Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune

Transkript

1 Marnardal kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Kommunestyresalen, Lindesnes kommune, Dato: Tidspunkt: 16:00 Dersom noen er forhindret fra å møte, eller trenger vararepresentant i enkeltsaker, må servicekontoret snarest mulig få melding om dette på tlf Vararepresentant blir innkalt etter avtale med representanten. Det er kommet inn en sak til som ikke er med i innkallingen. Den vil bli ettersendt og det gjelder PS 17/19 Søknad om konsesjon gnr. 67/14 Marnardal, Svein Høiland Utvalgsleder Lillian Nyvoll Knaben Utvalgssekretær Dette dokumentet er produsert elektronisk og har derfor ingen underskrift. 1

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 12/19 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 28/19 Protokoll teknisk utvalg redigert PS 13/19 Referatsaker RS 29/19 53/1 i Lindesnes kommune. Søknad om felling av grågås. RS 30/19 53/1 i Lindesnes kommune. Søknad om felling av grågås. Forlengelse av tidsrom. RS 31/19 36/11 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om landbruksvei, Krogvannsveien. Byggetillatelse. RS 32/19 111/2 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Klovsteinen. Byggetillatelse. RS 33/19 166/1 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om utvidelse av eksisterende rådyrvald og endring av navn. RS 34/19 155/2 i Lindesnes kommune. Søknad om skadefellingstillatelse av grågås, utvidelse av frist. RS 35/19 71/1, 71/2, 72/1, 76/1 og 77/1 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Hageheiveien m.fl. Byggetillatelse. RS 36/19 84/1 i Lindesnes kommune. Søknad om forlengelse av byggetillatelsen for Bjønnveien. Ny byggetillatelse. RS 37/19 Klagebehandling: Søknad om erstatning for avlingssvikt 2018, Endre Børufsen Gnr/Bnr 53/3 Lindesnes (søknad nr 38743) RS 38/19 Klagebehandling: Søknad om erstatning for avlingssvikt 2018, Geir Skjæveland Gnr/Bnr 155/2 Lindesnes (søknad nr 29408) RS 39/19 Jordlovsbehandling: Søknad om deling av driftsenhet + fradeling av to tomter, Gnr/Bnr. 73/2 og 82/1 - Røsstad, Lindesnes RS 40/19 Landbruksforvaltningens vurderinger: områderegulering /konsekvensutredning for E39 delen Blørstad - Haugdal (Lindesnes kommune) RS 41/19 Vedtak: Søknad om opprettelse av ny grunneiendom - Gnr/Bnr 231/1, Leland, Lindesnes RS 42/19 Klagebehandling: Søknad om erstatning for avlingssvikt 2018, Kaare Lee Lehne, Gnr/Bnr 145/7, Hesteland, Lindesnes kommune (søknad nr 45140) RS 43/19 Jordlovsvedtak: Søknad om justering av grunneiendom, Gnr/Bnr 155/140, Grønsfjordveien 102, Lindesnes 2

3 RS 44/19 Høringssvar: Søknad om tillatelse til tiltak uten ansvarsrett Gnr/Bnr 131/7, Syrdal, Lindesnes RS 45/19 Fylkesmannens vurdering av om gnr 59/1 og 97/2 i Lindesnes er en driftsenhet RS 46/19 52/14 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad RS 47/19 19/1 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad RS 48/19 131/7 Bjørn Arvid Lehne. Vedtak om tilbakebetaling PS 14/19 PS 15/19 PS 16/19 50/12 m.fl. behandling av klage på avslag, krav om dekning av sakskostnader 89/5 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad 33/2 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad 3

4 PS 12/19 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 4

5 Marnardal kommune Møteprotokoll Utvalg: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Møtested: Kommunestyresalen, Lindesnes kommune Dato: Tidspunkt: 16:00 17:30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Svein Høiland Leder H Tor Magne Risdal Medlem KRF Kåre Steinar Hansen Medlem S Alf Sigurd Osestad Medlem H Elisabeth Gulli Igland Medlem KRF Ina Birkeland Medlem A Robert Lindland Johnsen Medlem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tone Lagestrand Waage MEDL Lill-Tony Larsen Ramvik MEDL F Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer John Njerve Tone Lagestrand Waage H Nancy Therese Olsen Lill-Tony Larsen Ramvik F Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Børje Svensson SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 7/19 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 9/19 Protokoll PS 8/19 Referatsaker 5

