MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

Transkript

1 NOTODDEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtedato: Tid: kl. 17: Møtested: Samfunnssalen bl.a. behandling av 2014 og økonomiplan Til stede på møtet: Funksjon Navn Møtt for Parti/Liste: Ordfører Jørn Christensen H Varaordfører Knut H Duesund KrF Medlem Tonje Brokke H Medlem Jacob Andreas Søreide H Medlem Roger Ivar Heimdal H Medlem Veslemøy Wåle H Medlem Henrik Bakke Uavh. Medlem Hanne Louise Thürmer KrF Medlem Ole-Bjørn Kolbjørnsrud KrF Medlem Marianne Nørstrud KrF Medlem Odd Erik Johansen KrF Medlem Håvard Bakka AP Medlem Gry F Bløchlinger AP Medlem Ole Henning Skogen AP Medlem Sissel Tone Nisi AP Medlem Else Solberg Aasen AP Medlem Torgeir Bakken AP Medlem Odd-Arne Thorbjørnsen AP Medlem Alexander Lien AP Medlem Magne Gravningen AP Medlem Kåre J Tjønnheim AP Medlem Jon Grøstad AP Medlem Morten Halvorsen SOL Medlem Ken-Roger Wølner SOL Medlem Helene M Brekke SOL Medlem Berit Hersir Lund SOL Medlem Nils Bjørnflaten FrP Medlem Linda Reinslo Gullbring FrP Medlem Torgeir Fossli V Medlem Jørund Krosshus V Medlem Gunnbjørg Fisketjøn V Medlem Truls Ekeberg V Medlem Åslaug Sem-Jacobsen SP Medlem Jon H Mælandsmo SP

2 Varamedlem Jan Roger Aamlid Sveinung Hesjedal H Varamedlem Arvid Moen Kaja Engevik H Varamedlem Anne Kvalheim Gunnar Haugen AP Varamedlem Harald Tjønnås Khatra Mohammed Ali AP Varamedlem Tor O Søråsdekkan Cecilie I Lerstang SOL Varamedlem Øystein Helgesen Lena Bergli FrP Varamedlem Arve Berntsen Odd Bjørn Landsverk FrP Kommunestyrets møte som ble ledet av ordfører Jørn Christensen ble satt med 40 representanter til stede. Arvid Moen ankom kl Det var 41 representanter til stede ved alle behandlinger og voteringer. Fra administrasjonen møtte: Magnus Mathisen s ledergruppe Margit J Frømyr rådmann sekretær Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med framlagt tilleggssak nr 28/14. Referater: Ingen merknader/spørsmål Protokoll fra møte : Enstemmig godkjent Merknader for øvrig: Ingen Behandlingsrekkefølge: 20, 28, 27 Sak 21 (Tilskudd til private barnehager) er inkludert i sak 20 (Budsjett/økonomiplan) og ble derfor ikke tatt opp til særskilt realitetsbehandling. Sakene 19, 22, 23, 24, 25 og 26 ble utsatt til neste møte. Møteprotokollen publiseres med forbehold om godkjenning i påfølgende møte Møteprotokoll godkjent: Dato: Jørn Christensen (H) ordfører for opposisjonen Møteprotokoll for Kommunestyret Side 2 av 20

3 Kunngjøring / praktiske opplysninger: Sikkerhetstiltak: Det var svært mange tilhørere i forbindelse med kommunestyrets e behandling. Brannvesenet hadde av sikkerhetsmessige årsaker satt en begrensning på 55 publikummere inne i møtesalen. Det medførte at når stolene var opptatte, måtte resten av tilhørerne dessverre sette seg utenfor møtesalen. Det var imidlertid satt opp høyttaler også utenfor møtesalen slik at alle kunne følge debatten i lyd. Det ble også presisert at merkede rømningsveier ikke må blokkeres av stoler eller annet Ungdomsprisen 2013 Ungdomsprisen 2013 ble tildelt Krona som nå har flyttet ned til Hydranten for deres engasjement for ungdommen i form av et rusfritt kafé- og musikktilbud i kristen regi, men med et tilbud der alle er velkomne. Prisen består av en sjekk pålydende kr 5.000,00, en innrammet diplom og en blomsterbukett. Ungdomsrådets leder Maria Sanni og Anders Moen kaste foretok utdelingen. Hallvard Lia og Inger Opsahl mottok prisen på vegne av Krona Møteprotokoll for Kommunestyret Side 3 av 20

