Tilskudd til vannforsyningsanlegg i Hedmark Fordeling av midler

Transkript

1 Saknr. 13/ Saksbehandler: Hanne Thingstadberget Tilskudd til vannforsyningsanlegg i Hedmark Fordeling av midler Innstilling til vedtak: Ut fra faglige kriterier og en gitt ramme på kr gis følgende tilskudd til vannforsyning i Hedmark i 2013: Tiltak med prioritet 2 gis et tilskudd på 100 % av kostnadene: - GIVAS IKS (1b) gis et tilskudd på kr til 5 nye ventiler til høydebasseng for økt sikkerhet mot forurensning Tiltak med prioritet 3 gis et tilskudd på 100 % av kostnadene: - GIVAS IKS (1a) kr til prosjektering av høydebasseng Nord Odal for økt beredskap og - GIVAS IKS (1c) kr til ny grunnvannsbrønn og pumpe for økt - GIVAS IKS (1d) kr til driftsovervåking og alarmhåndtering Skasenden - Eidskog kommune (2) gis et tilskudd på kr til å oppgradere overvåkingssystem for økt beredskap ved Vestmarka og Åbogen vannverk Total tilskuddssum for 2013 blir da kr. Vedlegg: - Søknadene for 2013 Hamar, Per-Gunnar Sveen Fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

2 Saksutredning Tilskudd til vannforsyningsanlegg i Hedmark Fordeling av midler Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Følgende saksutredning og vurdering/anbefaling er utarbeidet av Driftsassistansen i Hedmark (DiH) på oppdrag for Hedmark fylkeskommune, ut fra det årlige rammetilskuddet på kr. som er avsatt til vannforsyningsanlegg i Hedmark. DiH har fått oversendt 3 søknader om tilskudd til vannforsyningsanlegg til faglig vurdering. Søknad fra Fjellnet i Folldal angående Husom vannverk hadde ikke nok opplysninger, dermed kunne ikke søknaden behandles i denne omgang. De ble anbefalt å søke igjen neste år, når utfyllende opplysninger var på plass. Søknadene gjelder tilskudd fra Statsbudsjettets Kap. 551 post 60 Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling. Søknadene er: Søker Kommune Tiltak Kostnad tiltak 1. GIVAS IKS Grue, Kongsvinger og Nord Odal a) Høydebasseng for økt beredskap og b) 5 nye ventiler til høydebasseng for økt sikkerhet mot forurensning c) Ekstra brønn for å øke en d) Overvåkingssystem for økt kr kr kr kr 2. Vestmarka og Åbogen vannverk (Eidskog kommune) Eidskog Oppgradere overvåkingssystem for økt kr Kriterier for prioritering Søknadene er gjennomgått med utgangspunkt i de samme kriterier for tildeling av tilskudd som ble benyttet i Disse kriteriene er, i prioritert rekkefølge: Prioritet 1. Tiltak som er nødvendig for sikre en helsemessig, betryggende drikkevannskvalitet (f. eks. vann uten risiko for sykdomsfremkallende bakterier og virus), spesielt med fokus på

3 mellomstore og små vannverk. Slike tiltak vil i de fleste tilfeller være en følge av krav til godkjenning eller andre krav fra tilsynsmyndighet. Prioritet 2. Tiltak for å bedre beredskap og både med hensyn på vannkvalitet og vannmengde, spesielt med fokus på mellomstore og små vannverk. Tiltak skal være nødvendig for å tilfredsstille krav i forhold til godkjenning eller andre krav fra tilsynsmyndighet. Prioritet 3. Samme som i 2, men som ikke er nødvendig for å tilfredsstille krav i forhold til godkjenning eller andre krav fra tilsynsmyndighet. Prioritet 4. Andre tiltak. Ut fra et faglig synspunkt er det riktig å prioritere vannverk med leveranse til boligområder først. Næringsvirksomhet og hytteområder bør i utgangspunktet prioriteres lavere. DiH s utredning og vurdering av søknadene 1. Søknad fra GIVAS IKS i Kongsvinger og Grue kommune Beskrivelse: GIVAS IKS har til sammen rundt 8500 abonnenter i Nord Odal, Grue og Kongsvinger kommune, og har i år sendt inn søknad om følgende tiltak: a) Prosjektering av høydebasseng Nord Odal for økt beredskap og Botner vannverk forsyner ca. 450 abonnenter. Vannverket har ingen reservevannløsning. For å høyne beredskap og ønskes etablert et høydebasseng til vannverket. b) 5 nye ventiler til høydebasseng for økt sikkerhet mot forurensning Dagens lufting ved 5 av GIVAS sine høydebasseng er ikke godkjente av Mattilsynet, da det kun er enkle luftehatter. Dette er et sikkerhetsproblem ift. forurensning av fremmedlegemer via ventilene. c) Ny brønn Svullrya vannverk Svullrya vannbehandlingsanlegg består av en grunnvannsbrønn, og har tilknyttet ca. 300 personer. Kun en grunnvannspumpe medfører sårbarhet ved havari/strømstans. Det ønskes å borre ny grunnvannsbrønn og installere større pumper for å gi tryggere forsyning. d) Driftsovervåking og alarmhåndtering Skasenden Skasenden vannbehandlingsanlegg forsyner ca. 80 hytter og 2 fastboende. Det er ikke knyttet til driftskontroll/overvåkingssystem. Det ønskes å sette inn ny PLS for å koble vannverket inn på eksisterende driftskontroll og vedlikeholdssystem. Det er i søknaden oppgitt en kostnad på de forskjellige tiltakene; a) kr, b) kr, c) kr og d) kr. Faglig vurdering: Formålet med tiltak a) er å høyne beredskap og. Det er ikke meldt om krav fra Mattilsynet, og tiltaket kommer under prioritet 3.

