Møteprotokoll. Utvalg: Fylkestinget Møtested: Quality hotell, Sarpsborg Dato: Tid: 10:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Fylkestinget Møtested: Quality hotell, Sarpsborg Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Inger-Lise Skartlien Medlem Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Simen Nord Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Roar Lund Medlem Høyre Erik Mogens Unaas Medlem Høyre Marthe Key Meyer Medlem Høyre Gretha Kant, fra sak nr 92 Medlem Høyre Terje Torsteinson Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Leif Willy Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Ole Johan Lakselv Medlem Fremskrittspartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Senterpartiet Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet Olav Ingebjørn Moe Medlem Kristelig Folkeparti Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Erik Skauen Medlem Miljøpartiet De Grønne Vibeke Julsrud Medlem Miljøpartiet De Grønne Amelia Kristine Aune Medlem Venstre May Elisabeth Hansen Medlem Sosialistisk Venstreparti Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Inger-Christin Torp Medlem Arbeiderpartiet

2 Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Niklas Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Mona Vauger Inger-Christin Torp Arbeiderpartiet Trygve Westgård Rune Fredriksen Arbeiderpartiet Ragnhild Skovly Hartviksen Caroline Andres Arbeiderpartiet Gunnel Edfeldt Ole Hagen Arbeiderpartiet Rolf Sigmund Klerud, i Gretha Kant Høyre fellesmøtet og sak nr 94. Agnes Bossum Niklas Eriksen Fremskrittspartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Skau Anne-Lise Kristoffersen Stilling Fylkesrådmann Fylkesdirektør (sekretær) Fellesmøte mellom fylkestinget og ungdommens fylkesråd Fylkestingets startet med et fellesmøte mellom fylkestinget og ungdommens fylkesråd. Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen. Alma Haugen Kvisgaard, leder av ungdommens fylkesråd, ledet fellesmøtet sammen med fylkesordfører Ole Haabeth. Følgende saker ble behandlet i fellesmøtet: Ft-sak nr 92/17 Forvaltningsrevisjonsrapport. Østfold fylkeskommunes arbeid med å forebygge mobbing av elever i de videregående skolene Camilla Høvik, ungdommens fylkesråd, innledet med fylkesrådets innspill til saken angående mobbing i den videregående skolen. Alma Haugen Kvisgaard, ungdommens fylkesråd, oppsummerte debatten med betraktninger om innleggene og hvordan det må arbeides videre med disse. Følgende hadde ordet under orienteringen: Camilla Høvik, Rolf Klerud, Erik Skauen, Lars Pedersen Due, Elin Tvete, May Hansen, Monica Gåsvatn, Britt Gulbrandsen, Siv Henriette Jacobsen, Cecilie Agnalt og Alma Haugen Kvisgaard. Ft-sak nr 93/17 Fylkesplan for Østfold fylkesplanens samfunnsdel Haakon Johann Slang-Sundsetvik, ungdommens fylkesråd, innledet med fylkesrådets innspill til saken, og framsatte følgende forslag: Under levekår og folkehelse, punkt 5 endres til: Luftkvaliteten i Østfold skal bedres og støyplager skal reduseres, særlig i fremtidige prosjekter.

3 Det ble gitt tilslutning til fylkesordførerens forslag om taletidsbegrensning på 3 min. pr innlegg. Alma Haugen Kvisgaard, ungdommens fylkesråd, oppsummerte debatten med betraktninger om innleggene og hvordan det må arbeides videre med disse. Følgende hadde ordet under orienteringen: Haakon Johann Slang-Sundsetvik, Simen Nord, Gunnel Edfelt, Andreas Lervik, Erik Skauen, Leif W. Eriksen, Håvard Jensen, Johan Edvard Grimstad, May Hansen, Tor Prøitz, Lars Pedersen Due og Agnalt og Alma Haugen Kvisgaard. Fylkestinget Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen. Til sakslisten framsatte fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) framsatte følgende forslag: Sak nr 97/17 trekkes. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Habilitet Følgende representanter stilte spørsmål om sin habilitet: Representanten Erik Unaas (H) i sak nr 94/17, som styremedlem i styret for VM i orientering. Interpellasjon Til fylkestingets samling var det framsatt følgende interpellasjon: Representanten Håvard Jensen (FrP): Finansiering og samarbeidspartner for hurtigladepunkter i krysningspunktet E18 og fv 120 Elvestad, sak nr 109/17. Medunderskrivere Som medunderskrivere ble May Hansen (SV) og Tor Prøitz (H) valgt. Orienteringer Etter lunsj ble fylkestingets forhandlinger avbrutt for følgende presentasjon: Presentasjon av nytt helhetlig kollektivtilbud v/samferdselssjef Jostein Haug. Følgende hadde ordet under presentasjonen: Johan Edvard Grimstad (Sp), Cecilie Agnalt (Ap), Andreas Lervik (Ap), Erik Skauen (MDG) og hovedtillitsvalgt for bussjåførene Finn Solberg.

4 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 92/2017 Forvaltningsrevisjonsrapport. Østfold fylkeskommunes arbeid med å forebygge mobbing av elever i de videregående skolene PS 93/2017 Fylkesplan for Østfold - fylkesplanens samfunnsdel PS 94/2017 Søknad om støtte til planlegging og gjennomføring av VM i orientering 2019 PS 95/2017 Justering av budsjetterte avskrivninger og amortisering av tidligere år premieavvik PS 96/2017 Tertialrapport pr 2. tertial 2017 og budsjettregulering PS 97/2017 Forslag til nytt rutetilbud i Nedre Glomma PS 98/2017 Fravik - bredde på trafikkdeler mellom fylkesvei 599 og gangog sykkelvei, Sandbakken - Tveter PS 99/2017 Tverrforbindelsene fv 114/115 og fv status og fremdrift PS Opphør av fylkesvei 100/2017 PS 101/2017 Nytt avtaleverk for bompengesektoren i forbindelse med bompengereformen PS 102/2017 Tilskudd til reduserte bompenger utenfor de største byområdene PS Utlån og utleie av virksomhetenes lokaler og utstyr 103/2017 PS 104/2017 Handlingsplan for opplæringskontorenes funksjon og samarbeid med opplæringsavdelingen PS 105/2017 Rutiner og tilskuddsforvaltning innenfor fagopplæringsområder PS European Year of Cultural Heritage /2017 PS 107/2017 Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak - rapportering pr. 1. halvår 2017 PS 108/2017 Søknad om fritak fra folkevalgte verv - Marlene Anabella Martin PS 109/2017 Interpellasjon. Finansiering og samarbeidspartner for hurtigladepunkter i krysningspunktet E18 og fv 120 Elvestad

