Møteprotokoll. Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00

Transkript

1 1 Møteprotokoll Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik forfall fram Medlem Arbeiderpartiet til kl , til sak nr 43, og permisjon under sakene 45-52/16, og 54/16. Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Inger-Christin Torp Medlem Arbeiderpartiet Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Simen Nord, permisjon Medlem Høyre under sakene nr 45-52/16. Monica Carmen Gåsvatn, Medlem Høyre unntatt i sak nr 64/16. Tor Prøitz Medlem Høyre Roar Lund Medlem Høyre Erik Mogens Unaas Medlem Høyre Marthe Key Frøberg Medlem Høyre Terje Torsteinson Medlem Høyre Gretha Kant Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Ole Johan Lakselv Medlem Fremskrittspartiet Niklas Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Senterpartiet Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet Olav Ingebjørn Moe Medlem Kristelig Folkeparti Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Erik Skauen Medlem Miljøpartiet De Grønne Marlene Annabella Martin Medlem Miljøpartiet De Grønne Amelia Kristine Aune Medlem Venstre

2 2 May Elisabeth Hansen Medlem Sosialistisk Venstreparti Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Leif Willy Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Inger-Lise Skartlien Medlem Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Trygve Westgård Rune Fredriksen Arbeiderpartiet Per Øistein Kivijärvi Andreas Lervik og Terje Arbeiderpartiet Moland Pedersen. Roar Høisveen Caroline Andres Arbeiderpartiet Terje Moland Pedersen fram Inger-Lise Skartlien Arbeiderpartiet til sak nr 64/16. Michael Torp Leif Willy Eriksen Fremskrittspartiet Rolf Klerud Simen Nord Høyre Fra administrasjonen møtte: Navn Odd-Roald Andreassen Anne-Lise Kristoffersen Stilling Konst. fylkesrådmann Konst. fylkesdirektør Til stede ved møtets start var 35 møtende medlemmer og varamedlemmer. Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen. Til sakslisten var det enighet om å behandle sakene 39 65/16 på fylkestingets første dag, og øvrige saker andre dag. Det ble enstemmig vedtatt å behandle sakene nr 43 og 44/16 under ett. Det ble gitt tilslutning til fylkesordførerens forslag til 3 min taletid (unntatt for saksordfører) i alle saker, samt organisering og tidsfordeling under sak nr 73/16. Grunngitt spørsmål Til fylkestingets samling var det framsatt følgende grunngitte spørsmål: Representanten Simen Nord (H): Fylkesns eierskap i Rygge Sivile lufthavn Habilitet Følgende representanter framsatte spørsmål om sin habilitet: Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) i sak nr 43 og 44/16 som styreleder i Østfold Bompengeselskap AS og Nedre Glomma Bompengeselskap AS. Gretha Kant (H) i sak nr 43 og 44/16 som styremedlem i Østfold Bompengeselskap AS og varamedlem i Nedre Glomma Bompengeselskap AS. Siv Henriette Jacobsen på vegne av Andreas Lervik i sak nr 54/16 som styremedlem. Roar Lund (H) i sak nr 55/16, som styremedlem i Østfold Idrettskrets. Monica Gåsvatn (H) i sak nr /16, som varamedlem i styret for Østfold Energi.

3 3 Permisjoner Representantene Andreas Lervik (Ap) og Simen Nord (H) ble innvilget permisjon under sakene 45-52/16 grunnet fylkeskommunalt oppdrag, Andreas Lervik også i sak nr 54/16. Vararepresentantene Per Øistein Kivijärvi (Ap) og Rolf Klerud (H) tiltrådte i deres sted. Medunderskrivere Som medunderskrivere begge dager ble Elin Tvete (Sp) og Simen Nord (H) valgt.

4 4 Møteprotokoll Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Inger-Christin Torp Medlem Arbeiderpartiet Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Osflaten Medlem Arbeiderpartiet Simen Nord Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Erik Mogens Unaas Medlem Høyre Terje Torsteinson Medlem Høyre Gretha Kant Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Leif Willy Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Ole Johan Lakselv Medlem Fremskrittspartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Senterpartiet Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet Olav Ingebjørn Moe Medlem Kristelig Folkeparti Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Erik Skauen Medlem Miljøpartiet De Grønne Marlene Annabella Martin Medlem Miljøpartiet De Grønne Amelia Kristine Aune Medlem Venstre May Elisabeth Hansen Medlem Sosialistisk Venstreparti Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Inger-Lise Skartlien Medlem Arbeiderpartiet Niklas Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Roar Lund Medlem Høyre

5 5 Marthe Key Frøberg Medlem Høyre Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Trygve Westgård Rune Fredriksen Arbeiderpartiet Maria Aarum Molteberg Caroline Andres Arbeiderpartiet Roar Høisveen Inger-Lise Skartlien Arbeiderpartiet Rolf Sigmund Klerud Roar Lund Høyre May-Ann Fagerheim Marthe Key Frøberg Høyre Michael Torp Niklas Eriksen Fremskrittspartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Odd-Roald Andreassen Anne-Lise Kristoffersen Stilling Konst. fylkesrådmann Konst. fylkesdirektør Til stede ved møtets start var 35 møtende medlemmer og varamedlemmer. Til sakslisten orienterte fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) om en tilleggssak, sak nr 76/16, Orientering om bruk av fylkesutvalgets hastemyndighet arbeid for erverv av fritidseiendommen Batteriet på Slevik.

6 6 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 39/2016 Årsmelding 2015 fra styret for Akershus og Østfold fylkesrevisjon PS 40/2016 Årsmelding 2015 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat PS 41/2016 Regionreform - Vurderinger og videre prosess PS 42/2016 Nasjonal transportplan uttalelse til transportetatenes grunnlagsdokument PS 43/2016 Bompengereformen - Nedre Glomma Bompengeselskap AS mulige inntreden i det regionale bompengekonsernet - Vegfinans AS PS 44/2016 Bompengereformen - Østfold Bompengeselskap AS mulige inntreden i det regionale bompengekonsernet - Vegfinans As PS 45/2016 Revidert byggeprogram for fylkesveier 2016 PS 46/2016 Søknad om fravik fra vegnormalene på fv 128 i Spydeberg PS 47/2016 Søknad om prosjektmidler til fagskolebachelorutdanning PS 48/2016 Statusrapportering på handlingsplan for full læreplassdekning PS 49/2016 Opplæringskontorenes funksjon og samarbeid med opplæringsavdelingen, med handlingsplan for videre arbeid PS 50/2016 Felles rutiner og praksis for fraværsoppfølging i de videregående skolene i Østfold fylkes PS 51/2016 Regional transportplan for Østfold mot handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport PS 52/2016 Omklassifisering av kommunale gang- og sykkelveier til fylkeskommunale veier PS 53/2016 Avklaring av omfang og finansiering ved oppgradering av bussterminal PS 54/2016 Mulighetsstudie - Viken Filmsenter AS - mulig samordning med Oslo fra 2017 PS 55/2016 Tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet - ordinær tildeling 2016 og fordeling av rente- og inndratte midler 2015 PS 56/2016 Telemarkforsknings evalueringsrapport av region- og distriktsoperaene Operasjon operanasjon PS 57/2016 Presisering av retningslinjer for tildeling av investeringstilskudd til ideelle organisasjoner som driver videregående skole PS 58/2016 Avslutning av fylkesmannens tilsyn med Østfold fylkess forsvarlige system av godkjenning, oppfølging og veiledning av lærebedrifter PS 59/2016 Forvaltningsplan for villsvin PS 60/2016 Utvidet jakttid på elg i Østfold 2016 PS 61/2016 Fastsettelse av forskrift om utvidet jakt på kanadagås i

