KONKURRANSEGRUNNLAG FOR ANSKAFFELSE AV RAMMEAVTALE FOR KONSULENTTJENESTER INNENFOR ARBEID MED MENNESKERETTIGHETER I UTVIKLINGSSAMARBEIDET

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG FOR ANSKAFFELSE AV RAMMEAVTALE FOR KONSULENTTJENESTER INNENFOR ARBEID MED MENNESKERETTIGHETER I UTVIKLINGSSAMARBEIDET SAKSNR TILBUDSFRIST: KL 12:00 Anskaffelsen gjennomføres i henhold til Lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Lov 16. juli 1999 nr. 69. Ajourført med endringer sist ved lov av 11. mai 2012 nr. 25 (i kraft 1. juli 2012). Forskrift fastsatt ved kgl. res. av 7. april 2006 nr. 402 med hjemmel i lov 16. Juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser 11 første ledd. Endret sist ved forskrift 26.oktober 2012 nr For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og II (For anskaffelser mellom kr og kr ,- eks. mva, samt for uprioriterte tjenester over kr ,- eks mva.) Innholdsfortegnelse 1. Generelt Om oppdragsgiver Om anskaffelsen Konkurransegrunnlagets struktur Underleverandører Kvalifikasjonskrav Minimumskrav til tilbudet (konsulenttjenesten) Tildelingskriterier Frister og fremdriftsplan Tilbudet form og innlevering av tilbud Kontaktperson hos oppdragsgiver Behandling av tilbudene Side 1 av 16

2 1. GENERELT Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad) v/seksjon for likestilling og rettigheter, heretter kalt Oppdragsgiver, inviterer til konkurranse uten forhandlinger for inngå en rammeavtale om kjøp av konsulenttjenester for å ivareta Norads behov for løpende tilgjengelig faglig kompetanse innen menneskerettigheter. Rammeavtalen vil gjelde på områder og fagfelt som er av særlig betydning for regjeringens utviklingspolitikk. Det vil bli inngått rammeavtale med én leverandør. 2. OM OPPDRAGSGIVER Norad er et fagdirektorat under Utenriksdepartementet og har ca. 230 ansatte pr Norad skal bidra til effektiv forvalting av bistandsmidler, og sørge for at norsk utviklingssamarbeid kvalitetssikres og evalueres, samt være Norges nytenkende fagmiljø i kampen mot fattigdom i nært samarbeid med nasjonale og internasjonale fagmiljø. Les mer om Norad på 3. OM ANSKAFFELSEN Bakgrunn Med stadig økende etterspørsel fra UD og ambassader og økt politisk fokus på menneskerettigheter i utviklingssamarbeidet er det behov for å innhente spisskompetanse innen flere av regjeringens prioriteringer innen menneskerettigheter Forventede resultater Formålet med inngåelse av rammeavtalen er å sikre at Norad har rask og fleksibel tilgang til konsulenttjenester av høy faglig kvalitet innenfor områdene nevnt nedenfor. Rammeavtalen skal bidra til økt kunnskap om de internasjonale menneskerettighetsforpliktelsene og styrket gjennomføring av disse. Den skal sikre at Norad har høy menneskerettighetskompetanse på områder og fagfelt som er av særlig betydning for regjeringens utviklingspolitikk Faglige behov Norad ønsker å knytte til seg en gruppe konsulenter som kan bistå med rådgivning og kunnskapsproduksjon innen menneskerettigheter i utviklingssamarbeidet. Tilbudte konsulenter må i hele kontraktsperioden kunne ivareta løpende rådgivning på mindre oppdrag, samt lengre oppdrag som inkluderer reiser til land Norge har ambassader eller utviklingssamarbeid med. Hovedområdene det ønskes bistand innenfor er 1. Faglige gjennomganger (reviews), vurderinger (appraisals) og løpende faglige innspill (eksempelvis gjennomgang av menneskerettighetsorganisasjoner og kartlegging av menneskerettighetsstudier) 2. Formidling og kommunikasjon (eksempelvis bearbeiding av fagtekster for publisering) 3. Opplæring, hvis behov (blant annet produksjon av opplæringsmateriell og bidrag til gjennomføring av opplæring for ambassadepersonell, Norad og andre) For alle tre områdene vil følgende fagfelt innen utviklingssamarbeid og utviklingspolitikk være aktuelle: Side 2 av 16