4 19/14 INTERPELLASJON - ROSSEBU NÆRINGSPARK AS / LUKT FRA IRMAT Saken utsettes til neste møte Møteprotokoll for Kommunestyret Side 4 av 20

5 20/14 ÅRSBUDSJETT ØKONOMIPLAN NY BUDSJETTBEHANDLING PGA FYLKESMANNENS UNDERKJENNING AV KOMMUNESTYRETS VEDTAK AV Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. s forslag til mål og tiltak for 2014, for kommunen og den enkelte seksjon, vedtas. 2. s forslag til års for 2014 vedtas med foreslåtte inntekts- og utgiftsforutsetninger og med de endringer som framgår av kommunestyrets behandling , rådmannens endringer i tt forslag av og formannskapets behandling av s forslag til økonomiplan for vedtas med de forslag til justeringer som fremgår av saken og med de endringer som framgår av kommunestyrets behandling , rådmannens endringer i tt forslag av og formannskapets behandling av s forslag til investeringsprogram i 2014 og i økonomiplanperioden vedtas med de endringer som framgår av kommunestyrets behandling , rådmannens endringer i tt forslag av og formannskapets behandling av Gebyrer og egenbetalinger som foreslått i vedlegg 2 med undervedlegg 1-3 vedtas. 6. For byggesak, plan og oppmåling vedtas 100 % dekning av selvkost i Eiendomsskatt i kommunen skrives ut som følger: 7.1. For eiendomsskatteåret 2014 skal det skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen, jf. eigedomsskattelova (esktl.) 3 første ledd bokstav a Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2014 er 7 promille, jf. esktl. 11 første ledd Eiendomsskatten blir skrevet ut i 4 terminer, jf. esktl. 25 første ledd Takstvedtekter for eiendomsskatt i vedtatt i kommunestyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2014, jf. esktl Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2014 er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i 2006, med utvidelser i 2007 og Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon avslås eksterne søknader om økonomisk støtte/tilskudd. 9. Kommunen vil i hvert av årene 2014, 2015 og 2016 bosette 40 flyktninger dersom det ikke etableres asylmottak i kommunen. I tillegg kommer familiegjenforeninger. Kommunen vil ha bosatt inntil 20 enslige mindreårige flyktninger til en hver tid. VERBALE FORSLAG 1. Reduksjon i vask innebærer ikke konkurranseutsetting. 2. Bygging av flyterminal og framtidig drift av flyplassen forutsetter statlige tilskudd. Forutsetter avklaring i stats Viser til uttalelse fra AMU og anbefalinger derfra følges. 4. Lisleherad skole skal opprettholdes som kommunal skole. 5. Ved midlertidig løsning for Tinnesmoen skal dette skje på Sætre. 6. Ønsker et oppvekstsenter i Gransherad og på Rygi hvor ledelse for skole og barnehage er felles Ordfører opplyste at det var mottatt underskrifter mot etablering av storbarnehage på Tinnesmoen. Framsatte forslag og kommunestyrets behandling på etterfølgende sider. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 5 av 20

6 NOTODDEN KOMMUNE Torgeir Fossli foreslo på vegne av H, V, KrF og FrP: Tall i 1000 kroner Budsjett Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom Andre direkte eller indirekte skatter Andre statstilskudd: Investeringskomp. reform ' Momskompensasjon fra investeringsutg Komp.tilskudd handl.plan eldreomsorg Tilskudd ressurskrevende tjenester Integreringstilskudd flyktninger Rentekompensasjon skoleanlegg Rentekompensasjon kirker Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte 7.1 Renteinntekter Avkastning næringsfond Renteinntekter formidlingslån Renteinntekter ansvarlige lån Utbytte Notodden Energi AS Andre rente-/utbytteinntekter Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter Renteutgifter Avdrag på lån Avdrag på lån

