MØTEINNKALLING. Hå seniorråd

Transkript

1 HÅ KOMMUNE Møtestad: Hå rådhus Møtedato: Tid: Kl MØTEINNKALLING Hå seniorråd Eventuelt forfall må meldast til telefon / Vararepresentantar får eiga innkalling (pr.telefon, sms eller e-post) dersom dei skal møte. SAKLISTE Utvalsak Arkivsaksnr. Tittel 13/08 08/2367 FRIVILLIG HJELP INNAN HELSE- OG OMSORGSSEKTOREN 14/08 08/1276 LØA PÅ LENSMANNSGARDEN - VIDARE FRAMDRIFT 15/08 08/2618 BUDSJETT OVERFØRINGAR AV UNYTTA MIDLAR TIL 2009 SKULE OG KULTUR 16/08 08/1563 BUDSJETT HUSLEIE FOR TRYGDE/OMSORGSBOLIGER 17/08 08/1927 BUDSJETT ENDRING AV EGENBETALINGSORDNING 18/08 08/2535 BUDSJETT BETALINGSSATSER I ETAT FOR SKULE OG KULTUR 19/08 08/2440 BUDSJETT BETALINGSSATSER I ETAT FOR HELSE- OG SOSIALSAKER 20/08 08/2161 ØKONOMIPLAN BUDSJETT- OG FORSKOTSVEDTAK 2009 Varhaug, Eirik J. Varhaug leiar i Hå seniorråd

2 HÅ KOMMUNE Sak 13/08 FRIVILLIG HJELP INNAN HELSE- OG OMSORGSSEKTOREN Saksbehandlar: Lars Staveland Arkivkode: F08 Arkivsaksnr.: 08/2367 Utvalsak Utval Møtedato 9/08 Brukarrådet /08 Hå seniorråd /08 Utval for helse- og sosialsaker / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Frivillighetssentralen får ansvar for å vidareutvikle frivillig innsats i samarbeid med Helse- og sosialetaten i Hå kommune (modell 1 i saken). Bakgrunn for saka: I møte bad kommunestyret i eit oversendingsforslag..rådmannen laga ei sak for å sjå på ulike modellar for å organisera frivillig- hjelp i helsesektoren. Dette vert i saka tolka som å omfatta frivillig innsats i helse- og omsorgssektoren. Vurdering: Med frivillig innsats meiner ein ulønna aktivitet utanfor eige hushald som er utført av enkeltpersonar, grupper og organisasjonar. Den frivillige innsatsen vil ikkje erstatte kommunale oppgåver, men komme som eit supplement. Frivillig hjelp vil dermed innebere oppgåver som ikkje er lovpålagt, og som det elles ikkje er særleg kapasitet til å ta hand om. Kommunen legg i dag til rette for frivillig innsats. Det er likevel sentrale og lokale føringar på at kommunen bør legge til rette for auka frivillig innsats framover. Omsorgsplan 2015 i St.meld.nr. 25 (omsorgsmeldinga) har anbefalingar om korleis ein kan auke frivillig innsats gjennom frivillighetssentraler, eldresentra og dagtilbod. Kommuneplan har målsetjingar og strategiar for samspel med lag og foreiningar: Målsetjingar; - tryggja miljø der innbyggjarane tek ansvar for kvarandre - kommunen vil støtta opp om organisasjonslivet i kommunen. Strategiar; - leggja til rette for uformelle møtestader, sjølvhjelpsgrupper og ubetalt nabohjelp for alle aldersgrupper - økonomisk støtte til lag og foreiningar - regulering av areal til prioriterte bygningar og anlegg. Aktuelle modellar for organisering av frivillig innsats i helse- og omsorgssektoren: - Ei vidareutvikling av dagens ordning med utgangspunkt i Frivillighetssentralen - Frivillighetskoordinator tilsett i Helse- og sosialetaten Side 2 av 19

