Møteprotokoll. Dag 1 Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00

Transkript

1 1 Møteprotokoll Dag 1 Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Inger-Christin Torp Medlem Arbeiderpartiet Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Simen Nord Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Erik Mogens Unaas Medlem Høyre Marthe Key Meyer Medlem Høyre Terje Torsteinson Medlem Høyre Gretha Kant Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Leif Willy Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Ole Johan Lakselv Medlem Fremskrittspartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Senterpartiet Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet Olav Ingebjørn Moe Medlem Kristelig Folkeparti Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Erik Skauen Medlem Miljøpartiet De Grønne Vibeke Julsrud Medlem Miljøpartiet De Grønne Amelia Kristine Aune Medlem Venstre May Elisabeth Hansen Medlem Sosialistisk Venstreparti Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer

2 2 Inger-Lise Skartlien Medlem Arbeiderpartiet Niklas Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Roar Lund Medlem Høyre Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Mona Vauger Vegar Fjell Arbeiderpartiet Trygve Westgård Inger-Lise Skartlien Arbeiderpartiet Alf Martin Ulven Roar Lund Høyre Michael Torp Niklas Eriksen Fremskrittspartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Skau Anne-Lise Kristoffersen Stilling Fylkesrådmann Konst. fylkesdirektør (sekretær) Til stede ved møtets start var 35 møtende medlemmer og varamedlemmer. Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen. Til sakslisten ble det enighet om å behandle følgende saker dag 1: Sak nr 43/17 t.o.m. sak nr 62,17, 80/17 og 81/17. Det ble gitt tilslutning til fylkesordførerens forslag til taletidsbegrensning og organisering under sak nr 68/17. Habilitet Følgende representanter stilte spørsmål om sin habilitet: Representanten Rune Fredriksen (Ap) i sak nr 71/41 som styreleder i Oslofjordfondet og sak nr 82/17 som nestleder i styret til Østfoldforskning. Representanten Monica Gåsvatn (H) i sak nr 43/17, som varamedlem til styret for Østfold Energi AS. Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) i sak nr 72/17, som tidligere leder av styret for Svinesundskomiteen. Interpellasjon og spørsmål Til fylkestingets samling var det framsatt følgende interpellasjoner og spørsmål: Representanten Amelia Kristine Aune (V): Nettskole i Østfold, sak nr 78/17. Representanten Simen Nord (H): Disponering av fylkesns arealer ved arealer, sak nr 79/17. Representanten Mona Vauger (Ap): Fergesambandet Østre Hvaler, sak nr 80/17. Orientering Presentasjon av Næringsrikets omdømmeundersøkelse og oppfølgingsarbeidet v/informasjonssjef Roy Freddy Andersen. Følgende hadde ordet under presentasjonen: Monica Gåsvatn, Britt Gulbrandsen og Johan Edvard Grimstad.

3 3 Permisjoner Representantene Michael Torp (FrP) ble innvilget permisjon fra sak nr 58/17. Ingen vararepresentanter tiltrådte i hans sted. Medunderskrivere Som medunderskrivere begge dager ble representantene Siv Henriette Jacobsen (Ap) og Simen Nord (H) valgt. Dag 2 Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Inger-Christin Torp Medlem Arbeiderpartiet Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Simen Nord Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Erik Mogens Unaas Medlem Høyre Terje Torsteinson Medlem Høyre Gretha Kant Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Leif Willy Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Ole Johan Lakselv Medlem Fremskrittspartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Senterpartiet Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet Olav Ingebjørn Moe Medlem Kristelig Folkeparti Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Erik Skauen Medlem Miljøpartiet De Grønne Vibeke Julsrud Medlem Miljøpartiet De Grønne

4 4 Amelia Kristine Aune Medlem Venstre May Elisabeth Hansen Medlem Sosialistisk Venstreparti Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Inger-Lise Skartlien Medlem Arbeiderpartiet Niklas Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Roar Lund Medlem Høyre Marthe Key Meyer Medlem Høyre Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Trygve Westgård Vegar Fjell Arbeiderpartiet Maria Aarum Molteberg Inger-Lise Skartlien Arbeiderpartiet May-Ann Fagerheim Marthe Key Meyer Høyre Alf Martin Ulven Roar Lund Høyre Michael Torp Niklas Eriksen Fremskrittspartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Skau Anne-Lise Kristoffersen Stilling Fylkesrådmann Konst. fylkesdirektør (sekretær) Til stede ved møtets start var 35 møtende medlemmer og varamedlemmer. Til sakslisten var det enighet om å behandle sakene dag 2 i følgende rekkefølge: Sak nr 63 67, 72, 69, 70, 82, 71, 74 76, 73, Orientering Orientering om «Ungdommens blikk» v/ass. rektor Gunhild Rosnes. Orientering om arbeidet med å skaffe læreplasser v/læreplassjeger Elisabeth Strømme.

5 5 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 43/2017 Østfold Energi AS - styrets melding til eierne 2017 PS 44/2017 Revidering av reglement for den særskilte klagenemnda for forvaltningssaker PS 45/2017 Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon i Østfold PS 46/2017 Regionreformen - status og videre prosess PS 47/2017 Regional transportplan for Østfold mot handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport PS 48/2017 Oppsummering av fylkesns internasjonale arbeid andre halvår 2016 og første halvår 2017 PS 49/2017 Rekruttering til utdanningsprogrammet Helse- og oppvekst i fremtiden og synergier med Sykehuset Østfold PS 50/2017 Orientering om Fylkesmannens avslutning av felles nasjonalt tilsyn- elevenes utbytte av opplæringen PS 51/2017 Regional kompetanseplan med revidert handlingsprogram PS 52/2017 Forslag om omlegging av takst- og rabattstrukturen for E6 og E18 Østfoldpakka PS 53/2017 Forslag om omlegging av takst- og rabattstrukturen for fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av bypakke Nedre Glomma PS 54/2017 Delegering av myndighet til rollen som forvaltningsmyndighet og som sikkerhetskontrollør for fylkesvegtunneler i Østfold PS 55/2017 Regionalt Toppidrettssenter - Olympiatoppen Øst - Status pr april - Søknad om driftsstøtte PS 56/2017 Omklassifisering av vegnett ved åpning av ny E18 Riksgrensen - Ørje PS 57/2017 Forslag til fylkesplanens samfunnsdel PS 58/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i den videregående skolen PS 59/2017 Erfaringsrapport Spikerbukta bru PS 60/2017 Orientering om FYR med vekt på hospitering PS 61/2017 Revidert byggeprogram for fylkesveier 2017 PS 62/2017 Østfoldskolen mot fornyelse av videregående opplæring i skole og bedrift PS 63/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen PS 64/2017 Kriterier for tildeling av investeringstilskudd til ideelle organisasjoner som driver videregående skole PS 65/2017 Årsmelding 2016 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat PS 66/2017 Årsregnskap 2016, Årsrapport 2016 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk

6 6 PS 67/2017 Tertialrapport pr 1. tertial 2017 og budsjettendringer PS 68/2017 Økonomiplan PS 69/2017 Årsrapport for Østfoldhelsa 2016 PS 70/2017 Østlandssamarbeidets årsrapport for 2016 PS 71/2017 Orientering om Regionale forskningsfond Oslofjordfondet: Årsrapport 2016 PS 72/2017 Svinesundskomiteen - årsrapport 2016 PS 73/2017 Gøteborg - Oslo samarbeidet - årsrapport 2016 PS 74/2017 Årsmelding 2016 fra styret for Akershus og Østfold fylkesrevisjon PS 75/2017 Eiermelding 2017 PS 76/2017 Tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet - ordinær tildeling 2017 og fordeling av rente- og inndratte midler 2016 PS 77/2017 Kontrollutvalgets årsmelding for 2016 PS 78/2017 Interpellasjon. Nettskole i Østfold PS 79/2017 Interpellasjon. Disponering av fylkesns arealer på Kalnes PS 80/2017 Spørsmål. Fergesambandet Østre Hvaler PS 81/2017 Årsberetning Ungdommens fylkesråd PS 82/2017 Støtte til etablering av Senter for miljødokumentasjon (NorEnviro)

7 7 PS 43/2017 Østfold Energi AS - styrets melding til eierne 2017 Fylkesutvalgets innstilling : 1. Østfold fylkes ønsker å fortsette som langsiktig eier i Østfold Energi AS. 2. Østfold fylkes legger eiermodellen verdieieren til grunn for sitt eierskap. 3. Østfold fylkes slutter seg til de linjer for selskapets utvikling som styret foreslår. Saksordfører: Olav Moe (KrF) Representanten Monica Gåsvatn (H) ble enstemmig erklært inhabil, jf. fvl. 6, 1.ledd e). Ingen vararepresentant tiltrådte i hennes sted. Saksordfører: Olav Moe (KrF) Representanten Simen Nord (H) framsatte følgende tilleggsforslag på vegne av Høyre: Punkt 2, tillegg: Østfold fylkes har forventninger til at verdiene som er bundet opp i Østfold Energi gir en avkastning som i forhold til verdijustert egenkapital minimum tilsvarer fylkesns finansieringskostnader. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Simen Nords forslag fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V). 1. Østfold fylkes ønsker å fortsette som langsiktig eier i Østfold Energi AS. 2. Østfold fylkes legger eiermodellen verdieieren til grunn for sitt eierskap. 3. Østfold fylkes slutter seg til de linjer for selskapets utvikling som styret foreslår. Følgende hadde ordet i saken: Olav Moe, Simen Nord, fylkesordfører Ole Haabeth, Johan Edvard Grimstad, Trygve Westgård, Alf Ulven, Siv Henriette Jacobsen og Håvard Jensen. PS 44/2017 Revidering av reglement for den særskilte klagenemnda for forvaltningssaker Fylkesutvalgets innstilling : 1. Forslag om endring av Reglement for den særskilte klagenemnda for forvaltningssaker punkt 3. første kulepunkt og nytt punkt 4.3.1, vedtas.

8 8 2. Alminnelig delegeringsreglement punkt 4.3.2, revideres tilsvarende. 3. Endringene trer i kraft fra dags dato. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Forslag om endring av Reglement for den særskilte klagenemnda for forvaltningssaker punkt 3. første kulepunkt og nytt punkt 4.3.1, vedtas. 2. Alminnelig delegeringsreglement punkt 4.3.2, revideres tilsvarende. 3. Endringene trer i kraft fra dags dato. Følgende hadde ordet i saken: Ingen. PS 45/2017 Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon i Østfold Fylkesutvalgets innstilling : 1. Det arbeides videre for å bidra til en tankegang og strategi rundt Smart spesialisering også gjennom å bygge opp under nye og eksisterende klynger i Østfold på Østlandet. 2. Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon i Østfold vedtas. Saksordfører: Siv Henriette Jacobsen (Ap) Saksordfører: Siv Henriette Jacobsen (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.

9 9 1. Det arbeides videre for å bidra til en tankegang og strategi rundt Smart spesialisering også gjennom å bygge opp under nye og eksisterende klynger i Østfold på Østlandet. 2. Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon i Østfold vedtas. Følgende hadde ordet i saken: Siv Henriette Jacobsen og Tor Prøitz. PS 46/2017 Regionreformen - status og videre prosess Fylkesutvalgets innstilling : Saken Regionformen status og videre prosess tas til orientering. Saksordfører: Simen Nord (H). Saksordfører: Simen Nord (H). Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken Regionformen status og videre prosess tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Simen Nord, Johan Edvard Grimstad, Siv Henriette Jacobsen, May Hansen, Brit Gulbrandsen, Erik Skauen, Monica Gåsvatn, Cecilie Agnalt og fylkesordfører Ole Haabeth. PS 47/2017 Regional transportplan for Østfold mot handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport Samferdselskomiteens innstilling : Saken om Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport tas til orientering.