7 10 Netto finansutgifter/-inntekter Til ubundne avsetninger 12.1 Avsetning til disposisjonsfond Avsetning til pensjonsfond Avsetning til næringsfond NUAS Avsetning til næringsfond investering flyplass Tall i 1000 kroner Bruk av tidl. års regnskapsm. mindreforbruk v Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundet fond Netto avsetninger Overført investeringsregnskapet Til fordeling drift Rammer fordelt ut på seksjonene Felles Sentraladministrasjon Oppvekst Kultur og stedsutvikling Helse og omsorg Sosial og flyktninger Samfunnsutvikling og tekniske tjenester Sum forbruk seksjonene Merforbruk (+)/mindreforbruk (-) Møteprotokoll for Kommunestyret Side 7 av 20

8 Tall i 1000 kroner Felles: Endret tilskudd til Notodden Flyplass (utbet NUAS) Økt tilskudd Notodden Lufthavn Nedlegge Kultur- og Stedsutviklingsutvalget Opprusting av grusbanen på Sport (renter og avdrag) Sum netto driftsutgifter Sentraladministrasjonen: Sum netto driftsutgifter Oppvekst: Reduksjon Kulturskolen Endret skolestruktur - Nordbygda til Yli - Tinnesmoen til Lisleherad - barnehage på Tinnesmoen skole Avvikle leirskole Slå sammen Tinnesmoen og Lisleherad på Tinnesmoen Tinnesmoen, Lisleherad og Sætre til Nye Notodden Barneskole Slå sammen Rygi, Yli og Nordbygda skoler på Rygi Slå sammen Yli og Nordbygda skoler Økt kapitaltilskudd Private Barnehager Sum netto driftsutgifter Møteprotokoll for Kommunestyret Side 8 av 20

9 Kultur og stedsutvikling: Kutt tilskudd Telemarkskanalen regionalpark Sum netto driftsutgifter Helse og omsorg: Avvikle alle heldøgns omsorgsplasser Gransherad - åpne 10 plasser avd D Haugmotun NOS avd 2 legges ned 15 plasser Nybygg Haugmotun - all døgnomsorg samles her Sum netto driftsutgifter Sosial og flyktninger: Sum netto driftsutgifter Samfunnsutvikling og tekniske tjenester: Faktureringsrutiner Gatevarme Sum netto driftsutgifter Investeringset: Grusbanen på Sætre flyttes fram til Tilbygg for 50 e boenheter på Haugmotun med nødvendige fellesarealer og oppgradering av eksisterende bygningsmasser inkl. tekniske installasjoner, kr eks mva, tas inn i investeringset. Det forventes et statlig tilskudd på ca 50% av investeringsbeløpet. Prosjektet erstatter investeringsprosjektet Haugmotun Omsorgssenter som hadde en ramme på 7,25 mill i Nye rammer: Møteprotokoll for Kommunestyret Side 9 av 20

10 NOTODDEN KOMMUNE Torgeir Bakken foreslo på vegne av AP, SOL, SP og Uavh.: 1.1 DRIFT Tall i 1000 kroner Budsjett Økonomiplan Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom Andre direkte eller indirekte skatter Andre statstilskudd: 5,1 Investeringskomp. reform ' ,2 Momskompensasjon fra investeringsutg ,3 Komp.tilskudd handl.plan eldreomsorg ,4 Tilskudd ressurskrevende tjenester ,5 Integreringstilskudd flyktninger ,6 Rentekompensasjon skoleanlegg ,7 Rentekompensasjon kirker Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte 7,1 Renteinntekter ,2 Avkastning næringsfond ,3 Renteinntekter formidlingslån ,4 Renteinntekter ansvarlige lån ,5 Utbytte Notodden Energi AS Andre rente-/utbytteinntekter Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter 8,1 Renteutgifter Avdrag på lån 9,1 Avdrag på lån Netto finansutgifter/-inntekter Til ubundne avsetninger 12.1 Avsetning til disposisjonsfond ,2 Pensjonsfond Avsetning til bundne driftsfond Bruk av tidl. års regnskapsm. mindreforbruk Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundet fond Netto avsetninger Overført investeringsregnskapet Til fordeling drift

