Møteprotokoll. Utvalg: Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Borgarsyssel, Wegnerbrakka Dato:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Borgarsyssel, Wegnerbrakka Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Roar Høisveen Leder Arbeiderpartiet Gerd Sissel Møller Medlem Brukerrepresentant Celina Sjøberg Nestleder Brukerrepresentant Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Per Inge Bjerknes Observatør Statens vegvesen region øst Tone Lillestølen Medlem Brukerrepresentant Anne Mette Følkner Observatør NAV Jane Thon Kristiansen Medlem Brukerrepresentant Stein Roger Jørgensen Observatør Fylkesmannen i Østfold Ole Johan Lakselv Medlem Fremskrittspartiet Marlene Annabella Martin Medlem Miljøpartiet De Grønne Sten Wange Medlem Brukerrepresentant Svein Erik Andersen Medlem Brukerrepresentant Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jens Brynild Bakke Marlene Annabella Martin Senterpartiet Hanne S. Petersen Tone Lillestølen Brukerrepresentant Jarl Meland Jane Thon Kristiansen Brukerrepresentant Teddy Kjendlie Svein Erik Andersen Brukerrepresentant Fra administrasjonen møtte: Navn Rune Vold Caroline Østvold Stilling Sekretær Sekretær Merknader til innkallingen: Møterommet i Wegnerbrakka var ikke bra nok tilrettelagt for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

2 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 14/2017 Økonomiplan PS 15/2017 Årsregnskap 2016, Årsrapport 2016 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk PS 16/2017 Forslag til fylkesplanens samfunnsdel PS 17/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen PS 18/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i den videregående skolen PS 19/2017 Utstyrssituasjonen i videregående opplæring i Østfold PS 20/2017 Revidering av kontaktlærerveiledningen for Østfold fylkeskommune PS 21/2017 Status på arbeidet med Inkluderende Østfold ( ). Andre rapportering PS 22/2017 Regional transportplan for Østfold mot handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport PS 23/2017 Orienteringssaker for fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 1. juni 2017

3 PS 14/2017 Økonomiplan Fylkesrådmannens forslag til innstilling 1. Når det gjelder endringer og presiseringer til Skolebruksplanen vedtatt i juni 2016 anbefaler fylkesrådmannen dette: 1) Fylkestinget tar reviderte kostnadsanslag og fremdriftsplaner for samtlige skolebyggprosjekter beskrevet i økonomiplanen til orientering. 2) Borg videregående skole videreføres. 3) Tilbudsstrukturendringene i Sarpsborg som ble vedtatt i Skolebruksplanens del 3 som en følge av en avvikling av Borg videregående skole gjennomføres ikke. 4) For nye Frederik II videregående skole legges det til grunn byggestart senest 1. kvartal 2021 for ferdigstillelse 4. kvartal Programmering og arbeid med regulering av tomta på Værste igangsettes 3. kvartal ) I Fredrikstad overføres Restaurant/matfag ikke Design/håndverk - fra Glemmen til Frederik II når den nye skolen står ferdig på Værste. 6) Det utarbeides en rullert Skolebruksplan ved årsskiftet 2017/18 der følgende innarbeides: Utdanningsdepartementets avklaring av den fremtidige yrkesfaglige tilbudsstrukturen. Beskrivelse av hvordan skolebyggeprosjektene kan effektiviseres slik at vi har større kontroll på investeringene og kan redusere kostnadene mest mulig (fylkestingets vedtak i pkt 6.2 i Skolebruksplanen del 3). Beskrivelse av hvordan driften av skolebygg kan effektiviseres blant annet ved hjelp av energiovervåkings-systemer (fylkestingets vedtak i pkt 6.3 i Skolebruksplanen del 3). En nærmere vurdering av om de fastlagte premissene for utforming av skolebyggene våre er gode og fremtidsrettede nok når det gjelder tilpasningsdyktighet/-fleksibilitet, klima/miljø og digitalisering før nye prosjekter vedtas. 2. Fylkesrådmannens forslag til Økonomiplan for vedtas og legges til grunn for arbeidet med årsbudsjettet for 2018 (eventuelt med følgende endringer og presiseringer), inkl. de tiltak som er lagt til grunn for Rune Vold orienterte om saken. Følgende tilleggsforslag ble framsatt av Teddy Kjendlie: Nytt punkt 3: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne er skeptisk til at forslaget om kutt til funksjonshemmedes organisasjoner vil ha innsparingseffekt. Kuttet må fjernes. Følgende tilleggsforslag ble framsatt av Jarl Meland: Nytt punkt 4: Savner en post for tilpasning av eksisterende bygg/anlegg til mennesker med nedsatt funksjonsevne/universell utforming.