10 10 Saksordfører: Olav Moe (KrF). Saksordfører Olav Moe (KrF) framholdt at komiteens intensjon under saksbehandlingen var at komitelederens innstilling skulle vedtas, men at komiteleder ved en inkurie ikke la til rette for dette under voteringen. Representanten Gretha Kant (H) framsatte følgende forslag på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre: Fylkes må sammen med berørte r være pådriver for RV 19 (vegen til Moss Havn) og Mossepakka. Videre må fylkesn som regional utvikler være pådriver for en raskest mulig planlegging av IC gjennom byene og påkobling av østre linje i Ski. FV 120 må legge inn, i første omgang Huls Bro, Rødsund Bro og Rødsund-Augerud. Det må settes av planmidler også til Mossepakka (S370) Representanten Ole Hagen (Ap) framsatte følgende forslag: Nytt punkt: Det bes om en sak høsten 2017 om status og videre framdrift for tverrforbindelsene. Forslaget ble senere omformulert til: Fylkestinget tar til etterretning Stortingsbehandlingen av NTP, der det går fram at fv 120 forblir en fylkesvei. I den bestilte evaluering om status for tiltak på tverrforbindelsene tas denne derfor med i evalueringen. Representanten Håvard Jensen (FrP) framsatte følgende forslag på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre: Nytt punkt: Oppstart for Fv. 120 Elvestad -Akershus grense (7,1 km) oppstart Endres til Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) framsatte følgende forslag: Nytt punkt 4: Tilbudene bør tilpasses best mulig for eldre og funksjonshemmede. Større tilgang til TTordningen og mer bruk av FLEXX- tilbud bør vurderes nærmere. Det var enighet om å legge komitelederens innstilling til grunn for voteringen. Denne ble enstemmig vedtatt. Gretha Kants forslag fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V). Håvard Jensens forslag fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V). Ole Hagens forslag ble enstemmig vedtatt. Siv Henriette Jacobsens forslag ble enstemmig vedtatt.

11 11 1. Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport vedtas. 2. Det bes om en sak som belyser muligheten for overføring av noen utvalgte fylkesveier til kommunalt eie. Saken skal blant annet definere kriterier for slik mulig overføring, samt peke på prosess videre. 3. Det bes om en oppdatert sak for gårdstun på fylkesveier. 4. Fylkestinget tar til etterretning Stortingsbehandlingen av NTP, der det går fram at fv 120 forblir en fylkesvei. I den bestilte evaluering om status for tiltak på tverrforbindelsene tas denne derfor med i evalueringen. 5. Tilbudene bør tilpasses best mulig for eldre og funksjonshemmede. Større tilgang til TTordningen og mer bruk av FLEXX- tilbud bør vurderes nærmere. Følgende hadde ordet i saken: Olav Moe, Gretha Kant, Ole Hagen, Siv Henriette Jacobsen, Cecilie Agnalt og fylkesrådmannen v/håkon Johnsen. PS 48/2017 Oppsummering av fylkesns internasjonale arbeid andre halvår 2016 og første halvår 2017 Fylkesutvalgets innstilling : Oppsummeringen av fylkesns internasjonale arbeid andre halvår 2016 og første halvår 2017 tas til orientering. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Oppsummeringen av fylkesns internasjonale arbeid andre halvår 2016 og første halvår 2017 tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Ingen.

12 12 PS 49/2017 Rekruttering til utdanningsprogrammet Helse- og oppvekst i fremtiden og synergier med Sykehuset Østfold Opplæringskomiteens innstilling : 1. Fylkesrådmannens vurdering knyttet til økt rekruttering på Helse- og oppvekst tas til orientering. 2. Utdanningsprogrammet Helse- og oppvekst flyttes ikke til Kalnes videregående skole. 3. Vg3 Helsesekretær flyttes ikke fra Mysen videregående skole til Greåker videregående skole. 4. Østfold fylkes tar initiativ overfor Sykehuset Østfold for å inngå intensjonsavtale om inntak av lærlinger. Saksordfører: Caroline Andres (Ap) Saksordfører: Caroline Andres (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesrådmannens vurdering knyttet til økt rekruttering på Helse- og oppvekst tas til orientering. 2. Utdanningsprogrammet Helse- og oppvekst flyttes ikke til Kalnes videregående skole. 3. Vg3 Helsesekretær flyttes ikke fra Mysen videregående skole til Greåker videregående skole. 4. Østfold fylkes tar initiativ overfor Sykehuset Østfold for å inngå intensjonsavtale om inntak av lærlinger. Følgende hadde ordet i saken: Caroline Andres.

13 13 PS 50/2017 Orientering om Fylkesmannens avslutning av felles nasjonalt tilsyn- elevenes utbytte av opplæringen Opplæringskomiteens innstilling : Saken om Fylkesmannens avslutning av felles nasjonalt tilsyn tas til orientering. Saksordfører: Ingen. Saksordfører: Ingen. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken om Fylkesmannens avslutning av felles nasjonalt tilsyn tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Ingen. PS 51/2017 Regional kompetanseplan med revidert handlingsprogram Opplæringskomiteens innstilling : Regional kompetanseplan med revidert handlingsprogram vedtas. Saksordfører: Amelia Aune (V) Saksordfører: Amelia Aune (V) Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) orienterte om at saken ved en inkurie ikke har vært framlagt for fylkesutvalget til behandling i tråd med delegasjonsreglementet. Ingen representanter motsatte seg at saken ble tatt opp til behandling i fylkestinget uten fylkesutvalgets innstilling. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt.

14 14 Regional kompetanseplan med revidert handlingsprogram vedtas. Følgende hadde ordet i saken: Amelia Aune og Elin Tvete. PS 52/2017 Forslag om omlegging av takst- og rabattstrukturen for E6 og E18 Østfoldpakka Fylkesutvalgets innstilling : 1. Takst- og rabattstrukturen for E6 og E18 Østfoldpakka endres i tråd med Prop. 1 S Tillegg 2 ( ). 2. Ny takst- og rabattstruktur blir: Takstene må samtidig med endring prisjusteres til gjeldende kroneverdi. 2. Det gis ingen rabatt for takstgruppe Takstene legges om til ny takst- og rabattstruktur innen utgangen av Ordningen evalueres etter ett år fra endring av takstene. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.