7 7 Aremark 2016 PS 62/2016 Høring av ny forskrift om jakt og fangsttider PS 63/2016 Ny kostnadsfordeling vedrørende utviklingskostnader for fagsystemer knyttet til Vigo IKS PS 64/2016 Østfold Energi - styrestørrelse og eierskap ved - og fylkessammenslåinger PS 65/2016 Valg av skatteutvalg for perioden 1. juli desember 2019 PS 66/2016 Svinesundskomiteen - årsberetning 2015 PS 67/2016 Årsrapport for Østfoldhelsa 2015 PS 68/2016 Østlandssamarbeidets årsrapport for 2015 PS 69/2016 Regionale forskningsfond Oslofjordfondet - årsrapport 2015 PS 70/2016 Årsregnskap 2015, Årsrapport 2015 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk PS 71/2016 Tertialrapport pr 1. tertial 2016 og budsjettendringer PS 72/2016 Skolebruksplan del PS 73/2016 Økonomiplan PS 74/2016 Det grønne skiftet - status PS 75/2016 Grunngitt spørsmål om fylkesns eierskap i Rygge sivile lufthavn AS

8 8 PS 39/2016 Årsmelding 2015 fra styret for Akershus og Østfold fylkesrevisjon Fylkesutvalgets innstilling : 1. Årsmeldingen for 2015 fra styret i Akershus og Østfold fylkesrevisjon tas til orientering. 2. Tilbakeførte midler fra Akershus og Østfold fylkesrevisjon, kr ,- avsettes til disposisjonsfond. Saksordfører: Ingen Fylkestingets behandling: Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering: Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : 1. Årsmeldingen for 2015 fra styret i Akershus og Østfold fylkesrevisjon tas til orientering. 2. Tilbakeførte midler fra Akershus og Østfold fylkesrevisjon, kr ,- avsettes til disposisjonsfond. Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 40/2016 Årsmelding 2015 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat Fylkesutvalgets innstilling : 1. Årsmeldingen for 2015 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat tas til orientering. 2. Tilbakeførte midler fra Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat, kr ,- avsettes til disposisjonsfond. Saksordfører: Ingen Fylkestingets behandling: Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag.

9 9 Votering: Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : 1. Årsmeldingen for 2015 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat tas til orientering. 2. Tilbakeførte midler fra Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat, kr ,- avsettes til disposisjonsfond. Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 41/2016 Regionreform - Vurderinger og videre prosess Fylkesutvalgets innstilling : 1. Østfold fortsetter arbeidet med regionreform med sikte på sammenslåing med ett eller flere av våre nabofylker. 2. Akershus forventes i juni å gjøre et vedtak om videre prosess. Buskerud forventes å gjøre et vedtak i slutten av august. Østfold går i forhandlinger med den/de som vedtar å gå videre i forhandlinger med Østfold. Forhandlingene starter så snart som mulig og senest ultimo september. 3. Det nedsettes et forhandlingsutvalg bestående av tre politikere. Forhandlingsutvalget får fullmakt til å framforhandle en avtale med aktuelle fylkesr. Fylkesrådmannen er sekretariat for forhandlingsutvalget. Følgende velges: 1. Ole Haabeth (Ap) 2. Simen Nord (H) 3. Olav Moe (KrF) 4. Siv Henriette Jacobsen (Ap) som varamedlem. 4. Fylkestinget orienteres i kommende møter om status i forhandlingene. Det legges fram en sak til fylkestinget om status i forhandlingene i oktober med sikte på å gjøre et endelig valg av alternativ basert på forhandlingene så langt. 5. Dersom Østfold kommer til enighet med ett eller flere av våre nabofylker vedtas en sammenslåing i desember. 6. Vedtaket fylkestinget gjør i denne saken 22. juni 2016 sendes sammen med saksframlegg og vedlegg til ne, næringslivsorganisasjonene, regionale frivillige kulturorganisasjoner og ansattes organisasjoner til høring. Fristen settes til 20. september Tilbakemeldingene tas inn i sak i oktober. Fylkestingets behandling: Saksordfører: Ingen Representanten Johan Edvard Grimstad (Sp) framsatte følgende endringsforslag: Østfold fylkes avslutter sonderingene med andre fylker om mulige sammenslåinger.