6 RS 10/19 VS: Vedr klagebehandling etter jord- og konsesjonsloven RS 11/19 41/1,2,3,8 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Fasslandsveien og Stemmenveien - Byggetillatelse. RS 12/19 41/1,2,3,8,6,5 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, skjeggestadveien - Byggetillatelse. RS 13/19 36/7,9,16 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Kirkeveien - Byggetillatelse. RS 14/19 235/2 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om ombygging av landbruksvei, Stølsveien 1 - Byggetillatelse. RS 15/19 115/1 og 113/4 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Molandstveitvegen. Byggetillatelse. RS 16/19 166/1 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om utvidelse av eksisterende rådyrvald, Syrdal. RS 17/19 Fellingsavgift hjortevilt 2018, Lindesnes kommune. RS 18/19 155/2 i Lindesnes kommune. Søknad om skadefellingstillatelse av grågås. RS 19/19 113/4 i Lindesnes. Andreas Nøkland. Samtykke til å bruk innmarksbeite som spredemark. RS 20/19 53/3 i Lindesnes. Endre Børufsen. 5 årig gjødselplan godkjent RS 21/19 131/7 i Lindesnes. Bjørn Arvid Lehne. Produksjonstilskudd Behandling av klage. RS 22/19 59/1 i Lindesnes. Karina Heimtun og Thomas Haaland. 1 eller 2 driftsenheter? RS 23/19 Klagebehandling: Søknad om erstatning for avlingssvikt 2018, Børge Helliesen Gnr/Bnr 8/2 Lindesnes (søknad nr 34994) RS 24/19 Vedtak: Søknad om deling av landbrukseiendom, Gnr/Bnr 52/14, Bjørn Erga, Homme, Lindesnes RS 25/19 Uttale: Søknad om oppføring av driftsbygning - Gnr/Bnr 17/3 - Erland, Lindesnes RS 26/19 Konsesjonssøknad, gnr.89/5 mfl i Lindesnes kommune - Fylkesmannens klagebehandling RS 27/19 Klage på konsesjonsvedtak- gnr 163/14 Lindesnes 6

7 PS 9/19 Søknad om fritak fra driveplikt, Gnr/Bnr 50/1, Egelandsgården AS, Lindesnes kommune PS 10/19 Jordlovsbehandling: Søknad om fradeling av gårdstun - Gnr 208/51, Spilling, Lindesnes PS 11/19 50/12, 14 og 15 i Lindesnes, behandling av krav om dekning av sakskostnader PS 7/19 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Vedtak: Protokollen fra ble enstemmig godkjent. RS 9/19 Protokoll PS 8/19 Referatsaker Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Vedtak: Referatsakene med saks nr RS 10/19 RS 27/19 ble tatt til orientering. Spørsmål: Det ble spurt om rådyrvaldet i saks nr 16/19 gjaldt Syrdal ved Åvik eller Syrdal ved Lindesnes. Svar: Lindesnes. 7

8 RS 10/19 VS: Vedr klagebehandling etter jord- og konsesjonsloven RS 11/19 41/1,2,3,8 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Fasslandsveien og Stemmenveien - Byggetillatelse. RS 12/19 41/1,2,3,8,6,5 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, skjeggestadveien - Byggetillatelse. RS 13/19 36/7,9,16 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Kirkeveien - Byggetillatelse. RS 14/19 235/2 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om ombygging av landbruksvei, Stølsveien 1 - Byggetillatelse. RS 15/19 115/1 og 113/4 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Molandstveitvegen. Byggetillatelse. RS 16/19 166/1 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om utvidelse av eksisterende rådyrvald, Syrdal. RS 17/19 Fellingsavgift hjortevilt 2018, Lindesnes kommune. RS 18/19 155/2 i Lindesnes kommune. Søknad om skadefellingstillatelse av grågås. RS 19/19 113/4 i Lindesnes. Andreas Nøkland. Samtykke til å bruk innmarksbeite som spredemark. RS 20/19 53/3 i Lindesnes. Endre Børufsen. 5 årig gjødselplan godkjent RS 21/19 131/7 i Lindesnes. Bjørn Arvid Lehne. Produksjonstilskudd Behandling av klage. RS 22/19 59/1 i Lindesnes. Karina Heimtun og Thomas Haaland. 1 eller 2 driftsenheter? RS 23/19 Klagebehandling: Søknad om erstatning for avlingssvikt 2018, Børge Helliesen Gnr/Bnr 8/2 Lindesnes (søknad nr 34994) RS 24/19 Vedtak: Søknad om deling av landbrukseiendom, Gnr/Bnr 52/14, Bjørn Erga, Homme, Lindesnes RS 25/19 Uttale: Søknad om oppføring av driftsbygning - Gnr/Bnr 17/3 - Erland, Lindesnes RS 26/19 Konsesjonssøknad, gnr.89/5 mfl i Lindesnes kommune - Fylkesmannens klagebehandling RS 27/19 Klage på konsesjonsvedtak- gnr 163/14 Lindesnes PS 9/19 Søknad om fritak fra driveplikt, Gnr/Bnr 50/1, Egelandsgården AS, Lindesnes kommune Rådmannens forslag til vedtak: 8

