Innkalling til årsmøte i Frognmarkas Venner, torsdag 10 mars kl. 1900, 2011 i Frogn rådhus, Fraunar

Transkript

1 Innkalling til årsmøte i Frognmarkas Venner, torsdag 10 mars kl. 1900, 2011 i Frogn rådhus, Fraunar Dagsorden: 1. Valg av møteleder 2. Valg av referent + 2 personer til å underskrive referatet. 3. Godkjenning av årsmøteinnkallingen 4. Gjennomgang og godkjenning av årsberetningen for Gjennomgang og godkjenning av regnskapet for Fremlegging av budsjett og handlinsgplan for Eventuelle innkomne forslag 8. Endring av kontingent 2011, vedtektene 4 - se referat årmøte Valg 10. Avslutning ÅRSBERETNING - INNLEDNING Styret i Frognmarkas venner har i 2010 hatt et meget aktivt år både når det gjelder oppfølging av utbyggingssaker som vil berøre våre markområder og aktiviteter knyttet til tilrettelegging avfriluftsaktiviteter i Frognmarka. Vår klage til Sivilombudsmannen om at Frogn kommune ikke hadde foretatt lovbestemt konsekvensutredning i forbindelse med kommuneplanen for , og særlig næringsarealet Måna-Holt, ble tatt til følge av Sivilombudsmannen. Både Frogn kommune og Fylkesmannen i Oslo og Akershus fikk dermed beskjed om at det var gjort en alvorlig saksbehandlingsfeil og at konsekvensutredning måtte gjennomføres iht plan- og bygningslovens forskrifter av Både kommuneplanen for og reguleringsvedtaket for Måna-Holt ble dermed opphevet av Fylkesmannen. Turkartet produsert av FV og DFI orientering førte til langt større aktiviteter i skog og mark og inspirerte FV til å starte arbeidet med rydding og merking av stier. En gruppe bestående 30 personer har i løpet av 2010 ryddet og merket 60 km stier. Tilbakemeldingen fra publikum og våre medlemmer har vært meget god. En annen viktig sak som FV har gått i bresjen for, er utarbeidelsen av en markaplan og det er søkt samarbeid med Frogn kommune om dette. Pr har Frognmarkas Venner ikke mottatt invitasjon til å bidra i et slikt samarbeid med kommunen. Styrets sammensetning 2010: Leder: Sylvi Ofstad Samstag Styremedlemmer: Trygve Gulliksen, Tor Kaurin, Svein Lindemark, Kjell Lorentzen, Hans Birger Stensrud, Liv Vogt Grete Weydahl Varamedlemmer: Øystein Giertsen, Peter Hoebeke, Sindre Løkstad og Torstein Aamodt HOLT PARK Kommuneplanen Allerede 16.september 2009 sendte Sivilombudsmannen brev til Miljøverndepartementet(MD) der departementet ble bedt om å gi en vurdering av om de konskvensanalysene som er foretatt for Måna/Holt-området tilfredsstilte de kravene som fulgte av forskriften og loven på den aktuelle tiden. 6. mai 2010 (!) purret ombudsmannen på MD som altså enda ikke hadde svart på henvendelsen. 19. mai svarte departementet og uttalte at etter departementets syn hadde kommunen ikke oppfylt kravene i forskrift om konsekvensutred-ninger. I brev av 1.juni meddelte så 1