11 20 Rammer fordelt ut på seksjonene Felles Notodden Lufthavn Sentraladministrasjon Oppvekst Reversert rådmannens forslag endret skolestruktur Yli/Nordbygda til Rygi Opprettholde Tinnesmoen i to år Tinnesmoen til Notodden barneskole Leirskole Kjøp av skoleplass, Kongsberg Kulturskolen Økt kapitaltilskudd Private barnehage til kr Kultur og stedsutvikling Telemarkskanalen regionalpark Helse og omsorg Gransherad Bygdeheim Internat Seljord Reduksjon NOS 2-15 plasser NOS avd plasser Støttekontakt / avlastning Tildelingskontoret Styrking hjemmebaserte tjenester/teletunet Frisklivssentral Sosial og flyktninger Samfunnsutvikling og tekniske tjenester Gatevarme/fakturering sentrum Sum forbruk seksjonene Merforbruk (+)/mindreforbruk (-) INVESTERINGSBUDSJETT Not. barneskole og NUSK skal prosjekteres samtidig på Sætre Forprosjektering Vidar felles barneskole Opprusting Grusbanen kommunal andel investeringset Økte/reduserte renter og avdrag investeringer Møteprotokoll for Kommunestyret Side 11 av 20

12 Verbale forslag: 1. Reduksjon i vask innebærer ikke konkurranseutsetting. 2. Framtidig drift av flyplassen forutsetter statlige tilskudd. Forutsetter avklaring i stats for Viser til uttalelse fra AMU og anbefalinger derfra følges. 4. Det opprettes ingen e prosjekt, må eventuelt politisk behandles. Innenfor hver virksomhet kan man søke, men det skal gjøres innefor de rammene hver virksomhet har. 5. Lisleherad skole skal opprettholdes som kommunal skole. 6. Vi ber om at rådmannen sørger for at Utvalget for Kultur og Stedsutviklingsutvalget får en sentral rolle i utarbeidelsen av samfunnsdelen Mål for utvikling i den e Kommuneplanen som påbegynnes i Kommunen selger Skolegata 3,5 og 7 (om det blir ledig) med krav om rehabilitering. Det må inngås forpliktende avtale med kjøper om dette. 8. Det er stor enighet om å få bygd en felles barneskole på Vidar. Forutsetningen for å gjøre det, er at det blir utarbeidet en reguleringsplan for området. Vi ber rådmann sørge for at det startes arbeid med dette så raskt som mulig. Gjennomføres etter ferdigstillelse på Sætre. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 12 av 20

13 Nils Bjørnflaten (FrP) foreslo: 1. tar ikke opp lån til bygging av terminal ved Notodden lufthavn før en får svaret fra Samferdselsdepartementet i forbindelse med framleggelse av stats for 2015 om statlig støtte til driften av Notodden Lufthavn AS. 2. I forbindelse med statens godkjenning av Montessoriskole i Lisleherad, ser Notodden kommunestyre positivt på en søknad om leie av ledige lokaler til nevnte formål. En leieavtale må baseres på markedspris. Torgeir Fossli forslo på vegne av H, V og KrF: Lisleherad skole legges ned og flyttes midlertidig til Tinnesmoen i påvente av felles barneskole på Sætre. Formålet til bygget endres og det skal ikke leies ut, avhendes eller selges til foretak som har fortsatt skoledrift som formål. Åslaug Sem-Jacobsen (SP) foreslo: Strukturendringer som skal gjøres for å redusere driftsnivået i kommunen eller andre store investeringsprosjekter over 10 millioner kroner, skal være betryggende planlagt og konsekvensutredet, med dokumentert måloppnåelse, når de i prosesser legges inn i rådmannens økonomiplan. Det skal legges vekt på å finne de alternativer som gir best ressursutttelse. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 13 av 20