9 Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 8 a. avslår Lindesnes kommune Egelandsgården AS sin søknad om fritak frå driveplikt for et areal 8,5 daa ved Egelandsgården. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Behandling: John Njerve leste opp deler av et brev som er blitt sendt ut til medlemmene i Teknisk utvalg den Saksbehandler kommenterte bl.a. at dette brev ikke ennå komt frem til administrasjonen. Avstemming: Enstemmig vedtak i henhold til Rådmannens innstilling. Vedtak: «Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 8 a. avslår Lindesnes kommune Egelandsgården AS sin søknad om fritak fra driveplikt for et areal 8,5 daa ved Egelandsgården». PS 10/19 Jordlovsbehandling: Søknad om fradeling av gårdstun - Gnr 208/51, Spilling, Lindesnes Rådmannens forslag til vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 12 gir Lindesnes kommune samtykke til fradeling av 13,6 gårdstun med tomt fra Gnr/Bnr 208/51 ved Spilling som omsøkt. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Behandling: Svein Høiland erklærte seg selv inhabil og fratrådte møtet. Stein Beer-Svendsen, H trødde til som vara. Tor Magne Risdal, KRF ble valgt til vara møteleder. Kåre Steinar Hansen stilte spørsmål om søknaden var opprettet av rett person. Saksbehandler svarte at det kun er den prinsipielle søknaden og fradeling vi skal ta stilling til. Spørsmål om person behandles i konsesjonssaken. Avstemming: Enstemmig vedtak i henhold til Rådmannens innstilling. 9

10 Vedtak: «Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 12 gir Lindesnes kommune samtykke til fradeling av 13,6 daa gårdstun med tomt fra Gnr/Bnr 208/51 ved Spilling som omsøkt». PS 11/19 50/12, 14 og 15 i Lindesnes, behandling av krav om dekning av sakskostnader Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (LOV ) 36 avslår Lindesnes kommune Atle Korsmos krav om dekning av sakskostnader ved omgjøring av konsesjonsvedtak for gnr 50 bnr 12, 14 og 15. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Avstemming: Enstemmig vedtak i henhold til Rådmannens innstilling. Vedtak: «Med hjemmel i Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (LOV ) 36 avslår Lindesnes kommune Atle Korsmos krav om dekning av sakskostnader ved omgjøring av konsesjonsvedtak for gnr 50 bnr 12, 14 og 15». 10

11 PS 13/19 Referatsaker 11

12 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Marie Bragdø Smith Underøy 132 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4520 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 5595/ /667 Arnar Christian Aas /1 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM FELLING AV GRÅGÅS. Vedtak: Tillatelse til felling av 3 grågjess. Hjemmel: Naturmangfoldsloven 18 Forskrift om felling av viltarter som gjør skade (FOR ) Vurdering: Viser til deres søknad av Kommunen har gjennom en totalvurdering kommet til at det er fra søker sannsynliggjort et skadeomfang som er av vesentlig økonomisk betydning. Kommunen gir med hjemmel i forskrift om felling av viltarter som gjør skade, tillatelse til felling av 3 grågjess. Søker må i tillegg ha tillatelse fra grunneier, for at skadefelling kan gjennomføres. Det er kun tillatt å ta ut flyvende fugl over innmark. Tillatelsen gjelder: Område: Tidsrom: Personer: Underøy g.nr 53. b.nr1. Lindesnes kommune til Marie Bragdø Smith Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 12