3 HÅ KOMMUNE Sak 13/08 Utfordringar med frivillig innsats Det er svært positivt med den frivillige aktiviteten og ein kunne gjerne hatt fleire frivillige som ønskjer å vere med på å skape aktivitet på institusjonane. Ein må likevel finna balansegangen mellom ønskje om aktivitet, samtidig som ein tek vare på pasientane sin integritet. Pasientane ved institusjonane har som oftast eit ganske svakt funksjonsnivå og ein må halda utanfor situasjonar som grensar til stell og pleie. Lindrande omsorg er eit område som det t.d. vil kunne vere problematisk med frivillig omsorg innan. Nøtterøy kommune fekk t.d. avslag frå Sosial- og helsedirektoratet på søknad om prosjektmidler til stilling som koordinator for Frivillige i kreftomsorgen. Transport og ombringing av mat er døme på oppgåver som det ikkje knyter seg så store problemstillingar til. Dess nærare ein kjem stell og pleie, dess viktigare er det å kvalitetssikre den frivillige innsatsen. Det er og noko usikkert kor grensa for teieplikta går i forhold til frivillig innsats. Frivillig innsats i dag Hå sjukeheim: Røde Kors arrangerer onsdagsfest ein gong i månaden der svært mange av bebuarane på sjukeheimen kjem. Pensjonistar som tidligare har arbeidd på sjukeheimen er med og hjelper til på tilstellinga. Frelsesarmeen har andakt og song 1 gong i månaden. Seniordansen opptrer kvart kvartal. I regi av Frivillighetssentralen er frukostvener 2-3 gonger i veka i 1. etg. buavdeling. Dessutan er det song og musikk utført av enkeltpersonar både i daglegståva og rundt i avdelingane. Barnehagar syng på samling før jul. Heimtun bu- og velferdssenter: Pårørande er med og arrangerer bingo kvar fredag. 10 lag og foreiningar byter på å arrangere Mandagstreff første måndag i månaden. Frivillighetssentralen står for ordning med besøksvenn og kor som kjem og syng. Det er dagstur med Røde Kors- bussen om sommaren. Sanitetsforening og Bondekvinnelag pyntar med blomar til jul. Konfirmantar kjem med påskehelsing. Det er song og musikk utført av enkeltpersonar. Skulemusikkorps speler før jul. Barnehagar syng på samling før jul. Open omsorg: Kommunen har 4 dagavdelingar/velferdssenter for eldre fordelt på Nærbø, Varhaug, Vigrestad og Ogna. Ved dei ulike dagavdelingane er det ein vesentlig innsats frå frivillige pensjonistar som leier aktivitetar i form av arrangement av ulik karakter (bingo, song, dans og musikk). Røde Kors arrangerer årleg busttur med middag for dei ulike distrikta på rullering. På Vigrestad bu- og velferdssenter er det særleg mange frivillige involvert. Nærbø Røde Kors besøkstjeneste har 45 medlemmer der 20 er svært aktive og involvert både sør og nord i kommunen. Alle desse har gått gjennom kurs og har teieplikt. Frivillighetssentralen stiller også med besøksvener, og hentevener hentar heimebuande til arrangement i regi av Frivillighetssentralen (t.d. Fredagskafeen Ståvå ). Kulturelle spaserstokk Omgrepet stammer frå Omsorgsplan 2015 og er eit av tiltaka regjeringa varslar for å bidra til at dei eldre får ein meir aktiv og meiningsfylt kvardag. Kommunen v/ Etat for skule og kultur har søkt og fått ,- i prosjektmidlar til dette føremålet. Organisering av frivillig hjelp koordineringstiltak for frivillig innsats Generell erfaring for kommunar som har satsa på frivillig innsats er at det trengs god koordinering. Det vert sett på som viktig å samordne arbeidet i frivillighetssektoren, slik at ein drar i lag og utfyller kvarandre framfor å konkurrere med kvarandre. Lett tilgjengelig informasjon syner seg å ha mykje å seie for samhandling mellom frivillig sektor og kommunen. Det frivillige engasjementet må verdsettast og gis gode rammetilhøve. Side 3 av 19

4 HÅ KOMMUNE Sak 13/08 Ulike modellar for organisering av frivillig innsats i helse- og omsorgssektoren: 1 Frivillighetssentralen koordinerer Frivillighetssentralen er eit bindeledd mellom dei som ynskjer å gjera ein ubetalt innsats i nærmiljøet og dei som ynskjer å ta imot ein slik innsats. Frivillighetssentralen skal fungere som ein møteplass mellom einskildmenneske, frivillige organisasjonar og det offentlege. Finansieringa er delt med 60 % frå staten og 40 % frå kommunen. Frivillighetssentralen er i denne modellen bindeledd mellom det frivillige og helse- og omsorgssektoren. Ved at Frivillighetssentralen får ansvar for å vidareutvikle frivillig innsats i samarbeid med Helse- og sosialetaten vert det oppnådd ein godt samordna frivillig innsats. 2 Frivillighetskoordinator tilsett i Helse- og sosialetaten Koordinator vil i denne modellen vere tilsett på etatsnivå. Oppgåvene vil vere å vidareutvikle frivillig innsats innan heile etatsområdet. Frivillighetskoordinator har direkte kontakt mot lag, organisasjonar og enkeltpersonar. Kontaktpersonar i kvar avdeling vil få ansvaret for å følgje opp dei frivillige. Det vil alltid vere ein tilsett på avdelinga som sikrar kvalitet og tryggleik rundt den frivillige hjelpa. Opplæring og rettleiing vil bli gitt, og ansvarleg på avdelinga vil ta stilling til kva som kan gjerast, for kven og av kven. Oppsummering: Kommunen har i dag gjennom Frivillighetssentralen eit organ som koordinerer den frivillige innsatsen mellom det frivillige og helse- og omsorgssektoren. Rådmannen meiner det er viktig å bruke dei organa ein allereie har for å vidareutvikle den frivillige innsatsen i staden for å lage nye. Side 4 av 19