10 10 Østfold fylkes starter en prosess med det mål å få til en overføring av oppgaver fra statlig regional forvaltning, direktorater og fylkesmannen til den folkestyrte fylkesn. Representanten Erik Skauen (MDG) framsatte følgende tilleggsforslag: En eventuell sammenslåingsavtale skal inneholde konkretisering av klima- og miljømål for den nye regionen. Representanten endret senere ordlyden skal til bør. Votering: Erik Skauens forslag ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering ble fylkesutvalgets innstilling vedtatt med 32 mot 3 stemmer avgitt for Johan Edvard Grimstads forslag (Sp, SV). Fylkestingets vedtak : 1. Østfold fortsetter arbeidet med regionreform med sikte på sammenslåing med ett eller flere av våre nabofylker. 2. Akershus forventes i juni å gjøre et vedtak om videre prosess. Buskerud forventes å gjøre et vedtak i slutten av august. Østfold går i forhandlinger med den/de som vedtar å gå videre i forhandlinger med Østfold. Forhandlingene starter så snart som mulig og senest ultimo september. 3. Det nedsettes et forhandlingsutvalg bestående av tre politikere. Forhandlingsutvalget får fullmakt til å framforhandle en avtale med aktuelle fylkesr. Fylkesrådmannen er sekretariat for forhandlingsutvalget. Følgende velges: 1. Ole Haabeth (Ap) 2. Simen Nord (H) 3. Olav Moe (KrF) 4. Siv Henriette Jacobsen (Ap) som varamedlem. 4. Fylkestinget orienteres i kommende møter om status i forhandlingene. Det legges fram en sak til fylkestinget om status i forhandlingene i oktober med sikte på å gjøre et endelig valg av alternativ basert på forhandlingene så langt. 5. Dersom Østfold kommer til enighet med ett eller flere av våre nabofylker vedtas en sammenslåing i desember. 6. Vedtaket fylkestinget gjør i denne saken 22. juni 2016 sendes sammen med saksframlegg og vedlegg til ne, næringslivsorganisasjonene, regionale frivillige kulturorganisasjoner og ansattes organisasjoner til høring. Fristen settes til 20. september Tilbakemeldingene tas inn i sak i oktober. 7. En eventuell sammenslåingsavtale bør inneholde konkretisering av klima- og miljømål for den nye regionen. Følgende hadde ordet i saken: Johan Edvard Grimstad, Erik Skauen, Simen Nord, Monica Gåsvatn, May Hansen, fylkesordfører Ole Haabeth, Håvard Jensen og Tor Prøitz.

11 11 PS 42/2016 Nasjonal transportplan uttalelse til transportetatenes grunnlagsdokument Fylkesutvalgets innstilling : Overordnede betraktninger Det er positivt med tydeligere skille mellom faglige vurderinger og politiske prioriteringer i grunnlagsdokumentet, og felles økonomisk ramme for transportetatene. Målene for transportpolitikken, klimastrategien og fokuset på teknologi støttes, og må følges opp med effektive tiltak og virkemidler. Østfold fylkes er enig i at planleggingstiden er for lang og bør reduseres. Eventuelle endringer i Plan- og bygningsloven må opprettholde lokaldemokratiet. Det er bra med sterk prioritering av bundne prosjekter, drift og vedlikehold og etterslep, samtidig tydeliggjør det behov for minimum høy ramme for å få gjennomført nødvendige investeringer i perioden. Jernbane InterCity er det viktigste samferdselsprosjektet for Østlandet og full utbygging av hele IC til Halden har høyeste prioritet for Østfold fylkes og må gjennomføres som planlagt innen I tillegg er det avgjørende for full utnyttelse av IC at Oslo-navet gjennomføres og ikke blir flaskehals på transportnettet. Fremdrift må samordnes med veiprosjekter og koordineres med bypakkene for å tilrettelegge for fremtidig byutvikling, dette gjelder rv. 19, 110 og bro over sarpefossen. Østfoldbanen er viktig for person- og godstrafikken i Østfold og over landegrensene til Sverige. Utbygging av dobbeltspor til Halden og videre mellom Halden og Øxnered vil gi grunnlag for å redusere reisetiden betraktelig, øke frekvensen og togtilbudet og mangedoble kapasiteten på godstransporten. Det er viktig å samarbeide med svenske myndigheter for å sikre god fremkommelighet og kapasitet på strekningen Kornsjø Øxnered, og derigjennom bidra til å nå statlige målsettinger om å overføre gods fra vei til bane. Det bør gjennomføres en KVU på strekningen Oslo - Gøteborg i samarbeid med svenske myndigheter. Det å tilrettelegge Østre linje for godstog for å avlaste vestre linje ligger inne som langsiktig prioritering i Regional Transportplan for Østfold. Standarden på sporet og mangel på krysningsspor på Østre linje begrenser mulighetene for godstrafikk på linjen. Dersom godstog skal gå på Østre linje bør dette utredes bedre. Vei Dersom noen fylkesveier i Østfold skal vurderes omklassifisert fra fylkesvei til riksvei ut fra hensyn til næringstransport bør dette være fylkesvei 120 fra E6 ved Mosseporten til E18 og fv. 110 fra til E6 ved Solbergtårnet. Omklassifisering må innebære statlig prioritering av strekningene i minimum samme grad som av fylkesne. For å sikre god tilknytning mellom havnene i Østfold og europaveiene, samt knytte indre og ytre deler av fylket bedre sammen, er det nødvendig med en standardheving på tverrforbindelsen Rv111/22 og Rv19/120 gjennom Østfold og videre inn i Akershus. Nå som E18 gjennom Østfold er ferdigutbygd er det viktig å få gjennomført strekningen videre inn i Akershus og sikres sammenhengende standard. Fylkesrådmann er positiv til at kollektivfelt på Rv.111 Dondern - Hafslund ligger inne fra basisrammen i begge porteføljene. Rv19 i Moss ligger inne kun i høy ramme og må sikres gjennomføring i perioden. Østfold fylkes støtter forslaget om et nasjonalt program for vedlikeholdsetterslep, og ser det som positivt at etatene setter fokus på underfinansiering og etterslep i drift og vedlikehold av fylkesveg. Fylkesvegene er en viktig del av vegnettet og i Østfold er det stort

