Årsmelding 2017 Jæren vannområde

Transkript

1 Årsmelding 2017 Jæren vannområde Tilbakeføring av våtmark Madlaforen ved Stokkavannet i Stavanger. Samarbeidsprosjekt mellom Stavanger kommune og Jæren våtmarksenter og naturvernforbundet. 0

2 Innhold OM VANNOMRÅDE...2 Formål...2 Organisering av Jæren vannområde...3 Regional plan for vannforvaltning i Rogaland...3 MØTEVIRKSOMHET OG AKTIVITETER I GRUPPENE...4 Møteaktivitet...4 Medlemmer av vannområdeutvalg og arbeidsgruppe...4 Vannområdeutvalget...5 Arbeidsgruppa...5 Sekretariat...5 Viktige saker i Jæren vannområdeutvalg og arbeidsgruppa Prosjektregnskap...8 Viktige saker i temagruppene i Jæren vannområde...10 RESULTATER I Måloppnåelse i henhold til regional plan...13 VURDERING OG KONKLUSJON...15 Veien videre

3 OM VANNOMRÅDE Formål Jæren vannområde er et spleiselag mellom de 8 kommunene fra Randaberg i nord, Stavanger, Sola, Sandnes, Gjesdal, Klepp, Time og Hå helt i sør i vannområdet, fylkeskommune og staten. Vannområde oppsto 2010 på bakgrunn av implementeringen av Eu s Vannrammedirektiv og den norske vannforskriften. Historisk utvikling vannforvaltning på Jæren Aksjon Frøylandsvatn 1984 Aksjon Jærvassdrag 1993 Stavanger og Randaberg blir deltakere 2006 Vannforskriften 2007 Vannregion Rogaland 2010 Regional plan og regionalt tiltaksprogram for vannregion Rogaland I tråd med vannforskriften er vannområdets hovedmålsetning å arbeide for å «sikre helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene» (vannforskriftens -1). Videre skal vannets tilstand beskyttes mot forringelse, og om nødvendig forbedres eller gjenopprettes slik at god økologisk og kjemisk tilstand oppnås. Dette krever aktiv samordning og målrettet prioritering av tiltak og virkemidler mellom alle berørte sektorer og myndigheter. Oppsummert er Vannforskriftens formål å: Skaffe kunnskap Sette miljømål for vannforekomstene (vann, elver, bekker, brakkvann, fjordvann og kystvann) Lede fram til en Regional plan (med tilhørende tiltaksprogram) som er sektorovergripende (forskriftskrav!) Sikre helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomster 2

4 Organisering av Jæren vannområde Jæren vannområde er organisert med Jæren vannområderutvalg som er et aktivt samarbeidsorgan for lokale og regionale myndigheter og andre interessenter i vassdraget som i samarbeid med arbeidsgruppa og temagruppene skal jobbe for å forbedre vannkvaliteten i Jærvassdragene. Figur 1 Organisasjonskart Vannregion Rogaland Regional plan for vannforvaltning i Rogaland Regional plan for vannforvaltning ble i 2016 godkjent av Klima- og miljødepartementet. Regional plan for vannforvaltning i vannregion Rogaland, med tilhørende tiltaksprogram, gjelder for perioden Det kan leses mer om departementets godkjenning og kommentarer til planene på vannportalen. Vedtatte vannforvaltningsplaner skal være retningsgivende for det videre arbeidet med å få bedre vannkvalitet i Jærvassdragene. Alle tiltak skal være iverksatte ved utgangen av 2018 og målene i tiltaksplanene skal være nådd innen Arbeidet i Jæren vannområde framover vil være å iverksette tiltak i hht. Planen og fortsette med tiltaksovervåking for Jærvassdragene. Det er flere vannforekomster(ca 40%) som har fått utsatt frist ( ) for måloppnåelse. Arbeidet med vannforvaltning i Rogaland har i 2017 gått over i en aktiv tiltaksfase. 3