13 Rapport for felling av skadevilt Sendes senest 14 dager etter fellingstillatelsens utløp til: (evt. epost: Marnardal kommune v/ skogbrukssjef 4534 Marnardal Antall Art Tillatt felt 3 Grågås Felt Dato... Sted... Underskrift... Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Skadefelling av grågås 2 Skadefelling av grågås Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 13

14 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Marie Bragdø Smith Underøy 132 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4520 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 6176/ /667 Arnar Christian Aas 53/ /1 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM FELLING AV GRÅGÅS. FORLENGELSE AV TIDSROM. Vedtak: Tillatelse til felling av 2 grågjess. Hjemmel: Naturmangfoldsloven 18 Forskrift om felling av viltarter som gjør skade (FOR ) Vurdering: Viser til deres søknad av og tilleggssøknad av Kommunen har gjennom en totalvurdering kommet til at det er fra søker sannsynliggjort et skadeomfang som er av vesentlig økonomisk betydning. Kommunen gir med hjemmel i forskrift om felling av viltarter som gjør skade, tillatelse til felling av 2 grågjess. Søker må i tillegg ha tillatelse fra grunneier, for at skadefelling kan gjennomføres. Det er kun tillatt å ta ut flyvende fugl over innmark. Tillatelsen gjelder: Område: Tidsrom: Personer: Underøy g.nr 53. b.nr1. Lindesnes kommune til Marie Bragdø Smith Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 14

15 Rapport for felling av skadevilt Sendes senest 14 dager etter fellingstillatelsens utløp til: (evt. epost: Marnardal kommune v/ skogbrukssjef 4534 Marnardal Antall Art Tillatt felt 2 Grågås Felt Dato... Sted... Underskrift... Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Forlenging av skadefellingstillatelse på grågås, Underøy 53/1 Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 15

16 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Erik Røksland Fasselandsveien 106 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4520 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 6077/ /582 Arnar Christian Aas 36/ /11 M.FL. I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM LANDBRUKSVEI, KROGVANNSVEIEN. BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad med kartbilag mottatt , hvor det søkes om tillatelse til bygging av 213 meter skogsbilvei, veiklasse 4. Høringsuttalelser: Saken har vært på høring, og det er kommet inn følgende uttalelser: Lindesnes kommune, Teknisk forvaltning: Ingen merknader. Fylkeskommunen ved fylkeskonservator: Ingen merknader. Det gjøres imidlertid oppmerksom på at dersom det ved tiltak i marken oppdages kulturminner eller oldsaker, skal arbeidene stanses i den utstrekning de kan berøre fornminnene eller deres sikringssone på 5 meter. Melding skal i så fall straks sendes Vest Agder fylkeskommune v/fylkeskonservatoren. Tiltakshaver plikter å underrette den som skal utføre arbeidene om dette, men står selv ansvarlig for at det blir overholdt, jf. kulturminneloven 8. Vår kontaktperson når det gjelder forholdet til kulturminneloven vil være arkeolog Ann Monica Bueklev (mobil e post: bua@vaf.no). Fylkesmannen i Vest-Agder: Ingen merknader. Vurdering: Kommunen har befart og gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MIS-registreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljø- eller kulturforekomster. Det ser heller ikke ut til å være andre aktuelle alternativer som er mulige å gjennomføre. Faren for flom, erosjon og løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 16

17 Vedtak: Kommunen gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal jordkles. Det kan kun nyttes rene masser. 4. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen eller fylkeskonservator. 5. Byggearbeidet på må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 6 Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (august 2016) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om landbruksvei - Gnr 36/11 - i Lindesnes Kopi sendt til: Leon Høiland Fasselandsveien Lindesnes Thor Bjørn Hansen Valvikveien Mandal LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES FYLKESMANNEN I AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE Postboks 517 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 17