5 HÅ KOMMUNE Sak 14/08 LØA PÅ LENSMANNSGARDEN - VIDARE FRAMDRIFT Saksbehandlar: Ragnvald Riis Arkivkode: 614 Arkivsaksnr.: 08/1276 Utvalsak Utval Møtedato 9/08 AU (arbeidsutvalet) i ungdomsrådet /08 Hå seniorråd / Utval for opplæring og kultur / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Det vert for økonomiplanperioden ikkje sett av midlar til vidare rehabilitering av løa på Lensmannsgarden. Vedlegg: Kommunestyresak 65/08 Bakgrunn for saka: Kommunestyret handsama i sak 65/08 rehabilitering og bruk av løa på lensmannsgarden, og gjorde då slik vedtak: Saka vert teken til orientering og vurdert i samband med økonomiplanarbeidet. Rådmannen avklarer vennelagets engasjement i den daglige drifta innen budsjettet skal vedtas for Vurdering: Vennelaget har gjeve Hå kommune eit tilbod om å ta på seg oppgåva med å utføre rehabiliteringsarbeidet som skissert i rapporten (inklusive byggjeleiing) innanfor eit budsjett på kr 2,87 mill eks mva., jfr. kommunestyresak 65/08. Kommunen sin byggjeleiar har vurdert tilbodet og meiner at ein, for å få godkjent lokala som forsamlingslokale, må gjera ytterlegare tilpassingar i høve til brannforskrift, lydisolering og krav om universell utforming. Det er vanskeleg å setja ein eksakt pris for dette, men under føresetnad av at mykje av arbeidet vert gjort på dugnad, vil ein venteleg måtte auka kostnadsramma til 3,6 mill, eks mva, dvs om lag 4,5 mill med mva. I tillegg må ein rekna med at det vert stilla krav om parkeringsplassar, ut over dei ein alt har for barnehagen, truleg nye parkeringsplassar Ein har ikkje vurdert kvar ein eventuelt kan finna plass til desse, eller sett på opparbeidingskostnader. I samsvar med kommunestyret sitt vedtak om å få ei avklaring når det gjeld vennelaget sitt engasjement i den daglege drifta, har ein teke dette opp med vennelaget. I e-post frå leiaren av vennelaget heiter det: Vennelaget handsama på styremøte 15. oktober 2008 det som står i vedtaket i kommunestyremøtet 9. oktober om at Rådmannen avklarer vennelagets engasjement i den daglige drifta innen budsjettet skal vedtas for Me presiserer her at me tidligare har kommunisert til Hå kommune om dette. Sitat frå møtereferat: Side 5 av 19

6 HÅ KOMMUNE Sak 14/08 Driftsfase Vennelaget vil - vera ein støttespelar for kommunen - medverka til å etablera og tilretteleggja for aktivitet i løa - bidra til dugnad i forhold til vedlikehald og småreparasjonar Elles kan me syna til det me har skrive i Forslag til vidareutvikling av løa på Lensmannsgarden på Varhaug Sitat: Hovudvekta av aktivitetane som Vennelaget foreslår, er aktivitetar i kommunal regi, og det er difor naturleg at kommunen står for drifta av anlegget. Vennelaget er positive til å vera eit støttelag for kommunen Vennelaget har i telefon gjeve uttrykk for at dei ikkje ønskjer å gje ei nærare presisering av si rolle i driftsfasen enn dette. Rådmannen er samd med vennelaget i at mange av aktivitetane som er foreslått er kommunale oppgåver, og har derfor og i sak 65/08 rekna med forsikring, straum og kommunale avgifter på om lag kr pr år, og reinhald og vaktmeister på pr år. I tillegg kjem utgifter til materiell og utstyr, og løn til ungdoms-/kulturarbeidar i forslagsvis ½ stilling. Det vil gje årlege driftsutgifter på om lag kroner. Store byggjeprosjekt og fokus på kjerneoppgåver har gjort at rådmannen ikkje har funne rom til ei investering på om lag 4,5 mill + kostnader til parkering, eller til årlege driftsutgifter på , i økonomiplan Når det nødvendige sikringsarbeidet er fullført, vil ein rå til at løa vert ståande i påvente av at kommunen seinare kan finna midlar til investering og nye aktivitetar i løa. Side 6 av 19

7 HÅ KOMMUNE Sak 15/08 BUDSJETT OVERFØRINGAR AV UNYTTA MIDLAR TIL 2009 SKULE OG KULTUR Saksbehandlar: Kari Aase Arkivkode: 151 Arkivsaksnr.: 08/2618 Utvalsak Utval Møtedato 10/08 Brukarrådet /08 Hå seniorråd / Utval for opplæring og kultur / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Kommunestyret godkjenner overføring av midlar frå konti som vist i saka via fond til bruk i Bakgrunn for saka: I samsvar med ordninga med driftsfond for kvar av skulane og barnehagane kan innsparte midlar av driftsrammen og inntektspostar leggjast til driftsfond. Innsparte midlar av driftsutgiftsrammen og inntektspostane konto (brukarbetaling) og 1707 (tilretteleggingstilskot) til skulane (inkl. SFO) og barnehagane, vert for kvar skule/barnehage lagt til driftsfond. Driftsfonda blir stilt til rådvelde for skular og barnehagar i 2009 og kan disponerast etter nærare administrative vedtak. Pr i dag ser det ut til å verta ca 2,5 mill kr. (ca 2,9 mill.kr. i 2008). Tilsvarande ordning vert nå føreslått for følgjande tenester innan kulturområdet: Innsparte midlar av driftsutgiftsrammen og inntektspostane konto (brukarbetaling) og 1707 (tilretteleggingstilskot) til biblioteket (550), kulturtorget(290), Hå gamle prestegard/obrestad fyr/kulturvern (540), kulturscena og folkehelsetenesta, vert for kvar teneste lagt til driftsfond. Driftsfonda blir stilt til rådvelde for tenesten i 2008 og kan disponerast etter nærare administrative vedtak. Pr i dag ser det ut til å verta ca 0,8 mill kr. (ca 1,8 mill. i 2008). I revidert budsjett for 2007 vart det sett av kr til innkjøp til leikotek ved PPTkontoret. Kr vart overført til Me ber om å få overført restbeløpet som i dag ser ut til å bli kr til 2009 for å sluttføre prosjektet. Meirinntekter på fellekontoene, kto. 1628, anna sal varer, og 1779, anna overføring private, vert lagt til felles driftsfond. Innsparte midlar på fellesutgiftene og tilskotspostar innan kultur, skular og barnehagar, blir lagt til disposisjonsfond og stilt til rådvelde for bruk på same konto og føremål i 2009: Teneste Konto / Anna underv. matr /1168 Stipend Inventar Side 7 av 19