5 MØTEVIRKSOMHET OG AKTIVITETER I GRUPPENE Møteaktivitet Gruppe: Ant. møter: Jæren vannområdeutvalg* (styringsgruppa) 3 Arbeidsgruppa * 3 Fellesmøter for vannområdeutvalg og arbeidsgruppa* 1 Avløpsgruppa 6 Styringsgruppa for Frivillige tiltak i landbruket 2 *Møteinnkallinger og møtereferater finnes på vannområdets hjemmeside på Medlemmer av vannområdeutvalg og arbeidsgruppe Medlemmer Jæren vannområdeutvalg* Organisasjon Medlemmer arbeidsgruppe JVO Arild Børge Skjæveland (Leder) Klepp kommune Svein Oftedal/Ragna Stakland Svela Brigt Åge Høyland (Nestleder) Time kommune Erik Steen Larsen /Brit Jorunn Haslemo Per A. Torbjørnsen (Vara leder og nestleder) Stavanger kommune Kristin Bringedal/Bjørn Zimmer Jakobsen Leidulv Harboe Sandnes kommune Ingvild Kjosavik Ola Andreas Byrkjedal Gjesdal kommune Gudrun Kristensen Bjørn Otto Byberg Sola kommune Rune Lian Arna Høyland Hå kommune Halldor Gislason Åge Kolnes Randaberg kommune Anne Grethe Bø Cazon Jan Gunnar Mattingsdal Rogaland fylkeskommune Karen Beate Grimstad Vegard Næss Rogaland fylkeskommune Vegard Næss Ørjan Simonsen Fylkesmannen i Rogaland Ørjan Simonsen (miljø), - Fylkesmannen i Rogaland Monica Dahlmo (landbruk) - Rogaland Bondelag Laurits Stokkeland - Norsk Bonde- og småbrukarlag Nils Melbøe - Avløpsgruppa Monica Nedrebø Nesse *Medlemmene av vannområdeutvalget valgt i september Leder og nestleder er medlemmer i Rogaland i vannregionutvalget. Det har vært utskiftinger i arbeidsgruppa i løpet av 2017 Erik Steen Larsen hadde siste møte i arbeidsgruppa i JVO som representant for Time kommune 8.mars 2017, og ble erstattet med Brit Jorunn Haslemo som hadde sitt siste møte i arbeidsgruppa 17.november

6 Vannområdeutvalget Vannområdetutvalg er styringsgruppa for vannområdet og har det overordna ansvaret for å lede og koordinere arbeidet, og sørge for nødvendig politisk avklaring og fastsette de årlige rammene for aktivitetene i vannområdet. Sammensetningen av utvalget Politisk oppnevnte representanter fra kommunene og Fylkeskommunen har stemmerett i Jæren vannområdeutvalg (JVU). Fylkesmannen i Rogaland og Rogaland fylkeskommune har observatørstatus i vannområdeutvalget. Leder for Jæren vannområderutvalg er Arild Børge Skjæveland fra Klepp. Møtene er åpne for presse og publikum. Arbeidsgruppa Denne gruppa består av administrative fagfolk fra hver av kommunene i vannområdet samt fylkesmannen (landbruk og miljø), Rogaland fylkeskommunen og representanter fra Rogaland Bondelag og Norsk Bonde- og småbrukarlag. Arbeidsgruppa utarbeider saker til vannområdeutvalget. Viktig på møtene er erfaringsutveksling og dialog mellom kommunene og å diskutere felles saker og framdrift i arbeidet med tiltak og øvrige arbeidsoppgaver som skal gjennomføres på vannområdenivå. Mandat for Jæren vannområde er publisert på vannområdets hjemmeside under Sekretariat Koordinator for Jæren vannområdet er ansvarlig for sekretariat for Jæren vannområde. Stillingen er opprettet som en 50 % prosjektstilling i tre år fra og med august 2016 og er et spleiselag mellom kommunene og fylkeskommunen. Ekstra midler fra Miljødirektoratet medførte en øking til en 80 % stilling i ett år fra og med ansettelsesdato. Dette ble videreført 2017/2018. Klepp kommune har arbeidsgiveransvaret og stiller med kontorplass. Viktige saker i Jæren vannområdeutvalg og arbeidsgruppa 2017 Lokal forskrift om avgrensning av spredeperiode for husdyrgjødsel og annen organisk gjødsel Arbeidet med å få på plass en felles Lokal forskrift om avgrensning av spredeperiode for husdyrgjødsel og annen organisk gjødsel har vært en av hovedsakene til Jæren vannområdeutvalg. Arbeidet har bestått i å utarbeide forskriftstekst og konsekvensanalyse. 1. gangs behandling i kommunene for å gi aksept for å sende forskriften på høring ble godkjent av kommunene våren Lokal forskrift ble sendt på høring i juni med høringsfrist 9.sept Høringsrunden resulterte i 6 høringssvar. Det ble laget en oppsummering og brev fra Jæren vannområdeutvalg ble oversendt kommunen med en anmodning om å vedta Lokal forskrift om avgrensning av spredeperiode for husdyrgjødsel og annen organisk gjødsel. 5