2 Sivilombudsmannen Frogn kommune at kommuneplanen led av en saksbehandlingsfeil som kunne ha påvirket planvedtaket. Kommuneplanen måtte derfor erklæres ugyldig, og kommunen ble bedt om å behandle planen på nytt. Sivilombuds-mannen ba dessuten om å bli holdt orientert om den fornyede behandlingen. Så viste det seg altså at Frognmarkas Venner fikk rett, mens både Frogn kommune og Fylkesmannen tok feil når de påsto at forskrift om konsekvensutredninger (T-1446) ikke kom til anvendelse ved behandlingen av kommuneplanen. For å oppfylle kravet om konsekvensutredninger sendte kommunen 27. juni ut på høring et tidligere saksvedlegg av (vedlegg 2, sak 06/100). Vi skrev en utførlig høringsuttalelse som ikke ble tatt hensyn til på noe punkt. Kommunen fattet deretter nytt planvedtak 20. september. Frognmarkas Venner påklaget også dette fornyede planvedtaket med følgende begrunnelse: Konsekvensvurderingene kommunen baserte seg på, tilfredsstilte etter vårt syn ikke forskriften. Vi mente dessuten at kommunen skulle ha lagt ny plan- og bygningslov til grunn for behandlingen, og ikke den gamle loven. Vi påpekte også at flere andre arealer var tatt inn i kommuneplanen uten forutgående forskriftsmessig konsekvensutredning, og at også dette måtte rettes opp før planen kunne godkjennes sendte Sivilombudsmannen nytt brev til Frogn kommune. Ombudsmannen viste der til Frognmarkas Venner og bad kommunen om å redegjøre nærmere for og begrunne sitt syn på hvorvidt den nye plan- og bygningsloven med tilhørende konsekvensutredningsforskrift skulle vært anvendt ved den fornyede behandlingen. Kommunen svarte ombudsmannen i brev av Sivilombudsmannen ba så i brev av Frognmarkas Venner om å kommentere kommunens redegjørelse, noe vi gjorde i brev datert Vår påstand var at kommunen også på dette punktet feiltolker både lov og forskrift. Nå venter vi på ombudsmannens endelige vurdering i en sak som har pågått siden februar Reguleringsplan Holt/Park fikk vi en melding fra Fylkesmannen om at vår klage av på reguleringsplanen ville bli behandlet innen 5 måneder. Etter at Sivilombudsmannen 1. juni 2010 hadde meddelt Frogn kommune at kommuneplanen led av en saksbehandlingsfeil og måtte behandles på nytt, fulgte Fylkesmannen opp 3. august med å gi Frognmarkas Venner (og Herman Fuglu) medhold i vår klage på reguleringsplanen som vi mente måtte kjennes ugyldig fordi den bygde på en kommuneplan som ikke var forskriftsmessig konsekvensut-redet. Fylkesmannen opphevet reguleringsvedtaket av 7. september 2009 og bad kommunen fatte nytt vedtak etter at Sivilombudsmannen hadde gitt grønt lys for kommuneplanen. Fylkesmannen understreket samtidig at han ikke hadde tatt stilling til realitetene i saken. Det må bety at vi ikke kan utelukke at vi kan få Fylkesmannens medhold også på andre punkter i vår klage på reguleringsplanen vedtok Frogn kommune nytt reguleringsvedtak for Holt Park til tross for at Sivilombudsmannen ikke hadde ferdigbehandlet kommuneplanen. Det betyr at kommunen tar for gitt at det fornyede kommuneplanvedtaket vil bli godkjent av Sivilombudsmannen, noe vi er langt fra sikre på at han kommer til å gjøre. 2

3 Frognmarkas Venner har påklaget også det nye reguleringsvedtaket med den begrunnelse at Sivilombudsmannen enda ikke har sagt siste ord om kommuneplanen, og fordi reguleringsplanen i likhet med kommuneplanen etter vår oppfatning skal behandles etter ny plan- og bygningslov med tilhørende ny forskrift. KUNSTGRESSBANEN VED OPPEGÅRDSTJERNET påklaget Frognmarkas venner kommunens vedtak om bygging av kunstgressbane ved Oppegårdstjernet oversendte vi Fylkesmannen et tillegg til vår klage. Fylkesmannen meddelte i brev av at vår klage ikke hadde ført fram. Vi reagerte på at sakens natur- og miljømessige sider overhode ikke var vurdert av Fylkesmannen, noe vi ga uttrykk for i et femsiders brev der vi konkluderte med at til tross for gode intensjoner i lovverket, så er natur- og friluftsverdiene etter vårt syn nærmest rettsløse i arealforvaltningen. I sitt svarbrev bekrefter Fylkesmannen at klage på byggesaker behandles av juridisk avdeling. De sier likevel at vårt brev ble forelagt Miljøvernavdelingen uten at avdelingen fant grunnlag for noen reaksjon. Vi mener fortsatt at Fylkesmannen fullstendig overså de åpenbare natur- og miljøverdier som gikk tapt ved anleggelsen av kunstgressbanen. Ut over dette har vi i løpet av 2010 to ganger tilskrevet kommunen med spørsmål om å få vite hvilke kjemiske stoffer det granulatet man har valgt, inneholder. Det har vi ikke fått vite. Vi synes heller ikke vi har fått betryggende nok informasjon om antifrostmiddelet CMA (kalsium magnesium acetat) som kommunen har kjøpt inn 5 tonn av. Vi jobber videre med saken. KOLSTAD OG OMRÅDET LANGS ODALSBEKKEN Kolstadområdet lå også inne i kommuneplanen for og burde derfor etter Frognmarka Venners vurdering vært tatt ut av kommuneplanen fordi dette området heller ikke er konsekvensvurdert iht plan- og bygningsloven på samme måte som Måna Holt. Kolstadområdet er det viktigste turområdet for Drøbak syd og i særdeleshet for folk som bor på Skorkeberg. Det planlegges utbygging av området med boliger. I september ble vi klar over at det foregikk registrering av naturmangfold og også registrering av kulturminner på Kolstad og også langs en forslått veitrase fra Åsveien til Vestbyveien. Registreringene var igangsatt av Skanska. Veitraseen var lagt på vestsiden av Odalsbekken i et område som ikke var avsatt til bygging i kommuneplanen. Feltbiologen fra Asplan Viak mente å ha observert hønsehauk med årsunger i planområdet for Kolstad og anså det for sannsynlig at det var reir i området. Da det samtidig ble kjent at hogst var planlagt med umiddelbar oppstart lyste vrasellampene. Frognmarkas Venner la mye arbeid ned i å stoppe/begrense hogsten til nærmere undersøkelser vedrørende reirplass var foretatt. Hønsehaukreir ble ikke funnet men hogsten ble begrenset til den delen av skogen som besto av innplantet mellomeuropeisk gran. Den mest verdifulle delen av skogen ble dermed spart i denne omgangen. Det ble registrert en oppsiktsvekkende mengde fornminner på Kolstad og langs den planlagte veitraseen. Det anbefales å gå inn på nettsiden kulturminnesok.no. Både skoler og barnehager i Skorkeberg/Sogstiområdet har i dag organisert bruk av de samme plassene som våre forfedre i steinalderen brukte som boplasser. 3