8 HÅ KOMMUNE Sak 15/ Arbeidsstasjonar IT Uteutstyr / Div. vedlikehald Andre kjøpte kons.tenest Andre kjøpte tenester Friluftsliv Side 8 av 19

9 HÅ KOMMUNE Sak 16/08 BUDSJETT HUSLEIE FOR TRYGDE/OMSORGSBOLIGER Saksbehandlar: John Josdal Arkivkode: 231 H46 Arkivsaksnr.: 08/1563 Utvalsak Utval Møtedato 16/08 Hå seniorråd /08 Utval for helse- og sosialsaker / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: 1. Fastsetting av husleie blir fra endret fra dagens ordning med prosentberegning til fast husleiepris 2. Husleien for 2009 settes til kr Husleien blir justert årlig pr ihht budsjettvedtak. 4. For dagens leietakere som etter mottatt bostøtte kan dokumentere en reell husleieøkning over kr 500 pr mnd, gjelder overgangsordning for 2009 med at økningen blir fordelt over to år. Bakgrunn for saka: I forbindelse med kommunestyrets behandling av økonomiplan , budsjett og forskotsvedtak 2007 sak 77/06, varslet rådmannen en gjennomgang av dagens ordning av fastsettelse av husleieprisen. Faktiske opplysninger: I Hå er det totalt 161 trygde og omsorgsboliger. Størrelsen på boligene ligger på ca 50 kvm. Eventuelle boder er ikke medregnet. Boligene blir ved behov pusset opp ved utflytting. Husleien i de kommunale boligene er pr i dag fastsatt til kr Leietaker kan velge å betale full husleie og eventuelt søke om bostøtte selv, eller benytte en ordning der husleien ikke skal overstige 25% av husstandens inntekt. Bostøtte fra Husbanken til den enkelte leietaker utbetales i dette tilfellet til kommunen, som justerer og tilbakebetaler. Går avregning i beboers disfavør, slipper vedkommede å innbetale forskjellen. Alle leietakere benytter seg pr i dag av denne ordningen. For å kunne praktisere 25% regelen må kommunen få fullmakt fra den enkelte leietakere for å få innsyn i deres privatøkonomi (inklusiv evt ektefelles økonomi); lønnsslipper, pensjonsinntekter (både offentlig og privat pensjonsforsikring), trygdeutbetalinger, renteinntekter og formuesituasjon etc. Ordningen er dessuten arbeidskrevende i forhold til innsamling av dokumentasjon, avregninger og tilbakebetalinger etc. Praktiseringen oppleves tungvint og byråkratisk. Ved forespørsel kan kommunen heller ikke på forhånd oppgi hva eksakt husleie vil være for leietaker. Bakgrunnen for ordningen da den ble innført, var at husbanken tidligere ikke utbetalte bostøtte for boliger som ikke hadde husbanklån. Dessuten ble bostøtten betalt ut hver 4. Side 9 av 19