12 12 behov for omfattende vedlikeholdsarbeider for å opprettholde deres bæreevne og funksjon i årene fremover. Bymiljøavtale/byområder Østfold fylkes støtter forslaget om å utvide nullvekstmålet til å gjelde alle byområder der miljø- og kapasitetsutfordringer tilsier at persontransportveksten bør tas med kollektivtransport, sykling og gåing. I Østfold er dette aktuelt for Mosseregionen. Det forutsettes at dette følges opp med midler. Skal de ni aktuelle byområdene nå nullvekstmålet må fremtidens tilskuddsbehov til drift finansieres. Hvis nullvekstmålet skal utvides til ytterligere byområder, vil det kreve en ytterligere styrking av rammetilskuddene til kollektivtrafikk. Østfold fylkes forutsetter en inngåelse av bymiljøavtale for Nedre Glomma fra Østfold fylkes er positiv til sykkelekspressveger som er med på å skape sammenhengende sykkelvegnett av høy kvalitet. Bypakke Nedre Glomma arbeider med ny plan for hovedsykkelveier i Nedre Glomma og den foreslåtte strekningen mellom Grålum og Kalnes ligger ikke inne i planen med eget anlegg for sykkel. Denne strekningen alene binder ikke sammen de arbeidsplassintensive områdene (Grålum og Kalnes) med kollektivknutepunkter. For å fungere som sykkelekspressvei må strekningen forlenges til jernbanestasjon. Det er i fortsatt lav kollektiv og sykkelandel i Østfold og behov for å få til sømløse billett- og transportløsninger hvor også toget blir en integrert del av kollektivnettverket i Østfold. Buss og tog bør sees i sammenheng og ikke konkurrere mot hverandre på samme strekninger. Internasjonale forbindelser Østfold fylkes er positiv til økt vektlegging av internasjonale forbindelser i grunnlagsdokumentet, og fremming av norske interesser i internasjonale fora. Østfold fylke er innfallsporten til Sverige og Europa, og de gjennomgående hovedtransportårene E6, E18 og Østfoldbanen er svært viktige for person og godstransport til og fra Norge. Transportkorridoren Oslo-Göteborg-København utgjør en del av EUs prioriterte godskorridor (Scandinavian-Mediterranean Rail Freight Corridor). Godstransport Østfold fylkes ser positivt på økt satsing på godstransport, og overføring fra vei til sjø og bane. 70% av den landbaserte grensekryssende godstrafikken går gjennom Østfold på vei, og i sammenheng med målet for overføring er det behov for å prioritere dobbeltspor til Halden og videre over grensa til Sverige/Øxnered. Østfold fylkes støtter opprusting av Alnabru, men vil samtidig understreke behovet for et nav-satellitt-konsept for godsterminaler, slik Osloregionen spilte inn til NTP Forslaget om en større utredning av fremtidig nettverksstruktur for godstransport på jernbane som en videreføring av KVU godsterminalstruktur i Oslofjordområdet og NTP Godsanalyse støttes. Østfold fylkes mener det er bra at Borg havn og innseiling prioriteres som bundne prosjekter, men at også Moss havn bør sikres gjennomføring i perioden. Østfold fylkes mener det er viktig å se havneforbindelsene til E6 og E18 i sammenheng med utbedring av havnene. Halden havn er ikke nevnt i Grunnlagsdokumentet og arbeidet med miljøkonsekvensanalyse må følges opp i samarbeid med svenske myndigheter.

13 13 Flyplass Behovet for en tredje rullebane på OSL må sees i sammenheng med Torp og Rygge lufthavner. Den samlede kapasiteten på de tre lufthavnene bør utredes. Saksordfører: Olav Moe (KrF) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Olav Moe (KrF) Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) framsatte følgende omforente tilleggsforslag: Prioriterte NTP prosjekter Østfold fylkes Østfold fylkes viser til helheten i sin grundige og grunngitte høringsuttalelse og prioriterer i tillegg disse prosjektene på topp i kommende NTP periode: 1. InterCity må videreføres frem til Halden og riksgrensen med fremdrift som i gjeldende Nasjonal transportplan innen 2030 og det må utarbeides en KVU for strekningen Halden- Öksenred. 2. Parsellen Seut- på IC strekningen må utbygges innen 2026 og utvides til å inkludere Hafslund med samtidig utbygging av jernbane og vei over Sarpefossen. 3. Planfri påkobling av Østfoldbanens Østre Linje til Follobanen sør for Ski stasjon må prioriteres høyt. 4. ØFK støtter transportetatenes anbefaling om at etterslepet av vedlikehold må fjernes innen 2030 og det bør utarbeides et eget program for fornyelse av fylkesveier. 5. Planleggingen og utbyggingen av Rv 19/120 må sikres statlig medfinansiering og samtidig utbygging med jernbane. 6. E18 Vinterbro Retvedt (16 km) må ferdigstilles snarest mulig. Her må staten bidra til en løsning. 7. Strekningsvis utvikling av Rv. 111/22 må prioriteres jfr. Oppfølging av eksisterende NTP. 8. Også av samfunnsøkonomiske grunner bør kapasiteten på Moss Lufthavn Rygge og Sandefjord Lufthavn Torp utnyttes. 9. Arbeidet for å få gods over på sjø og bane må intensiveres. ØFK støtter en utbedring av farleden til Borg havn som bundet prosjekt og gjennomføringen av nye Moss havn i perioden. Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) gjenopptok følgende tilleggsforslag fra fylkesutvalgets behandling: Jernbane Parsellen SEUT- på IC linjen må utvides til å inkludere Hafslund. Samtidig utbygging av bro for både jernbane og vei over Sarpsfossen vil være både samfunnsmessig og økonomisk gunstig. Her er det fremdriften på vei som må være styrende for tiltaket. For å kunne utnytte kapasiteten på Follobanen er det viktig at det sikres en avgrening og en planfri påkobling av Østfoldbanens Østre linje. Bymiljøavtale/byområder Det bør arbeides videre med tilrettelegging for enklere gang- og sykkelløsninger. Vei

14 14 Ny innskutt bisetning i setning nr.3 under «Vei» etter første komma:,sikre en avlastningsvei for trafikk gjennom Oslo, Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) framsatte følgende tilleggsforslag: Gods Nordisk transportplan Bl.a. for å ivareta grensekryssende godstransport bør det etableres en felles Nordisk transportplan. Representanten Gretha Kant (H) framsatte følgende tilleggsforslag: Punkt 5, tillegg: gjennom Moss. Representanten Erik Skauen (MDG) framsatte følgende endrings- og tilleggsforslag: Østfold fylkes viser til helheten i sin grundige og grunngitte høringsuttalelse og prioriterer i tillegg disse prosjektene på topp i kommende NTP periode: Punkt 1: InterCity må videreføres frem til Halden og dobbeltspor over riksgrensen for å overføre godstrafikk fra E6 over på jernbane. Fremdriften må være som gjeldende Nasjonal transportplan senest innen 2030 og det må utarbeides en KVU for strekningen Halden- Öksenred. Punkt 3: Planfri påkobling av Østfoldbanens Østre Linje til Follobanen sør for Ski stasjon må prioriteres høyt. Og utbedringer av Østre linje til med henblikk på gods- og persontrafikk. Punkt 7: Strekningsvis utvikling av Rv. 111/22 må prioriteres jf. eksisterende NTP for å avlaste E6 og trafikk gjennom Oslo. Punkt 9: Arbeidet for å få gods over på sjø og bane må intensiveres. Havneutbygging må skje på en miljømessig god måte og sikre en effektiv overføring mellom båt og tog, både ved Borg havn og Moss havn. Representanten ba om punktvis votering. Votering: Fylkesutvalgets innstilling med Siv Henriette Jacobsens tilleggsforslag og forslagene fra fylkesutvalgets behandling ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering ble Siv Henriette Jacobsens fellesforslag punkt 1 vedtatt med 32 mot 3 stemmer avgitt for Erik Skauens forslag punkt 1 (MDG, V) Siv Henriette Jacobsens fellesforslag punkt 2 ble vedtatt mot 2 stemmer (MDG). Ved alternativ votering ble Siv Henriette Jacobsens fellesforslag punkt 3 vedtatt med 30 mot 5 stemmer avgitt for Erik Skauens forslag punkt 3 (Sp, MDG, V). Siv Henriette Jacobsens fellesforslag punktene 4-6 og tillegget fra Gretha Kant ble enstemmig vedtatt. Siv Henriette Jacobsens fellesforslag punkt 7 og tillegget fra Erik Skauen erstattet med ordene blant annet, ble enstemmig vedtatt. Siv Henriette Jacobsens fellesforslag punkt 8 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering ble Siv Henriette Jacobsens fellesforslag punkt 9 vedtatt med 32 mot 3 stemmer avgitt for Erik Skauens forslag punkt 9 (MDG, V).

