Velkommen til bystyrets næringsdag

Transkript

1 Velkommen til bystyrets næringsdag Side 1

2 Agenda 2015: Åpning ved ordfører Samfunn og næring i endring - ved konsernsjef i Agder Energi Tom Nysted Bedriftskommunen Risør ved næringssjef Kamilla Solheim m.fl Pause Besøkskommunen Risør ved Visit Sørlandet m. fl.. Side 2

3 Agenda 2015: Åpning ved ordfører Samfunn og næring i endring - ved konsernsjef i Agder Energi Tom Nysted Bedriftskommunen Risør ved næringssjef Kamilla Solheim Pause Bedriftskommunen fortsetter ved Michel Esnault, STN Side 3

4 Aust-Agder Blad

5 Næringsdag i bystyre - januar 2013 Agenda: Hva skal til for å skape vekst i Risør? ved Knut Vareide fra Telemarksforskning Lokal eller regional næringsplan? Innovasjon- og designakademi i Risør? Sørlandet Helsepark og AH! Åpen post Side 5

6 Næringsdag i bystyre - februar Åpning ved ordfører Kort intro med fokus på næringsplanprosessen ved næringssjef Kamilla Solheim Tallenes tale og signaler fra fremtiden ved Lars Kobro fra Telemarksforskning Pause Risørs næringsarealer - en situasjonsrapport ved enhetsleder Jon Frydenborg Regionalt næringsfond Åpen post Side 6

7 Agenda 2015: Åpning ved ordfører Samfunn og næring i endring - ved konsernsjef i Agder Energi Tom Nysted Bedriftskommunen Risør ved næringssjef Kamilla Solheim Pause Bedriftskommunen fortsetter ved Michel Esnault, STN Side 7

8 Bedriftskommunen Risør Hva er vårt regionale planverk? Regionplan Agder Hva er VINN planen? Strategisk næringsplan Østre Agder Regionalt næringsfond 2014 og framover Prosjekter Side 8

9 Hvor ligger næring i regionplanen? Side 9

10 HVORFOR VINN-PLAN? - Verdiskaping et gjennomgående tema i fem satsingsområder i Regionplan Agder: "Regionen skal utvikle en verdiskapingsstrategi basert på samarbeid og samhandling mellom arbeidsliv, FoU-institusjoner og offentlig sektor, både nasjonalt og internasjonalt". (Fulgt opp i Regionplanens handlingsprogram..) Fem satsingsområder, plantemaer: 1. FoU-strategi 2. Reiseliv 3. Landbruk og marin verdiskaping 4. Entreprenørskap/ næringsutvikling 5. Innovasjon i offentlig sektor.

11

12

13 Med overskudd til å skape - Det er mennesker som har overskudd til å skape regionens framtid Det er mennesker som skaper levende lokalsamfunn Arbeid er den viktigste grunnen til at mennesker flytter Opptatt av å lage en strategi som både det offentlige næringsapparatet, næringslivet i regionen og politikerne oppfatter som relevant og retningsgivende.

14 Hvorfor skal vi skape nytt næringsliv? Fordi de eksisterende bedriftene vil dø Vi vet bare ikke når

15 Aust-Agder et av fem fylker med nedgang i antall arbeidsplasser i næringslivet i Over 1000 arbeidsplasser har blitt borte i næringslivet i Aust- Agder siden Risør for gjestfrihet, nyskapning og mangfold Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Møre og Romsdal Sogn og Fjordane Vekst næringsliv Rogaland Akershus Oslo Hordaland Finnmark Buskerud Troms Nordland Vest-Agder Østfold Vestfold Aust-Agder Oppland Telemark Hedmark -0,6-0,7-0,4-0,4-0,4 2,4 2,0 2,1 2,1 0,8 2,7 1,5 2,5 1,0 2,0 1,6 1,6 1,0 2,0 0,9 2,5 0,7 2,2 0,6 2,7 0,3 2,4 0,1 Vekst offentlig 1,5 1,8 1,9 1,7 2,1 2,7 2,5 3,2 3,7 4,0-2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 Antall arbeidsplasser, prosentvis vekst i 2011

16 Regionale næringer Basis-næringer Besøks-næringer Lokal + kommune Fylke og stat 127,1 121,8 113,3 101, , Utviklingen i arbeidsplasser i ulike næringer i Østre Agder, indeksert Basisnæringer er det «produserende» næringslivet hvor konvensjonell industriproduksjon har den sterkeste nedgangen. Besøksnæringer inkluderer handel.