10 HÅ KOMMUNE Sak 16/08 måned, slik at den månedlige innbetaling av husleie kunne bli større enn minstepensjonister hadde økonomi til. Siden den gang har tallet på minstepensjonister gått ned. Husbanken betaler nå ut bostøtten hver måned. I tillegg kan det gis bostøtte til alle boliger uavhengig av finansieringsform. De fleste andre kommuner har gått bort fra prosentordningen og opererer nå med faste husleiesatser. Til sammenligning opererer både Klepp og Time kommune med en fast husleie. I Klepp varierer husleieprisen i forhold til størrelse og standard på bolig og månedlig husleie går fra kr 3320 til kr I Time varierer husleieprisen i forhold til størrelse og beliggenhet og går fra kr til ca kr Økonomi: Budsjettert husleieinntekt (inklusiv bostøtte) var for 2007 satt til Antall trygde/omsorgsboliger som er disponible for utleie var 161 for Dette gir et husleiesnitt på kr pr bolig. I tillegg kommer diverse utgifter til forvaltning av fellesareal i forbindelse med boligene som bør legges til husleien. Våre beregninger viser at ved å fastsette husleien til kr vil kommunen ha tilnærmet samme leieinntekt som ved dagens ordning inkludert en prosentvis økning på 4,5%. En fast husleie vil slå noe forskjellig ut for den enkelte leietaker. En minstepensjonist vil få noe mindre husleie ved en slik omlegging, mens husstander med inntekt over ca kr ikke kan regne med å få bostøtte. Disse beboere vil således måtte påregne noe økning i husleie. Ca 55 av nåværende leietakere vil få en økning i husleie. For ca 40% av disse vil økningen være under kr 500. For de resterende vil gjennomsnittsøkningen være på ca kr 850. Noen ganske få vil få en økning på mer enn kr En månedlig husleieøkning på kr 1000 kan for mange innebære en betydelig belastning. I en overgangsperiode må en sikre at ingen av eksisterende beboere skal få en månedlig husleieøkning fra 2008 til 2009 på mer enn maksimalt kr 500. Vurdering: Husbanken betaler nå ut bostøtte hver måned, og alle kan i utgangspunktet søke om dette uavhengig av bosted. Personvernhensyn tilsier at kommunen er varsom med å kreve innsyn i folks personlige økonomi. Andre kommuner har sluttet med prosentvis husleie. Ordningen oppleves tungvint og byråkratisk å administrere. Kommunen vil fortsatt hjelpe beboere å søke bostøtte, men nå slik at støtten blir utbetalt direkte til søker. Siden boligene stort sett er av samme standard og størrelse i kommunen, ser vi ikke noe grunnlag i differensierte husleier. Ved å fastsette husleien til kr vil kommunens inntekt ikke endres i særlig grad, og leietakers reelle husleie vil for de fleste holdes på nesten samme nivå. En vil i en overgangsperiode sikre at den måndelige husleieøkningen fra for de eksisterende beboere ikke blir større enn maksimalt kr 500. Beboer må selv dokumentere en reell månedlig husleieøkning på over kr 500 etter mottatt bostøtte. Administrasjonen får fullmakt til å finne en praktisk gjennomførbar metode for å sikre en slik overgangsordning. Side 10 av 19

11 HÅ KOMMUNE Sak 17/08 BUDSJETT ENDRING AV EGENBETALINGSORDNING Saksbehandlar: John Josdal Arkivkode: 231 Arkivsaksnr.: 08/1927 Utvalsak Utval Møtedato 17/08 Hå seniorråd /08 Utval for helse- og sosialsaker / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: 1. Egenbetaling for praktisk bistand endres til fast timepris kr 150 med gradert maksimalbetaling pr mnd gjeldende fra : Forslag 2009 Inntekt Timepris Max timer Tak Under 2G G G G >5G Prisen på dagopphold utenfor institusjon settes til kr 110 (omfatter opphold, transport og nødvendige måltid) gjeldende fra Det innføres egenbetaling for tilsyn for funksjonshemmede i aldersgruppen år gjeldende fra Øvrige betalingssatser for 2009 justeres i ordinær budsjettbehandling. Bakgrunn for saka: Etter sosialtjenesteloven gis kommunestyre adgang til å fastsette hvor stor egenbetalingen den enkelte mottaker av tjenester som hjemmehjelp, praktisk bistand og opplæring skal betale. Lovgrunnlag egenbetaling tilsyn i aldersgruppen år: Dersom en fyller kravene etter lov om sosiale tjenester 4-2a har kommunen rett til å kreve egenbetaling jfr rundskriv I-1/94 og tilleggsrundskriv til rundskriv I-1/93 Lov om sosiale tjenester. Administrasjonen har foretatt en gjennomgang av egenbetalingssatsene for praktisk bistand, dagopphold utenfor institusjon og priser på salg av mat. Ved denne gjennomgang ser en behov for justering av egenbetalingssatsene og satser for dagopphold. Kommunen har ikke tidligere tatt betaling for tilsyn. Dette ønsker en nå å gjøre fordi en ser et økt behov for denne tjenesten, noe som fører til økt ressursbruk for kommunen. Side 11 av 19

12 HÅ KOMMUNE Sak 17/08 Vurdering 1. Egenbetaling praktisk bistand: Dersom vi sammenligner kommunene Time, Klepp og Hå har disse valgt en noe ulik tilnærning til egenbetaling. Time har valgt en flat timesats på kr 160 kr. Klepp har valgt et gradert system med økende timepris avhengig av inntekt fra kr pr time. Det samme har Hå med en timepris fra kr pr time. Alle kommunene har satt tak for egenbetalingen. Time kommune har gradert taket for egenbetaling fra betaling for maks 5 timer med lavest inntekt (mellom 2G og 3G) til 13 timer for inntekt over 5G. Klepp har et tak på 10 timer uansett inntekt. I Hå er tilsvarende tak satt til 50 timer pr måned. Ulikheten kommer klarest frem når en regner ut summene for maksimal egenbetaling pr måned for de ulike kommunene. Alle tall i tabellene er maksimal betaling pr måned i 2008 innenfor de enkelte inntektsgrensene. Betaling pr mnd Hå Kommune 2008 Inntekt Time Klepp Hå Timepris Brukere Snitt timer Under 2G G G G >5G Tabellene viser blant annet at maksbetalingen i Hå ligger 3-4 ganger høyere enn de omliggende kommunene. For inntekt under 2G har departementet i forskrift fastsatt at egenbetalingen er maksimalt kr 150 pr måned i Fra er maksimalsatsene kr Dagopphold: Betaling for dagopphold i institusjon følger statlige satser, men dagopphold utenfor institusjon fastsettes av kommunen. Dersom vi sammenligner kommunene Time, Klepp og Hå har disse valgt en litt ulik tilnærning til pris for dagopphold utenfor institusjon. Klepp kommune har valgt å splitte opp pristilbudet på tre komponenter: 1. Dagtilbud fra dag og aktivitetsavdelinga, inkl skyss, frokost, middag: Kr 110 pr dag 2. Dagtilbud fra dag og aktivitetsavdelinga, inkl frokost, middag: Kr 90 pr dag 3 Dagtilbud fra dag og aktivitetsavdelinga, inkl middag: Kr 70 pr dag Time kommune har total pris, det vil si at dagopphold inklusiv transport og nødvendig måltid koster kr 92 per dag. Hå kommune har også fast pris. Det vil si at dagopphold inkludert 2 måltider og transport koster kr 59 per dag. For tiden er det ca 80 brukere av denne tjenesten i Hå kommune. For personer som ikke har vedtak på dagopphold har vi følgende priser for kommunen: Enkelt måltid: Kr 28 Middag: Kr 56 Transport av mat til bolig Kr 18 Side 12 av 19