18 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Jan Stensland Osestadstranda 2 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4520 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 5837/ /391 Arnar Christian Aas 111/ /2 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEI, KLOVSTEINEN. BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad med kartbilag mottatt , hvor det søkes om tillatelse til bygging og ombygging av 410 meter traktorvei veiklasse 7. Høringsuttalelser: Saken har vært på høring, og det er kommet inn følgende uttalelser: Lindesnes kommune, Teknisk forvaltning: Ingen merknader. Fylkeskommunen ved fylkeskonservator: Vi har ingen spesielle merknader til bygging av landbruksvei på gnr 112/2 m.fl. Det gjøres imidlertid oppmerksom på at dersom det ved tiltak i marken oppdages kulturminner eller oldsaker, skal arbeidene stanses i den utstrekning de kan berøre fornminnene eller deres sikringssone på 5 meter. Melding skal i så fall straks sendes Vest Agder fylkeskommune v/fylkeskonservatoren. Tiltakshaver plikter å underrette den som skal utføre arbeidene om dette, men står selv ansvarlig for at det blir overholdt, jf. kulturminneloven 8. Vår kontaktperson når det gjelder forholdet til kulturminneloven vil være arkeolog Ann Monica Bueklev (mobil e post: bua@vaf.no). Fylkesmannen i Vest-Agder: Området er ikke vernet etter naturmangfoldloven. Det kan derfor utføres hogst innenfor lokalitetene etter skogbrukets egne standarder for miljøhensyn ved slike tiltak. PEFCstandarden peker blant annet på at avvirkning skal skje med hensyn til både økonomi, friluftslivsinteresser, biologisk mangfold og andre miljøverdier. Tilsvarende retningslinjer gjelder også i forbindelse med bygging av skogsveier. Her sier standarden at trasévalg og veistandard skal planlegges slik at naturinngrepene blir minst mulig. Disse prinsippene samsvarer godt med naturmangfoldlovens 12 om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Generelt bør man vurdere den løsningen som gir minst skade på naturmangfoldet. Miljøvernavdelingen forutsetter at en ivaretar MIS figuren «rik bakkevegetasjon» i henhold til skogbrukets egne standarder. Fylkesmannen har ingen merknader utover det som er nevnt over. Vi ber om å få oversendt kopi av kommunens vedtak. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 18

19 At-Skog ved Miljøkoordinator: I vår database er dette eiendommen til Jan Stensland Gnr/Bnr 111/2 og Roy Terje Høyland 105/5 det dreier seg om. Miljøfigurene har begge forvaltning gjennomhogst og her kan man ta ut opptil 50 % av volumet. Det er rik bakkevegetasjon som er miljøverdien og det er en fordel at spesielt gran men også furu og bjørk hogges. Hogsten skal foregå på en skånsom måte der spesielt eldre lauvtrær spares. Ikke større enn 1 daa store flater og man skal bevare et gammelskogpreg. Vegtraseen bør legges utenom de største og groveste lauvtrærne. Ut ifra flybilde og størrelsen på trærne burde veien kanskje gått litt mer mot vest i enden slik jeg har markert med lilla på flybilde under. Miljøfiguren på 105/5, Roy Terje Høyland, sneier veien så vidt innom og er ok. Vurdering: Kommunen har gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MIS-registreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljø- eller kulturforekomster. Det ser heller ikke ut til å være andre aktuelle alternativer som er mulige å gjennomføre. Faren for flom, erosjon og løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Vedtak: Kommunen gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal jordkles. Det kan kun nyttes rene masser. 4. Vegtraseen legges utenom de største og groveste lauvtrærne. 5. I enden av omsøkte trase flyttes veien mot vest, slik det er vist på bildet. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 19

20 6. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen eller fylkeskonservator 8. Byggearbeidet på må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 9. Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (av 2016) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om bygging av landbruksvei Gnr. 111/2 i Lindesnes Kopi sendt til: lindesnes postmottak Roy Terje Høyland Vestbygda Lindesnes Borghild Løver Postboks Lindesnes FYLKESMANNEN I AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL VEST-AGDER Postboks 517 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S FYLKESKOMMUNE AT SKOG SA v/a.k. Lunde Postboks 116 Sentrum 3701 SKIEN Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 20