4 I oktober ble det kjent at Frogn kommune jobbet med et saksfremlegg om egen kommunedelplan for Klommestein, Odalen, Elle med mer. Den skisserte planen omfattet store arealer som ikke var avsatt til næring/boligbygging i kommuneplanen for Frognmarkas Venner ba kommunen i brev av 5. november 2010 om å avvente en kommunedelplan for området da 1) sivilombudsmannen hadde ennå ikke tatt stilling til hvorvidt også Kolstadområdet måtte konsekvensvurderes likt med Holt og 2) at den skisserte kommunedelplanen også tok med arealer som ikke var med i kommuneplan av Frognmarkas venner har ikke mottatt svar fra kommunen på vår henvendelse. RULLERING AV KOMMUNEPLAN FRAM TIL 2023 Frogn kommune har i forbindelse med ovennevnte plan satt i gang et arbeid med en stedsanalyse for Drøbak og omegn. Analysen tar ikke for seg områder utenfor den såkalte grønne streken. Likevel er dette et viktig arbeid som er satt i gang og Frognmarkas venner har bedt om å bli invitert til å delta i denne viktige prosessen. Som kjent er hele Holt park innenfor "den grønne strek". FV ser denne analysen som en mulighet til bl.a. å få sikret deler av Frognmarka. FORSLAG MARKAGRENSER FOR FROGN KOMMUNE Frognmarkas Venner har som formål å opprette en markaplan med en fast markagrense. FV har vært løpende i kontakt med kommunen for å sette fortgang i dette arbeidet. Dette har til nå ikke vært en prioritert oppgave i kommunen. FV vil derfor levere ett gjennomarbeidet forslag til markagrenser for Frogn til kommunen og kommunens politikere. Markaplanen til FV kan være et grunnlag for diskusjoner og forhandlinger med kommunen om opprettelse av markagrenser. STIRYDDING OG PARKERINGSPLASSER I MARKA Nærmere 30 personer i FV stigruppa har deltatt i rydding, merking og skilting av mer enn 60 km sommerstie. I tillegg har stigruppa ryddet 50 km vinterløyper for overheng og: utarbeidet en håndbok for stirydding, merking og skilting. Boka er laget på lest av Skiforeningens retningslinjer og akseptert av Frogn kommune. satt opp 45 nye skilt med stolper, innholdende mer enn 130 stedsnavn og avstander oppgradert parkeringsplassen på Røis for nærmere kr fra overskuddet fra kartsalget. Plassen har nå en kapasitet på 45 biler mot 20 biler tidligere. Satt opp flott informasjonstavle om FV på parkeringsplassen på Røis utarbeidet for bestilling av 50 nye skilt med 150 stedsnavn og avstander i hele Frogn arbeider med plassering av to nye biloppstillingsplasser. En i midtre og en i Nordre Frogn FROGNMARKA VENNERS HJEMMESIDE Fortsatt godt besøk på hjemmesiden. Hjemmesiden holdes oppdatert med nytt stoff og medlemmene informeres i tillegg pr. e-post når det er viktige nyheter. Mest populært på hjemmesiden er fortsatt websidene med turforslag og dynamiske kart. 4