15 15 1. Takst- og rabattstrukturen for E6 og E18 Østfoldpakka endres i tråd med Prop. 1 S Tillegg 2 ( ). 2. Ny takst- og rabattstruktur blir: Takstene må samtidig med endring prisjusteres til gjeldende kroneverdi. 2. Det gis ingen rabatt for takstgruppe Takstene legges om til ny takst- og rabattstruktur innen utgangen av Ordningen evalueres etter ett år fra endring av takstene. Følgende hadde ordet i saken: Ingen. PS 53/2017 Forslag om omlegging av takst- og rabattstrukturen for fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av bypakke Nedre Glomma Fylkesutvalgets innstilling : 1. Takst- og rabattstrukturen i den samordnede bompengeinnkrevingen for fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av Bypakke Nedre Glomma endres i tråd med Prop. 1 S Tillegg 2 ( ). 2. Grunntakstene for takstgruppe 1 settes til kr 26, kr. Takstene må ved oppstart innkreving i fase 1 av Bypakke Nedre Glomma prisjusteres til gjeldende kroneverdi. 3. Takstgruppe 2 betaler dobbelt takst av grunntakst for takstgruppe Rabatten for takstgruppe 1 settes til 20 % for alle med AutoPASS brikke. 5. Det gis ingen rabatt for takstgruppe Økonomien og gjeldshåndteringen til fv 108 Kråkerøyforbindelsen skal holdes adskilt fra Bypakke Nedre Glomma. Framtidige inntekter til Kråkerøyforbindelsen må ta utgangspunkt i at dagens inntektsnivå skal videreføres. Fordelingen av inntekter mellom fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av Bypakke Nedre Glomma settes det første året til 27 % til Kråkerøyforbindelsen og 73 % til Bypakke Nedre Glomma.

16 16 Denne fordelingen evalueres etter ett år fra oppstart når man har trafikktall for ett år og kan se hvordan felles timesregel og passeringstak påvirker inntektene. 7. Takstene legges om til ny takst- og rabattstruktur samtidig med oppstart av innkreving i fase 1 av Bypakke Nedre Glomma. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Takst- og rabattstrukturen i den samordnede bompengeinnkrevingen for fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av Bypakke Nedre Glomma endres i tråd med Prop. 1 S Tillegg 2 ( ). 2. Grunntakstene for takstgruppe 1 settes til kr 26, kr. Takstene må ved oppstart innkreving i fase 1 av Bypakke Nedre Glomma prisjusteres til gjeldende kroneverdi. 3. Takstgruppe 2 betaler dobbelt takst av grunntakst for takstgruppe Rabatten for takstgruppe 1 settes til 20 % for alle med AutoPASS brikke. 5. Det gis ingen rabatt for takstgruppe Økonomien og gjeldshåndteringen til fv 108 Kråkerøyforbindelsen skal holdes adskilt fra Bypakke Nedre Glomma. Framtidige inntekter til Kråkerøyforbindelsen må ta utgangspunkt i at dagens inntektsnivå skal videreføres. Fordelingen av inntekter mellom fv 108 Kråkerøyforbindelsen og fase 1 av Bypakke Nedre Glomma settes det første året til 27 % til Kråkerøyforbindelsen og 73 % til Bypakke Nedre Glomma. Denne fordelingen evalueres etter ett år fra oppstart når man har trafikktall for ett år og kan se hvordan felles timesregel og passeringstak påvirker inntektene. 7. Takstene legges om til ny takst- og rabattstruktur samtidig med oppstart av innkreving i fase 1 av Bypakke Nedre Glomma. Følgende hadde ordet i saken: Ingen.

17 17 PS 54/2017 Delegering av myndighet til rollen som forvaltningsmyndighet og som sikkerhetskontrollør for fylkesvegtunneler i Østfold Samferdselskomiteens innstilling : 1. I henhold til tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesveg, datert 11. desember 2014, 4, delegeres fylkesns rolle som forvaltningsmyndighet for fylkesvegtunneler til Statens vegvesen, regionvegkontoret, Region øst. 2. I henhold til tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesveg, datert 11. desember 2014, 7, oppnevner fylkesn Statens vegvesen, regionvegkontoret, Region øst i rollen som sikkerhetskontrollør for fylkesvegtunneler over 500 meter. 3. Delegeringene innarbeides i alminnelig delegeringsreglement for Østfold fylkes. Saksordfører: Tor Prøitz (H). Saksordfører: Tor Prøitz (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Samferdselskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. I henhold til tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesveg, datert 11. desember 2014, 4, delegeres fylkesns rolle som forvaltningsmyndighet for fylkesvegtunneler til Statens vegvesen, regionvegkontoret, Region øst. 2. I henhold til tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesveg, datert 11. desember 2014, 7, oppnevner fylkesn Statens vegvesen, regionvegkontoret, Region øst i rollen som sikkerhetskontrollør for fylkesvegtunneler over 500 meter. 3. Delegeringene innarbeides i alminnelig delegeringsreglement for Østfold fylkes. Følgende hadde ordet i saken: Tor Prøitz.

18 18 PS 55/2017 Regionalt Toppidrettssenter - Olympiatoppen Øst - Status pr april - Søknad om driftsstøtte Fylkesutvalgets innstilling : 1. Det bevilges kr til Toppidrettssenteret for driftsåret Inndekning gjennom årsoppgjøret. 2. Tiltaket innarbeides i økonomiplan , det forutsettes en annen fordeling av finansieringen mellom partene. Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Det bevilges kr til Toppidrettssenteret for driftsåret Inndekning gjennom årsoppgjøret. 2. Tiltaket innarbeides i økonomiplan , det forutsettes en annen fordeling av finansieringen mellom partene. Følgende hadde ordet i saken: Andreas Lervik og Lars Pedersen Due. PS 56/2017 Omklassifisering av vegnett ved åpning av ny E18 Riksgrensen - Ørje Samferdselskomiteens innstilling : 1. I henhold til forslag fra Statens vegvesen og vedtak i Marker gjøres følgende omklassifisering på fylkesveinettet: Nr. Strekning K fra K til L 100 Ny kryssing Kjølenbrua Ny F

19 Del av eksisterende E18 til F128 E18 F Ny F128 v/kontrollplass Ny F Kryss Branes Ny F Ny påkobling F838 Ny F Nedlagt eksisterende F838 F838 N Oppklassifisert kv til F21 Kv1000 F Ny F21 Norgesporten Ny F Nedlagt del av Fv.21 F21 N Endringer på riksveier og kommunale veier tas til orientering Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Samferdselskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. I henhold til forslag fra Statens vegvesen og vedtak i Marker gjøres følgende omklassifisering på fylkesveinettet: Nr. Strekning K fra K til L 100 Ny kryssing Kjølenbrua Ny F Del av eksisterende E18 til F128 E18 F Ny F128 v/kontrollplass Ny F Kryss Branes Ny F Ny påkobling F838 Ny F Nedlagt eksisterende F838 F838 N Oppklassifisert kv til F21 Kv1000 F Ny F21 Norgesporten Ny F Nedlagt del av Fv.21 F21 N Endringer på riksveier og kommunale veier tas til orientering Følgende hadde ordet i saken: Ingen.