13 HÅ KOMMUNE Sak 17/08 Til sammen blir dette kr 84 pr dag. Det er således billigere med dagopphold utenfor institusjon enn kjøp av mat alene. 3. Egenbetaling tilsyn for funksjonshemmede - aldersgruppe år Det er et økende behov for tilsyn for funksjonshemmede i aldrersgruppen år, før og etter skoletid og i skolens ferier. Formålet med tilbudet om tilsyn er å ivareta omsorgsyter og å gi praktisk hjelp og tilsyn til ungdom som ikke kan ta omsorg for seg selv, eller som er helt avhengig av praktisk eller personlig hjelp utenom skoletid. Tilsyn er aktuelt etter skoletid, i skolens ferier, med unntak av juli da det gis avlastning etter egen søknad. Alle skolene i Hå kommune har i dag skolefritidsordning (SFO) på skolens dager. SFO er et tilbud for elever i klasse. Funksjonshemmede elever tilbys et utvidet tilbud til og med 7. klasse. Noen av skolene stenger SFO i skolens ferie og fridager, mens andre holder åpent og har kun stengt i juli. I ungdomsskolen og i videregående skole finnes det ingen tilbud om skolefritidsordning, men det er likevel flere elever som har behov for en slik tjeneste. Hå kommune har valgt å gi et tilbud om tilsyn i Blåbærtua avlastningsbolig. Tilbudet gjelder funksjonshemmede som ikke har SFO og i periodene når skolene stenger tilbudet om SFO. Tilbudet er i dag gitt under rammene som er lagt til avlastning. Tilbudet har vært gratis og brukere har fått dekket skyssen til og fra avlastningsboligen og måltider. Kriterier for tildeling av tilsyn er at mottakere av tjenesten må kunne dokumentere at de har: a) særlig tyngende omsorgsoppgaver. b) at ungdommen ikkje kan ta omsorg for seg selv. c) at de ikkje kan nytte seg av kommunale fritidstilbud. Tilbudet om tilsyn vil videreføres, men det vil innføres egenbetaling for tjenesten. Tilbudet for funksjonshemmede vil i utgangspunktet gis i Blåbærtua avlastningsbolig før og etter skoletid mellom klokken på skolen sine ferie og fridager. Tilbudet vil gjelde hele året, med unntak av juli da det vil gis tilbud om sommeravlastning. Prisen for tjenesten blir kr 38 per time og kr 140 for hel dag. Satsene er de samme som i SFO, og vil bli justert årlig etter vedtak i kommunestyret. Oppsummering: 1. Egenbetaling praktisk bistand: Setter en et gradert tak fra maks 7 timer for de med lavest inntekt til 16 timer for de med inntekt over 5G, med en fast timepris på kr 150 vil Hå ligge nærmere ordningen til de andre kommuner (se tidligere tabell). Omleggingen vil kunne gi økte inntekter for kommunen med opp mot kr ,- dersom bruken av tjenesten følger samme mønster som i dag. 2. Dagtilbud Dagtilbudet i Hå slik betalingssatsen er i dag, er lavere enn for personer som oppsøker velferdssentrene for kjøp av mat alene. En økning av egenbetaling for dagopphold vil bedre reflektere det tilbud som gis og være mer i samsvar med egenbetalingen i de omliggende kommunene. Hå kommune bør derfor sette en pris på kr 110 for dette tilbudet. Dette er ventet å føre til en økning i inntekter på ,- dersom tallet på brukere av tjenesten er det samme som i dag. Side 13 av 19

14 HÅ KOMMUNE Sak 17/08 3. Egenbetaling tilsyn - aldersgruppen år Fra og med vil det innføres egenbetaling for tilsyn. Egenbetalingssatsene for tilsyn er de samme som i SFO og justeres årlig etter vedtak i kommunestyret. Side 14 av 19