15 15 Fylkestingets vedtak : Overordnede betraktninger Det er positivt med tydeligere skille mellom faglige vurderinger og politiske prioriteringer i grunnlagsdokumentet, og felles økonomisk ramme for transportetatene. Målene for transportpolitikken, klimastrategien og fokuset på teknologi støttes, og må følges opp med effektive tiltak og virkemidler. Østfold fylkes er enig i at planleggingstiden er for lang og bør reduseres. Eventuelle endringer i Plan- og bygningsloven må opprettholde lokaldemokratiet. Det er bra med sterk prioritering av bundne prosjekter, drift og vedlikehold og etterslep, samtidig tydeliggjør det behov for minimum høy ramme for å få gjennomført nødvendige investeringer i perioden. Jernbane InterCity er det viktigste samferdselsprosjektet for Østlandet og full utbygging av hele IC til Halden har høyeste prioritet for Østfold fylkes og må gjennomføres som planlagt innen I tillegg er det avgjørende for full utnyttelse av IC at Oslo-navet gjennomføres og ikke blir flaskehals på transportnettet. Fremdrift må samordnes med veiprosjekter og koordineres med bypakkene for å tilrettelegge for fremtidig byutvikling, dette gjelder rv. 19, 110 og bro over sarpefossen. Østfoldbanen er viktig for person- og godstrafikken i Østfold og over landegrensene til Sverige. Utbygging av dobbeltspor til Halden og videre mellom Halden og Øxnered vil gi grunnlag for å redusere reisetiden betraktelig, øke frekvensen og togtilbudet og mangedoble kapasiteten på godstransporten. Det er viktig å samarbeide med svenske myndigheter for å sikre god fremkommelighet og kapasitet på strekningen Kornsjø Øxnered, og derigjennom bidra til å nå statlige målsettinger om å overføre gods fra vei til bane. Det bør gjennomføres en KVU på strekningen Oslo - Gøteborg i samarbeid med svenske myndigheter. Det å tilrettelegge Østre linje for godstog for å avlaste vestre linje ligger inne som langsiktig prioritering i Regional Transportplan for Østfold. Standarden på sporet og mangel på krysningsspor på Østre linje begrenser mulighetene for godstrafikk på linjen. Dersom godstog skal gå på Østre linje bør dette utredes bedre. Parsellen SEUT- på IC linjen må utvides til å inkludere Hafslund. Samtidig utbygging av bro for både jernbane og vei over Sarpsfossen vil være både samfunnsmessig og økonomisk gunstig. Her er det fremdriften på vei som må være styrende for tiltaket. For å kunne utnytte kapasiteten på Follobanen er det viktig at det sikres en avgrening og en planfri påkobling av Østfoldbanens Østre linje. Vei Dersom noen fylkesveier i Østfold skal vurderes omklassifisert fra fylkesvei til riksvei ut fra hensyn til næringstransport bør dette være fylkesvei 120 fra E6 ved Mosseporten til E18 og fv. 110 fra til E6 ved Solbergtårnet. Omklassifisering må innebære statlig prioritering av strekningene i minimum samme grad som av fylkesne. For å sikre god tilknytning mellom havnene i Østfold og europaveiene, sikre en avlastningsvei for trafikk gjennom Oslo, samt knytte indre og ytre deler av fylket bedre sammen, er det nødvendig med en standardheving på tverrforbindelsen Rv111/22 og Rv19/120 gjennom Østfold og videre inn i Akershus. Nå som E18 gjennom Østfold er ferdigutbygd er det viktig å

16 16 få gjennomført strekningen videre inn i Akershus og sikres sammenhengende standard. Fylkesrådmann er positiv til at kollektivfelt på Rv.111 Dondern - Hafslund ligger inne fra basisrammen i begge porteføljene. Rv19 i Moss ligger inne kun i høy ramme og må sikres gjennomføring i perioden. Østfold fylkes støtter forslaget om et nasjonalt program for vedlikeholdsetterslep, og ser det som positivt at etatene setter fokus på underfinansiering og etterslep i drift og vedlikehold av fylkesveg. Fylkesvegene er en viktig del av vegnettet og i Østfold er det stort behov for omfattende vedlikeholdsarbeider for å opprettholde deres bæreevne og funksjon i årene fremover. Bymiljøavtale/byområder Østfold fylkes støtter forslaget om å utvide nullvekstmålet til å gjelde alle byområder der miljø- og kapasitetsutfordringer tilsier at persontransportveksten bør tas med kollektivtransport, sykling og gåing. I Østfold er dette aktuelt for Mosseregionen. Det forutsettes at dette følges opp med midler. Skal de ni aktuelle byområdene nå nullvekstmålet må fremtidens tilskuddsbehov til drift finansieres. Hvis nullvekstmålet skal utvides til ytterligere byområder, vil det kreve en ytterligere styrking av rammetilskuddene til kollektivtrafikk. Østfold fylkes forutsetter en inngåelse av bymiljøavtale for Nedre Glomma fra Østfold fylkes er positiv til sykkelekspressveger som er med på å skape sammenhengende sykkelvegnett av høy kvalitet. Bypakke Nedre Glomma arbeider med ny plan for hovedsykkelveier i Nedre Glomma og den foreslåtte strekningen mellom Grålum og Kalnes ligger ikke inne i planen med eget anlegg for sykkel. Denne strekningen alene binder ikke sammen de arbeidsplassintensive områdene (Grålum og Kalnes) med kollektivknutepunkter. For å fungere som sykkelekspressvei må strekningen forlenges til jernbanestasjon. Det er i fortsatt lav kollektiv og sykkelandel i Østfold og behov for å få til sømløse billett- og transportløsninger hvor også toget blir en integrert del av kollektivnettverket i Østfold. Buss og tog bør sees i sammenheng og ikke konkurrere mot hverandre på samme strekninger. Det bør arbeides videre med tilrettelegging for enklere gang- og sykkelløsninger. Internasjonale forbindelser Østfold fylkes er positiv til økt vektlegging av internasjonale forbindelser i grunnlagsdokumentet, og fremming av norske interesser i internasjonale fora. Østfold fylke er innfallsporten til Sverige og Europa, og de gjennomgående hovedtransportårene E6, E18 og Østfoldbanen er svært viktige for person og godstransport til og fra Norge. Transportkorridoren Oslo-Göteborg-København utgjør en del av EUs prioriterte godskorridor (Scandinavian-Mediterranean Rail Freight Corridor). Godstransport Østfold fylkes ser positivt på økt satsing på godstransport, og overføring fra vei til sjø og bane. 70% av den landbaserte grensekryssende godstrafikken går gjennom Østfold på vei, og i sammenheng med målet for overføring er det behov for å prioritere dobbeltspor til Halden og videre over grensa til Sverige/Øxnered. Østfold fylkes støtter opprusting av Alnabru, men vil samtidig understreke behovet for et nav-satellitt-konsept for godsterminaler, slik Osloregionen spilte inn til NTP Forslaget om en større