7 Orientering på møtene i JVU om vannforvaltningsarbeidet i kommunene Jæren vannområdeutvalg vedtok i møtet 7. september 2016 å sende en bestilling til hver av kommunene i vannområde om å gi en orientering om arbeidet for å nå målene i vannforvaltningsarbeidet etter vannforskriften, med særlig fokus på de prioriterte nedbørfeltene og sektorene kommunene har ansvar for (f.eks. landbruk og avløp). Kommunene bes også om å orientere om arbeidet med klimatilpasninger i kommunene, og hvordan hensynet til vannmiljøet ivaretas i dette arbeidet. I løpet 2017 har det i samtlige møter i JVU vært en statusoppdatering fra utvalgte kommuner. 7 av kommunene i Jæren vannområde ble ferdig med sine presentasjoner i Siste kommune vil gi sin orientering i første møte i JVU Vertskommunen arrangerer i tillegg en befaring for å se på relevante problemstillinger knyttet til vassdrag i kommunen. Svar på til høring sendt til miljødirektoratet desember 2017 Klima- og miljødepartementet sendte 5. oktober 2017 på høring forslag til endringer i Vannforskriften og naturmangfoldloven. Det foreslås at vannforvaltningsplanene ikke lenger skal vedtas som regionale planer etter plan- og bygningsloven. En slik frakopling fra plan- og bygningsloven medfører at de fylkeskommunene som i dag er vannregionmyndigheter ikke lenger skal ha en formell rolle i arbeidet. Det foreslås at utvalgte fylkesmenn får ansvaret for å koordinere det forberedende regionale arbeidet, mens Miljødirektoratet i samråd med øvrige berørte direktorater utarbeider og sørger for høring av oppdaterte vannforvaltningsplaner, og oversender tilrådning til Klima- og miljødepartementet. JVU er ikke enig med forslaget i høringsdokumentet og vedtok på møtet 29.november at koordinator utarbeider forslag til høringssvar. Hovedpunkter i svaret fra JVU var: - Styrke å ha hjemmel i plan- og bygningslova som gir planen status som regionalplan - Lokal forankring viktig (vannarbeidet må styres lokalt) - Rogaland må holde fram som en egen vannregion for å sikre lokalt engasjement - Sikre ressurser til videre vannområdeforvaltning uansett resultat. Felles overvåkingsprogram 2017 Kommunen i vannområdet, fylkesmannen og fylkeskommunen ble i 2016 enige om en ramme for hvilke vannforekomster og kvalitetselement som skal overvåkes for årene Det er mulighet for justeringer og tillegg som oppdragsgivers opsjon. For 2017 overvåkingen så benyttet Sandnes seg av muligheten for et opsjonsoppdrag i Grunningen. Søknader om eksterne midler som fikk tilsagn 2017 Jæren vannområde fikk i 2017 tilsagn fra miljødirektoratet på: kr ,- til Interngjødslingsprosjektet fra Nasjonale midler til vannmiljøtiltak i regi av Miljødirektoratet. Prosjektet har til hensikt å gi økt kunnskap om ulike typer fosfor for å vurdere effekten av tiltak som settes inn for å bedre vannmiljøet forskingsprosjekt ved Trine Eggen, NIBIO på Særheim. 6