15 HÅ KOMMUNE Sak 18/08 BUDSJETT BETALINGSSATSER I ETAT FOR SKULE OG KULTUR Saksbehandlar: Kari Aase Arkivkode: 231 Arkivsaksnr.: 08/2535 Utvalsak Utval Møtedato 11/08 Brukarrådet /08 Hå seniorråd /08 AU (arbeidsutvalet) i ungdomsrådet / Utval for opplæring og kultur / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Betalingssatsane i etat for skule og kultur for 2009 vert vedtekne som vist i saksførelegget Bakgrunn for saka: Årsbudsjettet for Vurdering: Forslag til endra satsar er med nokre unntak sett opp ut frå føresetnadane i årsbudsjettforslaget om auke på 4,5%. 1. Barnehagesatsar Det er ikkje foreslått endringar i betalingssatsane, jf signala i statsbudsjettet. Full pris for heildagsplass er då kr 2330 pr månad. Inntektsgrunnlag Pris pr mnd heildagstilbod Over Det er eit tillegg på 10% på delte plasser. Delte plasser kan vera 2 og 3 dagers tilbod. 2. Reglar for redusert betaling i barnehagar: a. Alle skal betala for barnehageplass i Hå kommune. b. Barn som etter sakkunnig vurdering har rett på spes.ped. hjelp får den delen som er gitt etter oppl.lova gratis, jf opplæringslova 5.7. c. Det vert dessutan gitt syskenmoderasjon med 30% for barn nr to, 50% for barn nr tre og 75% for barn nr fire. Det yngste barnet betaler 100%, nest yngste 75% osv. d. Betalingssatsar i open barnehage: kr. 10 pr. barn pr. dag. e. Betaling for enkle timar og dagar: kr. 142 pr. dag og kr. 25 pr. time. 3. Utleige av barnehagar: Det er ein del førespurnader om bruk av barnehagar til ulike private arrangement som konfirmasjonar o l. Forslag: Ved utleige av barnehagar inkl kjøkken til private arrangement m v er leiga auka frå kr til kr kvar gong. Utvask kjem i tillegg. 4. Kulturskulen: Betalingssatsane i kulturskulen går opp med frå kr til kr pr elev pr semester. Elevar som nyttar eit eller to andre tilbod i kulturskulen har hittil betalt halv pris. Det foreslås ført vidare med kr 461,- pr elev for kvart av tilboda elevane elles tek del i. Føresetnaden er at tilbodet strekkjer seg over heile skuleåret. Side 15 av 19

16 HÅ KOMMUNE Sak 18/08 Det vert dessutan gitt syskenmoderasjon med 25% for barn nr to, 50% for barn nr tre og 75% for barn nr fire. Det yngste barnet betaler 100%, nest yngste 75% osv. 5. Skulefritidsordning (SFO): I tilegg til auken på 4,5% vert betalingssatsane i SFO auka med kr 12 pr time pr mnd, jf økonomiplanen. Ut frå det satsane auka frå 76 kr pr time til 91 kr pr time pr mnd. Betaling for enkle dagar og timar: kr pr ekstratime. og kr. 293 pr. ekstradag. Reglar for redusert betaling i SFO: Elevar som har 1/1 dekning i skuletida, kan søkja om redusert betaling i SFO (tilsvarande 50%). 6. Utleige av skulane: Utleige av skulane blir føreslått justert opp med 4,5% slik: a. Laurdag og søndag, eitt klasserom: frå kr 179,- til kr pr dag Laurdag og søndag, gymnastikksalen: frå kr 264,- til kr 276,- pr dag b. Leige pr rom til private som tek kursavgift blir auka frå kr 87,- til kr 91,- pr time. c. Ved utrekning av leiga, betaler ein for den leigetida som er tildelt etter søknad. d. Lag og organisasjonar i kommunen skal som før kunna låna rom på skulane gratis for alle dagar, vekedagar og helg. Lag og organisasjonar utanom kommunen må betala pr arrangement for alle vekedagar som under pkt a. e. For utanbygds lag og organisasjonar som leiger Nærbø og Vigrestad ungdomsskule i helger, aukast betalingssatsen frå kr 6182,- til kr 6460,- når symjebassenget blir nytta. f. Leigetakarane kan sjølv vaska. Utleier godkjenner vaskinga. g. Skulen sine reinhaldarar kan vaska etter tariff mot betaling frå leigetakar. h. Leigetakar må betala vaktmeister etter tariff, dersom det er nødvendig med slik teneste. 7. Billettprisar for off. bruk av symjebasseng ved Vigrestad ungdomsskule og Nærbø ungdomsskule: Rådmannen foreslår at desse satsane er endra for 2009 slik: Barn Kr 15 pr time Kr 20 pr time Vaksne Honnør Familie Betaling for skulebesøk frå andre kommunar: Prisen i 2008 er kr pr brukt lærartime + mat, kopiering o.l. Rådmannen foreslår at denne prisen vert auka til pr. brukt lærartimar + mat, kopiering o.l for Betaling for elevar frå andre kommunar: Ved betaling for elevar frå andre kommunar bruker ein KS-sine satsar for betaling mellom kommunar. 10. Billettprisar ved Hå gamle prestegard og Obrestad fyr: Prisane for Hå gamle prestegard og Obrestad fyr var endra i 2008 ved innføring av felles billetteringssystem med Jærmuseet. For å få ens satsar på Jærmuseet og Hgp foreslår vi at satsane vert endra for 2009 slik: Barn u 4 år Gratis Gratis Barn 4 18 år Kr 20 Kr 30 Vaksne Kr 60 Kr 70 Honnør Kr 50 Kr 50 Familie Kr 150 Kr 180 Side 16 av 19