5 PS 92/2017 Forvaltningsrevisjonsrapport. Østfold fylkeskommunes arbeid med å forebygge mobbing av elever i de videregående skolene Kontrollutvalgets innstilling : 1. Fylkestinget ber fylkesrådmannen innføre et tydeligere fokus på mobberesultater i styringsdialogen. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen sikre at styringsdokumenter som omhandler det psykososiale miljøet blant elevene er levende og tilgjengelige dokumenter. Dokumentene bør være samordnet med den faktiske oppfølgingen som opplæringsavdelingen og skolene utfører. 3. Fylkestinget ber fylkesrådmannen påse at avvik i undersøkelser som omhandler det psykososiale miljøet på skolene følges tett opp. 4. Fylkestinget ber fylkesrådmannen påse at skolene har effektive systemer for å analysere resultater fra større undersøkelser som elevunder-søkelsen. 5. Fylkestinget ber fylkesrådmannen klargjøre rutinene for hvordan skolene skal avslutte saker der det har vært påstander om mobbing i skole-miljøet. 6. Fylkestinget ber fylkesrådmannen gjennomgå praksis når det gjelder å registrere og holde oversikt over innmeldte potensielle mobbesaker. 7. Fylkestinget ber fylkesrådmannen følge opp at skolene har tilstrekkelig kompetanse og intern kontroll for oppfølging av lovverk tilknyttet skolemiljøet. 8. Fylkestinget ber fylkesrådmannen legge frem en sak i løpet av høsten 2018 hvor det rapporteres tilbake på de sju anbefalingene. I tillegg skal saken klargjøre hvordan fylkesrådmannen forsikrer seg om at skolene ivaretar endringene i lovverket knyttet til skolemiljø Saksordfører: Rolf Klerud (H) Debatten i saken ble foretatt under fellesmøtet med Ungdommens fylkesråd. Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) framsatte følgende forslag: Innspillet fra Ungdommens fylkesråd oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering. Innspillet framsatt av Camilla Høvik lyder: Kjære fylkesordfører, kjære fylkesting. Jeg heter Camilla og skal presentere våre meninger rundt Østfold fylkeskommunes arbeid med å forebygge mobbing på de videregående skolene. Statistikken viser oss at andel elever som føler seg mobbet øker fra 10. klasse i grunnskolen til videregående skole. Dette sier noe om at miljøet og livssituasjonen rundt elevene endrer seg. Vi har prøvd å se på hva som kan være grunner til mobbing og dermed finne tiltak for å stoppe og forebygge mobbing på våre skoler. Når man skal se til en slik rapport som dette, er det viktig å huske på at det er elever bak som har brukt tiden sin på å gjennomføre undersøkelser. Mange elever opplever at undersøkelser som blir presset på dem ikke fører til noen endringer i skolemiljøet. Her har lærerne en stor rolle. Det er viktig at elevene blir opplyst om viktigheten av å gjennomføre undersøkelser, og i dag er det sjelden man møter en lærer som legger opp til og har en god samtale om dette. Det er stor forskjell på holdninger blant lærere og skoler i Østfold.

6 Overgangen mellom ungdomsskolen og videregående skole er større enn overgangen mellom barneskole og ungdomsskolen. På videregående møter man flere ukjente mennesker og det er ofte et svakere fellesskap på skolen. Det bør jobbes mer med overgangen mellom ungdomsskolen og videregående. I Østfold burde man se på ordningen på hvordan klasser på videregående blir sammensatt, slik at man får en bedre fordeling av elever fra ulike ungdomsskoler. Det bør unngås at elever fra en ungdomsskole blir stort flertall i en klasse på videregående skole, da det kan være vanskelig for de som er i fåtall å bli inkludert. Det er også viktig å ha mer fokus på å bli kjent i starten av skoleåret, både innad i klassen og på tvers av klasser og linjer. Man bør også vurdere fadderordning som et tiltak for å mykne overgangen fra ungdomsskole til videregående skole, og skape et bedre miljø på skolen. Det bør være større fokus på mobbing også utenfor skolen, da hvordan ungdom har det generelt også påvirker skolehverdagen. Relasjonsbygging er viktig for å styrke tilliten mellom elev og lærer. Forholdet mellom elev og lærer må få større fokus. Spesielt kontaktlærer bør ha et større sosialt ansvar for sine elever, noe vi synes mangler i flere klasser og på flere skoler i dag. Det er stor variasjon i hvor engasjerte lærere er i å skape et godt miljø og god trivsel i sin klasse. Klasser og skoler bør også jobbe for å skape sosiale arenaer utenfor skoletiden. Det er viktig at elevtjenesten, spesielt med helsesøster og sosialpedagog, fremmes godt for alle elever på skolene i Østfold. Elevtjenesten skal være et lavterskeltilbud for alle elever. Alle elever bør kjenne til hvem helsesøster og andre kontaktpersoner er og hvor man kan finne dem. Slik er det dessverre ikke i dag. Det er varierende hvor ofte helsesøster er tilstede på de ulike skolene i Østfold. Vi har utallige ganger påpekt at skolehelsetjenesten må forbedres. Man skal alltid arbeide for at helsesøster skal være på alle skoler hver eneste dag. Dette bør man også se på som et tiltak mot mobbing. Det er viktig at man er bevisste på hva mobbing faktisk er, og da er det nødvendig å gjennomgå dette temaet ofte og over lenger tid i flere forum. Elever bør lære om mobbing fra tidlig alder og på tvers av fag. For å bli bevisste om mobbing må man diskutere det i flere settinger, enn bare ved en undersøkelse. Det er viktig at lærere er skolerte i å takle mobbing og konflikter, og at de er engasjerte i å forebygge mobbing blant sine elever. Foreldre kan også involveres og skoleres i mye større grad enn i dag. Mobbing bør alltid være et tema på foreldremøter, men det kan også arrangeres egne foredrag om mobbing for å bevisstgjøre foreldre. Jeg tror at de aller fleste her er enige om at respekt og forståelse for hverandre er et viktig grunnlag for å jobbe mot mobbing. Det oppleves fortsatt at yrkesfag blir sett ned på og det er også sperrer mellom de ulike yrkesfagene. Det må jobbes mer med å skape et fellesskap på tvers av linjer og fag. Vi skal ha én skole med flere linjer, og ikke bare flere linjer på en skole.. Noe man ser på flere skoler, er at man har felles aktiviteter for hele skolen - men det er ulikt hvor mye skoleledelsen engasjerer seg om aktiviteten og om det er noen positive resultater. Rektor er avgjørende for at mobbearbeidet og alle relaterte aktiviteter og tiltak blir tatt på alvor og har effekt. Derfor er det ekstremt viktig at skoleledelsen på alle de videregående skolene i Østfold blir presset til å engasjere seg og ta tak i forebyggingen mot mobbing.