14 Votering: 1. Fellesforslaget fra H, V, KrF og FrP ble vedtatt med 25 mot 16 stemmer som ble avgitt for fellesforslaget fra AP, Sol, SP og Uavh. Verbalforslagene: 2. fra H, V og KrF (Lisleherad skole legges ned og bygningene leies ikke ut) ble vedtatt med 21 mot 20 stemmer som ble avgitt for Nils Bjørnflatens forslag 2 (skolelokaler i Lisleherad leies ut til Montessoriskole). 3. Nils Bjørnflatens forslag 1 (ikke ta opp lån til flyplassterminal før statlig støtte er i orden) falt med 21 mot 20 stemmer. 4. Åslaug Sem-Jacobsens forslag (strukturendringer og store investeringer) ble vedtatt med 21 mot 20 stemmer. 5. Verbalforslagene fra AP, SOL, SP og Uavh.: 1. Konkurranseutsetting av vask falt med 21 mot 20 stemmer 2. Framtidig drift av flyplassen - utgår (se votering nr 1 ovenfor tilskudd til Notodden flyplass ligger inne i fellesforslaget fra H, V, KrF og FrP) 3. Følge AMU s anbefalinger fra møte vedtatt med 21 mot 20 stemmer 4. Nye prosjekter enstemmig vedtatt 5. Lisleherad skole - utgår (se votering nr 1 ovenfor slå sammen Lisleherad og Tinnesmoen skoler på Tinnesmoen) 6. Kultur- og stedsutviklingsutvalget - utgår (se votering 1 ovenfor der utvalget er vedtatt nedlagt) 7. Selge Skolegata 3,5 og 7 vedtatt med 40 mot 1 stemme 8. Barneskole på Vidar enstemmig vedtatt 6. Deretter ble rådmannens forslag til års for 2014 og økonomiplan for av med endringer som vedtatt i kommunestyret og rådmannens e forslag av med endringer som framgår av kommunestyrets votering i pkt 1-5 ovenfor enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 14 av 20

15 Kommunestyrets vedtak: 1. s forslag til mål og tiltak for 2014, for kommunen og den enkelte seksjon, vedtas. 2. s forslag til års for 2014 av vedtas med foreslåtte inntektsog utgiftsforutsetninger og med de endringer som framgår av kommunestyrets behandling og rådmannens endringer i tt forslag av med kommunestyrets endringer av s forslag til økonomiplan for vedtas med foreslåtte inntekts- og utgiftsforutsetninger og med de endringer som framgår av kommunestyrets behandling og rådmannens endringer i tt forslag av med kommunestyrets endringer av s forslag til investeringsprogram i 2014 og i økonomiplanperioden vedtas med foreslåtte inntekts- og utgiftsforutsetninger og med de endringer som framgår av kommunestyrets behandling og rådmannens endringer i tt forslag av med kommunestyrets endringer av Gebyrer og egenbetalinger som foreslått i vedlegg 2 med undervedlegg 1-3 vedtas. 6. For byggesak, plan og oppmåling vedtas 100 % dekning av selvkost i Eiendomsskatt i kommunen skrives ut som følger: 7.1. For eiendomsskatteåret 2014 skal det skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen, jf. eigedomsskattelova (esktl.) 3 første ledd bokstav a Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2014 er 7 promille, jf. esktl. 11 første ledd Eiendomsskatten blir skrevet ut i 4 terminer, jf. esktl. 25 første ledd Takstvedtekter for eiendomsskatt i vedtatt i kommunestyret skal gjelde for eiendomsskatteåret 2014, jf. esktl Utskriving av eiendomsskatt for skatteåret 2014 er basert på takster fastsatt ved siste alminnelige taksering gjennomført i 2006, med utvidelser i 2007 og Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon avslås eksterne søknader om økonomisk støtte/tilskudd. 9. Kommunen vil i hvert av årene 2014, 2015 og 2016 bosette 40 flyktninger dersom det ikke etableres asylmottak i kommunen. I tillegg kommer familiegjenforeninger. Kommunen vil ha bosatt inntil 20 enslige mindreårige flyktninger til en hver tid. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 15 av 20