17 HÅ KOMMUNE Sak 19/08 BUDSJETT BETALINGSSATSER I ETAT FOR HELSE- OG SOSIALSAKER Saksbehandlar: Kitty Marie Eikeland Arkivkode: 231 F17 Arkivsaksnr.: 08/2440 Utvalsak Utval Møtedato 12/08 Brukarrådet /08 Hå seniorråd /08 Utval for helse- og sosialsaker / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Satsene for egenbetaling i helse- og sosialetaten godkjennes. Vurdering: Forslaget innebærer generelt en økning på om lag 4,5 % fra 2008 til 2009 for de fleste områder. Hjemmehjelp: (Egen sak fremlagt i samme møte) Egenbetaling for hjemmehjelp endres til fast timepris kr 150 med gradert maksimalbetaling pr mnd gjeldende fra : (det er i Statsbudsjettet foreslått å øke maksprisen for gruppen inntil 2G til 155 pr time) Hjemmehjelp Max Forslag 09 Antall brukere Inntekt: timer kr stipulert Inntil 2G ( ) G ( ) G ( ) G ( ) >5G (over ) Personlig assistent og Vaktmestere: Som for hjemmehjelp Hjemmesykepleie: Ingen betaling Omsorgsboliger / trygdeboliger: (Egen sak framlagt i samme møte.) Husleien for 2009 settes til kr (I 2008: 25 % av brutto inntekt begrenset til selvkost pr. mnd fratrukket evt bostøtte) For dagens leiettakere som etter mottatt bostøtte kan dokumentere en reell husleieøkning over kr 500 pr mnd, gjelder overgangsordning for 2009 med at økningen blir fordelt over to år. Utleieboliger: Faktisk kostnad Institusjoner og bu- og velferdssenter: Side 17 av 19

18 HÅ KOMMUNE Sak 19/08 Betaling for opphold, kortidsopphold og dagopphold følger satsene som er fastsatt av departementet. (Det er i statsbudsjettet lagt opp til en økning på 2 % på korttidsopphold. Det vil gi en økning fra 118 til 121) Korttidsopphold: kr 121,- Dagopphold i institusjon kr 59,- Prisen på dagopphold utenfor institusjon settes til kr 110 (omfatter opphold, måltid og nødvendige transport gjeldende fra (Jfr egen sak framlagt i samme møte) Salg av mat: Enkelt måltid Middag Transport av mat til bolig 2008 Kr 28 Kr 56 Kr Kr 30 Kr 65 Kr 20 Dagsentra: Enkelt måltid på dagsentra kr 30 pr. dag. (2008= 28) Produksjon av varer ved dagavdelinger, vedlikeholdsverkstedet og aktivitetssentra: Rådmannen får fullmakt til å fastsette prisen på salgsvaren. Leie/vask av tøy: Brukere i åpen omsorg (heimesjukepleien) betaler kr 136,- pr mnd. (2008 kr 130) Trygghetsalarmer: Bruker betaler en egenandel på kr 85 pr. mnd. (2006 kr 75) Det betales et engangsgebyr for installering av alarm med kr 337,-. (2008 kr 323 ) Reisevaksine: Rådmannen får fullmakt til å fastsette prisen til selvkost. Lege- og fysioterapitjenestene: Følger satsene fastsatt av departementet. Faktureringsgebyret kr 50,-. (som for 2008) Salg av tjenester til andre kommuner: Klokkertunet, avlastningsplasser: Faktisk kostpris. Beboers bruk av etatens biler utenom kommunens pliktige oppgaver og felles velferdsarrangement: Kr 3,50 pr. km pr. deltaker (3,- kr for 2008) Bruk av varmtvannsbassenget: Leiepris med badevakt kr 360,- pr. time økes til 375 Kr Leiepris uten badevakt 290,- pr. time 300 Voksne 45,- pr. time 50 Barn 15,- pr. time 20 Pensjonister 30,- pr time 40 Side 18 av 19

19 HÅ KOMMUNE Sak 20/08 ØKONOMIPLAN BUDSJETT- OG FORSKOTSVEDTAK 2009 Saksbehandlar: Harald Berglie Arkivkode: 151 Arkivsaksnr.: 08/2161 Utvalsak Utval Møtedato 20/08 Hå seniorråd /08 Brukarrådet /08 AU (arbeidsutvalet) i ungdomsrådet / Partsamansett utval / Utval for tekniske saker og næring / Utval for opplæring og kultur 54/08 Utval for helse- og sosialsaker / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Vedlegg: Innkomne fråsegner vil bli sendt ut når saka er behandla i dei ulike styrer, råd og utval i veke 47, eventuelt delt ut i formannskapsmøtet utval for opplæring og kultur utval for tekniske saker og næring utval for helse- og sosialsaker seniorrådet brukarrådet ungdomsrådet partssamansett utval fellesrådet Bakgrunn for saka: Bakgrunn for saka: Forslag til økonomiplan , budsjett- og forskotsvedtak 2009, er tidlegare sendt ut til medlemmene i styrer, utval og råd. Forslaget er sendt utvala m.fl. til høyring, og dessutan lagt ut på internett. Budsjett 2009 for Jæren Everk og Sirevåg Havn i Hå KF, blir lagt fram som eigne saker. Saka vert med dette lagt fram. Side 19 av 19