Fylkestingets behandling:

Transkript

1 Fylkestingets behandling: Saksordfører: Ingen Debatten i saken ble foretatt under fellesmøtet med Ungdommens fylkesråd. Representanten Leif W. Eriksen (FrP) framsatte følgende endringsforslag: Fylkestinget kan ikke støtte forslag til fylkesplan slik den foreligger. Fylkesrådmannen bes utarbeide et nytt forslag der kommunenes innspill om mindre detaljstyring blir hensyntatt. Representanten May Hansen (SV) framsatte følgende endringsforslag: 1. Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ønsker at temaet og spørsmål knytte til barnefattigdom kommer sterkere frem i planen. 2. Flerkulturelt råd vil understreke betydningen av planens fokus på jord og miljøvern i en global sammenheng, med tanke på for eksempel matkrise, tørke og flom. Representanten Tor Prøitz (H) framsatte følgende endringsforslag: Generelt a) Fylkesrådmannen bruker som begrep klima og arbeidsplassvekst. Det foreslås at klima og verdiskaping og vekst i arbeidsplasser brukes som begrep da det er mer dekkende. b) Fylkesplanen må legge til grunn for alle sine mål og strategier kommunenes eget ansvar i forhold til plan og bygningsloven. Departementer og direktorater vil stille de nødvendige krav hva angår felles opptreden i Norge. c) Hovedtemaene bør komme i logisk rekkefølge. Derfor bør verdiskaping og kompetanse rangeres foran klima og miljø. Verdiskaping og kompetanse a) Følgende betraktning bes inntatt i hovedtemaet verdiskaping og kompetanse: Differensiert næringsstruktur gir store muligheter for vekst. Samspillet offentlig virksomhet og næringsaktivitet vil utfylle hverandre best når det offentlige legger forholdene til rette for de som vil skape verdier og nye arbeidsplasser. Å peke på enkelte bransjer er ikke veien å gå. Innsatsområder kan bl.a. være næringsvennlig arealstrategi, rask saksbehandling, ytterligere utbygging av infrastruktur, samspill mellom offentlige etater og utdanning tilpasset næringslivets behov. Næringsriket Østfold kan bli en viktig arena for dette. Uttalelsen om rett virksomhet på rett plass bør tas ut av kapittelet. Det er ikke gitt noen å bestemme hva som er rett og galt i en slik sammenheng. Klima og miljø Øverste avsnitt i 2. Spalte på side 6 foreslås endret til: Det er viktig å se på klimautfordringer som en mulighet for økt industriproduksjon, nyskaping, bedre og smartere byer og lokalsamfunn. Framtidens Østfold et scenario

2 Nytt 1. avsnitt: «I 2050 vil industriproduksjonen i Østfold være betydelig høyere enn i dag basert på den sirkulære økonomi, ny teknologi og høy kompetanse i bedriftene og samarbeidende forskningsog utviklingsinstitusjoner». Delmål klimatilpasning Delmålet foreslås tatt ut av klimaplanen. Dette er kommunenes ansvar. Delmål naturmangfold og blågrønn struktur Pkt 20: Østfold fylkeskommune skal i samarbeid med berørte kommuner utarbeide en marin fagrapport for bruk av sjøen langs kysten i Østfold. Akvakultur og havbruk skal inngå i planen. Pkt 21: Nedbygging strykes og erstattes med utbygging Pkt 22: Er dette et pålegg fra Øfk eller fra Staten? Dette bør i så fall være en frivillig kommunal oppgave. Pkt 23: Bytte ut nedbygging med utbygging. Fjerne privatiserte da dette kan gjelde andre områder (for eksempel militære områder) Delmål Jordvern Pkt 25, ny setning i tillegg: Hvis det likevel er formålstjenlig å benytte dyrket mark, vil tillatelse til alternativ bruk avhenge av at det innarbeides krav om tilsvarende areal skal nydyrkes. Pkt. 27: Eldre arealplaner som strider mot fylkesplanens delmål om jordvern og som ikke er blitt effektuert, skal vurderes endret eller opphevet. Representanten omgjorde senere forslaget slik: Forslaget oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering. Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) framsatte følgende forslag: Innspillet og forslaget fra Ungdommens fylkesråd, og forslaget fra May Hansen, oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering. Votering: Ved alternativ votering ble fylkesutvalgets innstilling vedtatt med 31 mot 4 stemmer avgitt for Leif W. Eriksens forslag (FrP). De prosessuelle forslagene fra fylkesordfører Ole Haabeth og Tor Prøitz ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : Samfunnsdel for rullering av fylkesplan for Østfold vedtas med de endringer som er omtalt i saken. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å innarbeide endringene i plandokumentet. Endringer som tas inn umiddelbart i samfunnsdelen, er markert med egen standardtekst i vedlegget til saken. Øvrige markerte endringer i vedlegget, vurderes ved utarbeidelse av endelig forslag til komplett fylkesplan.