4 Fylkesrådmannens forslag til innstilling med de fremlagte tilleggsforslagene ble enstemmig vedtatt. 1. Når det gjelder endringer og presiseringer til Skolebruksplanen vedtatt i juni 2016 anbefaler fylkesrådmannen dette: 1) Fylkestinget tar reviderte kostnadsanslag og fremdriftsplaner for samtlige skolebyggprosjekter beskrevet i økonomiplanen til orientering. 2) Borg videregående skole videreføres. 3) Tilbudsstrukturendringene i Sarpsborg som ble vedtatt i Skolebruksplanens del 3 som en følge av en avvikling av Borg videregående skole gjennomføres ikke. 4) For nye Frederik II videregående skole legges det til grunn byggestart senest 1. kvartal 2021 for ferdigstillelse 4. kvartal Programmering og arbeid med regulering av tomta på Værste igangsettes 3. kvartal ) I Fredrikstad overføres Restaurant/matfag ikke Design/håndverk - fra Glemmen til Frederik II når den nye skolen står ferdig på Værste. 6) Det utarbeides en rullert Skolebruksplan ved årsskiftet 2017/18 der følgende innarbeides: Utdanningsdepartementets avklaring av den fremtidige yrkesfaglige tilbudsstrukturen. Beskrivelse av hvordan skolebyggeprosjektene kan effektiviseres slik at vi har større kontroll på investeringene og kan redusere kostnadene mest mulig (fylkestingets vedtak i pkt 6.2 i Skolebruksplanen del 3). Beskrivelse av hvordan driften av skolebygg kan effektiviseres blant annet ved hjelp av energiovervåkings-systemer (fylkestingets vedtak i pkt 6.3 i Skolebruksplanen del 3). En nærmere vurdering av om de fastlagte premissene for utforming av skolebyggene våre er gode og fremtidsrettede nok når det gjelder tilpasningsdyktighet/-fleksibilitet, klima/miljø og digitalisering før nye prosjekter vedtas. 2. Fylkesrådmannens forslag til Økonomiplan for vedtas og legges til grunn for arbeidet med årsbudsjettet for 2018 (eventuelt med følgende endringer og presiseringer), inkl. de tiltak som er lagt til grunn for Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne er skeptisk til at forslaget om kutt til funksjonshemmedes organisasjoner vil ha innsparingseffekt. Kuttet må fjernes. 4. Savner en post for tilpasning av eksisterende bygg/anlegg til mennesker med nedsatt funksjonsevne/universell utforming.

5 PS 15/2017 Årsregnskap 2016, Årsrapport 2016 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Østfold fylkeskommunes regnskap for 2016 vedtas. 2. Østfold fylkeskommunes årsrapport for 2016 vedtas. 3. Fylkestinget slutter seg til de merknader som fremkommer i revisjonens redegjørelse for 2016 og kontrollutvalgets uttalelser til Østfold fylkeskommunes årsregnskap for Årets regnskapsmessige mindreforbruk fra driftsregnskapet kr ,96 disponeres til følgende: a. Kr ,- tilbakeføres Tannhelsesektoren, prosjekt TOO, manglende avsetning i 2016 b. Kr ,- tilbakeføres Østfold kulturutvikling c. Kr 10,5 mill tilbakeføres til Østfold kollektivtrafikk, Østfold tar bussen d. Kr 0,7 mill tilbakeføres til opplæringsavdelingen til fagskoleutdanning helse- og sosialfag, manglende avsetning 2016 e. Kr 38 mill avsettes til pensjonsfond (disposisjonsfond) f. Kr 5,5 tilbakeføres opplæringsområdet g. Kr 11 mill avsettes til Regionalt utviklingsfond, disposisjonsfond (kr 1 mill øremerkes Flishuset ved Ørje brug) h. Kr 1 mill avsettes til utstyrsinvesteringer til videregående skoler i regi av ideelle organisasjoner (disposisjonsfond). Bevilgningen fordeles av Opplæringskomiteen i. Kr avsettes til dellfinansiering av nytt toppidrettssenter j. Kr ,96 avsettes til balansering av økonomiplan og skoleinvesteringer (disposisjonsfond) Følgende endringsforslag ble framsatt: Endring i punkt J: Sum endres til ,96 kr. Følgende tilleggsforslag ble framsatt av Teddy Kjendlie: Nytt punkt K: Det avsettes kr til tilrettelegging for mennesker med nedsatt funksjonsevne til blant annet bærbart teleslyngeanlegg til fylkeskommunen. Fylkesordførerens forslag til innstilling med det fremlagte endrings- og tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Østfold fylkeskommunes regnskap for 2016 vedtas. 2. Østfold fylkeskommunes årsrapport for 2016 vedtas.