20 20 PS 57/2017 Forslag til fylkesplanens samfunnsdel Fylkesutvalgets innstilling : 1. Høringsforslag til samfunnsdelen for Fylkesplan for Østfold godkjennes og sendes på høring med høringsfrist 20. september Fylkestinget oppnevner følgende tre representanter til å inngå i «politisk dialoggruppe areal»: Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Representanten Andreas Lervik (Ap) framsatte følgende felles endrings- og tilleggsforslag på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti slik: Felles endrings- og tilleggsforslag på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti: Fylkesordfører leder fylkess dialog med n. Politisk ledelse og opposisjonsleder tiltrer dialogarenaene. Dialogmøtene rapporteres løpende til Fylkesutvalgets medlemmer og varamedlemmer. Side 3, 4.avsnitt, 1.setning endres slik: «Det foreliggende forslaget til samfunnsdel er utarbeidet med basis i et bredt informasjons- og faktagrunnlag og Paris-avtalens ambisjonsnivå ligger til grunn og er førende. Side 3: 6 kulepunkt erstattes med nytt punkt: Samfunnsfloker (Wicked problems) Side 4: 3 Kulepunkt erstattes med nytt punkt: Østfolds muligheter status, trender og statistikk Side 4: nytt kulepunkt: Er dette en løsning som tar oss til nullutslippssamfunnet? Side 6: 1.avsnitt: Setningen «Det er bred enighet om at en forutsetning for langsiktig og stabil vekst i næringslivet, er at den baseres på en bærekraftig utvikling.» flyttes opp og innleder avsnittet.

21 21 Hovedtema: Klima og miljø: Dette skal være første hovedtema. Delmål: Klima og Energi: Forslag til ny innledende tekst (endringen er siste setning): I 2050 er all energibruk i Østfold fossilfri, og jordbruk og industri er ledende i å minimere annen type klimagassutslipp per produserte enhet. Østfold skal være et lavutslippsamfunn med høyeffektiv energi- og ressursbruk. For å nå målet for 2050 skal det settes delmål for 2020, 2030 og All transport i Østfold skal være fossilfri i Målet er at dette skal gjelde all transport. o Punkt 4: I Østfold skal alle det store flertall legge om til fossilfrie og mer energieffektive løsninger. Det gjelder for boliger, næringsbygg, industri og landbruk. Delmål: Naturmangfold og blågrønn struktur o Punkt 23: Kommunene og andre myndigheter bør ha som mål å stanse videre nedbygging og privatisering av strandsonen langs sjø og vassdrag, med spesielt fokus på byggeforbudet i 100-metersbeltet. Det bør prioriteres å tilbakeføre privatiserte områder til allmenheten, der det åpnes mulighet for det. Videre er det viktig å legge til rette for at fylkets maritime næringsliv får mulighet til å utvikle seg på egnede områder Delmål: Jordvern o Nytt punkt 29: Det motiveres for økt kultivering av arealer for økt nydyrking av korn og grønnsaker, men ikke på myr. Hovedtema: Verdiskaping og Kompetanse: Delmål: Næringsutvikling: Forslag til ny innledende tekst (endringen i første setning): Østfold skal ha et bærekraftig, nasjonalt og internasjonalt konkurransedyktig næringsliv. Det skal kjennetegnes av robuste og framtidsrettede virksomheter, med fokus på FoU, entreprenørskap, og regional og interregional samhandling. I Østfold skal vi stå sammen om å gjøre fylket attraktivt for mennesker og offentlige og private virksomheter. o Nytt punkt 1: Østfold Fylkes skal legge forholdene til rette for økt sysselsetting og verdiskaping gjennom bruk av sine ressurser og påvirkningsmuligheter. Aktiv næringsutvikling er en viktigste faktor for økt verdiskaping for fortsatt velstandsvekst. o Punkt1: Vi må styrke og utvikle samt etablere flere klynger og næringslivsnettverk i og utenfor Østfold. Næringslivet, kunnskapsmiljøene og det offentlige må gjøre dette i fellesskap. o Punkt 6: Grønn omstillingen vil gi Østfolds næringslivet et konkurransefortrinn. Dette vil gi nye arbeidsplasser og økt produksjon. Næringslivet må derfor utnytte ny teknologi til å lage gode produkter og tjenester som forbedrer