8 kr til Kartlegging av kantsoner langs vassdrag med sterkt modifiserte kantsoner Søknaden ble innvilget av Miljødirektoratet Prosjekt Næringssoffregnskap er avsluttet og rapportert Miljødirektoratet og et Faktaark er utarbeidet. Jæren vannområde fikk i 2017 Fylkestilskudd til vannmiljøtiltak Rogaland fylkeskommune har satt av 1,7 millioner kroner til støtte til tiltak for å bedre vannmiljøet i Tilskuddsordningen har to søknadsrunder i året. 22 ulike prosjekter har fått støtte fra fylkeskommunen. Alle prosjektene er spleiselag mellom fylkeskommunen, søker og eventuelle andre parter. Totalt på kr ,- Prosjektene som har fått støtte i Jæren vannområde er: Frivillige tiltak i landbruket på kr ,- Re-etablering av rensepark ved Frøylandsvatnet til Klepp kommune på kr ,- Etablering av sedimentasjonsdammer + grasdekte vannveier hos grønnsaksprodusent ved Hålandsvatnet til Gårdbruker samarbeid med Randaberg kommune på kr ,- Naturvernforbundet i Rogaland - undervisning kr ,- Igjenstøping av gjødselporter (3stk.), Gjesdal kommune kr ,- Igjenstøping av gjødselporter(5stk.), Time kommune kr ,- Bygging av rensepark, i Sandnes kommune kr ,- Bygging av rensepark, Time kommune kr ,- Etablering av 3 Sedimentasjonsdammer med lekkasjedemning hos samme gårdbruker, Randaberg kr ,- Etablering av Sedimentasjonsdam, klepp kr.7650,- Ungfisktelling i Håelva, Hå kommune kr 54000,- Redusert avrenning av næringsstoff frå veksthus - Kartlegging Rogaland landbruksselskap kr ,- Utprøving av "kretsløpstolken" hos gårdbrukere i nedbørfeltet til Håelva kr ,- Naturvernforbundet i Rogaland, Utstilling om vannmiljø kr ,- NVE har gitt tilsagn til Time kommune på inntil kr ,- til gjennomføring av miljøtiltak i midtre og nedre del av Håelva. NVE har gitt tilsagn til Sandnes kommune, som er prosjektansvarlig, på inntil kr ,-, til gjennomføring av habitatforbedrende tiltak i Figgjoelva på strekninger nedstrøms Ålgård sentrum. Prosjektgruppe Kantsoner. Forskning på kantsoner i JVO ble også nevnt som et mulig prosjekt, og arbeidsgruppa ble enige om at Koordinator for Jæren vannområde skulle kalle 7

9 inn til et oppstartsmøte for å lage en skisse til et prosjekt. Resulterte i prosjekt sammen med NIBIO - Kartlegging av kantsoner. Oppfølging helhetlige tiltaksplan for Figgjovassdraget beskrivelse av prosjektgjennomføring for helhetlig tiltaksplan Infoark om JVO er utarbeidet av Rog FK i samarbeid med koordinator i JVO. Det som ikke er gjennomført er presentasjon av JVU for politiske utvalg i kommunen. Det har vist seg vanskelig å få til, det er noen planlagte for 2018 Rogaland fylkeskommune innvilget i 2017 kr for å disponere til gjennomføring av tiltak i JVO. Det er kommet ett forslag til bruk av disse midlene i Forslaget ble avslått av Jæren vannområdeutvalg. Arbeidsgruppa for JVO v/ Kommunene oppfordres til på komme med forslag til JVU for disponering av midlene vår Koordinator for JVU Vannområde koordinator er sekretær for Vannområdeutvalget, Arbeidsgruppa i Jæren vannområde og for Styringsgruppa for frivillige tiltak i landbruket. Vannområdekoordinator har deltatt på følgende samlinger /konferanser /seminar. 1. Klimakonferanse ved Fylkesmannen i Rogaland 2. Landbrukstiltak for elver og vatn på Jæren i vannforskriftsarbeidet, mai besøk fra Hordaland, Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal vannområder. 3. Tiltaksseminar, Stavanger 4. mai 4. Nasjonal vannområdesamling, Tromsø august Vannkoordinator har vært tilstede i et møte i vannregionutvalget for å presenterte arbeidet i Jæren vannområde. Prosjektregnskap Vannregionutvalget i Rogaland behandlet sak om fordeling av statlige midler. Det ble bestemt at kr ,- blir fordelt til hvert av de fire vannområdene i vannregionen. «Beløpet skal brukes til tiltak eller kartlegging (kunnskapsforbedring), som er prioritert i regionalplan og regionalt tiltaksprogram for vannforvaltning » Jæren vannområde har i 2017 ikke fordelt midlene fra vannregionsutvalget. En sak var opp med ble avslått av Vannområdeutvalget. Felles overvåking er et spleiselag mellom kommunene i Jæren vannområde og fylkesmannen i Rogaland. Fylkesmannen finansierer halvparten av kostnadene av innsjøovervåkingen og kommunene sørger for resten samt at de finansiere hele elveovervåkingen. 8