6 3. Fylkestinget slutter seg til de merknader som fremkommer i revisjonens redegjørelse for 2016 og kontrollutvalgets uttalelser til Østfold fylkeskommunes årsregnskap for Årets regnskapsmessige mindreforbruk fra driftsregnskapet kr ,96 disponeres til følgende: a. Kr ,- tilbakeføres Tannhelsesektoren, prosjekt TOO, manglende avsetning i 2016 b. Kr ,- tilbakeføres Østfold kulturutvikling c. Kr 10,5 mill tilbakeføres til Østfold kollektivtrafikk, Østfold tar bussen d. Kr 0,7 mill tilbakeføres til opplæringsavdelingen til fagskoleutdanning helse- og sosialfag, manglende avsetning 2016 e. Kr 38 mill avsettes til pensjonsfond (disposisjonsfond) f. Kr 5,5 tilbakeføres opplæringsområdet g. Kr 11 mill avsettes til Regionalt utviklingsfond, disposisjonsfond (kr 1 mill øremerkes Flishuset ved Ørje brug) h. Kr 1 mill avsettes til utstyrsinvesteringer til videregående skoler i regi av ideelle organisasjoner (disposisjonsfond). Bevilgningen fordeles av Opplæringskomiteen i. Kr avsettes til dellfinansiering av nytt toppidrettssenter j. Kr ,96 avsettes til balansering av økonomiplan og skoleinvesteringer (disposisjonsfond) k. Det avsettes kr til tilrettelegging for mennesker med nedsatt funksjonsevne til blant annet bærbart teleslyngeanlegg til fylkeskommunen. PS 16/2017 Forslag til fylkesplanens samfunnsdel Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Høringsforslag til samfunnsdelen for Fylkesplan for Østfold godkjennes og sendes på høring med høringsfrist 20. september Fylkestinget oppnevner følgende tre representanter til å inngå i «politisk dialoggruppe areal»: Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.

7 1. Høringsforslag til samfunnsdelen for Fylkesplan for Østfold godkjennes og sendes på høring med høringsfrist 20. september Fylkestinget oppnevner følgende tre representanter til å inngå i «politisk dialoggruppe areal»: PS 17/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen Fylkesordførerens forslag til innstilling Reviderte retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen fra juni 2017 vedtas. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Reviderte retningslinjer for skoleskyss for elever i grunnskolen fra juni 2017 vedtas. PS 18/2017 Revidering av retningslinjer for skoleskyss for elever i den videregående skolen Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Reviderte «retningslinjer for skoleskyss videregående skoler» fra 22. juni 2017 vedtas. 2. Følgende ny bestemmelse tas inn under punkt 1.6 om klagerett: «Reglene kan i særlige tilfeller fravikes til gunst for klageren. Slik dispensasjon kan bare gis av klagenemda.»

8 Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Reviderte «retningslinjer for skoleskyss videregående skoler» fra 22. juni 2017 vedtas. 2. Følgende ny bestemmelse tas inn under punkt 1.6 om klagerett: «Reglene kan i særlige tilfeller fravikes til gunst for klageren. Slik dispensasjon kan bare gis av klagenemda.» PS 19/2017 Utstyrssituasjonen i videregående opplæring i Østfold Komitélederens forslag til vedtak Opplæringskomiteen tar saken om utstyrssituasjonen i videregående opplæring med tilhørende handlingsplan til orientering. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Opplæringskomiteen tar saken om utstyrssituasjonen i videregående opplæring med tilhørende handlingsplan til orientering.

9 PS 20/2017 Revidering av kontaktlærerveiledningen for Østfold fylkeskommune Komitélederens forslag til vedtak Revidert kontaktlærerveiledning for Østfold fylkeskommune tas til orientering Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Revidert kontaktlærerveiledning for Østfold fylkeskommune tas til orientering. PS 21/2017 Status på arbeidet med Inkluderende Østfold ( ). Andre rapportering Komitélederens forslag til vedtak Informasjon om status på Inkluderende Østfold ( ) tas til orientering. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Informasjon om status på Inkluderende Østfold ( ) tas til orientering. PS 22/2017 Regional transportplan for Østfold mot handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport Komitélederens forslag til innstilling 1. Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport vedtas.

10 2. Det bes om en sak som belyser muligheten for overføring av noen utvalgte fylkesveier til kommunalt eie. Saken skal blant annet definere kriterier for slik mulig overføring, samt peke på prosess videre. 3. Det bes om en oppdatert sak for gårdstun på fylkesveier. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport vedtas. 2. Det bes om en sak som belyser muligheten for overføring av noen utvalgte fylkesveier til kommunalt eie. Saken skal blant annet definere kriterier for slik mulig overføring, samt peke på prosess videre. 3. Det bes om en oppdatert sak for gårdstun på fylkesveier. PS 23/2017 Orienteringssaker for fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 1. juni 2017 Fylkesrådmannens forslag til vedtak Informasjonen tas til orientering. 1. Dialogkonferanse 2017 Administrasjonen sjekker opp ledige lokaler i Indre Østfold i uke Diverse innkommen post til rådet 3. Eventuelt a. Fylkeskultursjef Toril Mølmen møtte og orienterte om fylkeskulturplanen. Fylkesrådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes vedtak : Informasjonen tas til orientering.

11 Møtet hevet. Forhandlingene avsluttet. Roar Høisveen leder Celina Sjøberg nestleder Caroline Østvold sekretær