3 1. menneskerettighetsbasert utviklingssamarbeid 2. menneskerettighetsbaserte resultater og indikatorer 3. staters kapasitet og statlig ansvar for å respektere, beskytte og innfri rettigheter 4. rettighetshaveres deltakelse/medvirkning og sivilsamfunns rolle for å holde stater ansvarlige for menneskerettigheter 5. FNs menneskerettighetsråds Universal Periodic Review 6. ulike tematiske menneskerettigheter 7. minoritets- og grupperettigheter Nedenfor er eksempler på konkrete fagområder det vil kunne være behov for faglige tjenester innenfor: progressiv realisering av menneskerettigheter sammenheng mellom ulike menneskerettigheter menneskerettigheter og flerdimensjonale fattigdomsperspektiv retten til mat, retten til eiendom, retten til helse og andre økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter ytringsfrihet og andre sivile og politiske rettigheter demokrati og styresett i et menneskerettighetsperspektiv menneskerettigheter i olje-, gass- og gruveindustri menneskerettigheter og makroøkonomi menneskerettigheter og næringsliv menneskerettigheter og safeguards urfolks rettigheter funksjonshemmedes rettigheter kvinners rettigheter LHBT-rettigheter menneskerettighetsbasert opplæring i menneskerettigheter (dvs at menneskerettighetsprinsipper brukes som metode for opplæringen, i tillegg til at menneskerettigheter er tema) Rammeavtalen inkluderer imidlertid all tematikk knyttet til menneskerettigheter i utviklingssamarbeidet, dog med én avgrensning: Uavhengige evalueringer om menneskerettigheter i utviklingssamarbeidet omfattes ikke av rammeavtalen. Forventede land/regioner Anskaffelsen forventes å ha fokus på en rekke utviklingsland, noen for mer langsiktig samarbeid og andre for mer enkeltstående oppdrag. Konsulenter tilknyttet avtalen må derfor påregne reisevirksomhet Avropsbetingelser Avropsbetingelser Rammeavtalen vil følges opp av konkrete avrop (bestillinger) med oppdragsbeskrivelser som vil inneholde planlagt tidsramme og/eller en økonomisk ramme. Side 3 av 16

4 Rammeavtalen inkluderer tre ulike typer avropsbetingelser: 1. Konsulent gis overordnet ramme (forkortes K) Dette er avrop der overordnet ramme gis av Oppdragsgiver. Forslag til opplegg foreslås av Konsulent og godkjennes av Oppdragsgiver. Denne typen avrop vil inkludere: a. Antall personer og/eller overordnet tema for avropet b. Tidsramme for leveransen (i antall konsulenttimer) c. Tidsfrist for leveransen d. Eventuelt forslag til reiser 2. Norad gir detaljert ramme (forkortes N) Dette er avrop der en detaljert beskrivelse gis av Oppdragsgiver. Behovene er her mer fast definerte. Denne typen avrop vil inkludere: a. Antall personer og/eller tema for avropet b. Tidsramme for leveransen (i antall konsulenttimer) c. Tidsfrist for leveransen d. Rammen for eventuelle reiser e. Overordnede føring for hvordan oppdraget skal løses 3. Norad bestiller løpende per telefon eller epost (forkortes L) Mindre oppgaver som avropes løpende på kort varsel. Avropet kan inkludere et definert antall timer eller løses utfra arbeidets mengde og karakter. Timelister for alle disse oppgavene føres og leveres samlet hvert kvartal/måned (etter avtale). For enkelte avrop vil det være behov for at konsulent kan være fysisk lokalisert hos Norad over noen dager eller uker. Det skal, i tråd med rammeavtalen, og/eller i de enkelte oppdragsbeskrivelsene, rapporteres til Norad etter hvert avrop. I tillegg skal det fremlegges en kort årlig rapport. Denne skal framlegges i forkant av et årlig møte som finner sted i starten av hvert kalenderår. I dette møtet informerer Oppdragsgiver om eventuelle framtidige avrop (bestillinger) som allerede er avklart/bestemt. Indikasjon på mulige typer tjenester (andre typer tjenester kan også bli aktuelle og vektingen kan endres) Tjenester Avropsbetingelser K = forslag til opplegg utarbeides av konsulent N = opplegg defineres av Norad L = løpende bestillinger per telefon eller epost Anslag timeverk og avropskriterier 1. Faglige gjennomganger (reviews), vurderinger (appraisals) og løpende faglige innspill 1.1 Bidrag til Norads innspill til Post prosessen med fokus på L Ca 200 timer årlig. Side 4 av 16

5 Tjenester menneskerettigheter som tverrgående hensyn i øvrige utviklingsmål og menneskerettighetsbaserte indikatorer. Avropsbetingelser K = forslag til opplegg utarbeides av konsulent N = opplegg defineres av Norad L = løpende bestillinger per telefon eller epost Anslag timeverk og avropskriterier Løpende, ved behov. Normalt avrop av omfang opp til 6 timer. Timelister føres og leveres hvert kvartal/måned (etter avtale). Normalt 72-timers frist (utenom helger) for leveranser, når dette er praktisk gjennomførbart. 1.2 Løpende support over telefon og e-post med 72-timers svarfrist for spørsmål om menneskerettigheter, når dette er praktisk gjennomførbart. Inkluderer blant annet faglige innpsill (muntlig og skriftlig) og kvalitetssikring i forbindelse med Norads gjennomganger, appraisals, UPR-oppfølging og annet innen menneskerettighetsfeltet, inkludert ambassadebestillinger. L Ca 400 timer årlig Løpende, ved behov. Normalt avrop av omfang opp til 6 timer. Timelister føres og leveres hvert kvartal/måned (etter avtale). Normalt 72-timers frist for leveranser, når dette er praktisk gjennomførbart. 1.3 Gjennomføring av gjennomganger og appraisals av programmer og prosjekter (eksempelvis menneskerettighetsgjennomgang av organisasjoner, gjennomganger av menneskerettighetsorganisasjoner og menneskerettighetsgjennomganger av strategier), inkludert presentasjoner av resultatene. N K Ca 1000 timer årlig. Normalt konsentrert arbeid i form av avrop mellom 1 uke og 6 uker. Normalt 3 ukers varsel eller mer. Side 5 av 16

6 Tjenester Eksempler på aktuelle land: Palestina, Nepal, Kenya, Uganda, Brasil, Malawi og Etiopia. Reiser (normalt à ca. 1-2 uker) må påberegnes. Avropsbetingelser K = forslag til opplegg utarbeides av konsulent N = opplegg defineres av Norad L = løpende bestillinger per telefon eller epost Anslag timeverk og avropskriterier 1.4 Kartlegging av studier (fortrinnsvis forskningsbaserte) om resultater av menneskerettighetsbasert utviklingssamarbeid, inkludert studienes konklusjoner og anbefalinger + konsulents anbefalinger for videre fokus basert på funn. Kartleggingen bør gi oversikt over struktur-, prosess- og sluttresultatnivå og bruke menneskerettighetsbaserte indikatorer. N Ca 400 timer ett år. Normalt konsentrert arbeid i form av avrop mellom 1 uke og 6 uker. Normalt 3 ukers varsel eller mer. 1.5 Innhenting og analyser av menneskerettighetsstatistikk over tid, inkludert lokalt utviklet statistikk. N Ca 40 timer ett år. Normalt konsentrert arbeid i form av avrop mellom 3 og 5 dager. Normalt 3 ukers varsel eller mer. 1.6 Konsekvensanalyser for menneskerettigheter av olje-, gassog gruveindustri (extractive industries), med fokus på myndigheters respekt, beskyttelse N Ca 200 timer ett år. Ett konsentrert arbeid i form av avrop på 5 uker. Side 6 av 16