10 Jæren vannområde fikk i 2017 tilsagn fra Miljødirektoratet på: kr ,- til Interngjødslingsprosjektet «Sediment som intern fosfor kilde i eutrofe vann» fra Nasjonale midler til vannmiljøtiltak i regi av Miljødirektoratet. Prosjektet har til hensikt å gi økt kunnskap om ulike typer fosfor for å vurdere effekten av tiltak som settes inn for å bedre vannmiljøet forskingsprosjekt ved Trine Eggen, NIBIO på Særheim kr , til forprosjekt for å utarbeide en veileder i restaurering og vedlikehold av landbrukspåvirkede vassdrag. Koordinator for JVO søkte om omdisponere disse midlene til et nytt prosjekt for å kartlegging av kantsoner langs vassdrag med sterkt modifiserte kantsoner. Søknaden ble innvilget av Miljødirektoratet Inntekter 2017 Vannregionutvalget - Rogaland vannområde Fylkesmannen i Rogaland felles overvåking Kommunene i Jæren vannområde felles overvåking Miljødirektoratet - Interngjødslingsprosjekt Miljødirektoratet kartlegging av kantsoner Utgifter 2017 Utbetaling IRIS Felles overvåking Utbetaling, NIBIO Interngjødslingsprosjektet Korreksjon mva på opsjon SUM Midler tildelt til prosjekter i 2017 som enda ikke er utbetalt er overført til egne fond; Jæren vannområde Felles overvåking ( ,-) Jæren vannområde - Eksterne prosjekter ( ,-) Lønns og drifts kostnader for koordinator stillingen inngår ikke i prosjektregnskapet, men blir dekket i et spleiselag mellom kommunene, fylkeskommunene og staten ved Miljødirektoratet. 9

11 Viktige saker i temagruppene i Jæren vannområde Frivillige tiltak i landbruket Prosjektet «Frivillige tiltak i landbruket» ble vedtatt videreført høsten 2013 av alle partene og prosjektet ble forlenget i 2 år fram til utgangen av Høsten 2015 ble det klart at alle medlemskommunene ønsker å utvide prosjektperioden til og med Prosjektet er finansiert av fylkesmannen, fylkeskommunen og de åtte kommunene i Jæren vannområde. De to prosjektlederne, Olaf Gjedrem og Olav Husveg er begge ansatt i hver sin 60 % stilling under Rogaland landbruksselskap. Det er en egen styringsgruppe for prosjektet Frivillige tiltak i landbruket. Det er vedtatt i styringsgruppa for prosjektet å overføre arbeidsgiveransvaret og satsingen til kommunene. Det er to kommuner som har vist interesse, Klepp og Hå. Styringsgruppa vil i mars 2018 bestemme hvilken av kommunene som får arbeidsgiveransvaret framover. Prosjektet er et prosjekt under Jæren vannområde. Det er valgt en styringsgruppe med representanter fra oppdragsgiveren. I 2017 har sammensetninga av gruppen være slik: Geir Skadberg, Fylkesmannen i Rogaland (leiar) Ragnvald Gramstad, Norsk landbruksrådgiving Rogaland Lauritz Stokkeland, Rogaland bondelag Gudrun Kristensen, Gjesdal kommune Arve Fløysvik, Sandnes og Stavanger kommune Monica Dahlmo, Fylkesmannen i Rogaland Arild Børge Skjæveland, leder i vannområde Jæren. Vara Brigt Åge Høyland Jæren vannområde ved koordinator Randi Storhaug har sekretariatet for prosjektet. Styringsgruppa har hatt 2 ordinære møte i Frivillige tiltak i landbruket er i tråd med prioriteringene i regionalplanen, og er ett sentralt prosjekt for å følge opp tiltak i landbruket. Bønder og landbruksrådgivingen er opptatt av å bruke husdyrgjødsel på best mulig måte. Prosjektet Frivillige tiltak i landbruket bidrar i tillegg til at miljøspørsmål og vannforvaltning i jorbruket i større grad blir satt i fokus. Prosjektet går i hovedsak ut på å informere bønder og grunneiere om hvordan næringsavrenning fra jordbruket kan bli mindre, og få på plass miljøavtaler for det enkelte bruk. Dette gjøres i stor grad gjennom møter, befaringer og besøk. Miljøavtaler innebærer tiltak som skal fange opp ulike kombinasjoner av tiltak eller tiltakspakker som vurderes som nødvendige i prioriterte områder. Tiltakene omfatter blant annet håndtering av husdyrgjødsel, redusert gjødsling, jordbearbeiding,bruk av vegetasjonssoner og annen miljøvennlig drift. Avtalene går ut på at bønder i utvalgte områder inngår avtaler med forvaltningen om å gjennomføre en kombinasjon av tiltak. 10