17 17 utredning av fremtidig nettverksstruktur for godstransport på jernbane som en videreføring av KVU godsterminalstruktur i Oslofjordområdet og NTP Godsanalyse støttes. Østfold fylkes mener det er bra at Borg havn og innseiling prioriteres som bundne prosjekter, men at også Moss havn bør sikres gjennomføring i perioden. Østfold fylkes mener det er viktig å se havneforbindelsene til E6 og E18 i sammenheng med utbedring av havnene. Halden havn er ikke nevnt i Grunnlagsdokumentet og arbeidet med miljøkonsekvensanalyse må følges opp i samarbeid med svenske myndigheter. Nordisk transportplan. Bl.a. for å ivareta grensekryssende godstransport bør det etableres en felles Nordisk transportplan. Flyplass Behovet for en tredje rullebane på OSL må sees i sammenheng med Torp og Rygge lufthavner. Den samlede kapasiteten på de tre lufthavnene bør utredes. Prioriterte NTP prosjekter Østfold fylkes Østfold fylkes viser til helheten i sin grundige og grunngitte høringsuttalelse og prioriterer i tillegg disse prosjektene på topp i kommende NTP periode: 1. InterCity må videreføres frem til Halden og riksgrensen med fremdrift som i gjeldende Nasjonal transportplan innen 2030 og det må utarbeides en KVU for strekningen Halden- Öksenred. 2. Parsellen Seut- på IC strekningen må utbygges innen 2026 og utvides til å inkludere Hafslund med samtidig utbygging av jernbane og vei over Sarpefossen. 3. Planfri påkobling av Østfoldbanens Østre Linje til Follobanen sør for Ski stasjon må prioriteres høyt. 4. ØFK støtter transportetatenes anbefaling om at etterslepet av vedlikehold må fjernes innen 2030 og det bør utarbeides et eget program for fornyelse av fylkesveier. 5. Planleggingen og utbyggingen av Rv 19/120 må sikres statlig medfinansiering og samtidig utbygging med jernbane gjennom Moss. 6. E18 Vinterbro Retvedt (16 km) må ferdigstilles snarest mulig. Her må staten bidra til en løsning. 7. Strekningsvis utvikling av Rv. 111/22 må prioriteres jf. oppfølging av eksisterende NTP, bl.a. for å avlaste E6 og trafikk gjennom Oslo. 8. Også av samfunnsøkonomiske grunner bør kapasiteten på Moss Lufthavn Rygge og Sandefjord Lufthavn Torp utnyttes. 9. Arbeidet for å få gods over på sjø og bane må intensiveres. ØFK støtter en utbedring av farleden til Borg havn som bundet prosjekt og gjennomføringen av nye Moss havn i perioden. Følgende hadde ordet i saken: Olav Moe, Siv Henriette Jacobsen, Simen Nord, fylkesordfører Ole Haabeth, Håvard Jensen, Ole Hagen, Erik Skauen, Tor Prøitz og Cecilie Agnalt.

18 18 PS 43/2016 Bompengereformen - Nedre Glomma Bompengeselskap AS mulige inntreden i det regionale bompengekonsernet - Vegfinans AS Fylkesutvalgets innstilling : 1. Østfold fylkes overdrar sin eierandel på 50% av Nedre Glomma Bompengeselskap AS til Vegfinans AS. Østfold fylkes har en aksjekapital på kr i Nedre Glomma Bompengeselskap AS. Aksjene skytes inn i Vegfinans AS til pålydende, og kontantbeløpet som skal overføres til Vegfinans AS reduseres tilsvarende. 2. Nedre Glomma Bompengeselskap AS blir et datterselskap i konsernet Vegfinans AS. 3. Østfold fylkes overtar garantiforpliktelser fra og r. En slik utvidelse forutsetter godkjennelse fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. 4. Dagens styresammensetning i Nedre Glomma Bompengeselskap AS endres fra fire til tre medlemmer. Kommunenes representanter trer ut av styret. Daglig leder i Vegfinans AS trer inn som styreleder i Nedre Glomma Bompengeselskap AS. De to øvrige styrerepresentanter velges av Østfold fylkes. 5 Som representanter fra Østfold fylkes til nytt styre i Nedre Glomma Bompengeselskap AS velges følgende to personer: (Medlem 1) Ole Haabeth (Ap) (Medlem 2) Gretha Kant (H) Saksordfører: Simen Nord (H) Fylkestingets behandling: Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) og Gretha Kant (H) ble enstemmig erklært inhabil, jf. fvl. 6, 1. ledd e). Vararepresentantene Per Øystein Kivijärvi (Ap) og Rolf Klerud (H) tiltrådte i deres sted. Det ble holdt felles debatt i sakene nr 43 og 44. Saksordfører: Simen Nord (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering: Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : 1. Østfold fylkes overdrar sin eierandel på 50% av Nedre Glomma Bompengeselskap AS til Vegfinans AS. Østfold fylkes har en aksjekapital på kr i Nedre Glomma Bompengeselskap AS. Aksjene skytes inn i Vegfinans AS til pålydende, og kontantbeløpet som skal overføres til Vegfinans AS reduseres tilsvarende. 2. Nedre Glomma Bompengeselskap AS blir et datterselskap i konsernet Vegfinans AS. 3. Østfold fylkes overtar garantiforpliktelser fra og r. En slik utvidelse forutsetter godkjennelse fra Kommunal- og