7 Fylkesordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkestinget ber fylkesrådmannen innføre et tydeligere fokus på mobberesultater i styringsdialogen. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen sikre at styringsdokumenter som omhandler det psykososiale miljøet blant elevene er levende og tilgjengelige dokumenter. Dokumentene bør være samordnet med den faktiske oppfølgingen som opplæringsavdelingen og skolene utfører. 3. Fylkestinget ber fylkesrådmannen påse at avvik i undersøkelser som omhandler det psykososiale miljøet på skolene følges tett opp. 4. Fylkestinget ber fylkesrådmannen påse at skolene har effektive systemer for å analysere resultater fra større undersøkelser som elevunder-søkelsen. 5. Fylkestinget ber fylkesrådmannen klargjøre rutinene for hvordan skolene skal avslutte saker der det har vært påstander om mobbing i skole-miljøet. 6. Fylkestinget ber fylkesrådmannen gjennomgå praksis når det gjelder å registrere og holde oversikt over innmeldte potensielle mobbesaker. 7. Fylkestinget ber fylkesrådmannen følge opp at skolene har tilstrekkelig kompetanse og intern kontroll for oppfølging av lovverk tilknyttet skolemiljøet. 8. Fylkestinget ber fylkesrådmannen legge frem en sak i løpet av høsten 2018 hvor det rapporteres tilbake på de sju anbefalingene. I tillegg skal saken klargjøre hvordan fylkesrådmannen forsikrer seg om at skolene ivaretar endringene i lovverket knyttet til skolemiljø Følgende innspill fra Ungdommens fylkesråd oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering: Kjære fylkesordfører, kjære fylkesting. Jeg heter Camilla og skal presentere våre meninger rundt Østfold fylkeskommunes arbeid med å forebygge mobbing på de videregående skolene. Statistikken viser oss at andel elever som føler seg mobbet øker fra 10. klasse i grunnskolen til videregående skole. Dette sier noe om at miljøet og livssituasjonen rundt elevene endrer seg. Vi har prøvd å se på hva som kan være grunner til mobbing og dermed finne tiltak for å stoppe og forebygge mobbing på våre skoler. Når man skal se til en slik rapport som dette, er det viktig å huske på at det er elever bak som har brukt tiden sin på å gjennomføre undersøkelser. Mange elever opplever at undersøkelser som blir presset på dem ikke fører til noen endringer i skolemiljøet. Her har lærerne en stor rolle. Det er viktig at elevene blir opplyst om viktigheten av å gjennomføre undersøkelser, og i dag er det sjelden man møter en lærer som legger opp til og har en god samtale om dette. Det er stor forskjell på holdninger blant lærere og skoler i Østfold. Overgangen mellom ungdomsskolen og videregående skole er større enn overgangen mellom barneskole og ungdomsskolen. På videregående møter man flere ukjente mennesker og det er ofte et svakere fellesskap på skolen. Det bør

8 jobbes mer med overgangen mellom ungdomsskolen og videregående. I Østfold burde man se på ordningen på hvordan klasser på videregående blir sammensatt, slik at man får en bedre fordeling av elever fra ulike ungdomsskoler. Det bør unngås at elever fra en ungdomsskole blir stort flertall i en klasse på videregående skole, da det kan være vanskelig for de som er i fåtall å bli inkludert. Det er også viktig å ha mer fokus på å bli kjent i starten av skoleåret, både innad i klassen og på tvers av klasser og linjer. Man bør også vurdere fadderordning som et tiltak for å mykne overgangen fra ungdomsskole til videregående skole, og skape et bedre miljø på skolen. Det bør være større fokus på mobbing også utenfor skolen, da hvordan ungdom har det generelt også påvirker skolehverdagen. Relasjonsbygging er viktig for å styrke tilliten mellom elev og lærer. Forholdet mellom elev og lærer må få større fokus. Spesielt kontaktlærer bør ha et større sosialt ansvar for sine elever, noe vi synes mangler i flere klasser og på flere skoler i dag. Det er stor variasjon i hvor engasjerte lærere er i å skape et godt miljø og god trivsel i sin klasse. Klasser og skoler bør også jobbe for å skape sosiale arenaer utenfor skoletiden. Det er viktig at elevtjenesten, spesielt med helsesøster og sosialpedagog, fremmes godt for alle elever på skolene i Østfold. Elevtjenesten skal være et lavterskeltilbud for alle elever. Alle elever bør kjenne til hvem helsesøster og andre kontaktpersoner er og hvor man kan finne dem. Slik er det dessverre ikke i dag. Det er varierende hvor ofte helsesøster er tilstede på de ulike skolene i Østfold. Vi har utallige ganger påpekt at skolehelsetjenesten må forbedres. Man skal alltid arbeide for at helsesøster skal være på alle skoler hver eneste dag. Dette bør man også se på som et tiltak mot mobbing. Det er viktig at man er bevisste på hva mobbing faktisk er, og da er det nødvendig å gjennomgå dette temaet ofte og over lenger tid i flere forum. Elever bør lære om mobbing fra tidlig alder og på tvers av fag. For å bli bevisste om mobbing må man diskutere det i flere settinger, enn bare ved en undersøkelse. Det er viktig at lærere er skolerte i å takle mobbing og konflikter, og at de er engasjerte i å forebygge mobbing blant sine elever. Foreldre kan også involveres og skoleres i mye større grad enn i dag. Mobbing bør alltid være et tema på foreldremøter, men det kan også arrangeres egne foredrag om mobbing for å bevisstgjøre foreldre. Jeg tror at de aller fleste her er enige om at respekt og forståelse for hverandre er et viktig grunnlag for å jobbe mot mobbing. Det oppleves fortsatt at yrkesfag blir sett ned på og det er også sperrer mellom de ulike yrkesfagene. Det må jobbes mer med å skape et fellesskap på tvers av linjer og fag. Vi skal ha én skole med flere linjer, og ikke bare flere linjer på en skole.. Noe man ser på flere skoler, er at man har felles aktiviteter for hele skolen - men det er ulikt hvor mye skoleledelsen engasjerer seg om aktiviteten og om det er noen positive resultater. Rektor er avgjørende for at mobbearbeidet og alle relaterte aktiviteter og tiltak blir tatt på alvor og har effekt. Derfor er det ekstremt viktig at skoleledelsen på alle de videregående skolene i Østfold blir presset til å engasjere seg og ta tak i forebyggingen mot mobbing.

9 Følgende hadde ordet i saken: Siv Henriette Jacobsen. PS 93/2017 Fylkesplan for Østfold - fylkesplanens samfunnsdel Fylkesutvalgets innstilling : Samfunnsdel for rullering av fylkesplan for Østfold vedtas med de endringer som er omtalt i saken. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å innarbeide endringene i plandokumentet. Endringer som tas inn umiddelbart i samfunnsdelen, er markert med egen standardtekst i vedlegget til saken. Øvrige markerte endringer i vedlegget, vurderes ved utarbeidelse av endelig forslag til komplett fylkesplan. Debatten i saken ble foretatt under fellesmøtet med Ungdommens fylkesråd. Representanten Leif W. Eriksen (FrP) framsatte følgende endringsforslag: Fylkestinget kan ikke støtte forslag til fylkesplan slik den foreligger. Fylkesrådmannen bes utarbeide et nytt forslag der kommunenes innspill om mindre detaljstyring blir hensyntatt. Representanten May Hansen (SV) framsatte følgende endringsforslag: 1. Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ønsker at temaet og spørsmål knytte til barnefattigdom kommer sterkere frem i planen. 2. Flerkulturelt råd vil understreke betydningen av planens fokus på jord og miljøvern i en global sammenheng, med tanke på for eksempel matkrise, tørke og flom. Representanten Tor Prøitz (H) framsatte følgende endringsforslag: Generelt a) Fylkesrådmannen bruker som begrep klima og arbeidsplassvekst. Det foreslås at klima og verdiskaping og vekst i arbeidsplasser brukes som begrep da det er mer dekkende. b) Fylkesplanen må legge til grunn for alle sine mål og strategier kommunenes eget ansvar i forhold til plan og bygningsloven. Departementer og direktorater vil stille de nødvendige krav hva angår felles opptreden i Norge. c) Hovedtemaene bør komme i logisk rekkefølge. Derfor bør verdiskaping og kompetanse rangeres foran klima og miljø. Verdiskaping og kompetanse a) Følgende betraktning bes inntatt i hovedtemaet verdiskaping og kompetanse: Differensiert næringsstruktur gir store muligheter for vekst. Samspillet offentlig virksomhet og næringsaktivitet vil utfylle hverandre best når det offentlige legger forholdene til rette for de

10 som vil skape verdier og nye arbeidsplasser. Å peke på enkelte bransjer er ikke veien å gå. Innsatsområder kan bl.a. være næringsvennlig arealstrategi, rask saksbehandling, ytterligere utbygging av infrastruktur, samspill mellom offentlige etater og utdanning tilpasset næringslivets behov. Næringsriket Østfold kan bli en viktig arena for dette. Uttalelsen om rett virksomhet på rett plass bør tas ut av kapittelet. Det er ikke gitt noen å bestemme hva som er rett og galt i en slik sammenheng. Klima og miljø Øverste avsnitt i 2. Spalte på side 6 foreslås endret til: Det er viktig å se på klimautfordringer som en mulighet for økt industriproduksjon, nyskaping, bedre og smartere byer og lokalsamfunn. Framtidens Østfold et scenario Nytt 1. avsnitt: «I 2050 vil industriproduksjonen i Østfold være betydelig høyere enn i dag basert på den sirkulære økonomi, ny teknologi og høy kompetanse i bedriftene og samarbeidende forskningsog utviklingsinstitusjoner». Delmål klimatilpasning Delmålet foreslås tatt ut av klimaplanen. Dette er kommunenes ansvar. Delmål naturmangfold og blågrønn struktur Pkt 20: Østfold fylkeskommune skal i samarbeid med berørte kommuner utarbeide en marin fagrapport for bruk av sjøen langs kysten i Østfold. Akvakultur og havbruk skal inngå i planen. Pkt 21: Nedbygging strykes og erstattes med utbygging Pkt 22: Er dette et pålegg fra Øfk eller fra Staten? Dette bør i så fall være en frivillig kommunal oppgave. Pkt 23: Bytte ut nedbygging med utbygging. Fjerne privatiserte da dette kan gjelde andre områder (for eksempel militære områder) Delmål Jordvern Pkt 25, ny setning i tillegg: Hvis det likevel er formålstjenlig å benytte dyrket mark, vil tillatelse til alternativ bruk avhenge av at det innarbeides krav om tilsvarende areal skal nydyrkes. Pkt. 27: Eldre arealplaner som strider mot fylkesplanens delmål om jordvern og som ikke er blitt effektuert, skal vurderes endret eller opphevet. Representanten omgjorde senere forslaget slik: Forslaget oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering.

11 Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) framsatte følgende forslag: Innspillet og forslaget fra Ungdommens fylkesråd, og forslaget fra May Hansen, oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering. Ved alternativ votering ble fylkesutvalgets innstilling vedtatt med 31 mot 4 stemmer avgitt for Leif W. Eriksens forslag (FrP). De prosessuelle forslagene fra fylkesordfører Ole Haabeth og Tor Prøitz ble enstemmig vedtatt. Samfunnsdel for rullering av fylkesplan for Østfold vedtas med de endringer som er omtalt i saken. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å innarbeide endringene i plandokumentet. Endringer som tas inn umiddelbart i samfunnsdelen, er markert med egen standardtekst i vedlegget til saken. Øvrige markerte endringer i vedlegget, vurderes ved utarbeidelse av endelig forslag til komplett fylkesplan. Følgende innspill og forslag fra Ungdommens fylkesråd oversendes fylkesrådmannen for videre behandling og vurdering: Fra Ungdommens fylkesråd: Under levekår og folkehelse, punkt 5 endres til: Luftkvaliteten i Østfold skal bedres og støyplager skal reduseres, særlig i fremtidige prosjekter. Innspill Kjære fylkesordfører, fylkesting og ungdommens fylkesråd. Mitt navn er Haakon Johann Slang-Sundsetvik, og jeg representerer ungdommens fylkesråds syns på denne fylkesplanen. Aller først vil jeg begynne med å si at alle temaene og punktene i denne planen er gode og relevante. Jeg vil også ta anledningen til å si at vi er glad for at frivillighet også får sitt eget punkt da ungdom vet at dette er et viktig tema. Så vil vi også legge til at vi stiller oss svært positive til punktet «miljø og klima» da dette er en kjent fanesak hos ungdom i dag. Miljø og klima Vi ser at delmålene er ambisiøse, blant annet ved at all transport i Østfold skal være fossilfri innen 2030, men vi ser ikke på dette som noe negativt. Når man setter seg slike mål, så er det ikke det viktigste at man faktisk når de, men at det er kan være første steg mot en forandring. Vi i ungdommens fylkesråd krever innspill i de konkrete tiltakene som vil bli gjort fremover. Verdiskapning og kompetanse Siden vi nettopp var inne på dette med miljø og klima minner vi på hvor essensielt det er med grønne løsninger med tanke på teknologi og energi.

12 Matsikkerhet er også et viktig tema blant unge. Å prioritere kortreist og økologisk mat framfor importert. Vi er også enige i at matproduksjonen må øke da det blir en høyere populasjon i Østfold. Levekår og folkehelse For oss er det viktig at alle får like muligheter. At barnehage og SFO skal være gode offentlige ordninger, slik at alle får mulighet til å delta på dette. Arbeidsledighet er også et tema vi ungdom er svært opptatt av. Om man er en ung arbeidstaker og faller ut av systemet, er det ekstra vanskelig å hente seg inn igjen da man har mindre eller ingen erfaring å jobbe ut ifra. Vi foreslår å lage en egen plan med dette temaet hvor fokusgruppen ligger hos personer i alder år. Vi foreslår også en konkret endring av punkt 5 under delmål «Stedsutvikling og bolig» «Luftkvalitet i Østfold skal bedres, og støyplager skal reduseres.» Frivillighet Som nevnt innledningsvis, setter ungdom frivillighet høyt på dagsordenen. Vi setter både pris på, og omfavner, det faktum at frivillighet er bærebjelken i ungdomsaktiviteter. Enten det er fotballaget, russegjengen eller fritidsklubben. Et trygt Østfold Vi syntes dette var et tema som gikk over vår kompetanse. Det var veldig tunge og vide punkter på veldig få linjer. Vi følte det var for vagt for oss å diskutere, og velger dermed å ikke komme med et utspill på dette punktet. Fra Tor Prøitz: Generelt d) Fylkesrådmannen bruker som begrep klima og arbeidsplassvekst. Det foreslås at klima og verdiskaping og vekst i arbeidsplasser brukes som begrep da det er mer dekkende. e) Fylkesplanen må legge til grunn for alle sine mål og strategier kommunenes eget ansvar i forhold til plan og bygningsloven. Departementer og direktorater vil stille de nødvendige krav hva angår felles opptreden i Norge. f) Hovedtemaene bør komme i logisk rekkefølge. Derfor bør verdiskaping og kompetanse rangeres foran klima og miljø. Verdiskaping og kompetanse b) Følgende betraktning bes inntatt i hovedtemaet verdiskaping og kompetanse: Differensiert næringsstruktur gir store muligheter for vekst. Samspillet offentlig virksomhet og næringsaktivitet vil utfylle hverandre best når det offentlige legger forholdene til rette for de som vil skape verdier og nye arbeidsplasser. Å peke på enkelte bransjer er ikke veien å gå. Innsatsområder kan bl.a. være næringsvennlig arealstrategi, rask saksbehandling, ytterligere utbygging av infrastruktur, samspill mellom offentlige etater og utdanning tilpasset næringslivets behov. Næringsriket Østfold kan bli en viktig arena for dette.

13 Uttalelsen om rett virksomhet på rett plass bør tas ut av kapittelet. Det er ikke gitt noen å bestemme hva som er rett og galt i en slik sammenheng. Klima og miljø Øverste avsnitt i 2. Spalte på side 6 foreslås endret til: Det er viktig å se på klimautfordringer som en mulighet for økt industriproduksjon, nyskaping, bedre og smartere byer og lokalsamfunn. Framtidens Østfold et scenario Nytt 1. avsnitt: «I 2050 vil industriproduksjonen i Østfold være betydelig høyere enn i dag basert på den sirkulære økonomi, ny teknologi og høy kompetanse i bedriftene og samarbeidende forskningsog utviklingsinstitusjoner». Delmål klimatilpasning Delmålet foreslås tatt ut av klimaplanen. Dette er kommunenes ansvar. Delmål naturmangfold og blågrønn struktur Pkt 20: Østfold fylkeskommune skal i samarbeid med berørte kommuner utarbeide en marin fagrapport for bruk av sjøen langs kysten i Østfold. Akvakultur og havbruk skal inngå i planen. Pkt 21: Nedbygging strykes og erstattes med utbygging Pkt 22: Er dette et pålegg fra Øfk eller fra Staten? Dette bør i så fall være en frivillig kommunal oppgave. Pkt 23: Bytte ut nedbygging med utbygging. Fjerne privatiserte da dette kan gjelde andre områder (for eksempel militære områder) Delmål Jordvern Pkt 25, ny setning i tillegg: Hvis det likevel er formålstjenlig å benytte dyrket mark, vil tillatelse til alternativ bruk avhenge av at det innarbeides krav om tilsvarende areal skal nydyrkes. Pkt. 27: Eldre arealplaner som strider mot fylkesplanens delmål om jordvern og som ikke er blitt effektuert, skal vurderes endret eller opphevet. Følgende hadde ordet i saken: Leif Eriksen, Tor Prøitz og May Hansen.

14 PS 94/2017 Søknad om støtte til planlegging og gjennomføring av VM i orientering 2019 Fylkesutvalgets innstilling : 1. VM Orientering 2019 AS sin søknad til Østfold fylkeskommune om støtte for å arrangere Prøve VM/WC 2018 og VM 2019 imøtekommes med kr ,- Midlene dekkes over økonomiplanfondet. 2. Beløpet gjøres tilgjengelig med 2/3 i 2018 og 1/3 i Ved framtidige initiativ om mulige større arrangementer, bør det søkes om en tidligst mulig avklaring om en mulig fylkeskommunal deltakelse. Slik avklaring må gjerne skje før ekstern beslutningstaker fatter sitt vedtak/tildeler arrangementet. Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Representanten Erik Unaas (H) ble enstemmig erklært inhabil, jf. forvaltningsloven 6, 1.ledd e). I hans sted tiltrådte vararepresentanten Rolf Klerud (H). Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Representanten Lars Pedersen Due (Ap) framsatte følgende tilleggsforslag: Nytt punkt 4: Fylkestinget ber om en evaluering av arrangementet etter gjennomføring, senest våren Et fokus for evalueringen bør være en vurdering over verdiskaping og folkehelse arrangementet skapte/r i Østfold. Representanten Terje Torsteinson (H) framsatte følgende endringsforslag: Punkt 1: Støttebeløpet økes til kr Forslaget fra Terje Torsteinson fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V). Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Lars Pedersen Dues forslag ble enstemmig vedtatt. 1. VM Orientering 2019 AS sin søknad til Østfold fylkeskommune om støtte for å arrangere Prøve VM/WC 2018 og VM 2019 imøtekommes med kr ,- Midlene dekkes over økonomiplanfondet. 2. Beløpet gjøres tilgjengelig med 2/3 i 2018 og 1/3 i Ved framtidige initiativ om mulige større arrangementer, bør det søkes om en tidligst mulig avklaring om en mulig fylkeskommunal deltakelse. Slik avklaring må gjerne skje før ekstern beslutningstaker fatter sitt vedtak/tildeler arrangementet. 4. Fylkestinget ber om en evaluering av arrangementet etter gjennomføring, senest våren Et fokus for evalueringen bør være en vurdering over verdiskaping og folkehelse arrangementet skapte/r i Østfold.

15 Følgende hadde ordet i saken: Andreas Lervik, Lars Pedersen Due, Terje Torsteinson og Ole Johan Lakselv. PS 95/2017 Justering av budsjetterte avskrivninger og amortisering av tidligere år premieavvik Fylkesutvalgets innstilling : 1. Budsjett for amortisering av premieavvik økes med kr 5,4 mill. til 42,4 mill. totalt. Inndekning skjer ved bruk av midler avsatt til pensjonsfond. 2. Årets avskrivninger budsjetteres med til sammen kr ,79. Avskrivningene budsjetteres på rammeområdene med følgende beløp: DRIFTSBUDSETT 2017 Budsjett 2017 Rammeområder - Avskrivninger Administrativ ledelse ,- Videregående opplæringstjenester ,- Tannhelsetjenester ,- Regional utvikling ,- Samferdsel, inkl. vegsjefen i Østfold ,- Sum fordelt ,- Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Budsjett for amortisering av premieavvik økes med kr 5,4 mill. til 42,4 mill. totalt. Inndekning skjer ved bruk av midler avsatt til pensjonsfond. 2. Årets avskrivninger budsjetteres med til sammen kr ,79. Avskrivningene budsjetteres på rammeområdene med følgende beløp: DRIFTSBUDSETT 2017 Budsjett 2017 Rammeområder - Avskrivninger Administrativ ledelse ,- Videregående opplæringstjenester ,- Tannhelsetjenester ,- Regional utvikling ,-

16 Samferdsel, inkl. vegsjefen i Østfold ,- Sum fordelt ,- Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 96/2017 Tertialrapport pr 2. tertial 2017 og budsjettregulering Fylkesutvalgets innstilling : 1. Rammetilskuddet økes med kr 0,57 mill som følge av økt lærlingetilskudd, og rammeområde opplæring økes tilsvarende. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å justere midler avsatt til premieinnbetalinger til hhv. Klp og Spk mellom ordningene. 3. Forskuttering av tilpasninger på Risum på kr 0,5 mill, finansieres ved bruk av økonomiplan fondet. 4. Det tilbakeføres ubrukte reserverte midler i regionalfondet på kr 0,88 mill, midlene reserveres Interreg EU-prosjektet i regionalt utviklingsfond. 5. Fylkesrådmannen forslår en tilleggsbevilgning på kr 1,5 mill til ordningen gammelt arkiv, finansieres av økonomiplan fondet. 6. Fylkesrådmannen forslår å styrke finansieringen av elevpc-ordningen med kr 3,8 mill, finansieres over økonomiplan fondet. 7. Investeringsmidler avsatt til Oppstart Fredrikstad reduseres med kr 5 mill og benyttes til å styrke hhv Halden vgs med kr 1,5 mill, Askim vgs med kr 2,0 mill og Mysen vgs med kr 1,5 mill til tidligfasearbeid med skolebruksplanen. 8. Finansiering av fylkesvegene økes med kr 3,9 mill, midlene inntektsføres fra økonomiplanfondet. 9. For lite avsatte investeringsmidler til Tannhelsetjenestens kompetansesenter ØST (TKØ) på kr 1,28 mill, midlene tas fra ubundet investeringsfond. 10. Tertialrapporten pr tas til orientering. Saksordfører: Simen Nord (H) Saksordfører: Simen Nord (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Rammetilskuddet økes med kr 0,57 mill som følge av økt lærlingetilskudd, og rammeområde opplæring økes tilsvarende.

17 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å justere midler avsatt til premieinnbetalinger til hhv. Klp og Spk mellom ordningene. 3. Forskuttering av tilpasninger på Risum på kr 0,5 mill, finansieres ved bruk av økonomiplan fondet. 4. Det tilbakeføres ubrukte reserverte midler i regionalfondet på kr 0,88 mill, midlene reserveres Interreg EU-prosjektet i regionalt utviklingsfond. 5. Fylkesrådmannen forslår en tilleggsbevilgning på kr 1,5 mill til ordningen gammelt arkiv, finansieres av økonomiplan fondet. 6. Fylkesrådmannen forslår å styrke finansieringen av elevpc-ordningen med kr 3,8 mill, finansieres over økonomiplan fondet. 7. Investeringsmidler avsatt til Oppstart Fredrikstad reduseres med kr 5 mill og benyttes til å styrke hhv Halden vgs med kr 1,5 mill, Askim vgs med kr 2,0 mill og Mysen vgs med kr 1,5 mill til tidligfasearbeid med skolebruksplanen. 8. Finansiering av fylkesvegene økes med kr 3,9 mill, midlene inntektsføres fra økonomiplanfondet. 9. For lite avsatte investeringsmidler til Tannhelsetjenestens kompetansesenter ØST (TKØ) på kr 1,28 mill, midlene tas fra ubundet investeringsfond. 10. Tertialrapporten pr tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Simen Nord. PS 97/2017 Forslag til nytt rutetilbud i Nedre Glomma Fylkesutvalgets innstilling : 1. UA-rapport 91/2017 «utredning av kollektivtilbudet i Nedre Glomma» legges til grunn for videre planlegging av nytt kollektivtilbud i Nedre Glomma. 2. Dette legges ikke opp til økonomiske innsparinger i forbindelse med denne omleggingen. Den samlede bussproduksjonen opprettholdes og eventuelt styrkes. Målet med endringer i kollektivtilbudet, er at flere skal ta bussen og reise kollektivt. 3. Nytt rutetilbud med omlegging til stamlinjer legges til grunn. Endringer i stamlinjene justeres i tråd med fylkesrådmannens anbefaling. Sammensetningen av stamlinjene og justeringer av traséene gjøres av Østfold fylkeskommune. 4. Glommaringen opprettholdes som konsept. Det åpnes for at bussene kjører fast på hver sin side, istedenfor å kjøre i ring. I den sammenheng bør rute 2 revurderes. 5. Det etableres transporttilbud i forbindelse med togavganger og ankomst på begge stasjoner mellom stasjonene og bussterminalene. Det utredes om tilbudet kan dekkes av førerløse busser. 6. Det etableres innfartsparkering utenfor bomringen i byene. Disse skal ha sykkelparkeringsmuligheter og kollektivtilknytning. 7. Stamlinjene suppleres med sekundærlinjer og bestillingstilbud/flexx. Østfold fylkeskommune skal vurdere et supplerende tilbud i følgende områder: Sykehuset Kalnes, Brevik/Tunejordet, Bede/Navestad, Opstad, Stasjonsbyen, Høysand, Kvastebyen, Kurland, Opsund, Oredalen/Veum, Torsnes, Onsøy, Kråkerøy