12 Prosjektlederne har i 2017 fokusert på følgende arbeidsoppgaver: Informert om miljøavtaler og motivert bønder til å inngå slike avtaler gjennom fellesmøter og besøk rundt på gårdsbruk. Dette gjøres ved å besøker enkeltpersoner, holde nabomøter og informasjonsmøter på kveldstid. Informasjonsmøta på kveldstid har blitt kombinert med informasjon fra NLR Rogaland om gjødsling og gjødseltyper samt der det har passet annen relevant informasjon sammen med kommunene for eksempel VA. Minst 30 bekkelag blir invitert til bekkelagsmøter årlig. I 2017 ble det arrangert samlinger i 31 av de 44 bekkelagene i vannområdet I 2017 kunne bønder i nedslagsfeltet til syv ulike vassdrag i Sør-Rogaland være med på Miljøavtaler. Omtale av de ulike områdene er beskrevet i Årsmeldingen for Frivillige tiltak i landbruket Informert spesielt om tilskuddsordningen for miljøvennlig gjødselspredning. Motivert til å bygge renseparker og fangdammer, og følge opp etablerte anlegg. Fulgt opp bøndene som har inngått avtaler. Fulgt opp bønder som har meldt inn punktutslipp fra gjødsel- og fôrlager. Presentasjoner/foredrag for: o Vinterlandbruksskolen på Jæren og Ryfylke o Øksnevad videregående skole o Landbrukssamling i Førde Grilling for landbruksforvaltninga i eierkommunene Vertskap for besøk fra Hordaland, Sogn og Fjordande og Møre og Romsdal Resultater Det er vanskelig å måle konkrete resultater av prosjektet, men arbeidet når mange bønder i vannområdet. Prosjektet er med på å gjøre bønder mer opptatt av miljøet, og hjelper dem til å finne praktiske løsninger for å hindre og redusere avrenning a næringsstoff til vassdrag. Avløpsgruppa Avløpsgruppa startet opp arbeidet sitt i Jæren vannområderutvalg vedtok i 2013 å videreføre avløpsgruppa for perioden med sekretær i 40 % stilling, finansiert gjennom et spleiselag mellom Fylkeskommunen og kommunene på Jæren. Arbeidet er nå vedtatt videreført fram til og med 2021 i et reint kommunalt spleiselag. Hensikten med gruppa er samarbeid om felles utfordringer på avløpsområdet på tvers av kommunegrensene, erfaringsutveksling og kompetanseheving. Målet er å minske avrenningen fra private og offentlige avløpsanlegg til vassdragene på Jæren. 11

