen som har vært brukt i Bjårvatnet for å slå ned vasspestplanter. Slåmaskinen er nå til salg. Grunneiere langs Håelva er interesserte i å kjøpe denne for å bruke den i Håelva for å slå ned uønska vekst. - Det ble kommentert at når det gjelder SMIL-midler, kan det ikke gis støtte til omsettelige gjenstander. Dette har fylkesmannen gitt klart signal om - reflekterer forståelse av forskriften. - Saken må diskuteres av kommunene og fylkesmannen Erik Larsen beite som spredeareal - En del områder som er registrert som både naturbeitemark og innmarksbeite. - Ulik tankegang om gjødsling - avhengig av om en tenker landbrukshensyn eller miljøhensyn. - For landbruket er beitet viktig for driften, og gjødsling er en del av driften. Kan ikke legge restriksjoner på driften - Hvis et slikt beite forsvinner ut som dyrka mark pga manglende drift, kan resultatet bli at en ikke får lov til å få gjødsle det opp igjen. - Oppfattes som en gråsone. Smal-vasspest prosjektet i Bjårvatnet / Hå kommune - Det treårige prosjektet ble ferdig i fjor. - Det vil bli gjennomført en bestandsmåling i høst av fylkesmannens miljøvernavdeling - Evaluering skal gjennomføres neste år. Sekretariatet opplyste kort om; - Fotokonkurransebilder har nå vært rundt til alle. Bildene henger nå i Sandes rådhus. Vitenfabrikken har ikke behov for bildene, og har tilbudt bildene til fylkeskommunen. Bildene vil bli hengt opp på en godt tilgjengelig plass i fylkeskommunen. - Både styringsgruppa til Frivillige tiltak i landbruket og Avløpsgruppa gjennomførte studieturer i september. Det ble to interessante turer som deltakerne fikk nytte av. Referat fra avløpsgruppas studietur vil bli lagt inn i årsmeldingen. - Statsrådbesøk 14. oktober til vannregion Rogaland. Det ble et bra opplegg både inne med presentasjoner, og ute på befaring ved Hålandsvatnet. Randaberg kommune som var vert for besøket, var godt fornøyd med besøket.