5 Drøbak sykkelklubb bruker våre sykkelturforslag og har en dirrekte kobling på sine hjemmesider. Vi har laget flere videoer fra turer og stands, som nå ligger på hjemmesiden vår. Disse har besøkt og sett flere hundre ganger i VERVING Flere vellykkede vervedager på Drøbak City Stor stand på Røis i februar med elghakk og toraderspill Stor stand på Bjerke med servering Markedsført oss på Frogn, Frognere, Frognest og familiedagen på Seiersten skanse. ANNONSERING OG INFORMASJON Vi har markedsført oss ukentlig med en annonse i Akershus amtstidende gjennom hele 2010 med tilsammen 50 annonser Annonseringen vil fortsette til høsten Informasjonsarbeidet skjer også på annen måte via hjemmesiden leserinnlegg fra styret og medlemmer, videor fra stands og turer, møte med politiske partier om behovet for markagrenser. KARTARBEID Det arbeides med tilrettelegging for ppgradinger, rettelser og nyutgivelse av turkartet. Det er trukket en vinner for beste kartforslag på ettårsdagen for utgivelsen av turkartet. Vinneren vant et gavekort kr for varer på G-sport. TURER OG MØTER Det ble arrangert følgende turer og møter i 2010 for medlemmer og andre som ønsket å være med: Frognmarka må sikres: åpent møte på Folkvang 14. april. Foredrag ved Anne-Karine Thoren Halvorsen. Musikk ved Svein Nyhus og Odd Sylvarnes Lund (bukkehorn og andre folkemusikkinstrumenter). Møtet var meget godt besøk. Villblomstens dag: 20. juni. Befaring Kolstadområdet. Norsk Botanisk forening var med og orienterte om Kolstadområdets botaniske kvaliteter. FV orienterte om de store utbyggingsplanene i området. Rundt 50 personer deltok på befaringen. VALG AV STYREMEDLEMMER, VARAMEDLEMMER OG REVISOR Foran valget i 2011 er det fortsatt ubalanse i antall styremedlemmer som er på valg - og de som skal sitte et år til. Dette har vært tema på hvert årsmøte. Valgkomitéen foreslår derfor at en av dem som formelt ikke er på valg, rykker fram i køen og stiller til valg for to år. Med det vil det oppnås tilsiktet balanse og grei orden for valg i årene framover. 5

6 FORSLAG TIL STYRE 2011 MED VARAMEDLEMMER OG REVISOR: Nytt valg: Leder: Sylvi Ofstad Samstag 2012 Styre- Trygve Gulliksen 2012 medlemmer: Svein Lindemark 2012 Liv Vogt 2012 Kjell Lorentzen 2012 Tor Kaurin (Rykker fram) 2013 Grete Weydahl 2013 Torstein Aamodt 2013 Vara- Øystein Giertsen 2012 medlemmer: Sindre Løkstad 2012 Kine (Anne-Karine) Halvorsen Thorén (For Peter Hoebeke som trekker seg) 2013 Ståle Johnsen (For Torstein Aamodt som blir styremedlem) 2013 Revisor: Hans-Erik Boug 2012 I valgkomiteen for 2010: Anne Grete Lorentzen, Eli Sandsten og Ellen Grete Stranger Resultatregnskap 2010 Driftsinntekter Kontingent Salg; skjorter, caps, luer Salg; kart 3750 Innt. fra arrangementer 395 Støtte fra medlemmer 3511 Gave Sum driftsinntekter: Driftskostnader Varer for salg, luer Varer for salg, kart Utgifter, stigruppa Opparb.parkeringsplass Røis Lokalleie Årsmøtepapirer Juridisk bistand Porto EDB-utgifter Brosjyrer o.l. Annonser Diverse Transaksjonskostnader Sum driftskostnader: Driftsresultat: Finansinntekter og kostnader Årsunderskudd

7 Balanse 2010 Eiendeler Kundefordringer, kartprosjektet Bank, DnB NOR Kasse Sum eiendeler Egenkapital og gjeld Egenkapital Forskudd kontingent Annen gjeld Sum egenkapital og gjeld Kartprosjektet, Frognmarkas Venner og DFI O-gruppa Resultatregnskap 2010 Driftsinntekter Salg; kart Diverse inntekter 180 Sum driftsinntekter: Driftskostnader Beholdningsendring Bilgodtgjørelse 879 Annonser Diverse (gavekort) Transaksjonskostn. 45 Sum driftskostnader: Driftsresultat: Finansinntekter og kostnader Renteinntekter 91 Årsoverskudd

8 Balanse kartprosjektet 2010 Eiendeler Kart, lager Kundefordringer, kartsalg Bank, DnBNOR Kasse Sum eiendeler: Egenkapital og gjeld Egenkapital Leverandørgjeld Lån FV Lån DFI O-gruppa Sum egenkapital og gjeld: