Hvem i Norge har ansvaret for at Kongeriket Norge overholder gjeldene skatteavtaler med andre stater?

Transkript

1 Page1 Org. nr.: Organisasjonen for deg som søker likeverd og rettferdighet for norske pensjonister, enten de bor i Norge eller i utlandet! Our reference: STY Your reference: Date: August Statsminister Jens Stoltenberg Statsministerens kontor Pb 8001 Dep 0030 Oslo E-post adresse: statsministeren@smk.dep.no Lov om Kildeskatt på pensjoner fra 2010 Hvem i Norge har ansvaret for at Kongeriket Norge overholder gjeldene skatteavtaler med andre stater? Konsekvenser for pensjonister av Lov om Kildeskatt på pensjoner fra Nytt i dagspressen Nedjustering av ytelser fra Folketrygden Om Emigrant1: Emigrant1 er offentlig registrert i Norge med foretaksnummer: EMIGRANT1 har som formål å arbeide for å rette opp eksisterende og kommende uregelmessigheter som pensjonister, først og fremst folk som er bosatt utenfor Norges grenser, utsettes for av norske eller utenlandske myndigheter. Emigrant1 gir i bestemte tilfeller gratis råd i skattespørsmål. Emigrant1 er partinøytral. Emigrant1 er en verdensomspennende organisasjon med medlemmer fra en rekke land også innen EU/EØS. Emigrant1 har medlemmer og familie-medlemmer som har statsborgerskap i andre land enn Norge. 1.0 Gruppen pensjonister bosatt i utlandet Det er bosatt ca pensjonister (kalles utenlands-pensjonister) utenfor Norges grenser. Gruppen utenlands-pensjonister er sammensatt: flere er flyttet av helse grunner bosatt i varmere strøk gir et vesentlig helse-pluss for revmatiske sykdommer, noen grunnet blandingsekteskap, norske sjømenn som etter et langt liv til sjøs har valgt bosted i utlandet, noen er blitt boende utenfor Norge etter et endt utenlandsoppdrag. De har etter at de er blitt pensjonister gjort sin jobb for Norge. Et absolutt fåtall er skatteflyktninger slik det gjerne beskrives i norske medier.

2 Page2 Utenlands-pensjonistene selv og bostedslandets forsikringssystem betaler hovedtyngden av helse-kostnadene. Utenlands-pensjonistene frigjør derved en betydelig helse- kapasitet i Norge og sparer i tillegg det norske helsevesen for hundrevis av millioner NOK pr. år. 2.0 Skatteavtaler med andre stater I en rekke skatteavtaler mellom Norge og andre stater heter det etter Art 18: 1. Pensjoner og annen lignende godtgjørelse som betales til en person bosatt i en kontraherende stat skal bare kunne skattlegges i denne stat. Dvs. beskatningsretten er lagt ene og alene til (bare til) bostedslandet etter at skattemessig bosted er entydig avklart etter artikkel 4 i skatteavtalene. Dvs norske skattemyndigheter har i henhold til disse skatteavtaler ikke under noen omstendighet rett til å kreve kildeskatt på utbetalt pensjon fra Norge hverken på forskuddsstadiet eller ved skatteoppgjøret Norske skattemyndigheter krever pr. dato fra pensjonister årlig og livslangt uansett skatteavtale og bosted utenfor Norge: 1) Signering og retur av tilsendt egenerklæring for at norske skattemyndigheter skal fravike kildeskatt på forskuddsstadiet. 2) Utfylling og retur av tilsendt norsk selvangivelse og hvor det fra bostedslandets kompetente myndigheter skal vedlegges en ny skattemessig bostedserklæring som skal være yngre enn 6 måneder. Selvangivelsen er slik forhånds-utfylt at kildeskatt skal betales. Pensjonisten må korrigere selvangivelsen for hånd og sende den til Norge innen 30. April. Dersom dokumentene ikke er funnet i orden av den norske skatteetat blir kildeskatt trukket uansett innhold i skatteavtalen med bostedslandet. Dvs. skatteavtaler brytes på løpende bånd når aldrede pensjonister ikke greier å oppfylle de årlige og livslange krav fra den norske skatteetat. Gruppen pensjonister er eldre personer som ofte er helsemessig redusert, dårlig syn og hørsel, bor ofte på aldershjem, sykehjem, noen har Demens, Alzheimer osv. osv. osv. Pensjonistene må naturligvis oppfylle skattemessige og rettmessige krav fra bostedsstaten, men her har pensjonisten nærhet til velferdsordninger og kan få hjelp. I forhold til den norske skatteetat er pensjonisten overlatt helt til seg selv. En En-gangs-bekreftelse på skattemessig bosted burde være og er tilfredsstillende, noe som var tidligere praksis. Kravene om årlig dokumentasjon og innsending av norsk selvangivelse begrunnes fra skatteetaten slik; pensjonisten kan flytte fra land til land for å unngå skatt. Dette argumentet kan Emigrant1 ikke forstå. Aldersgruppen pensjonister er ikke de som flytter fra land til land. Og dersom pensjonisten skulle flytte til et annet land kommer pensjonisten under en annen skatteavtale og må melde fra om det til norske skattemyndigheter. Vi har flere eksempler på at pensjonister som ikke har greid å oppfylle dokumentasjonskravene fra den norske skatteetat er blitt urettmessig trukket for 15 % kildeskatt fra Norge i tillegg til en rettmessig beskatning i bostedslandet etter skatteavtale.

3 Page3 Eksempelvis har medlemmer blitt tvunget til å utsette nødvendige kirurgiske operasjoner med sykehusopphold osv. slik at dokumentasjoner kan bli sendt i tide til den norske skatteetat for å hindre at kildeskatt blir urettmessig trukket før pensjonen forlater Norge. De fleste pensjonister har ikke økonomi, over kort eller lang tid, for en urettmessig dobbelbeskatning av sin pensjon. Emigrant1 og medlemmer har en rekke ganger klaget til skatteetaten på disse forhold og de løpende brudd på skatteavtaler. I svaret fra skatteetaten har det alltid uten unntak vært referert til interne norske lover og det er forbigått -unnlatt- å vurdere saker opp mot innhold i gjeldene skatteavtaler. Skatteavtaler har større trinnhøyde enn norske interne lover som må vike. Emigrant har vært i kontakt med ESA vedrørende EØS avtalen. ESA hevder at de som før sin pensjonering har arbeidet både i Norge og en annen EØS stat, dvs. får pensjon fra en stat(er) utenom Norge innen EØS, er garantert beskyttet av de fire friheter om fri bevegelse innen EØS. ESA tar i denne forbindelse som en selvfølge at Norge respekterer og holder seg til de bilaterale skatteavtaler innen EØS. 3.0 Konsekvenser av Lov om kildeskatt på pensjoner fra 2010 Emigrant1 har mottatt et utall av eksempler på «meget uheldige og livstruende» konsekvenser av Lov om kildeskatt på pensjoner fra Vi har fått flere meldinger om pensjonister som er kommet i en slik uutholdelig økonomisk situasjon at de har tatt livet av seg. Andre har ikke råd til helsesikring i bostedslandet. Andre pensjonister i meget høy alder betaler urettmessig skatt til Norge og rettmessig skatt til bostedslandet fordi de har «gitt opp» greier ikke de årlige dokumentasjonskrav. Skatteetaten skriver på sine hjemmesider «dersom 90 % av pensjonen eller mer kommer fra Norge og en er bosatt i et annet EØS land kan en skatte som om en bodde i Norge». Dette forleder etter Emigrant1s mening pensjonister til å tro at dersom de bor for eksempel i Spania hele året og skatter som om de bodde i Norge er dette også i henhold til spansk skattelovgivning. Etter Emigrant1s kunnskap er en skattepliktig til Spania når en bor over 183 dager der, pensjonister kan således sitte på en udetonert økonomisk bombe? Konsekvenser av Lov om kildeskatt fra 2010 for pensjonister bosatt i forskjellige land på jordkloden er ikke mulig å forutse; det er avhengig av bostedslandets lover og byråkrati, skatteavtaler, tolking av skatteavtale i Norge og i bostedslandet og ikke minst regler, prosedyrer og krav fra skatteetaten i Norge. Det har vist seg å være store problemer der beskatningsretten er delt. Pensjoner som overføres gjennom flere banker reduseres gjennom forskjeller i vekselskurser og provisjoner fra bank til bank før de kommer pensjonisten i hende. Dette har ført til eksempelvis store problemer der Norge har beskatningsretten på den del av pensjonen som forblir i Norge og skal beskattes der og den del som skal beskattes i bostedslandet (Eksempel Thailand). Forskjellen i utbetalt pensjon i Norge og ankommet pensjon i bostedslandet kan være store. Pensjonisten kan bare oppgi til beskatning ankommet pensjon i bostedslandet. Men norske skattemyndigheter beskatter med kildeskatt 15 %; Utbetalt pensjon fra Norge - minus- Oppgitt til beskatning i bostedslandet = Beskatningsgrunnlag med 15 % i Norge. Dvs pensjonisten får kilde-beskattet vekselkursforskjeller og provisjoner dvs. penger som «forsvinner» underveis. Problemer og diskusjoner med norske skattemyndigheter rundt dette har bekreftet at Norske skattemyndigheter mangler elementære kunnskaper i overføringsmekanismer av penger mellom stater

4 Page4 Saksområdet er uhyre komplisert og det har vist seg at de fleste pensjonister ikke er i nærheten av å takle dette. Dette gjelder også flere saksbearbeidere innen skatteetaten i Norge noe som våre medlemmer har erfart. I sin nød nytter pensjonisten ofte dyre advokat- og tolketjenester som heller ikke fører frem. 4.0 Eksempler fra virkeligheten For å illustrere noen konsekvenser av Lov om kildeskatt på pensjoner fra 2010 har Emigrant1 beskrevet noen «få» av de saker vi har fått inn fra våre medlemmer. Vi nevner noen eksempler, viktig er at alle pensjonister vil være anonyme da de frykter represalier i senere kontakter med norske etater. Emigrant1 forutsetter at det må være av stor viktighet for norske ansvarlige myndigheter å bli kjent med konsekvensene av egne lover. Vi er avskåret fra å beskrive de saker der personer har gjort slutten på livet sitt. Noen nærmere beskrivelse ønskes ikke av de etterlatte. Eksempel 1 Alders-pensjonert dame over 70 år gammel, bosatt i Tyskland skulle få operert inn kunstig hofte, men det gikk ikke, og hvorfor? Damen hadde nemlig fått termin for operasjon på sykehuset i april, samtidig som hun ventet på selvangivelse fra Norge. Skatteetaten i Norge har forhånds-utfylt selvangivelsen slik at kildeskatt skal betales. Denne må hun korrigere for hånd, og vedlegge en oppdatert skattemessig bostederklæring fra skatteetaten i Tyskland. Dersom hun ikke fikk sendt inn papirene før 30. april fryktet hun (-får hun) kildeskatt på 15 % av hele pensjonen for hele foregående år. Hun har ikke råd til dette og måtte således utsette hofteoperasjonen til hun fikk sendt papirene til Norge. Smertene er ikke til å holde ut, damen kan nesten ikke gå 10 meter. Hun måtte personlig «gå» å hente bekreftelsen skattemessig bostedattest i flere om-ganger på likningskontoret i Tyskland. De hadde i det ene tilfelle sykdomsforfall, bekreftelsen ble liggende, og i det andre tilfelle var bekreftelsen mangelfull utfylt. Damen måtte etter dette få smerteterapi mens hun venter på ny termin for operasjon. Damen bor alene og har ingen å hjelpe seg. Skatteetaten i Tyskland er dessverre ikke pliktig til å følge terminer satt av skatteetaten i Norge. I skatteavtalen mellom Norge og Tyskland skrives: Pensjoner og annen lignende godtgjørelse som betales til en person bosatt i en kontraherende stat skal bare kunne skattlegges i denne stat. Damen er skattemessig bosatt i Tyskland. I klartekst betyr dette at Norge ikke under noen omstendighet har internasjonalt rettsgrunnlag for å trekke kildeskatt på hennes pensjon fra Norge. Eksempel 2 Alderspensjonist over 90 år som har bodd i Tyskland, men har arbeidet i Norge i deler av sitt voksne liv. Hun får en mindre pensjon fra Norge, som er et helt nødvendig bidrag til hennes tyske pensjon for å sikre sitt livsgrunnlag. Hennes barn snakker og forstår bare tysk. Hun lider av synssvekkelse, og klarer ikke å lese og forstå norsk rettledning som følger med selvangivelsen. Hun har ikke tilgang til datamaskin, og er derfor ikke i stand til å utføre kvalitativt godt nok arbeide med innhenting av nødvendig informasjon fra skatteetaten i Norge over internett. I forhold til skatteetaten i Tyskland har hun nærhet og får hjelp, men i forhold til den norske skatteetaten er hun overlatt til seg selv.

5 Page5 Dersom hun ikke greier å få sendt papirene i tide og med riktig innhold blir hun trukket kildeskatt på 15 %. Et slikt trekk fratar henne levekår på minimumsstadiet. Hun betaler sykeforsikring med mer enn 10 % av brutto pensjon. Heller ikke i dette tilfellet har Norge rettsgrunnlag for å trekke kildeskatt av pensjonen. Hun får i dag hjelp hos en annen nordmann i skattesaker med Norge, men hun spør; hva skjer med meg dersom han dør før meg? Eksempel 3 Norsk sjømann, bosatt i Bangkok. Mannen har vært uteseiler og tok utflytting fra Norge i Han er nå nærmere 70 år og har de siste 10 år bodd på et «hotell» i Bangkok. Han har ingen datatilgang og har heller ikke mobiltelefon. Han mottar nå en pensjon mindre enn NOK 7000,-. Han har et bankinnskudd på THB som sammen med brutto pensjon så vidt gir ham mulighet for oppholdstillatelse. Etter at kildeskatten ble innført med 15 % (NOK ), sitter han igjen med ca. NOK 5950,- som skal dekke husleie og livsopphold og påkommende utgifter. Dette gir ham ca. THB i månedlig pensjon, samtidig som minimumskravet for års-visum i Thailand er på THB Det er trolig bare snakk om tid før immigrasjonsmyndighetene i Thailand utviser mannen, men hvor skal han reise? Mannen har (selvsagt) ingen sykeforsikring. Han har ikke penger for å betale reise til Norge! Han har heller ingen steder å bo, og vil garantert bli en ny sosialklient ved eventuell ankomst til gamlelandet. Han har med innføringen av kildeskatt mistet sitt levekårsgrunnlag, og har bedt Emigrant1 om hjelp. Hans pensjon er så lav at han ikke er i stand til å betale skatt verken i Thailand eller Norge. Eksempel 4 Norsk pensjonist bosatt i Spania. Emigrant1 mottok et brev: Jeg er i en desperat situasjon jeg vil meddele dere da dette er en sak som angår mange. Norske myndigheter driver en hasardiøs russisk rulett med min helse. Over en periode på to år har jeg hatt korrespondanse med NAV, HELFO og skatteetaten om helserettigheter, medlemskap i folketrygden, trygdeavgift og kildeskatt. Jeg har bedt om informasjon som ikke står på deres nettsider, men er blitt en kasteball mellom etatene. Når jeg henvender meg til HELFO om helserettigheter med eller uten medlemskap i folketrygden, blir jeg henvist til NAV som så sender ballen tilbake til HELFO fordi de ikke kan svare på spørsmål om helserettigheter. Det samme skjer med skatteetaten som ikke vil svare på spørsmål om kildeskatt - og henviser til NAV om trygdeavgift som så kaster ballen tilbake til skatteetaten da de påstår at det er skatteetaten som krever inn trygdeavgift. Jeg har vært så dum å være ærlig overfor etatene og fulgt regelverket så langt det har vært mulig. Dette har jeg fått svi for nå. De har lurt meg trill rundt. Jeg er 100 % ufør og oppholder meg i utlandet, både i og utenfor EØS. Jeg lever ikke noe A4-liv, men et nomadeliv - bare ikke i Norge som står ansvarlig for min uførhet. De lengste oppholdene er i Spania og Brasil, ca. 50/50 landene i mellom med varighet på 2-6 måneder pr. år. Jeg var dum nok til å varsle NAV om varigheten i utlandet, og de har nå vedtatt at medlemskapet i folketrygden opphører den uten å vurdere EØS-avtalen som sier at man er dekket helseutgifter så lenge man oppholder seg i EØS-land. HELFO har på sin side bekreftet at jeg ikke vil få noen helsedekning på Norges bekostning og at jeg må dekke dette selv. Jeg har da søkt om helseforsikring, men fått avslag pga. min diagnose som var lagt til grunn for min uførhet i fm søknad til uførepensjon. Jeg er da i den unike situasjon at jeg ikke har muligheter til helsedekning hverken fra det offentlige eller det private - og det skremmer vettet av meg. Så søkte jeg om redusert skattekort hvor trygdeavgiften var fratrukket ettersom jeg ikke får helsedekning fra Norge. Dette fikk jeg avslag på da trygdeavgift vil bli innkrevd fra

6 Page6 skatteetaten uavhengig av medlemskap i folketrygden eller ikke - og henviste saken til NAV Internasjonalt. Når jeg så kontaktet NAV Internasjonalt, helomvendte NAV det både de og HELFO tidligere har sagt som er stikk motsatt fra hva som er opplyst på deres nettsider. Da var det plutselig ikke folketrygdloven som gjelder, men den nye forordningen i EØS-avtalen hvor de sier - som jeg har påpekt i 2 år - at det er bostedslandet som skal dekke helseutgiftene. Og for å definere bostedslandet, sier den nye forordningen at det må avgjøres ut fra "senter for livsinteresser". Så langt så bra, og NAV Internasjonalt sa da at dersom man ikke finner noe land, så er det fortsatt Norge som blir bostedslandet slik at medlemskapet i folketrygden vil fortsette uavhengig av folketrygdloven og at helsetrygdekortet fra Norge fortsatt gjelder og at planlagte behandlinger i Norge fortsatt kan finne sted - helt i strid med hva som er opplyst på deres nettsider. Og det er nettopp det jeg hele tiden har argumentert for - at EØS-avtalen gjelder foran folketrygdloven. Men så gjør NAV Internasjonalt det kunststykke å legge EØS-avtalen til side etter at de fikk vedtaket om opphør av pliktig medlemskap i folketrygden fra NAV Forvaltning Ski. Da var det plutselig folketrygdloven som gjaldt foran EØS-avtalen med den begrunnelse at de ikke kunne finne noe bostedsland. Dermed sitter jeg i klisteret og blitt lurt av systemet uten noen som helst mulighet til helsedekning. Dersom jeg den eller en annen dato blir utsatt for en alvorlig ulykke eller livstruende sykdom, har jeg ikke penger til å betale sykehusopphold. Jeg sitter her med enorme angstproblemer og frykter det aller verste. For to år siden startet kampen om kildeskatt. Jeg har vært i kontakt med en advokat i Spania og fått bekreftet at dersom jeg må skatte til Spania, så må jeg først betale skatten på ca. NOK ,- til Spania i juni - og så søke om refusjon fra Norge hvor jeg betaler ca. det samme etter skatteoppgjøret i oktober. Problemet er at jeg ikke har penger til dobbel-beskatning (som for meg utgjør 64 %) i disse månedene som fort kan bli ett år med den saksbehandling tid de opererer med. Det jeg da sitter igjen med er under satsene for norsk sosialhjelp. Jeg har flere ganger stilt spørsmålet til meg selv - hvorfor skal jeg leve lenger og ødelegge meg selv med dette? Jeg har mye dokumentasjon på dette som dere kan få dersom dere er interessert i saken og hjelpe meg ut av elendigheten. Kan dere gi meg et svar på det? Disse eksemplene viser til fulle at behovet for seriøse konsekvensanalyser er overhengende. Eksempel 5 Norsk alderspensjonist over 80 år flyttet til Tyskland som leder for et salgskontor for en større norsk bedrift. Utdannet sivilingeniør i Norge, og etter pensjonering har han valgt å forbli i Tyskland hvor ektefellen opprinnelig kommer fra. Etter lov om kildeskatt av 2010 startet det som mannen kaller et «dokumentasjonshelvete» ettersom han i oktober må sende inn egenerklæring for å unngå skattetrekk på forskuddsstadiet og i april skaffe seg skattemessig bostedserklæring. Selvangivelsen er feilaktig forhånds-utfylt, slik at kildeskatt skal betales om han ikke korrigerer denne egenhendig, og sender denne - vedlagt oppdatert skattemessig bostederklæring - til Norge. Mannen har de senere år fått tiltagende synsforstyrrelser, og har problemer med å lese orienteringen som vedligger den norske selvangivelsen. Dette må gjøres årlig, hele livet. Han frykter nå at han skal bli blind, og ikke være i stand til å forsvare sine rettigheter. I tillegg kommer krav fra den tyske skatteetat både på forskuddsstadiet og ved skatteoppgjøret. Som i de to foregående eksemplene sier altså skatteavtalen mellom Norge og Tyskland: Pensjoner og annen lignende godtgjørelse som betales til en person bosatt i

7 Page7 en kontraherende stat skal bare kunne skattlegges i denne stat. Rettsgrunnlaget for å trekke kildeskatt er altså ikke til stede, men norske skattemyndigheter bryr seg ikke om teksten i skatteavtalen! Eksempel 6 Alderspensjonist har arbeidet både i Norge og Tyskland Pensjonisten er utdannet sivilingeniør i Norge. Først arbeidet han i Tyskland hvor han har opparbeidet seg industriell erfaring. Deretter jobbet han i Norge - hvor han nyttet i praksis og industrielle erfaring som han hadde opparbeidet seg i Tyskland. I Tyskland var han så "uheldig" å bli gift med en tysk dame. Han betaler skatt til sitt bostedsland, som nå er Tyskland - slik skatteavtalen mellom Norge og Tyskland foreskriver. Er han skatteflyktning? Han mener selv nei. I tillegg til dokumentasjonskrav i Tyskland blir han nå avkrevd bevitnelse som skal utstedes av bostedsstaten, jfr. Lov om kildeskatt på pensjoner Ot.prp. 20, ) om sitt skattemessige bosted i Tyskland. To ganger årlig med innsending av dokumentasjon til norske skattemyndigheter, så lenge han lever. -Dersom han av helsemessige grunner (Alzheimer, demens, sykehusinnleggelse osv.) ikke greier dette, blir han automatisk avkrevd 15 % kildeskatt på pensjonen han mottar fra Norge - i tillegg til skatt i Tyskland. Pensjonisten lider av hjertesykdom og hans tyske trygdekasse betaler ca. NOK pr. år for han for medisiner, legebesøk, etc. Dette beløpet vil muligens stige når alderen skrider på. Dvs det norske helsevesen har ingen utgifter på pensjonisten Eksempel 7 (fortsettelse Eksempel 6) Dette problemet arver hans hustru om hun lever lengre enn ham. Hun kan ikke kommunisere med norske myndigheter verken på norsk eller engelsk. Etterlatte har store problemer med dokumentasjon og selvangivelse, hun er overlatt til seg selv. Hun ser med «gru» frem til å være tvunget til å betale 15 % kildeskatt fordi hun ikke greier å få sendt de «riktige» papirer. Dette har hun ikke råd til. Hun ser at livsgrunnlaget blir smuldret opp og fjernes. 5.0 NYTT: Nedjustering av ytelser fra Folketrygden I flere av dagsaviser leser en nå: «Regjeringen ser nå på mulighetene for å justere trygdeytelser etter kostnadsnivået i mottakernes hjemland» Vi minner om EØS avtalen som slår fast (sakset fra rapporten til Brochmannutvalget): Etter artikkel 10 i forordningen skal ikke bare personer behandles likt, men også territorier". En ytelse kan «... ikke reduseres, endres, suspenderes, bortfalle eller beslaglegges..." av den grunn at den berettigete er bosatt på en annen medlemsstat territorium. Hvis norsk lovgivning bestemmer at alders- og uførepensjon skal reguleres ut fra levekostnadene i bostedslandet, ville det vært i strid med forordningen å anvende bestemmelsen innenfor EØS. "Reglene er bindene for medlemslandene, og går i tilfelle motstrid foran medlemsskapsreglene i nasjonal trygdelovgivning»

8 Page8 Norske Pensjonister bor over hele jordkloden og Emigrant1 forutsetter likebehandling av mottakere av trygdeytelser (pensjoner) både i Norge og innen og utenfor EØS. Dvs ingen nedjustering av disse rettmessige krav. 6.0 Våre spørsmål og ønsker til statsministeren. Emigrant1 tillater seg å spørre statsministeren hvem i Norge har ansvar for at skatteavtaler følges? Hvor finnes klageinstansen? Vi ber om en overgang til En-Gangs-dokumentasjon av skattemessig bosted og frafall av innsending av årlig: skattemessig bostedsattest, norsk selvangivelse og egenerklæring av skattemessig bosted for kildeskatt på forskuddsstadiet til skatteetaten i Norge. Med foreliggende - erfaringer kjente konsekvenser ukjente konsekvenser - av Lov om kildeskatt på pensjoner er Emigrant1 av den mening at Loven om kildeskatt må snarest reverseres. Det kan ikke være verken fornuftig eller riktig med livsvarig og to ganger årlig innsending av dokumentasjon på skattemessig bosted og årlig innsending selvangivelse til skatteetaten i Norge der skatteetaten i Norge ikke under noen omstendighet har rett til og kilde-skatte pensjonen etter skatteavtale. En skattelegging vil være brudd på skatteavtalen. Skatteetaten i Norge nytter argumentet; skatteavtaler kan endres i fremtiden. Dette argumentet kan selvsagt ikke aksepteres. Det er gjeldene skatteavtaler som gjelder. Årlig saksbearbeidingen hos skatteetaten i Norge vedrørende saker der norske skattemyndigheter overhode ikke har beskatningsretten må vurderes som unødvendig og et større sløseri med resurser. Et argument som ofte nyttes fra skatteetaten er at pensjonisten kan flytte fra land til land for å unngå skatt er som alle kan forstå mer enn «syltynt» og merkelig. En kan ikke straffe kollektivt «alle» for at «noen få» pensjonister «eventuelt» kan finne på å bryte lover og regler. De langt fleste pensjoner som utbetales fra Norge til pensjonister bosatt i utlandet er så lave at de ikke ville bli skattet i Norge eller med en skatteprosent som er langt lavere enn 15 % dersom pensjonisten bodde i Norge. Kildeskatten på pensjoner er nå på 15 % av bruttopensjon dvs. fra første krone og uten noen form for fradrag.

9 Page9 En nedjustering av pensjoner etter levekårsindekser i tillegg til kildeskatt vil ha uante, uforutsette og alvorlige konsekvenser for pensjonister som bor både innenfor og utenfor EØS. Levekårsindekser påvirkes eksempelvis løpende av kurs-svingninger, prisendringer i bostedslandet, endringer av direkte og indirekte skatter i de forskjellige bostedsland, fastsatte og feile snitt-handlekurver som ikke er tilpasset pensjonister. Vi ber statsministeren kommentere: «Regjeringen ser nå på mulighetene for å justere trygdeytelser etter kostnadsnivået i mottakernes hjemland» Vi ber vennligst om snarlig svar. Med vennlig hilsen Jan Eilif Mehus Leder Emigrant1 Austerlandet Godfjord janeilifmehus@online.no Postadresse: Mail: info@emigrant1.org Spørsmål rettes til: P.O.Box 33 Web sider: STYRET I EMIGRANT1 Jomtien Post Office CHONBURI Leder: Jan Eilif Mehus info@emigrant1.org Thailand Tiff: +66 (0)