18 øst, Skjærviken. Så langt mulig skal kart over kollektivtilbudet omfatte alle typer tilbud både stamlinjer, sekundærlinjer, langruter, skolebusser for barneskoler m.m. 8. Forutsetningen for at elever på videregående skoler skal ta ordinær rutebuss må være at det er tilstrekkelig kapasitet. 9. Østfold fylkeskommune har hovedansvar for å markedsføre, implementere, justere og tilpasse nytt og fremtidig kollektivtilbud i Nedre Glomma. Samarbeidspartene i Bypakka deltar aktivt i videre arbeid med å tilrettelegge for, og markedsføre nytt tilbud. 10. Østfold fylkeskommune gjennomfører en evaluering av nytt tilbud etter to års drift. Ved behov for mindre justeringer kan dette justeres fortløpende. Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) framsatte følgende forslag: Saken trekkes. Fylkesordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken trekkes. PS 98/2017 Fravik - bredde på trafikkdeler mellom fylkesvei 599 og gang- og sykkelvei, Sandbakken - Tveter Samferdselskomiteens innstilling : Østfold fylkeskommune gir fravik på bredde av trafikkdeler mellom fylkesvei 599 og gang- og sykkelvei, Sandbakken Tveterveien fra bredde 1,5 meter til bredde 1 meter.. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Samferdselskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt.

19 Østfold fylkeskommune gir fravik på bredde av trafikkdeler mellom fylkesvei 599 og gang- og sykkelvei, Sandbakken Tveterveien fra bredde 1,5 meter til bredde 1 meter. Følgende hadde ordet i saken: Ingen. PS 99/2017 Tverrforbindelsene fv 114/115 og fv status og fremdrift Samferdselskomiteens innstilling : 1. Prosjekter som gjennomføres innen rammen av tverrforbindelsesfondet: Prosjekter Forbruk Forventet forbruk Sykkelveg langs fv. 120 (ferdig) 6,48 Sykkelveg langs fv. 120 ved Nore (del som gjenstår) 1,5* Diverse planlegging og grunnerverv alle parseller 4,13 1,5* Tilskudd prosjekt ny vannledning fv. 120 i framtidig gang- 5-8 /sykkeltrase i Våler Fv. 120 strekning 7 sør for Skjellfoss (ferdig) 11,5 Fv. 120 strekning 6 Grønnsletta- Sandbekk/Stubberud og * forbi Kure (pågår) Fv. 114 strekning 1 Skog-Askeliåsen og 2 Haug-Ramberg 31-38* Fv. 115 strekning 5 sør for Vamma bru (oppstart høst/vinter 2017) Fv. 114 strekning 3 Stang-Trøsken bru og 4 Trøskenbukta-Bjørnlandsevja (lyses ut 2018) 20-24* 2. Strekninger som reguleres som fremtidig reserveprosjekt t: Prosjekter Forbruk Forventet forbruk Fv. 114 Stang-Ramberg og Haug-Askeliåsen) 20-24* 3. Tidligere foreslått strekning som ikke reguleres Fv. 115 Haug-Åmodt Nordby-kommunegrensen Skiptvet/Våler Saksordfører: Gretha Kant (H) Saksordfører: Gretha Kant (H) Representanten Gretha Kant (H) framsatte følgende endringsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet:

20 Saken tilbakesendes. Nye prosjekter på FV120 ble "satt på vent" til Stortingets behandling av NTP. Stortinget valgte å la veien fortsatt være en fylkesvei. Som forutsatt bør man derfor nå få en vurdering av prioriteringene av fv 120 og 114/115, basert på ÅDT og veienes beskaffenhet. Det bør i denne sammenheng også vurderes en noe enklere utbedring av Huls bro. Ved alternativ votering ble samferdselskomiteens innstilling vedtatt med 23 mot 12 stemmer avgitt for Gretha Kants forslag (H, FrP). 1. Prosjekter som gjennomføres innen rammen av tverrforbindelsesfondet: Prosjekter Forbruk Forventet forbruk Sykkelveg langs fv. 120 (ferdig) 6,48 Sykkelveg langs fv. 120 ved Nore (del som gjenstår) 1,5* Diverse planlegging og grunnerverv alle parseller 4,13 1,5* Tilskudd prosjekt ny vannledning fv. 120 i framtidig gang- 5-8 /sykkeltrase i Våler Fv. 120 strekning 7 sør for Skjellfoss (ferdig) 11,5 Fv. 120 strekning 6 Grønnsletta- Sandbekk/Stubberud og * forbi Kure (pågår) Fv. 114 strekning 1 Skog-Askeliåsen og 2 Haug-Ramberg 31-38* Fv. 115 strekning 5 sør for Vamma bru (oppstart høst/vinter 2017) Fv. 114 strekning 3 Stang-Trøsken bru og 4 Trøskenbukta-Bjørnlandsevja (lyses ut 2018) 20-24* 2. Strekninger som reguleres som fremtidig reserveprosjekt t: Prosjekter Forbruk Forventet forbruk Fv. 114 Stang-Ramberg og Haug-Askeliåsen) 20-24* 3. Tidligere foreslått strekning som ikke reguleres Fv. 115 Haug-Åmodt Nordby-kommunegrensen Skiptvet/Våler Følgende hadde ordet i saken: Gretha Kant, Håvard Jensen, Siv Henriette Jacobsen, Gretha Kant, Trygve Westgård og Cecilie Agnalt.

21 PS 100/2017 Opphør av fylkesvei Fylkesutvalgets innstilling : Hestehagen 6-19, Gnr. 214 og Bnr. 100 avvikles som fylkesvei og overføres til privat veg. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Hestehagen 6-19, Gnr. 214 og Bnr. 100 avvikles som fylkesvei og overføres til privat veg. Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 101/2017 Nytt avtaleverk for bompengesektoren i forbindelse med bompengereformen Samferdselskomiteens innstilling : Fylkestinget godkjenner at Vegfinans AS og selskapets datterselskaper tiltrer det nye avtaleverket slik det nå foreligger. Saksordfører: Ole Hagen (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestinget godkjenner at Vegfinans AS og selskapets datterselskaper tiltrer det nye avtaleverket slik det nå foreligger.

22 Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 102/2017 Tilskudd til reduserte bompenger utenfor de største byområdene Fylkesutvalgets innstilling : 1. Østfold fylkeskommune godkjenner som garantist at Vegfinans AS søker om reduksjon på 10% av gjennomsnittstaksten for lette og tunge kjøretøy på Prosjektet E6/E18 Østfoldpakka og Prosjektet E18 Riksgrensen Ørje og Knapstad Retvedt 2. Søknad om takstreduksjon skjer under følgende forutsetninger: Tilskuddsordningen evalueres etter en tid, og at tilskuddsbeløpet justeres ut fra nye vurderinger av faktisk nødvendig tilskuddsbehov. Dersom tilskuddsordningen helt eller delvis faller bort, må bompengeselskapene også ha mulighet til å øke takstene til samme nivå som takstene var før tilskuddsordningen ble innført. Dersom bomselskapets økonomi tilsier at bompengetakstene må økes, forutsettes det at bompengeselskapene har mulighet til å øke takstene. Alle takstøkninger behandles i tråd med gjeldende retningslinjer. Takstene indeksreguleres i takt med prisstigningen. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Østfold fylkeskommune godkjenner som garantist at Vegfinans AS søker om reduksjon på 10% av gjennomsnittstaksten for lette og tunge kjøretøy på Prosjektet E6/E18 Østfoldpakka og Prosjektet E18 Riksgrensen Ørje og Knapstad Retvedt 2. Søknad om takstreduksjon skjer under følgende forutsetninger: Tilskuddsordningen evalueres etter en tid, og at tilskuddsbeløpet justeres ut fra nye vurderinger av faktisk nødvendig tilskuddsbehov. Dersom tilskuddsordningen helt eller delvis faller bort, må bompengeselskapene også ha mulighet til å øke takstene til samme nivå som takstene var før tilskuddsordningen ble innført.

23 Dersom bomselskapets økonomi tilsier at bompengetakstene må økes, forutsettes det at bompengeselskapene har mulighet til å øke takstene. Alle takstøkninger behandles i tråd med gjeldende retningslinjer. Takstene indeksreguleres i takt med prisstigningen. Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 103/2017 Utlån og utleie av virksomhetenes lokaler og utstyr Fylkesutvalgets innstilling : 1. Bakgrunn for saken er fylkestingets vedtak fra økonomiplanen der det heter at skolebygg skal utnyttes bedre gjennom bedre tilgjengelighet, en bevisst policy og gode avtaler som kommer allmenheten til gode. 2. For å sikre mer systematisk bruk og god tilgjengelighet til skoler og skoleanlegg for frivilligheten i Østfold nedsettes det en gruppe bestående av fire politikere supplert med representanter fra administrasjonen. Gruppen får i oppgave å utarbeide forslag til oppdatert regelverk og videre organisering av utleie og utlån. Som folkevalgte oppnevnes: Simen Nord (H) Siv Henriette Jacobsen (Ap) Johan Edvard Grimstad (Sp) Elin Tvete (Sp) 3. Det tas sikte på å vedta nytt reglement i fylkestingets møte i desember. 4. Grunnlaget for utvalgets arbeid skal være vurderinger som er gjort i denne saken og vedtak i økonomiplanen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Bakgrunn for saken er fylkestingets vedtak fra økonomiplanen der det heter at skolebygg skal utnyttes bedre gjennom bedre tilgjengelighet, en bevisst policy og gode avtaler som kommer allmenheten til gode. 2. For å sikre mer systematisk bruk og god tilgjengelighet til skoler og skoleanlegg for frivilligheten i Østfold nedsettes det en gruppe bestående av fire politikere supplert

24 med representanter fra administrasjonen. Gruppen får i oppgave å utarbeide forslag til oppdatert regelverk og videre organisering av utleie og utlån. Som folkevalgte oppnevnes: Simen Nord (H) Siv Henriette Jacobsen (Ap) Johan Edvard Grimstad (Sp) Elin Tvete (Sp) 3. Det tas sikte på å vedta nytt reglement i fylkestingets møte i desember. 4. Grunnlaget for utvalgets arbeid skal være vurderinger som er gjort i denne saken og vedtak i økonomiplanen Følgende hadde ordet i saken: Siv Henriette Jacobsen, Roar Lund, Gunnel Edfeldt, Andreas Lervik, May Hansen og Johan Edvard Grimstad. PS 104/2017 Handlingsplan for opplæringskontorenes funksjon og samarbeid med opplæringsavdelingen Opplæringskomiteens innstilling : Fylkesrådmannens arbeid med handlingsplanen knyttet til PS 49/2016 «Opplæringskontorenes funksjon og samarbeid med opplæringsavdelingen» tas til orientering. Saksordfører: Håvard Wennevold Osflaten (Ap) Saksordfører: Håvard Wennevold Osflaten (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens arbeid med handlingsplanen knyttet til PS 49/2016 «Opplæringskontorenes funksjon og samarbeid med opplæringsavdelingen» tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Håvard Wennevold Osflaten.

25 PS 105/2017 Rutiner og tilskuddsforvaltning innenfor fagopplæringsområder Opplæringskomiteens innstilling : Saken om rutiner og tilskuddsforvaltning i fagopplæringa tas til orientering. Saksordfører: Roar Lund (H) Saksordfører: Roar Lund (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken om rutiner og tilskuddsforvaltning i fagopplæringa tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Roar Lund. PS 106/2017 European Year of Cultural Heritage 2018 Næring og kulturkomiteens innstilling : 1. Østfold fylkeskommune inngår i programmet for European Year of Cultural Heritage 2018 for å løfte frem Østfolds kulturarv. 2. Østfoldmuseene får ansvaret for koordineringen og å inkludere andre aktører i Østfoldsamfunnet. Tiltaket finansieres i budsjettet for 2018 med kr ,- Saksordfører: Britt Gulbrandsen (Krf) Saksordfører: Britt Gulbrandsen (KrF) Representanten Tor Prøitz (H) framsatte følgende endringsforslag: Punkt 2, ny ordlyd: Østfoldmuseene får ansvaret for koordinering. Tiltaket forutsettes finansiert med kr ,- av komiteen. Representanten Ole Johan Lakselv (Frp) framsatte følgende endringsforslag: Nytt punkt 2:

26 Østfoldmuseene får ansvaret for koordineringen og tildeles kr til markedsføring. Det forutsettes at prosjektledelsen utføres av Østfoldmuseene innenfor deres eksisterende økonomiske ramme. Næring og kulturkomiteens innstilling punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Ole Johan Lakselv fikk 4 stemmer og falt (FrP). Forslaget fra Tor Prøitz fikk 9 stemmer og falt (H, V). Næring og kulturkomiteens innstilling punkt 2 ble deretter enstemmig vedtatt. 1. Østfold fylkeskommune inngår i programmet for European Year of Cultural Heritage 2018 for å løfte frem Østfolds kulturarv. 2. Østfoldmuseene får ansvaret for koordineringen og å inkludere andre aktører i Østfoldsamfunnet. Tiltaket finansieres i budsjettet for 2018 med kr ,- Følgende hadde ordet i saken: Britt Gulbrandsen, Tor Prøitz, Ole Johan Lakselv og Andreas Lervik. PS 107/2017 Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak - rapportering pr. 1. halvår 2017 Fylkesutvalgets innstilling : Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak i første halvår 2017 og gjenstående saker i 2016 tas til orientering. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens oppfølging av politiske vedtak i første halvår 2017 og gjenstående saker i 2016 tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Ingen