7 Tjenester og innfrielse av menneskerettighetene for berørte grupper. Avropsbetingelser K = forslag til opplegg utarbeides av konsulent N = opplegg defineres av Norad L = løpende bestillinger per telefon eller epost Anslag timeverk og avropskriterier Normalt 6 ukers varsel eller mer. 2. Formidling og kommunikasjon 2.1 Utforming av faglige bidrag som kan brukes i resultatformidling og norsk utviklingsdebatt, blant annet gjennom uttrekk av relevante resultater fra rapporter, gjennomganger og annet, samt bearbeiding for publisering på Norads resultatportal og annet. 3. Opplæring (hvis behov) 3.1 Bistand til utvikling av menneskerettighetsbasert metodikk for menneskerettighetsundervisning og opplæring. Utarbeidelse, justering og oppdatering av opplæringsmateriell om ulike menneskerettighetstemaer. Det er behov for metodikk tilpasset både større og mindre grupper, samt enkeltindivider. Den skal favne bredt, fra 1-times sekvenser til mer langvarige kurs (eks. nettbaserte kurs med én fellessamling). L N K Ca 250 timer årlig Løpende, ved behov. Normalt avrop av omfang opp til 2 dager. Timelister føres og leveres hvert kvartal/måned (etter avtale). Normalt 7 dagers frist for leveranser, når gjennomførbart. Ca timer i 2014, ca timer i Normalt konsentrert arbeid i form av avrop mellom 1 uke og 1 måned. Normalt 3 ukers varsel eller mer innen oppstart av oppdraget. Side 7 av 16

8 Tjenester Eksempler: 1-siders, 2-siders og 4- siders briefs, webbaserte kurs Avropsbetingelser K = forslag til opplegg utarbeides av konsulent N = opplegg defineres av Norad L = løpende bestillinger per telefon eller epost Anslag timeverk og avropskriterier 3.2 Planlegging og gjennomføring av opplæring på ambassader, med utgangspunkt i menneskerettighetsveilederen. Noe reising (normalt à ca. 3-4 dager) må påberegnes. N K Ca timer årlig. Normalt konsentrert arbeid i form av avrop mellom 1 uke og 1 måned. Normalt 3 ukers varsel eller mer. 3.1 Tidsplan og omfang for gjennomføring av tjenesten Anslått tidsramme Det skal inngås en rammeavtale for 2 år, med opsjon for Norad til 1+1 års forlengelse. Maksimal avtaletid kan dermed bli totalt 4 år (2+1+1). Bruk av opsjon vil varsles skriftlig av oppdragsgiver senest tre måneder før utløp av kontraktsperioden Anslått omfang Anslått timeverk fordelt på 4 år: År 1: Ca timer År 2: Ca timer År 3: Ca timer År 4: Ca timer Totalramme: Mellom ca og 9800 timer Det presiseres at omfanget ikke er forpliktende, oppdragsgiver kan ikke garantere at omfanget blir som estimert. Årlig omfang avhenger av den budsjettmessige situasjonen i gitt år og kan påvirkes av politiske føringer. Vi oppgir det estimerte omfanget for å gi det vi anser som den best mulige veiledningen om anslått omfang. Rammeavtalen vil gi Oppdragsgiver en rett, men ingen plikt til å avrope (bestille) tjenester innenfor rammeavtalen. Oppdragsgiver er ikke forpliktet til å kjøpe anslått omfang i punkt 3.2.2, men dersom et behov oppstår, og behovet er omfattet av rammeavtalen, samt må dekkes gjennom en anskaffelse, så skal Oppdragsgiver avrope (bestille) dette i tråd med rammeavtalen. Oppdragsgiver vil fortsatt kunne benytte kompetanse fra andre statlige forvaltningsorgan (egenregi). Side 8 av 16

9 Følgende kontraktstype vil bli benyttet: Rammeavtale. Se vedlegg KONKURRANSEGRUNNLAGETS STRUKTUR Komplett konkurransegrunnlag består av følgende dokumenter: Konkurransegrunnlag (dette dokument) Vedlegg 1: Rammeavtale Vedlegg 2: HMS-egenerklæring Vedlegg 3: Egenerklæring om vandel Vedlegg 4: Egenerklæring om oppfylte minimumskrav til ytelsen (tilbudet) Vedlegg 5: Matrise for kompetanse Vedlegg 6: Taushetserklæring 5. UNDERLEVERANDØRER Det skal være en hovedleverandør som skal ha ansvaret for tilbudet. Det er anledning til å tilknytte seg andre leverandører for å kunne sikre et bredt tilbud med spisskompetanse innen ulike fagområder og geografiske områder. Hovedleverandøren er fullt ut ansvarlig overfor Norad for de øvrige leverandørene (heretter: underleverandører) og hovedleverandøren skal kontraktsmessig ha forpliktet sine underleverandører til å følge forpliktelsene i vedlagte rammeavtale som skal inngås med Oppdragsgiver. En slik forpliktelse, signert av hver enkelt underleverandør, skal ligge inkludert i tilbudet. Alle fagområder under punkt 1 Beskrivelse av rammeavtalens område (konsulenttjenesten) må være ivaretatt av konsulenter tilknyttet tilbudet (dvs. hovedleverandør og underleverandører). Det kan imidlertid i noen situasjoner være nødvendig å tilknytte seg lokal kontekstkompetanse utover etterspurt kompetanse til begrensede deler av omfanget til et avrop (maksimum 49% av et avrop). Leverandør må være innforstått med og i stand til å tilknytte seg lokale underleverandører der situasjonen (avropet) tilsier at det er nødvendig. 6. KVALIFIKASJONSKRAV Kvalifiserte tilbydere vil få sine tilbud vurdert. Tilbydere som ikke kvalifiserer seg i henhold til nedenstående krav, vil bli meddelt dette. 6.1 Skatteattester Norske tilbydere skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift fra skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (Skjema RF-1244) i kommunen tilbyderen har sitt hovedkontor. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Enkeltmannsforetak skal fremlegge bekreftelse fra skattefogden/skatteetaten om at de ikke er registrert i merverdiavgiftregisteret. Side 9 av 16

10 Utenlandske tilbydere må framlegge tilsvarende skatteattester fra sine land. 6.2 Lovlig etablert foretak Tilbyderen skal vedlegge firmaattest eller registerutskrift (enkeltmannsforetak) fra Enhetsregisteret. 6.3 HMS-egenerklæring (vedlegg 2) Leverandører som skal utføre arbeid (dvs. tjenester) i Norge skal fremlegge HMS-egenerklæring om at leverandør oppfyller, eller vil oppfylle ved eventuell tildeling av kontrakt, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. HMS-egenerklæring må vedlegges tilbudet og foreligge senest innen frist for innlevering av tilbud. Dersom signert egenerklæring ikke er levert innen fristen kan tilbudet bli avvist. 6.4 Egenerklæring om vandel (vedlegg 3) Oppdragsgiver vil håndheve en streng praksis overfor leverandører som kan knyttes til mislige forhold. Tilbyder må bekrefte at virksomheten ikke er rettskraftig dømt for de forhold som er beskrevet i vedlegget Egenerklæring om vandel. Vedlegget skal legges ved tilbudet i ferdig utfylt og signert stand. 6.5 Økonomisk og finansiell kapasitet Tilbyder må ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. Dette dokumenteres ved framleggelse av foretakets siste årsregnskap. Dersom leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne framlegge denne dokumentasjonen kan leverandøren «godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver anser egnet», dette i henhold til Forskrift om offentlige anskaffelser 17-8 (5). 6.6 Teknisk- og faglig kapasitet Det stilles ingen spesifikke krav til teknisk- og faglig kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. 7. MINIMUMSKRAV TIL TILBUDET (KONSULENTTJENESTEN) Følgende minimumskrav må oppfylles før tilbudet kan bli vurdert. Dersom krav ikke er oppfylt vil tilbudet bli avvist. 7.1 Minimumskrav til kompetanse for seniorkonsulenter (kategori A) Tilbyder skal tilby minst 3 seniorkonsulenter. Følgende minimumskrav må oppfylles: 1. Samtlige seniorkonsulenter må ha fullført minimum mastergrad eller tilsvarende relatert til menneskerettigheter, rettferdig ressursfordeling og/eller fattigdomsproblematikk, for eksempel innen sosiologi, sosialantropologi, samfunnsgeografi, statsvitenskap, samfunnsøkonomi, demografi eller juss. Minimum 10 års relevant arbeidserfaring kan kompensere for manglende formell utdanning. 2. Samtlige tilbudte seniorkonsulenter må ha minimum 5 år relevant arbeidserfaring knyttet til menneskerettighetsbasert utviklingssamarbeid og/eller fagkompetanse knyttet til spesifikke tematiske menneskerettigheter eller menneskerettighetsbasert metode Side 10 av 16

11 3. Minst 1 av tilbudte seniorkonsulenter må ha god forståelse av norsk, muntlig og skriftlig. 4. Samtlige seniorkonsulenter må beherske engelsk flytende, muntlig og skriftlig. Ut fra seniorkonsulentene skal Norad tilbys to navngitte kontaktpersoner, en hovedkontakt og en stedfortreder. Kontaktpersonene skal koordinere og fordele arbeidsoppgaver og være fast kontaktpunkt opp mot Norad. 7.2 Minimumskrav til konsulenter Tilbyder skal tilby minst 3 konsulenter som oppfyller krav til konsulent. Følgende minimumskrav må oppfylles: 1. Samtlige konsulenter skal ha minimum 2 år relevant arbeidserfaring knyttet til områdene som tilbys og/eller mastergrad eller tilsvarende relatert til menneskerettighetsbasert utviklingssamarbeid og/eller fagkompetanse knyttet til spesifikke tematiske menneskerettigheter eller menneskerettighetsbasert metode. 2. Minst 1 av tilbudte konsulenter må ha god forståelse av norsk muntlig og skriftlig. 3. Samtlige konsulenter må beherske engelsk flytende, muntlig og skriftlig. 7.3 Tilgjengelighet Følgende oppgaver har 48 timers svarfrist (muntlig eller skriftlig): Bidrag til Post-2015 Løpende rådgivning (faglige bidrag og kvalitetssikring innen rammeavtalens områder) Totalt omfang estimeres til om lag 600 timer årlig. Følgende oppgaver har 7-dagers svarfrist (skriftlig): Formidling og kommunikasjon Totalt omfang estimeres til om lag 300 timer årlig. Alle andre oppdrag vil normalt avropes minimum tre uker i forkant av oppdraget. Justeringer av tidsfrister vil kunne avtales med konsulenter underveis i kontraktsperioden, dersom det er hensiktsmessig. 7.4 Egenerklæring om nødvendig kunnskap på tilbudt personell før utreise til risikoutsatte områder (ingen mal, utarbeides av tilbyder) Ved reise til risikoutsatte områder krever Oppdragsgiver at konsulenter før utreise skal ha nødvendig kunnskap om førstehjelp og stressmestring (samt i noen tilfeller også personlig sikkerhet). Tilbyder må derfor bekrefte at de konsulenter som er tilbudt, og vil reise til risikoutsatte områder, vil oppfylle disse kravene før utreise. Det er leverandørens plikt (arbeidsgiveransvar) å sørge for dette. 7.5 Taushetserklæring (vedlegg 7) Tilbudt personell må være innforstått med å signere vedlagte taushetserklæring, vedlegg 7, før de kan starte arbeidet. 7.6 Dokumentasjon av minimumskrav til tilbudet (vedlegg 4 og 5) Side 11 av 16

12 Leverandøren skal dokumentere at minstekravene er oppfylt ved å fylle ut «Egenerklæring om oppfylte minimumskrav til ytelsen (tilbudet)», se vedlegg 4, og «Matrise for kompetanse», se vedlegg TILDELINGSKRITERIER Det mest fordelaktige tilbud velges etter en totalvurdering av følgende tildelingskriterier. Under evalueringen av tildelingskriteriene vil score bli gitt på en skala fra 1-10, der 1 er dårligste karakter og 10 er beste karakter. Tildelingskriterier Vekt i prosent (totalsum er 100 %) Kompetanse Under kriteriet vurderes den samlede relevante kompetansen til de tilbudte konsulentene i henhold til pkt 3.1. Kompetansen dokumenteres, a), ved hjelp av CV som fokuserer på kompetanse som er vesentlig for oppdraget (maks 3 sider). Videre skal det, b), vedlegges en kort bekrivelse for hver konsulent som skal fokusere på følgende områder: 1. Konsulentens oversikt over norsk utviklingspolitikk 2. Konsulentens egnethet i forhold til behovene beskrevet under på Praktisk erfaring innen bistand/utviklingssamarbeid 4. Evne til formidling 50 % Vedlagt matrise (vedlegg 5) skal fylles ut. Det vil foretas en helhetsvurdering av informasjonen som fremkommer i CV, beskrivelsen og matrisen for alle tilbudte konsulenter (seniorkonsulenter og konsulenter). Det forventes ikke at alle konsulenter skal ha kompetanse innen samtlige områder spesifisert under pkt. 3.1, men tilbudte konsulenter må samlet kunne dekke alle behov. Pris Tilbyder skal oppgi to (2) timepriser i NOK eks. mva. En timepris for kategori A (for seniorkonsulenter) og en for kategori B (for konsulenter og alle lokale konsulenter/seniorkonsulenter med lokal kontekstkompetanse i utviklingsland). 30% Ved reiser legges statens reiseregulativ til grunn. Timeprisen skal inkludere alle utgifter/fortjeneste, slik at det kun er reisekostnader og per diem som kan Side 12 av 16

13 tilleggsfaktureres (i henhold til Statens reiseregulativ). For mer informasjon se vedlagt rammeavtale, pkt. 1. Caseløsning 2-siders caseløsning der følgende oppgave besvares: «Utarbeid en to-siders tekst (tabeller og figurer kan inkluderes i de to sidene hvis ønskelig) med tittelen A Human Rights-based Approach to Development: What is the Added Value? Teksten skal brukes i opplæringsøyemed og målgruppen for teksten er ambassadepersonell ved norske utenriksstasjoner.». Ved evaluering av case vil spesielt følgende vektlegges: Leservennlighet for personer uten spisskompetanse innen menneskerettigheter Oversikt over resultater av menneskerettighetsbasering Argumentasjonens holdbarhet 20% 9. FRISTER OG FREMDRIFTSPLAN a. Tilbudsfrist Tilbudene skal være mottatt av Oppdragsgiver innen kl 12:00. b. Vedståelsesfrist Tilbudet er bindende i 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Tilbud med kortere vedståelsesfrist vil bli avvist. c. Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for anskaffelsesprosessen: Aktivitet Tidspunkt/dato Kunngjøring i Doffin og TED Frist for spørsmål 1 uke før tilbudsfrist Frist for å levere inn tilbud kl. 12:00 Meddelelse om kontraktstildeling (valg av leverandør) Karensperiode før inngåelse av kontrakt Kontraktsinngåelse Vedståelsesfrist kl. 12:00 Tidspunktene etter frist for å levere inn tilbud er tentative. Det tas forbehold om eventuelle endringer. Side 13 av 16

14 10. TILBUDET FORM OG INNLEVERING AV TILBUD a. Tilbudets form Tilbudet skal være skrevet på norsk, dansk, svensk eller engelsk. Tilbudet skal leveres i henhold til den disposisjonen som følger under inndelt i tilsvarende kapitler og i angitt rekkefølge: 1. Tilbudsbrev Anskaffelsens navn og saksnummer. Firmaets juridiske navn, adresse og foretaksnummer. Bekreftelse på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav. Bekreftelse på oppfyllelse av minimumskrav. Bekreftelse av vedståelsesfrist i punkt 7.2. Informasjon om eventuelle forbehold/avvik, jfr. punkt Bekreftelse på at det ikke kan ses potensielle habilitetsproblemer, eller informasjon om forhold som kan skape problemer for vedkommende sin uavhengighet, eller som kan skape interessekonflikt ved gjennomføring av oppdraget. Kontaktperson, e-post, telefon (direkte og sentralbord) og evt. faks. Signatur og dato. 2. Dokumentasjon av oppfylte kvalifikasjonskrav, jfr. punkt Dokumentasjon av oppfylte minimumskrav til tilbudet, jfr. punkt Besvarelse av oppgitte tildelingskriterier, jfr. punkt 6. Det skal leveres to komplette eksemplar i papirversjon, ett merket original og ett merket kopi. I tillegg skal det leveres en elektronisk versjon på Cd-rom inkludert sladdet versjon av tilbudet, se punkt 8.2. Ved motstrid rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen. b. Sladdet versjon av tilbudet Hvis tilbyderen ønsker at informasjon i tilbudet skal unntas offentlighet må det leveres inn en versjon av tilbudet hvor denne informasjonen er sladdet. Slik informasjon kan være forretningshemmeligheter, eller andre opplysninger som kan unntas offentlighet. Oppdragsgiver har plikt, og rett, til å beslutte hvilken informasjon som vil unntas offentlighet. c. Innlevering av tilbud Ved fremmøte leveres tilbudet i Norads resepsjon i 6. etasje, Ruseløkkveien 26, Oslo, som vil kvittere for mottatt tilbud. Åpningstider: kl Tilbud skal legges i nøytral, lukket konvolutt som tydelig merkes med følgende tekst: Margot Igland Skarpeteig Norad Seksjon for likestilling og rettigheter Tilbud Rammeavtale menneskerettigheter, saksnr Tilbud kan alternativt sendes, i nøytral og lukket konvolutt, til: Side 14 av 16

15 Margot Igland Skarpeteig Norad Seksjon for likestilling og rettigheter Postboks 8034 Dep 0030 Oslo Norge Tilbud Rammeavtale menneskerettigheter, saksnr Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at tilbudet må være mottatt innen tilbudsfristen i punkt KONTAKTPERSON HOS OPPDRAGSGIVER Eventuelle spørsmål angående denne tilbudsinvitasjonen kan rettes til Oppdragsgivers kontaktperson, Margot Igland Skarpeteig, Seksjon for likestilling og rettigheter på e-postadressene margot.skarpeteig@norad.no, kristine.storholt@norad.no og post-lire@norad.no. 12. BEHANDLING AV TILBUDENE a. Åpning Offentlig åpning vil ikke finne sted. Åpningen foretas av minst 2 personer fra Oppdragsgiver og det forventes at tilbudene vil åpnes umiddelbart etter tilbudsfristens utløp. Etter åpning vil Oppdragsgiver evaluere innkomne tilbud. b. Retur av tilbudene Oppdragsgiver vil ikke returnere tilbud som er mottatt innen tilbudsfristen. Tilbud mottatt etter tilbudsfristen vil bli avvist og returnert. c. Avlysning av konkurransen Ved en eventuell avlysning av konkurransen vil alle tilbyderne bli skriftlig informert om dette. d. Forbehold/avvik Eventuelle forbehold/avvik som ikke er spesifisert i tilbudsbrevet vil ikke komme i betraktning ved evaluering av tilbudet. Forbehold/avvik skal beskrives, og om mulig prissettes, i tilbudsbrevet, slik at Oppdragsgiver kan analysere og kvantifisere implikasjonene. e. Forhandlinger Det vil ikke være anledning til å forhandle, og alle tilbydere oppfordres til å gi sitt beste tilbud innen tilbudsfristen. Side 15 av 16

16 f. Tildeling av kontrakt Beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, Meddelelse om kontraktstildeling, vil i henhold til 13-3 gis skriftlig, pr. e-post, til samtlige tilbydere. Meddelelsen vil inneholde navnet på den som tildeles kontrakt, gi en redegjørelse for det valgte tilbudets egenskaper og relative fordeler i samsvar med angitte tildelingskriterier, samt opplyse om karensperioden. Bindende kontrakt er inngått når den er signert av begge parter. Side 16 av 16