16 Verbalvedtak: 1. Lisleherad skole legges ned og flyttes midlertidig til Tinnesmoen i påvente av felles barneskole på Sætre. Formålet til bygget endres og det skal ikke leies ut, avhendes eller selges til foretak som har fortsatt skoledrift som formål. 2. Strukturendringer som skal gjøres for å redusere driftsnivået i kommunen eller andre store investeringsprosjekter over 10 millioner kroner, skal være betryggende planlagt og konsekvensutredet, med dokumentert måloppnåelse, når de i prosesser legges inn i rådmannens økonomiplan. Det skal legges vekt på å finne de alternativer som gir best ressursutttelse. 3. AMU s uttalelse/anbefalinger fra møte følges: Budsjettforslaget vil gi store utfordringer når det gjelder stillinger og ansatte. For å ivareta de ansatte i prosessen, bør det foreligge en risiko/konsekvensanalyse av innsparingsforslagene når forslagene skal behandles politisk. En nedbemanningssituasjon er en tidkrevende prosess i organisasjonen. Det er viktig at denne prosessen blir gjort på en slik måte at den ivaretar de ansatte. Målet er å unngå oppsigelser av fast ansatte. 4. Det opprettes ingen e prosjekt, må eventuelt politisk behandles. Innenfor hver virksomhet kan man søke, men det skal gjøres innefor de rammene hver virksomhet har. 5. Kommunen selger Skolegata 3,5 og 7 (om det blir ledig) med krav om rehabilitering. Det må inngås forpliktende avtale med kjøper om dette. 6. Det er stor enighet om å få bygd en felles barneskole på Vidar. Forutsetningen for å gjøre det, er at det blir utarbeidet en reguleringsplan for området. Vi ber rådmann sørge for at det startes arbeid med dette så raskt som mulig. Gjennomføres etter ferdigstillelse på Sætre. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 16 av 20

17 21/14 DRIFTSTILSKUDD / KAPITALTILSKUDD TIL PRIVATE BARNEHAGER 2014 I NOTODDEN KOMMUNE Formannskapets innstilling til kommunestyret: øker ikke satser på kapitaltilskudd til private barnehager. Dersom Kattekleiv barnehager AS står ved sitt ultimatum om å avvikle driften, inngår rådmannen forhandlinger om kommunal virksomhetsoverdragelse Med bakgrunn i vedtaket i sak 20/14 i samme møte Års 2014 og økonomiplan der kapitaltilskudd til private barnehager er økt med , bortfaller særskilt behandling/votering i denne saken. Vedtaket i sak 20/14 innebærer at kapitaltilskuddet til private barnehager økes til kr pr barn. 22/14 KJØP AV SKOLEPLASSER FOR UNGDOMSTRINNET I KONGSBERG KOMMUNE Saken utsettes til neste møte 23/14 ENDRING AV VEDTEKTENE FOR NÆRINGSFONDET Saken utsettes til neste møte 24/14 DRIFT AV STORESKAR SKISTADION SNØGG SKI UBETALTE FAKTURAER FOR VANNAVGIFT Saken utsettes til neste møte Møteprotokoll for Kommunestyret Side 17 av 20

18 25/14 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT OM "BARNEHAGE - TILDELING AV TILSKUDD" Saken utsettes til neste møte 26/14 UTVIDELSE AV REGLER FOR UTBYGGINGSAVTALER ETTER "ANLEGGSBIDRAGSMODELLEN" - MAL FOR AVTALE Saken utsettes til neste møte 27/14 HØRING - RESERVASJONSORDNING FOR FASTLEGER Helse- og sosialutvalget sender saken direkte til kommunestyret uten innstilling Behandling: Berit Hersir Lund (SOL) foreslo: Det vises til Helse- og omsorgsdepartementets høringsnotat utsendt der departementet foreslår å åpne for at kommuner kan inngå avtale om reservasjon med fastleger som av samvittighetsgrunner ikke ønsker å henvise kvinner til abort. mener at abortloven bør praktiseres likt i Norge, og at kvinners rett til selvbestemt svangerskapsavbrudd må respekteres. Vi mener at de foreslåtte lovendringene vil kunne medføre et dårligere og mer byråkratisk offentlig helsetilbud. et vil også sette kvinner i en vanskelig situasjon i møte med primærhelsetjenesten. Hensynet til kvinner i en sårbar situasjon må veie tyngst og ber derfor om at Helse- og omsorgsdepartementets forslag ikke blir vedtatt. Dersom forslaget skulle bli vedtatt, vil kommunen ikke tillate fastlegekontrakter som åpner for at fastleger kan reservere seg mot å henvise til abort. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 18 av 20