22 22 hverdagen og støtter miljømålene. Offentlige innkjøp skal bidra til en slik utvikling. o Punkt 8: Østfold skal ivareta sin posisjon som et ledende landbruks- og skogbruksfylke. Næringen skal øke matproduksjonen og sikre ressurser fra skogbruket på en bærekraftig og markedsrettet måte. Landbruket må sikre levering av råvarer til næringsmiddelindustrien. Det er ønskelig å utvikle næringskjedene i landbruket. Delmål: Levende bygder. o Punkt 17: Bygdene i Østfold skal styrkes ved å utvikle flere og varige næringer med basis i landbruket, utmarken og vann-/kystområder. Dette kan f.eks omfatte massivtre, helse- og omsorgstjenester («Inn på tunet»), grønt reiseliv, opplevelsesturisme, lokal mat og Landbruk pluss. o Punkt 18: Det må sørges for en langsiktig og fornuftig forvaltning av naturressursene i fylket. Det innbefatter blant annet jordarealer, skog, grus, sand, vannkraft og et forbedret vannmiljø. o Punkt 21: Arealstrategien i Østfold skal sikre fornuftig plassering av næringsvirksomhet tilknyttet eksisterende infrastruktur. Arealene må ha en tilstrekkelig attraktivitet for det behovet de skal dekke. Delmål: Infrastruktur og samferdsel: o Punkt 21: Arealstrategien i Østfold skal sikre fornuftig plassering av næringsvirksomhet tilknyttet eksisterende eller ny infrastruktur. o Punkt 22: Infrastruktur og samferdselstiltak må ses i sammenheng med arbeid for å utvikle næringsmiljøer i fylket. Det skal gjøre miljøene effektive og muliggjøre reduksjon av transportarbeidet. o Punkt 23: Østfold må samles om en felles strategi for overføring av gods fra vei til sjø og bane ved at de alternative transportmidlene blir konkurransedyktige. o Punkt 26: Østfold må jobbe for å forbedre standarden på riksveiene til og i fylket. Av riksveiene skal prosjektene som ligger inne i NTP, dvs. ferdigstillelse av E18, RV19 og 111/22 prioriteres. o Punkt 30: Østfold skal bruke tilgjengelige virkemidler for å få et reisemønster som i størst mulig grad er fossilfritt. Derfor må sykkel-/gangstier utvikles over hele fylket til en sammenhengende nettverk. o Punkt 33: Jordvern må prioriteres sterkere ved utbygging av infrastruktur. Det må søkes alternative løsninger for å spare dyrket mark, jf. strategi i hovedmål klima og miljø. Hovedtema: Levekår og Folkehelse: Delmål: Deltagelse, livsglede og demokrati o Punkt 14: Østfold må videreutvikle vårt mangfoldige tilbud av kulturopplevelser og mulighet for aktiv deltakelse i kulturelle aktiviteter, idrett og uorganisert aktivitet. Felles endrings- og tilleggsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti: Delmål: Jordvern: o Punkt 28: Dyrkbar mark bør normalt ikke omdisponeres til utbygging av byer og tettsteder. Det skal kun gjøres dersom tunge hensyn knyttet til

23 23 miljøvennlig utvikling av byer og tettsteder, tilsier dette. Flytting og reetablere dyrkbar jord må være det naturlige følge av dette. Felles endrings- og tilleggsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Miljøpartiet De Grønne: Delmål: infrastruktur og samferdsel: o Delmål infrastruktur og samferdsel, punkt 31: Østfold skal jobbe sammen for at Rygge flyplass kan reetableres som en sivil lufthavn med konkurransedyktige rammevilkår, og den bør vurderes å få rollen som avlaster for Gardermoen i et nasjonalt perspektiv. ØFK skal jobbe for at Rygge skal kunne være ledende på fossilfri og bærekraftig flytransport. Felles endrings- og tilleggsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Delmål Næringsutvikling Nytt punkt 9: Det må settes av tilstrekkelige næringsarealer med tilstrekkelig attraktivitet for å bidra til at det kan skapes flere arbeidsplasser enn befolkningsveksten. Delmål: Klima og energi o Punkt 1: Næringslivets behov for arealer skal sammen med transporteffektivitet være førende for arealbruken i Østfold. Lokalisering av rett virksomhet på rett sted skal bidra til å redusere transportbehovet. Bolig-, areal- og transportplanlegging skal samordnes. Det skal legges vekt på å utvikle gode, kompakte tettsteder og byer. Delmål: Naturmangfold og blågrønn struktur o Punkt 21: Østfolds naturområder må sikres mot oppdeling, bygging og inngrep i randsonene. Kartleggingen av biologisk verdifulle områder (nøkkelbiotoper), skal benyttes aktivt ved eventuelle inngrep eller tiltak. o Punkt 23: Kommunene og andre myndigheter bør ha som mål å stanse videre bygging og privatisering av strandsonen langs sjø og vassdrag, med spesielt fokus på byggeforbudet i 100-metersbeltet. Tilbakeføring av privatiserte områder i 100 metersbeltet til allmenheten vurderes når det åpnes muligheter for det. Delmål: Jordvern o Punkt 27: Fylkesn oppfordrer ne til å endre eventuelle eldre arealplaner for tilpasning til fylkesplanens arealplaner. o Punkt 28: Dyrkbar mark bør normalt ikke omdisponeres til utbygging av byer og tettsteder. Det skal kun gjøres dersom vesentlige samfunnshensyn tilsier dette. Representanten May Hansen (SV) framsatte følgende endringsforslag: Delmål infrastruktur og samferdsel, punkt 31, tas ut av fylkesplanens samfunnsdel. Ved alternativ votering over fylkesutvalgets innstilling punkt 1 og fellesforslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti, ble fellesforslaget unntatt de to innledende kulepunktene, enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering over fylkesutvalgets innstilling punkt 1 og fellesforslaget fra

24 24 Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti, ble fellesforslaget vedtatt mot 12 stemmer (H, FrP). Ved alternativ votering over fylkesutvalgets innstilling punkt 1 og fellesforslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Miljøpartiet De Grønne, ble fellesforslaget vedtatt mot 13 stemmer (H, FrP, SV). Ved alternativ votering over fylkesutvalgets innstilling punkt 1 og fellesforslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet, ble innstillingen vedtatt med 23 mot 12 stemmer (H, FrP). Fellesforslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti, de innledende to første prikkpunkter, ble enstemmig vedtatt. May Hansens forslag fikk 1 stemme og falt (SV). Ved samlet votering over innstillingen med delvoteringenes flertallsforslag, ble dette enstemmig vedtatt. 1. Høringsforslag til samfunnsdelen for Fylkesplan for Østfold godkjennes med følgende endringer og tillegg, og sendes på høring med høringsfrist 20. september Side 3, 4.avsnitt, 1.setning endres slik: «Det foreliggende forslaget til samfunnsdel er utarbeidet med basis i et bredt informasjons- og faktagrunnlag og Paris-avtalens ambisjonsnivå ligger til grunn og er førende. Side 3: 6 kulepunkt erstattes med nytt punkt: Samfunnsfloker (Wicked problems) Side 4: 3 Kulepunkt erstattes med nytt punkt: Østfolds muligheter status, trender og statistikk Side 4: nytt kulepunkt: Er dette en løsning som tar oss til nullutslippssamfunnet? Side 6: 1.avsnitt: Setningen «Det er bred enighet om at en forutsetning for langsiktig og stabil vekst i næringslivet, er at den baseres på en bærekraftig utvikling.» flyttes opp og innleder avsnittet. Hovedtema: Klima og miljø: Dette skal være første hovedtema. Delmål: Klima og Energi: Forslag til ny innledende tekst (endringen er siste setning): I 2050 er all energibruk i Østfold fossilfri, og jordbruk og industri er ledende i å minimere annen type klimagassutslipp per produserte enhet. Østfold skal være et lavutslippsamfunn med høyeffektiv energi- og ressursbruk. For å nå