13 Avløpsgruppa har jobbet med følgende i 2017: Fellesprosjekt for tilsyn og kommunesamarbeid - det ble i 2015 opprettet en midlertidig arbeidsgruppe under avløpsgruppa, bestående av representanter fra kommunene Time, Klepp og Sandnes, samt sekretæren. Arbeidsgruppa hadde til hensikt å utarbeide et utkast til kommunesamarbeid på avløpsområdet, forvaltning av avløpsanlegg i kap 15 og 15 A i forurensningsforskriften (oljeholdig avløpsvann og påslipp), samt mer detaljer på tilsynsrutiner for mindre avløpsanlegg. Det har vært et stort og arbeidskrevende dokument og utarbeide. I 2017 blei utkast til «Forstudie om samarbeid mellom kommunene på Jæren om myndighetsarbeid på avløpsområdet» ferdig. Dette er nå oversendt til behandling i kommunene. Det videre arbeidet med Kap 15 og 15A-anlegg er lagt litt på vent inntil svar fra kommunene foreligger. Erfaringsutveksling: Mange tema har blitt tatt opp og diskutert i avløpsgruppa for erfaringsutveksling og med tanke på mulig videre samarbeid for eksempel tilsyn, service og drift avløpsanlegg, overvann, klima og flom, avløpsløsninger for hytter, tett tank løsninger, private fellesanlegg for vann- og avløp, løsningsstrategier for avløp i spredt bebyggelse, trykkavløpssystemer og lekkasjesøk. Viktige prioriterte vassdrag hvor avløpssektoren jobber med tiltak er Hålandsvatnet, Figgjovassdraget, Storåna, Håelva og Bjårvatnet. Deltakerne i avløpsgruppa bidrar med erfaring fra eget arbeid, til nytte for alle kommunene. Oppsummert resultater Avløpsgruppa: Utredning om kommunesamarbeid på avløpsområdet er under arbeid, og ligger til behandling hos kommunene. Erfaringsutvekslingen gjør kommunene bedre rustet til å ivareta sitt ansvar på avløpsområdet og felles innsats i avløpsgruppa i 2017 har resultert i arbeid som er viktig for videre tiltaksgjennomføring i henhold til forvaltningsplan med tiltaksprogram for Rogaland. Samhandling mellom gruppene Prosjektlederne for Frivillige tiltak i landbruket, avløpssekretæren, fylkesmannens miljøvernog landbruksavdeling og koordinator for Jæren vannområde har en uformell møteplass «Vanndrøs» hvor det har vært 2 møter i løpet av Dette samarbeidsforumet har stor betydning for samhandling internt i Jæren vannområde. Mer detaljer om arbeidet i temagruppene på Jæren kan du lese om i årsmeldingene for disse som blir publisert på Vannportalen under vannområdets hjemmeside. 12

14 RESULTATER I 2017 Måloppnåelse i henhold til regional plan Det er pr. i dag ikke noe system for å sammenstille igangsatte tiltak og måloppnåelse. Det bør arbeides videre med og finne en metode for å kunne framstille dette på en oversiktlig og enkelt måte til neste år. Vann-nett er i nytt format og videreutvikles fortløpende. Til tross for at man i Jæren vannområde har en jobbet lenge med å bedre tilstanden i en del av vannforekomstene, er det vanskelig å se tydelige tegn til forbedring. Dette viser hvor langsiktig dette arbeidet er. Det er svært utfordrende å forbedre en del av vannforekomstene på Jæren, det er mange motstridenes interesser, kostbare tiltak og gamle synder som skal rettes opp i. Oppsummert i årsmelding beskrives derfor bare noe av det viktigste tiltakene i den prioriterte nedbørsfeltene som ble utført/igangsatt i vannområdet Det er for øvrig mye annet arbeid som gjøres i kommunene både innenfor landbruket og på avløpssiden som har følger for måloppnåelsene beskrevet for de ulike vannforekomstene. Prioriterte nedbørsfelt for tiltak på Jæren er følgende: Håelva Figgjovassdraget Orrevassdraget Storåna- og Stangelandsåna Ims- Lutsivassdraget Stavanger havneområde Kvassheimsåna Ognaelva Hålandsvatnet Varhaugselvene Hafrsfjord m/bekkefelt I 2015/2016 startet arbeid med å utarbeide helhetlige tiltaksplaner for 3 av de prioriterte vannforekomstene. Helhetlig tiltaksplan for Håelva ble ferdigstilt og vedtatt i Time og Hå kommuner våren Arbeidet med å klargjøre organiseringen av arbeidet for å lage en Helhetlig tiltaksplan for Figgjovassdraget er startet. Det er søkt om midler fra Nasjonale til vannmiljøtiltak i regi av Miljødirektoratet til «frikjøping» av en prosjektleder i 20% samt midler til en 6 mnd. stilling for å kartlegge problemstillinger på enkeltbruk langs Figgjoelva. Foreløpig er arbeidet med Orrevassdraget stoppet opp ettersom det er uavklarte personalressurser i Time kommune og Klepp kommune har besluttet og prioritere arbeidet med Figgjovassdraget før Orrevassdraget. En helhetlig tiltaksplan vil være særlig nyttig der 13