4 Formålet med tiltak b) er å sikre mot forurensning under levering av vann og dermed sikre vannkvaliteten. Mattilsynet godkjenner ikke dagens løsning. Tiltaket kommer under prioritet 2. Tiltak c) vil gi økt både med hensyn på mengde og vannkvalitet. Da det ikke foreligger krav fra Mattilsynet, kommer tiltaket under prioritet 3. Tiltak d) vil øke beredskap for levering av vann. Da ingen krav foreligger fra Mattilsynet, kommer tiltaket under prioritet 3. Konsekvenser for vannavgift: Med kommunale regler for avskrivning og 6 % rente vil tiltaket koste hver abonnent ca. a) 25 kr/år, b) 19 kr/år, c) 17 kr/år og d) 22 kr/år. Vannavgiften i Grue var på 3145 kr i 2012, 4950 kr i Nord Odal og 2995 kr i Kongsvinger, mens snitt i Hedmark er 3444 kr. Konklusjon: Tiltaket a) tilfredsstiller kriteriene for prioritet 3, tiltak b) bør plasseres i prioritet 2, tiltak c) kommer under prioritet 3, mens tiltak d) kommer under prioritet Søknad fra Eidskog kommune angående Vestmarka og Åbogen vannverk Beskrivelse: Vestmarka vannverk forsyner 37 abonnenter og Åbogen vannverk forsyner 55, og følgende søknad er mottatt fra Eidskog kommune for disse: Oppgradere overvåkingssystem for økt beredskap Det ønskes å bytte ut PLS, montere GPRS og antenner ved Åbogen og Vestmarka vannverk. Det er i søknaden oppgitt en kostnad på kr. Faglig vurdering: Formålet med tiltakene er å øke beredskap. Det foreligger ingen opplysninger om pålegg fra Mattilsynet om dette. Tiltakene bør komme under prioritet 3. Konsekvenser for vannavgift: Med kommunale regler for avskrivning og 6 % rente vil tiltaket koste hver abonnent ca. 40 kr/år. Vannavgiften i Eidskog var på 2250 kr i 2012, mens snitt i Hedemark var 3444 kr. Konklusjon: Tiltakene oppfyller de faglige kriteriene for støtte med prioritet 3. DiH s samlede konklusjon og anbefaling Det anbefales ikke å sette et øvre tak pr. søknad i år. Tiltak med prioritet 2 gis et tilskudd på 100 % av kostnadene: - GIVAS IKS (1b) gis et tilskudd på kr til 5 nye ventiler til høydebasseng for økt sikkerhet mot forurensning

5 Tiltak med prioritet 3 gis et tilskudd på 100 % av kostnadene: - GIVAS IKS (1a) kr til prosjektering av høydebasseng Nord Odal for økt beredskap og - GIVAS IKS (1c) kr til ny grunnvannsbrønn og pumpe for økt - GIVAS IKS (1d) kr til driftsovervåking og alarmhåndtering Skasenden - Eidskog kommune (2) gis et tilskudd på kr til å oppgradere overvåkingssystem for økt beredskap ved Vestmarka og Åbogen vannverk Total tilskuddssum for 2013 blir da kr.