17 Utvikling basisnæringene

18 Samfunnsanalyse og bostedsattraktivitet Tall knyttet til arbeidsplassutvikling og befolkningsvekst Det har vært høyere tilflytting til Østre Agder enn det som er statistisk forventet, til tross for utfordringene knyttet til det private næringslivet, spesielt i basisnæringene på Agder

19 Modellen gir grunnlag for å identifisere kommunene i regionen, hver for seg og regionen samlet sett. Hvor trykker skoen? Hvor skal vi sette trykket? Flyttestrømmer Andre forhold Næringsliv Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Arbeidsplasser Samfunnsanalysen fra Telemarksforsking viser at regionen sliter med bedriftsattraktivitet Vi er svakere enn antatt på besøksattraktivitet, og best på bostedsattraktivitet

20 En europeisk diskusjon - Hvordan skal man best organisere og utvikle offentlig næringsarbeid? Finnes det et lokalt handlingsrom for tiltak og initiativer som har effekt på næringsutvikling? Eller er det strukturelle forhold utenfor lokal kontroll som avgjør alt? (skatteregler, arbeidsgiveravgift, jernbaneutbygging, vei..) Ja, det finnes det lite, lokalt handlingsrom

21 Strategisk næringsplan ØA Prosess Samfunnsanalyse og trender To åpne møter Tvedestrand og Grimstad Trusler og muligheter Kultur?

22 Næringsgrunnlag for steders utvikling De fleste steder i Norge har oppstått ut fra et annet ressursgrunnlag og næringsaktivitet enn det som dominerer stedet i dag Næringslivet må fornyes Det kommer til å kreve etableringsvilje, mot og samordnet innsats innovasjon Har Østre Agder en gründerkultur?

23 Næringspolitikk handler om vekst Kulturelle verdier og holdninger som preger et sted et steds vekstkultur er av stor betydning for næringsutviklingen et sted eller i en region Har Østre Agder en vekstkultur?

24 Syv sentrale utfordringer

25 Vinder og trender som påvirker Opplevelsesøkonomien Digitalisering Kunnskap på tvers Globaliserings akselerasjon Østre Agder må ha beredskap og kunnskap for å dyrke og drive næringsutvikling innen for disse rammene

26 Våkent, voksende og vitalt næringsliv

27 Røtter og innovasjonsjordsmonn Endringsvilje og endringsevne Rett kompetanse Samspill framfor samprating Eks fra Grenland -

28 Bladverket A - I A. Et felles apparat for næringsutvikling i regionen B. Tilrettelegging for næringsnettverk og klynger C. Regionale lærings- og inspirasjonsarenaer D. En felles regional etablerertjeneste E. Kompetansemekling F. Et program for målrettet talentrekruttering G. En felles næringsarealbank H. Økt verdiskaping i besøksnæringene I. Synergier av ny infrastruktur

29 Strategisk næringsplan hva nå? Våren 2013 pådriver for regional plan Høringsutkast ferdig midten av august 2014 Politiske vedtak høsten 2014? Kommunereform?

30 8A - Felles apparat for næringsutvikling Vedtak 28. november 2014 Styret slutter seg til hovedtrekk i forslag og intensjoner i Strategisk næringsplan for Østre Agder. Kommunene bes i sin behandling av forslaget til Strategisk næringsplan for Østre Agder spesielt å vurdere: Fordeler og ulemper ved sammenslåing av fondene Behovet for felles administrativ organisering Styret ønsker synspunkt fra Aafk til Strategisk næringsplan

31 Høring ni innspill totalt Alle uttalelsene er positive Underbygger viktighet av regionalt næringssamarbeid Ingen av uttalelsene er av en slik art at det er grunnlag for å endre noe i høringsnotatet planforslaget. Flere av uttalelsene oppfordrer næringssamarbeidet i Østre Agder til å være oppmerksomme på andre viktige samarbeid innen næring.

32 Innspill fra Aust-Agder fylkeskommune Forslag til strategisk næringsplan for Østre Agder gir et godt bilde av overordnede utfordringer og muligheter Det gis tilslutning til forslaget om å opprette et felles apparat for næringsutvikling i regionen Om regionens to næringsfond skal slås sammen til ett, bør en vurdere samme organisering som næringsapparatet. Pågående evaluering vil ha betydning En felles regional etablerertjeneste kan være hensiktsmessig avhengig av hvordan denne tjenesten organiseres og tilrettelegges

33 Sitert bedriftsleder Kommunens ansvar og påvirkning for oss etablerte bedrifter, er det ikke mye som kan gjøres med. Det som er viktig er initiativ til nyetablering - nybyggingutvidelser ( byggesaksbehandling) - Vi må selv selge - treffe våre kunder - produktutvikle - organisere - investere og skape merverdier - her skjønner jeg ikke hvor kommunen kan komme inn. Det er vårt eget ansvar.