19 19 moderniseringsdepartementet. 4. Dagens styresammensetning i Nedre Glomma Bompengeselskap AS endres fra fire til tre medlemmer. Kommunenes representanter trer ut av styret. Daglig leder i Vegfinans AS trer inn som styreleder i Nedre Glomma Bompengeselskap AS. De to øvrige styrerepresentanter velges av Østfold fylkes. 5 Som representanter fra Østfold fylkes til nytt styre i Nedre Glomma Bompengeselskap AS velges følgende to personer: (Medlem 1) Ole Haabeth (Ap) (Medlem 2) Gretha Kant (H) Følgende hadde ordet i saken: Simen Nord og Olav Moe. PS 44/2016 Bompengereformen - Østfold Bompengeselskap AS mulige inntreden i det regionale bompengekonsernet - Vegfinans As Fylkesutvalgets innstilling : 1. Østfold fylkes overdrar Østfold Bompengeselskap AS til Vegfinans AS. Østfold fylkes har en aksjekapital på kr ,- i Østfold Bompengeselskap. Aksjene skytes inn i Vegfinans AS til pålydende, og kontantbeløpet som skal overføres til Vegfinans AS reduseres tilsvarende. 2. Østfold Bompengeselskap AS blir et datterselskap i konsernet Vegfinans AS. 3. Dagens styresammensetning i Østfold Bompengeselskap AS endres. Daglig leder av Vegfinans AS trer inn som styreleder i Østfold Bompengeselskap AS. De to øvrige styrerepresentanter velges av Østfold fylkes. 4. Som representanter fra Østfold fylkes til nytt styre i Østfold Bompengeselskap AS velges følgende to personer: (Medlem 1) Siv Henriette Jacobsen (Ap) (Medlem 2) Leif Eriksen (FrP) Saksordfører: Simen Nord (H) Fylkestingets behandling: Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) og Gretha Kant (H) ble enstemmig erklært inhabil, jf. fvl. 6, 1. ledd e). Vararepresentantene Per Øystein Kivijärvi (Ap) og Rolf Klerud (H) tiltrådte i deres sted. Det ble holdt felles debatt i sakene nr 43 og 44. Saksordfører: Simen Nord (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering: Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.

20 20 Fylkestingets vedtak : 1. Østfold fylkes overdrar Østfold Bompengeselskap AS til Vegfinans AS. Østfold fylkes har en aksjekapital på kr ,- i Østfold Bompengeselskap. Aksjene skytes inn i Vegfinans AS til pålydende, og kontantbeløpet som skal overføres til Vegfinans AS reduseres tilsvarende. 2. Østfold Bompengeselskap AS blir et datterselskap i konsernet Vegfinans AS. 3. Dagens styresammensetning i Østfold Bompengeselskap AS endres. Daglig leder av Vegfinans AS trer inn som styreleder i Østfold Bompengeselskap AS. De to øvrige styrerepresentanter velges av Østfold fylkes. 4. Som representanter fra Østfold fylkes til nytt styre i Østfold Bompengeselskap AS velges følgende to personer: (Medlem 1) Siv Henriette Jacobsen (Ap) (Medlem 2) Leif Eriksen (FrP) Følgende hadde ordet i saken: Simen Nord og Olav Moe. PS 45/2016 Revidert byggeprogram for fylkesveier 2016 Fylkesutvalgets innstilling : 1. Tilbakeførte midler fra overskudd 2015 fordeles: a. Bussterminalen i kr 4,1 mill b. Sykkelpark Inspiria kr 0,9 mill 2. Fylkesrådmannen får fullmakt til å omdisponere kr 1,9 mill fra veiinvesteringer til sykkelpark på Inspiria. 3. Statens vegvesen fullfører prosjekteringen av Huls bru. Prosjektet lyses ikke ut før avklaring i NTP om en eventuell omklassifisering av fv Revidert byggeprogram vedtas med unntak av omdisponering til bevilgning A310 - «store fylkesanlegg» - på kr 14,5 mill. 5. Kr 14,5 mill avsettes på fond til tiltak for gående og syklende. Saksordfører: Tor Prøitz (H) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Tor Prøitz (H) Representanten Tor Prøitz (H) framsatte følgende endringsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Nytt punkt 1: Tilbakeførte midler på kr 10 mill. benyttes til forsterkning av vedlikeholdsprogrammet. Punkt 2 sløyfes. Endring punkt 3: SVV fullfører prosjektering av Huls Bro. Prosjektet lyses ut så raskt som mulig. Nødvendig tilleggsfinansiering tas av bevilget låneramme. Punkt 4:

21 21 Revidert byggeprogram vedtas med endringer nevnt i punkt 1,2 og 3. Votering: Ved alternativ votering ble fylkesutvalgets innstilling vedtatt med 22 mot 13 stemmer avgitt for Tor Prøitz forslag (H, FrP, V). Fylkestingets vedtak : 1. Tilbakeførte midler fra overskudd 2015 fordeles: a. Bussterminalen i kr 4,1 mill b. Sykkelpark Inspiria kr 0,9 mill 2. Fylkesrådmannen får fullmakt til å omdisponere kr 1,9 mill fra veiinvesteringer til sykkelpark på Inspiria. 3. Statens vegvesen fullfører prosjekteringen av Huls bru. Prosjektet lyses ikke ut før avklaring i NTP om en eventuell omklassifisering av fv Revidert byggeprogram vedtas med unntak av omdisponering til bevilgning A310 - «store fylkesanlegg» - på kr 14,5 mill. 5. Kr 14,5 mill avsettes på fond til tiltak for gående og syklende. Følgende hadde ordet i saken: Tor Prøitz, Gretha Kant og Olav Moe. PS 46/2016 Søknad om fravik fra vegnormalene på fv 128 i Spydeberg Samferdselskomiteens innstilling : Østfold fylkes godkjenner søknad om fravik fra vegnormalene for to rundkjøringer på fv 128 til: - Rundkjøringen på fv 128 med Stasjonsgata får D= 26m - Rundkjøringen på fv 128 med Rolls veg fra D=28m Saksordfører: Cecilie Agnalt (Ap) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Cecilie Agnalt (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering: Samferdselskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : Østfold fylkes godkjenner søknad om fravik fra vegnormalene for to rundkjøringer på fv 128 til: - Rundkjøringen på fv 128 med Stasjonsgata får D= 26m