25 25 målet for 2050 skal det settes delmål for 2020, 2030 og All transport i Østfold skal være fossilfri i Målet er at dette skal gjelde all transport. o Punkt 4: I Østfold skal alle det store flertall legge om til fossilfrie og mer energieffektive løsninger. Det gjelder for boliger, næringsbygg, industri og landbruk. Delmål: Naturmangfold og blågrønn struktur o Punkt 23: Kommunene og andre myndigheter bør ha som mål å stanse videre nedbygging og privatisering av strandsonen langs sjø og vassdrag, med spesielt fokus på byggeforbudet i 100-metersbeltet. Det bør prioriteres å tilbakeføre privatiserte områder til allmenheten, der det åpnes mulighet for det. Videre er det viktig å legge til rette for at fylkets maritime næringsliv får mulighet til å utvikle seg på egnede områder Delmål: Jordvern o Nytt punkt 29: Det motiveres for økt kultivering av arealer for økt nydyrking av korn og grønnsaker, men ikke på myr. Hovedtema: Verdiskaping og Kompetanse: Delmål: Næringsutvikling: Forslag til ny innledende tekst (endringen i første setning): Østfold skal ha et bærekraftig, nasjonalt og internasjonalt konkurransedyktig næringsliv. Det skal kjennetegnes av robuste og framtidsrettede virksomheter, med fokus på FoU, entreprenørskap, og regional og interregional samhandling. I Østfold skal vi stå sammen om å gjøre fylket attraktivt for mennesker og offentlige og private virksomheter. o Nytt punkt 1: Østfold Fylkes skal legge forholdene til rette for økt sysselsetting og verdiskaping gjennom bruk av sine ressurser og påvirkningsmuligheter. Aktiv næringsutvikling er en viktigste faktor for økt verdiskaping for fortsatt velstandsvekst. o Punkt1: Vi må styrke og utvikle samt etablere flere klynger og næringslivsnettverk i og utenfor Østfold. Næringslivet, kunnskapsmiljøene og det offentlige må gjøre dette i fellesskap. o Punkt 6: Grønn omstillingen vil gi Østfolds næringslivet et konkurransefortrinn. Dette vil gi nye arbeidsplasser og økt produksjon. Næringslivet må derfor utnytte ny teknologi til å lage gode produkter og tjenester som forbedrer hverdagen og støtter miljømålene. Offentlige innkjøp skal bidra til en slik utvikling. o Punkt 8: Østfold skal ivareta sin posisjon som et ledende landbruks- og skogbruksfylke. Næringen skal øke matproduksjonen og sikre ressurser fra skogbruket på en bærekraftig og markedsrettet måte. Landbruket må sikre levering av råvarer til næringsmiddelindustrien. Det er ønskelig å utvikle næringskjedene i landbruket. Delmål: Levende bygder.

26 26 o Punkt 17: Bygdene i Østfold skal styrkes ved å utvikle flere og varige næringer med basis i landbruket, utmarken og vann-/kystområder. Dette kan f.eks omfatte massivtre, helse- og omsorgstjenester («Inn på tunet»), grønt reiseliv, opplevelsesturisme, lokal mat og Landbruk pluss. o Punkt 18: Det må sørges for en langsiktig og fornuftig forvaltning av naturressursene i fylket. Det innbefatter blant annet jordarealer, skog, grus, sand, vannkraft og et forbedret vannmiljø. o Punkt 21: Arealstrategien i Østfold skal sikre fornuftig plassering av næringsvirksomhet tilknyttet eksisterende infrastruktur. Arealene må ha en tilstrekkelig attraktivitet for det behovet de skal dekke. Delmål: Infrastruktur og samferdsel: o Punkt 21: Arealstrategien i Østfold skal sikre fornuftig plassering av næringsvirksomhet tilknyttet eksisterende eller ny infrastruktur. o Punkt 22: Infrastruktur og samferdselstiltak må ses i sammenheng med arbeid for å utvikle næringsmiljøer i fylket. Det skal gjøre miljøene effektive og muliggjøre reduksjon av transportarbeidet. o Punkt 23: Østfold må samles om en felles strategi for overføring av gods fra vei til sjø og bane ved at de alternative transportmidlene blir konkurransedyktige. o Punkt 26: Østfold må jobbe for å forbedre standarden på riksveiene til og i fylket. Av riksveiene skal prosjektene som ligger inne i NTP, dvs. ferdigstillelse av E18, RV19 og 111/22 prioriteres. o Punkt 30: Østfold skal bruke tilgjengelige virkemidler for å få et reisemønster som i størst mulig grad er fossilfritt. Derfor må sykkel- /gangstier utvikles over hele fylket til en sammenhengende nettverk. o Punkt 33: Jordvern må prioriteres sterkere ved utbygging av infrastruktur. Det må søkes alternative løsninger for å spare dyrket mark, jf. strategi i hovedmål klima og miljø. Hovedtema: Levekår og Folkehelse: Delmål: Deltagelse, livsglede og demokrati o Punkt 14: Østfold må videreutvikle vårt mangfoldige tilbud av kulturopplevelser og mulighet for aktiv deltakelse i kulturelle aktiviteter, idrett og uorganisert aktivitet. Delmål: Jordvern: o Punkt 28: Dyrkbar mark bør normalt ikke omdisponeres til utbygging av byer og tettsteder. Det skal kun gjøres dersom tunge hensyn knyttet til miljøvennlig utvikling av byer og tettsteder, tilsier dette. Flytting og reetablere dyrkbar jord må være det naturlige følge av dette. Delmål: infrastruktur og samferdsel: o Delmål infrastruktur og samferdsel, punkt 31: Østfold skal jobbe sammen for at Rygge flyplass kan reetableres som en sivil lufthavn med konkurransedyktige rammevilkår, og den bør vurderes å få rollen som avlaster for Gardermoen i et nasjonalt perspektiv.

