SONGDALEN KOMMUNE. Møtebok. Formannskapet /15 ARA Kommunestyret /15 ARA. Arkiv: K1-252 Objekt:

Transkript

1 SONGDALEN KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utvalg, komitè Møtedato Saksnr Saksbeh. m.m. Formannskapet /15 ARA Kommunestyret /15 ARA Saksansv.: Arild Andresen Arkiv: K1-252 Objekt: Arkivsaknr.: 15/592-1 Etablere prøveordning for etableringslån Bakgrunn for saken Våren 2014 instruerte Kommunal- og Moderniseringsdepartementet Husbanken om nye retningslinjer for Startlån. Songdalen kommune reviderte derfor de lokale retningslinjene på bakgrunn av dette. Nye lokale retningslinjer ble vedtatt høsten Et hovedelement i de nye retningslinjene er at det er boligsosiale kriterier som skal være det førende prinsippet som ligger til grunn for låneutmåling. Dette betyr at unge førstegangsetablerere med svak/uten egenkapital, men ikke med boligsosiale utfordringer, heretter ikke kan påregne å få innvilget Startlån. Denne utviklingen er ikke ønskelig sett fra politisk ståsted, og et samlet formannskap har derfor bedt rådmannen om å utrede muligheter for å kunne hjelpe unge førstegangsetablerere i kommunen på annen måte.

2 Hva kan gjøres? Vi har fått presentert ulike byggeprosjekter som er forsøkt planlagt andre steder. I korte trekk er det snakk om mindre boliger som kommunen bygger for så å selge ut til ungdommene. Dette vil kreve mye kommunal prosjektkapasitet og oppleves ikke som riktig bruk av disse ressursene. Det er avholdt møte med Kristiansand Eiendom (Boligselskapet) der vi har fått presentert modellen for ungdomsboliger i Kristiansand. Bakgrunnen for at Kristiansand har mange boliger til dette formålet (mellom 60 og 80?) er at de hadde flere boligblokker med mange aktuelle leiligheter som kunne omdisponeres til dette formålet. Det er så laget en modell som sikrer kjøper gunstig toppfinansiering fra kommunen, samt at det er avklart regler for gevinstfordeling mellom selger og Boligselskapet ved salg. Dette er et litt komplisert system, og betinger mye kapasitet for oppfølging og kontroll. Det er rådmannens vurdering at tilsvarende modell som Kristiansand har opprettet, ikke vil være tilstrekkelig effektiv fordi det i Songdalen vil være et betydelig lavere antall saker. Det er heller ikke grunnlag for å anskaffe aktuelle boligeiendommer for videresalg til dette formålet. Antall boliger det er behov for i denne kategorien er vanskelig å si noe presist omkring, men det antas å være i størrelsesorden omkring 2-5 pr. år. Forslag til modell Etter det vi kjenner til, er det ikke vanlig for norske kommuner å tilby etableringslån til unge innbyggere. Vår utradisjonelle modell oppfattes derfor å være innovativ, der mål og hensikt fremkommer tydelig. Forslaget er kort og godt at det kan søkes om rente- og avdragsfrie lån fra kommunen. Ved å gjøre disse lånene rente- og avdragsfrie, blir det svært effektivt mht. innkreving etc. Det vil derfor være minimalt med oppfølgingskostnader (i praksis ingenting). For kommunen vil den indirekte kostnaden på dette prosjektet være ca kr pr. år (dette er omtrent kommunens årlige rentekostnad på å låne kr ). Ordningen bør formaliseres og organiseres med basis i noen klare og forståelige kriterier og rammebetingelser.

3 Forslag til ramme: Avsette kr fra våre midler i investeringsregnskapet til ordningen Maks lånebeløp kr pr. låntaker Låntaker må ha bodd sammenhengende i Songdalen kommune 5 siste år (unntak fra botid er dokumenterte studieopphold utenfor kommunen). Må ikke ha eiet egen bolig før Boutgiftene må kunne dekkes av egne inntekter og dette må dokumenteres Lånet kan ikke gis til boliger som også har utleie-enheter Lånet kan ikke gis i kombinasjon med Startlån/-tilskudd Eiendommen kan ikke leies ut så lenge det er slik finansiering på den Låntaker må være i alder år (likt med reglene for BSU) Lånet må innfris i sin helhet, senest i løpet av det året låntaker fyller 34 år Dersom boligen selges, må lånet innfries. Dersom det da er restgjeld, må det lages avtale om nedbetaling av dette sammen med Boligkontoret. Ordningen administreres av Boligkontoret på vegne av Økonomiavdelingen som har det overordnede ansvaret Ordningen evalueres vinteren 2016/2017

4 RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET INNSTILLER SLIK TIL KOMMUNESTYRET: 1. Det etableres en prøveordning med rente- og avdragsfrie lån, innenfor en total ramme på kr Betingelser og krav til låntaker følger forutsetninger i saksoppsettet under overskriften «forlag til ramme» FORMANNSKAPET Solveig Nordkvist, H foreslo: Kulepunkt 8 endres til: Eiendommen kan, som hovedregel, ikke leies ut så lenge det er slik finansiering på den. Votering: Enstemmig innstilling FS-059/15 BER KOMMUNESTYRET FATTE FØLGENDE VEDTAK: 1. Det etableres en prøveordning med rente- og avdragsfrie lån, innenfor en total ramme på kr Betingelser og krav til låntaker følger forutsetninger i saksoppsettet under overskriften «forlag til ramme». Kulepunkt 8 endres til: Eiendommen kan, som hovedregel, ikke leies ut så lenge det er slik finansiering på den KOMMUNESTYRET Votering:

5 Enstemmig vedtatt KS-066/15 VEDTAK: 1. Det etableres en prøveordning med rente- og avdragsfrie lån, innenfor en total ramme på kr Betingelser og krav til låntaker følger forutsetninger i saksoppsettet under overskriften «forlag til ramme». Kulepunkt 8 endres til: Eiendommen kan, som hovedregel, ikke leies ut så lenge det er slik finansiering på den.