22 22 - Rundkjøringen på fv 128 med Rolls veg fra D=28m Følgende hadde ordet i saken: Cecilie Agnalt. PS 47/2016 Søknad om prosjektmidler til fagskolebachelorutdanning Opplæringskomiteens innstilling : Søknad om prosjektmidler på kr ,- fordelt over tre år innvilges. Innarbeides i budsjett innenfor opplæringsavdelingens ramme. Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering: Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : Søknad om prosjektmidler på kr ,- fordelt over tre år innvilges. Innarbeides i budsjett innenfor opplæringsavdelingens ramme. Følgende hadde ordet i saken: Inger-Christin Torp. PS 48/2016 Statusrapportering på handlingsplan for full læreplassdekning Opplæringskomiteens innstilling : Statusrapporteringen på handlingsplan for full læreplassdekning tas til orientering. Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering:

23 23 Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : Statusrapporteringen på handlingsplan for full læreplassdekning tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Elin Tvete og Roar Lund. PS 49/2016 Opplæringskontorenes funksjon og samarbeid med opplæringsavdelingen, med handlingsplan for videre arbeid Opplæringskomiteens innstilling : 1. Utredningen om «Opplæringskontorenes funksjons og samarbeid med opplæringsavdelingen med handlingsplan» tas til orientering. 2. Handlingsplanen vedtas, og fylkesrådmannen rapporterer om arbeidet til Fylkestinget våren Administrasjonen gjennomfører informasjonsmøter om handlingsplanen i samtlige styrer til opplæringskontor med lærlinger i Østfold. Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering: Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : 1. Utredningen om «Opplæringskontorenes funksjons og samarbeid med opplæringsavdelingen med handlingsplan» tas til orientering. 2. Handlingsplanen vedtas, og fylkesrådmannen rapporterer om arbeidet til Fylkestinget våren Administrasjonen gjennomfører informasjonsmøter om handlingsplanen i samtlige styrer til opplæringskontor med lærlinger i Østfold. Følgende hadde ordet i saken: Elin Tvete og Marthe Key Frøberg.

24 24 PS 50/2016 Felles rutiner og praksis for fraværsoppfølging i de videregående skolene i Østfold fylkes Opplæringskomiteens innstilling : Fylkesrådmannens felles rutiner og praksis for fraværsoppfølging i de videregående skolene i Østfold tas til orientering. Saksordfører: Vegar Fjell (Ap) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Vegar Fjell (Ap) Representanten Niklas Eriksen (FrP) framsatte følgende endringsforslag: Punkt 5: Forsentkomming registreres som hel time dersom eleven går glipp av over halvparten av timen. Votering: Niklas Eriksens forslag fikk 5 stemmer og falt (FrP, V). Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : Fylkesrådmannens felles rutiner og praksis for fraværsoppfølging i de videregående skolene i Østfold tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Vegar Fjell, Niklas Eriksen, Elin Tvete, Erik Skauen, Inger- Christin Torp, konst. fylkesrådmann Odd-Roald Andreassen, Michael Torp, Wenche Olsen og Cecilie Agnalt. PS 51/2016 Regional transportplan for Østfold mot handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport Samferdselskomiteens innstilling : Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport vedtas med de justeringer som er foretatt. Saksordfører: Olav Moe (KrF) Fylkestingets behandling: Saksordfører: Olav Moe (KrF) Representanten Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet:

25 25 Fv 120 fra Elvestad til Akershus grense må løftes fram til Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Tillegg:, dog med den endring at Fylkesvei 120 og tverrforbindelsen 114/115 likestilles. Votering: Håvard Jensens forslag fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V) og falt. Samferdselskomiteens innstiling og Gretha Kants endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport vedtas med de justeringer som er foretatt, dog med den endring at Fylkesvei 120 og tverrforbindelsen 114/115 likestilles. Følgende hadde ordet i saken: Olav Moe, Håvard Jensen, Britt Gulbrandsen, Gretha Kant, Ole Hagen, May Hansen, Cecilie Agnalt, Amelia Aune, Michael Torp og Tor Prøitz. PS 52/2016 Omklassifisering av kommunale gang- og sykkelveier til fylkeskommunale veier Samferdselskomiteens innstilling : 1. Østfold fylkes overtar eieransvaret for kommunale gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet i henhold til tabell: Lengde Kommune Uten konnektering*) Med konnektering*) Vegnummer inkludert Askim , 740 Eidsberg , , 388, 402, 403, 409, 413, 432, 451, 454, 455, 526, Halden , 901, 902, 921 Hvaler Hobøl ,207 Moss , 312, 314 Rygge , 332, 335 Råde , 558, 581, 583, 590, 592 Skiptvet Spydeberg Sum Østfold fylkes forlenger fv 388 på Rolvsøy med 167 meter frem til avkjøring til terminalområdet og omklassifiserer til fylkesvei. 3. Østfold fylkes omklassifiserer eierskapet til gang- og sykkelvei parallelt med fv 118 i Melløsparken, Moss. Inkludert armer mot gangsfelt ved rundkjøring Melløs med

26 26 totalt 308 meter. 4. Gang- og sykkelvei langs fv 128 mellom Fossum og Knapstad omklassifiseres til fylkeskommunalt eie med totalt 550 meter. Saksordfører: Ingen Fylkestingets behandling: Saksordfører: Ingen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Votering: Samferdselskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestingets vedtak : 1. Østfold fylkes overtar eieransvaret for kommunale gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet i henhold til tabell: Lengde Kommune Uten konnektering*) Med konnektering*) Vegnummer inkludert Askim , 740 Eidsberg , , 388, 402, 403, 409, 413, 432, 451, 454, 455, 526, Halden , 901, 902, 921 Hvaler Hobøl ,207 Moss , 312, 314 Rygge , 332, 335 Råde , 558, 581, 583, 590, 592 Skiptvet Spydeberg Sum Østfold fylkes forlenger fv 388 på Rolvsøy med 167 meter frem til avkjøring til terminalområdet og omklassifiserer til fylkesvei. 3. Østfold fylkes omklassifiserer eierskapet til gang- og sykkelvei parallelt med fv 118 i Melløsparken, Moss. Inkludert armer mot gangsfelt ved rundkjøring Melløs med totalt 308 meter. 4. Gang- og sykkelvei langs fv 128 mellom Fossum og Knapstad omklassifiseres til fylkeskommunalt eie med totalt 550 meter. Følgende hadde ordet i saken: Ingen.