34 Entreprenørskapsmobilisering «Vi trenger ikke nødvendigvis flere gründere vi trenger flere gode gründere» Gode gründere har evne til å realisere ambisjoner Gode forretningsideer som skaper arbeidsplasser Kunnskap om innovasjon, finans og forretningsutvikling For å nå mål om flere gründere, må vi øke entreprenørskapsaktiviteten i Aust-Agder 1. million kroner til entreprenørskapsmobilisering Lansert som en søkbar tilskuddsordning Side 34

35 SKRIK Samhandlende aktører Kreative aktiviteter Risiko Innovasjonsevne Kompetansedeling Side 35

36 Risør og Arendal Sørlandsporten Næringshage og Etablerersenteret IKS 5 delmål Kommunikasjon (Gründerweb facebook) Gründeraktiviteter (organisering og gjennomføring) Nyutvikling av kurs Nyutvikling av aktiviteter og workshops Pilot knoppskyting og forretningsutvikling Side 36

37 Resultater De omsøkte prosjektmidlene skal brukes på felles utvikling og tiltak i Risør og Arendal og gjøres tilgjengelig for alle kommuner i næringsplansamarbeidet, og om ønsket i hele Aust-Ager Gevinster etter gjennomført prosjekt 10 (?) nye og spenstige bedriftsetableringer i regionen Gründere finner lett frem Næringsmedarbeidere bruker verktøyene Gründermobilisering Gründerforening a la GNIST i Kristiansand

38

39 Kurs og gründerkvelder SmartStart, Bedriftsøkonomi og regnskap, Web og sosiale medier og Juss-kurs

40 Regionale utviklingsmidler 2015 Stadig redusering Det er en samlet avsetning i RUP Aust-Agder på 10 mill. Sørlandsporten Næringshage ( ,-) og Utviklingsprosjekt Østre Agder ( ,- ) er satt opp som egne poster i budsjettforslaget og kommer i tillegg. I 2014 reduksjon fra 3 mill til 2,5 -

41 Regionalt næringsfond saker Totalt kr , saker Totalt kr ,- Andre kommuner Gjerstad (2) Vegårshei (7) Tvedestrand (7) Åmli (6) Andre kommuner Gjerstad (3) Vegårshei (4) Tvedestrand (5) Åmli (2)

42 Hovedproblemstillinger Hva er effekten av de fire regionale næringsfondene i perioden fra ? Effekt for næringsetablering og bedriftsutvikling Andre effekter Hva er effekten av Innovasjon Norges Etablerertilskudd og Bedriftsrettet tilskudd i perioden fra ? Effekt for næringsetablering og bedriftsutvikling Andre effekter

43 Hva slags saker inngår evalueringen av næringsfondene? Fondsregion Bedriftsrettet støtte Tilretteleggende Totalsum støtte Midtregionen Setesdalregionen Vestregionen Østregionen Totalsum

44 Andre effekter av næringsfondene Mindre tilsagn kan ha en motiverende effekt Fondene har en fordelingsmessig dimensjon bidrar til næringsutvikling i kommuner i DPV med tynt næringsgrunnlag. Hver arbeidsplass er viktig Fondene bidrar til en helhetlig regional tankegang når det gjelder næringsutvikling Fokus på det felles bo- og arbeidsmarkedet Fleksibilitet mellom kommunene ift til hva som støttes tilpasning til utfordringene Fondene er viktig som arena for kompetansepåfyll og utveksling av informasjon blant de som jobber med næringsutvikling De som jobber med næringsutvikling i kommunene har det bare som en av mange oppgaver Opplegget med observatørstatus sikrer god utveksling av informasjon og avklaring av hvor saker hører hjemme

45 Hva oppnås gjennom Etablerertilskudd og Bedriftsrettet tilskudd fra Innovasjon Norge? Resultater fra Innovasjon Norges kundeeffektundersøkelser (Førundersøkelsene)

46 Konklusjon Det er hensiktsmessig med samme fordeling som nå når det gjelder rammen til regional næringsfond og Innovasjon Norge Det er et begrenset antall prosjekter som har et stort verdiskapingspotensial rammen til Innovasjon Norge er tilstrekkelig De regionale næringsfondene representerer et viktig lavterskeltilbud Resultatene er gode sammenlignet med hva som oppnås av langsiktige effekter gjennom Innovasjon Norges virkemidler (jmf INs etterundersøkelser) «value for money» Viktig for å legge til rette for næringsutvikling innen det distriktspolitiske virkeområdet Er det mulig å oppnå enda bedre resultater gjennom å kombinere finansielle virkemidler med til førsel av kompetanse (f.eks «Minimentor»)?

47 IN i endring Ny administrerende direktør og ny styreleder Ny regjering og nytt statsbudsjett Ny policy for etablerertilskudd og mer penger Mindre penger Fra 60 til 4 (!)

48 Mer fra forskningen: Stedlige kompetente og komplementære, tillitsfulle nettverk! Reiser behov for å se utover kommunegrenser (og dermed utover grende-/bygdegrenser), bransjegrenser og sektorinteresser.

49 Konklusjon - oppsummering Østre Agder næringsnettverk under etablering Tettere regionalt samarbeid Kunnskapsdeling og entusiastisk nabostøtte?!

50 Prosjekter i fokus framover 2014 Strategisk næringsplan Risør By AS BeyondRisør 2014 Masterkurs i design og entreprenørskap (MDE) SKRIK Sørlandet Helsepark 2015 Strategisk næringsplan Implementering - Risør By AS - stiftes BeyondRisør 2015 og MDE prosjektet Felles prosjektleder og linje på Risør vgs - Side 50