3 Følgende innspill og forslag fra Ungdommens fylkesråd oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering: Fra Ungdommens fylkesråd: Under levekår og folkehelse, punkt 5 endres til: Luftkvaliteten i Østfold skal bedres og støyplager skal reduseres, særlig i fremtidige prosjekter. Innspill Kjære fylkesordfører, fylkesting og ungdommens fylkesråd. Mitt navn er Haakon Johann Slang-Sundsetvik, og jeg representerer ungdommens fylkesråds syns på denne fylkesplanen. Aller først vil jeg begynne med å si at alle temaene og punktene i denne planen er gode og relevante. Jeg vil også ta anledningen til å si at vi er glad for at frivillighet også får sitt eget punkt da ungdom vet at dette er et viktig tema. Så vil vi også legge til at vi stiller oss svært positive til punktet «miljø og klima» da dette er en kjent fanesak hos ungdom i dag. Miljø og klima Vi ser at delmålene er ambisiøse, blant annet ved at all transport i Østfold skal være fossilfri innen 2030, men vi ser ikke på dette som noe negativt. Når man setter seg slike mål, så er det ikke det viktigste at man faktisk når de, men at det er kan være første steg mot en forandring. Vi i ungdommens fylkesråd krever innspill i de konkrete tiltakene som vil bli gjort fremover. Verdiskapning og kompetanse Siden vi nettopp var inne på dette med miljø og klima minner vi på hvor essensielt det er med grønne løsninger med tanke på teknologi og energi. Matsikkerhet er også et viktig tema blant unge. Å prioritere kortreist og økologisk mat framfor importert. Vi er også enige i at matproduksjonen må øke da det blir en høyere populasjon i Østfold. Levekår og folkehelse For oss er det viktig at alle får like muligheter. At barnehage og SFO skal være gode offentlige ordninger, slik at alle får mulighet til å delta på dette. Arbeidsledighet er også et tema vi ungdom er svært opptatt av. Om man er en ung arbeidstaker og faller ut av systemet, er det ekstra vanskelig å hente seg inn igjen da man har mindre eller ingen erfaring å jobbe ut ifra. Vi foreslår å lage en egen plan med dette temaet hvor fokusgruppen ligger hos personer i alder år. Vi foreslår også en konkret endring av punkt 5 under delmål «Stedsutvikling og bolig» «Luftkvalitet i Østfold skal bedres, og støyplager skal reduseres.»

4 Frivillighet Som nevnt innledningsvis, setter ungdom frivillighet høyt på dagsordenen. Vi setter både pris på, og omfavner, det faktum at frivillighet er bærebjelken i ungdomsaktiviteter. Enten det er fotballaget, russegjengen eller fritidsklubben. Et trygt Østfold Vi syntes dette var et tema som gikk over vår kompetanse. Det var veldig tunge og vide punkter på veldig få linjer. Vi følte det var for vagt for oss å diskutere, og velger dermed å ikke komme med et utspill på dette punktet. Fra Tor Prøitz: Generelt d) Fylkesrådmannen bruker som begrep klima og arbeidsplassvekst. Det foreslås at klima og verdiskaping og vekst i arbeidsplasser brukes som begrep da det er mer dekkende. e) Fylkesplanen må legge til grunn for alle sine mål og strategier kommunenes eget ansvar i forhold til plan og bygningsloven. Departementer og direktorater vil stille de nødvendige krav hva angår felles opptreden i Norge. f) Hovedtemaene bør komme i logisk rekkefølge. Derfor bør verdiskaping og kompetanse rangeres foran klima og miljø. Verdiskaping og kompetanse b) Følgende betraktning bes inntatt i hovedtemaet verdiskaping og kompetanse: Differensiert næringsstruktur gir store muligheter for vekst. Samspillet offentlig virksomhet og næringsaktivitet vil utfylle hverandre best når det offentlige legger forholdene til rette for de som vil skape verdier og nye arbeidsplasser. Å peke på enkelte bransjer er ikke veien å gå. Innsatsområder kan bl.a. være næringsvennlig arealstrategi, rask saksbehandling, ytterligere utbygging av infrastruktur, samspill mellom offentlige etater og utdanning tilpasset næringslivets behov. Næringsriket Østfold kan bli en viktig arena for dette. Uttalelsen om rett virksomhet på rett plass bør tas ut av kapittelet. Det er ikke gitt noen å bestemme hva som er rett og galt i en slik sammenheng. Klima og miljø Øverste avsnitt i 2. Spalte på side 6 foreslås endret til: Det er viktig å se på klimautfordringer som en mulighet for økt industriproduksjon, nyskaping, bedre og smartere byer og lokalsamfunn. Framtidens Østfold et scenario Nytt 1. avsnitt: «I 2050 vil industriproduksjonen i Østfold være betydelig høyere enn i dag basert på den sirkulære økonomi, ny teknologi og høy kompetanse i bedriftene og samarbeidende forskningsog utviklingsinstitusjoner». Delmål klimatilpasning Delmålet foreslås tatt ut av klimaplanen. Dette er kommunenes ansvar.

5 Delmål naturmangfold og blågrønn struktur Pkt 20: Østfold fylkeskommune skal i samarbeid med berørte kommuner utarbeide en marin fagrapport for bruk av sjøen langs kysten i Østfold. Akvakultur og havbruk skal inngå i planen. Pkt 21: Nedbygging strykes og erstattes med utbygging Pkt 22: Er dette et pålegg fra Øfk eller fra Staten? Dette bør i så fall være en frivillig kommunal oppgave. Pkt 23: Bytte ut nedbygging med utbygging. Fjerne privatiserte da dette kan gjelde andre områder (for eksempel militære områder) Delmål Jordvern Pkt 25, ny setning i tillegg: Hvis det likevel er formålstjenlig å benytte dyrket mark, vil tillatelse til alternativ bruk avhenge av at det innarbeides krav om tilsvarende areal skal nydyrkes. Pkt. 27: Eldre arealplaner som strider mot fylkesplanens delmål om jordvern og som ikke er blitt effektuert, skal vurderes endret eller opphevet. Følgende hadde ordet i saken: Leif Eriksen, Tor Prøitz og May Hansen.