19 Marianne Nørstrud (KrF) foreslo følgende høringssvar: 1. Pasienters rettigheter utfra norsk lov skal ivaretas av alle deler av helsetjenesten. Samvittighetsaspektet for helsepersonell i spørsmål kttet til etiske refleksjoner om liv og død må likevel anerkjennes og så langt som mulig, tas hensyn til. 2. Det er grunnleggende viktig for et demokratisk flertall også å anerkjenne at et mindretall kan ha legitime samvittighetsutfordringer i spørsmål flertallet ikke anser som problematisk. 3. Det er allment anerkjent at helsepersonell kan reservere seg mot å delta i abortinngrep. En tilsvarende mulighet bør også finnes for fastleger i spørsmålet om å henvise til abortinngrep og i andre spørsmål som omhandler liv og død. 4. En slik reservasjonsmulighet bør hjemles i lov eller forskrift, og ikke overlates til kommunene. 5. Det bør fremdeles være en forutsetning at det finnes tilstrekkelig antall andre leger i rimelig nærhet som kan ivareta disse oppgavene. 6. Avveininger om det siste, vil måtte foretas av kommunen, men på en slik måte at et eventuelt avslag på mulighet for reservasjon må begrunnes, for eksempel i at det er få leger i kommunen, at flere allerede har reservert seg etc. 7. Det understrekes at kommunens holdning i denne saken utelukkende handler om muligheten til reservasjon og ikke om abortlovgivningen. Votering: Berit Hersir Lunds forslag ble vedtatt med 21 mot 20 stemmer. Punkt 4 i Marianne Nørstruds forslag ble vedtatt med 27 mot 14 stemmer. Marianne Nørstruds forslag for øvrige (pkt 1-3 og 5-7) falt med 23 mot 18 stemmer. Kommunestyrets vedtak: avgir følgende uttalelse til Helse- og omsorgsdepartementets høring om reservasjonsordning for fastleger (høringsfrist ): Det vises til Helse- og omsorgsdepartementets høringsnotat utsendt der departementet foreslår å åpne for at kommuner kan inngå avtale om reservasjon med fastleger som av samvittighetsgrunner ikke ønsker å henvise kvinner til abort. mener at abortloven bør praktiseres likt i Norge, og at kvinners rett til selvbestemt svangerskapsavbrudd må respekteres. Vi mener at de foreslåtte lovendringene vil kunne medføre et dårligere og mer byråkratisk offentlig helsetilbud. et vil også sette kvinner i en vanskelig situasjon i møte med primærhelsetjenesten. Hensynet til kvinner i en sårbar situasjon må veie tyngst og ber derfor om at Helse- og omsorgsdepartementets forslag ikke blir vedtatt. Dersom forslaget skulle bli vedtatt, vil kommunen ikke tillate fastlegekontrakter som åpner for at fastleger kan reservere seg mot å henvise til abort. En slik reservasjonsmulighet bør hjemles i lov eller forskrift, og ikke overlates til kommunene. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 19 av 20

20 28/14 KONSTITUERING I RÅDMANNSSTILLINGEN FULLMAKT TIL ORDFØRER Ordførerens innstilling til kommunestyret: Kommunestyret gir ordfører i samråd med innstillingsutvalget fullmakt til å konstituere i stillingen som rådmann. Fullmakten omfatter også å fastsette lønnsvilkår og andre ansettelsesvilkår for den som blir konstituert som rådmann Behandling: Votering: Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: Kommunestyret gir ordfører i samråd med innstillingsutvalget fullmakt til å konstituere i stillingen som rådmann. Fullmakten omfatter også å fastsette lønnsvilkår og andre ansettelsesvilkår for den som blir konstituert som rådmann. Møteprotokoll for Kommunestyret Side 20 av 20