15 hvor det er flere typer påvirkning, flere ansvarlige og mange interessenter å ta hensyn til. Hensikten med en helhetlige tiltaksplaner er å få kartlagt alle aktuelle tiltak og få besluttet hvilke av disse tiltakene som skal gjennomføres. Beskrivelse av de Prioriterte vadssdragene på Jæren følger i tiltaksstatus dokumentet for Jæren vannområde Status for alle vassdragene ligger i Vann-Nett: Felles tiltaksovervåking 2017: Omfattende overvåking av innsjøer og elver i Jæren vannområde har blitt videreført i 2017, basert på langsiktig overvåkingsprogram for Jæren vannområde. IRIS har utført tiltaksovervåking i 7 innsjøer i Jæren vannområde i Undersøkelsen har omfattet overvåking av fytoplankton og vannkjemi i de 7 innsjøene; Hålandsvatnet, Mosvatnet, Limavatnet, Edladsvatnet, Frøylandsvatnet, Harvalandsvatnet og Grunningen. Begroingsalger ble undersøkt ved 11 lokaliteter og bunndyrundersøkelser er utført ved 5 elvelokaliteter. I tillegg er det også gjort analyser og vurderinger av vannkjemiske parametere fra utvalgte elver og bekker i Hå, Sandnes og Time kommuner. Videre er resultatene fra 5 elvevannsforekomster som inngår i statlige programmer Inkludert i rapporten. Presentasjon av hovedfunnene i 2017 overvåkingen vil bli presentert for Jæren vannområde og arbeidsgruppa for Jæren vannområde i det årlige fellesmøte i juni. Omfattende overvåking av innsjøer og elver i Jæren vannområde har blitt videreført i 2017 og har først og fremst omfattet overvåking av innsjøer og overvåking av kjemiske kvalitetselement i elver og bekker. I tillegg ble zooplankton undersøkt i Frøylandsvatnet. Rapporten legges i sin helhet ut på vannområdets hjemmeside under 14

16 VURDERING OG KONKLUSJON Veien videre Arbeidet med vannforvaltning i hht. Vannforskriften er i en tidlig fase med hensyn til tiltak prioritert i Regional plan for vannforvaltning i vannregion Rogaland. Det er viktig å komme i gang med målrettede tiltak i for de prioriterte områdene, og senest innen utgangen av Felles overvåking fortsetter fram mot 2021 med justeringer underveis etter behov. De mange undersøkelsene som gjøres i vannområde er med på stadig å øke kunnskapsgrunnlaget. Dette skal vi fortsette med der det er kunnskapsmangler og behov for kartlegginger. Det flere steder å søke om støtte til vannmiljøtiltak, disse bør Jæren vannområde og kommunene benytte seg av for å få iverksatt og gjennomført tiltak fram mot De kommunene som ikke har hatt sak vedrørende oppfølging av regional plan opp til politisk behandling bør i løpet av 2018 ha en sak til politisk behandling i Kommunen om hvordan kommunen skal følge opp regionalplanen. Saken bør beskrive: Hva sier planen om egen kommune Hva som må gjøres av tiltak for å følge opp miljømålene Hvordan skal kommunen følge opp Et viktig juridisk virkemiddel for kommunene er at arbeidet med Vannmiljø integreres i både kommuneplanens samfunns- og arealplan del og i aktuelle temaplaner for kommunene for eksempel i hovedplan for vann- og avløp og jordbruk. Kommunene må arbeide for at alle grunnleggende tiltak som er hjemlet i eksisterende lovverk blir benyttet for å nå miljømålene. Kommunene bør ha innarbeidet regionalplanen for vannforvaltning i saksbehandling når arealer nær eller i vassdrag berøres. Vannforskriftens 12, må ivaretas i saksbehandling som kan berøre vassdrag. På informasjonssiden er det en jobb å gjøre opp mot politikerne. Leder for Jæren vannområdeutvalg må sammen med koordinator for Jæren vannområde prioritere å gjennomføre møter med alle kommuner i løpet av 2018 for å informere om vannforvaltningsarbeidet. 15