27 27 ØFK skal jobbe for at Rygge skal kunne være ledende på fossilfri og bærekraftig flytransport. 2. Fylkesordfører leder fylkess dialog med n. Politisk ledelse og opposisjonsleder tiltrer dialogarenaene. Dialogmøtene rapporteres løpende til Fylkesutvalgets medlemmer og varamedlemmer. Følgende hadde ordet i saken: Andreas Lervik, Simen Nord, fylkesordfører Ole Haabeth, Erik Unaas, Johan Edvard Grimstad, fylkesrådmann Anne Skau, Erik Skauen og May Hansen. PS 58/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i den videregående skolen Fylkesutvalgets innstilling : 1. Reviderte «retningslinjer for skoleskyss videregående skoler» fra 22. juni 2017 vedtas. 2. Følgende ny bestemmelse tas inn under punkt 1.6 om klagerett: «Reglene kan i særlige tilfeller fravikes til gunst for klageren. Slik dispensasjon kan bare gis av klagenemda.» 3. For tilrettelagt skoleskyss er det ønskelig at man i størst mulig grad bruker faste sjåfører og biler. 4. Fylkestinget oversender til administrasjonen for økonomisk vurdering av forholdet om YSK-elever og elever i fleksible opplæringsløp også kan omfattes av reglementet de dagene de er på skolen. Saken legges fram til ny politisk behandling. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Reviderte «retningslinjer for skoleskyss videregående skoler» fra 22. juni 2017 vedtas. 2. Følgende ny bestemmelse tas inn under punkt 1.6 om klagerett: «Reglene kan i særlige tilfeller fravikes til gunst for klageren. Slik dispensasjon kan bare gis av klagenemda.»

28 28 3. For tilrettelagt skoleskyss er det ønskelig at man i størst mulig grad bruker faste sjåfører og biler. 4. Fylkestinget oversender til administrasjonen for økonomisk vurdering av forholdet om YSK-elever og elever i fleksible opplæringsløp også kan omfattes av reglementet de dagene de er på skolen. Saken legges fram til ny politisk behandling. Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 59/2017 Erfaringsrapport Spikerbukta bru Fylkesutvalgets innstilling : 1. Erfaringsrapport om Spikerbukta bru tas til orientering. 2. Fylkesutvalget vil følge opp samferdselskomiteens vedtak ved å aktivt informere om de tiltak som er iverksatt for bedre rutiner og samhandling mellom Østfold fylkes og Statens vegvesen. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Erfaringsrapport om Spikerbukta bru tas til orientering. 2. Fylkesutvalget vil følge opp samferdselskomiteens vedtak ved å aktivt informere om de tiltak som er iverksatt for bedre rutiner og samhandling mellom Østfold fylkes og Statens vegvesen. Følgende hadde ordet i saken: Ingen

29 29 PS 60/2017 Orientering om FYR med vekt på hospitering Opplæringskomiteens innstilling : Saken om arbeidet med FYR med vekt på hospitering tas til orientering. Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken om arbeidet med FYR med vekt på hospitering tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 61/2017 Revidert byggeprogram for fylkesveier 2017 Fylkesutvalgets innstilling : Revidert byggeprogram for fylkesveier 2017 vedtas. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Revidert byggeprogram for fylkesveier 2017 vedtas. Følgende hadde ordet i saken: Ingen

30 30 PS 62/2017 Østfoldskolen mot fornyelse av videregående opplæring i skole og bedrift Opplæringskomiteens innstilling : Østfoldskolen mot 2020 fornyelse av videregående opplæring i skole og bedrift vedtas. Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Østfoldskolen mot 2020 fornyelse av videregående opplæring i skole og bedrift vedtas. Følgende hadde ordet i saken: Elin Tvete, Monica Gåsvatn, Britt Gulbrandsen og Simen Nord. PS 63/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen Fylkesutvalgets innstilling : Reviderte retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen fra juni 2017 vedtas. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen Representanten Trygve Westgård (Ap) framsatte følgende tilleggsforslag: For tilrettelagt skoleskyss er det ønskelig at man i størst mulig grad bruker faste sjåfører og biler.

31 31 Fylkesutvalgets innstilling og forslaget fra Trygve Westgård ble enstemmig vedtatt. Reviderte retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen fra juni 2017 vedtas med følgende tillegg: For tilrettelagt skoleskyss er det ønskelig at man i størst mulig grad bruker faste sjåfører og biler. Følgende hadde ordet i saken: Trygve Westgård. PS 64/2017 Kriterier for tildeling av investeringstilskudd til ideelle organisasjoner som driver videregående skole Opplæringskomiteens innstilling : 1. Videregående skoler som drives av ideelle organisasjoner og ikke tar ut utbytte, og dermed ansees som ideelle, er søknadsberettiget til ordningen. 2. Midlene skal gå til finansiering av utstyr som er direkte relatert til opplæringen, og som kan være med å bidra til at elevene skal kunne fullføre og bestå videregående opplæring. Saksordfører: Håvard Wennevold Osflaten (Ap) Saksordfører: Håvard Wennevold Osflaten (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Videregående skoler som drives av ideelle organisasjoner og ikke tar ut utbytte, og dermed ansees som ideelle, er søknadsberettiget til ordningen. 2. Midlene skal gå til finansiering av utstyr som er direkte relatert til opplæringen, og som kan være med å bidra til at elevene skal kunne fullføre og bestå videregående opplæring.

32 32 Følgende hadde ordet i saken: Håvard Wennevold Osflaten, Simen Nord og Inger-Christin Torp. PS 65/2017 Årsmelding 2016 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat Fylkesutvalgets innstilling : 1. Årsmeldingen for 2016 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat tas til orientering. 2. Tilbakeførte midler fra Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat, kr ,- tilbakeføres finansområdet. Saksordfører: Ingen Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Årsmeldingen for 2016 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat tas til orientering. 2. Tilbakeførte midler fra Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat, kr ,- tilbakeføres finansområdet. Følgende hadde ordet i saken: Ingen. PS 66/2017 Årsregnskap 2016, Årsrapport 2016 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk Fylkesutvalgets innstilling : 1. Østfold fylkess regnskap for 2016 vedtas.