21 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Kristoffer Gill Rossåsbakken 18 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4332 Figgjo DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 3607/ /166 Arnar Christian Aas K /1 M.FL. I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM UTVIDELSE AV EKSISTERENDE RÅDYRVALD OG ENDRING AV NAVN. Vedtak: I medhold av hjorteviltforskriftens 11innvilges søknaden som omsøkt. Omsøkte endringen medfører at Syrdal-Stusvik rådyrvald sitt tellende areal er 2340 dekar. Kommunen gjør søker oppmerksom på at minstearealet for rådyr er 500 dekar, jfr. forskrift Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om godkjenning av vald/ endring av vald Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 21

22 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Geir Skjæveland Gare 10 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4521 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 4420/ /361 Arnar Christian Aas K /2 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM SKADEFELLINGSTILLATELSE AV GRÅGÅS, UTVIDELSE AV FRIST. Vedtak: Tillatelse til felling av inntil 2 grågjess. Hjemmel: Naturmangfoldsloven 18 Forskrift om felling av viltarter som gjør skade (FOR ) Vurdering: Viser til deres søknad av / og tilleggssøknad av Kommunen har gjennom en totalvurdering kommet til at det er fra søker sannsynliggjort et skadeomfang som er av vesentlig økonomisk betydning. Det viser også til tidligere korrespondanse. Skadefellingstillatelsen skal ikke være bestandsregulerende, men nyttes som et av flere virkemidler mhp. skremsel av uønsket fugl på innmark. Kommunen gir med hjemmel i forskrift om felling av viltarter som gjør skade, tillatelse til felling av inntil 2 grågjess for perioden 17.4 til I forbindelse med utvidelsen av tidsrommet, er det kun tillatt å ta ut flyvende fugl over innmark. Tillatelsen gjelder: Område: Tidsrom: Personer: Gare Lindesnes kommune, g.nr 155 b.nr til Geir Skjæveland. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 22

23 Rapport for felling av skadevilt Sendes senest 14 dager etter fellingstillatelsens utløp til: (evt. epost: Marnardal kommune v/ skogbrukssjef 4534 Marnardal Antall Art Tillatt felt 2 Grågås Felt Dato... Sted... Underskrift... Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Felling av skadegjess 2 155/2 i Lindesnes kommune. Søknad om skadefellingstillatelse av grågås. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 23

24 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Jan Erik Ødegaard Olaf Isaachsensgt 46 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4514 MANDAL DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 5804/ /408 Arnar Christian Aas 71/1/71/2/72/1/76/1/77/ /1, 71/2, 72/1, 76/1 OG 77/1 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEI, HAGEHEIVEIEN M.FL. BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad med kartbilag mottatt , hvor det søkes om tillatelse til bygging av 950 meter skogsbilvei, veiklasse 4 og 2900 meter traktorvei klasse 7 samt 400 meter med ombygging til veiklasse 7. Høringsuttalelser: Saken har vært på høring, og det er kommet inn følgende uttalelser: Lindesnes kommune, Teknisk forvaltning: Ingen merknader. Fylkeskommunen ved fylkeskonservator: Innen området hvor vegene er planlagt er det registrert flere ruiner etter potetkjellere (Hageskog), det er også noen steingjerder vegene må krysse. Vi ber om at man søker å ivareta disse i størst mulig grad i arbeidet med landbruksveiene. Det gjøres imidlertid oppmerksom på at dersom det ved tiltak i marken oppdages kulturminner eller oldsaker, skal arbeidene stanses i den utstrekning de kan berøre fornminnene eller deres sikringssone på 5 meter. Melding skal i så fall straks sendes Vest Agder fylkeskommune v/fylkeskonservatoren. Tiltakshaver plikter å underrette den som skal utføre arbeidene om dette, men står selv ansvarlig for at det blir overholdt, jf. kulturminneloven 8. Vår kontaktperson når det gjelder forholdet til kulturminneloven vil være arkeolog Ann Monica Bueklev (mobil e post: bua@vaf.no). Fylkesmannen i Vest-Agder: Ingen merknader. Vurdering: Til de omsøkte veiene Kollemyrveiene og Hageskogveien er det tidligere gitt byggetillatelse, se vedtak av , sak 16/1105. Kommunen har gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MIS-registreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljø- eller kulturforekomster. Det ser heller ikke ut til å være andre aktuelle alternativer som er mulige å gjennomføre. Faren for flom, erosjon og Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 24

25 løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Vedtak: Kommunen gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal jordkles. Det kan kun nyttes rene masser. 4. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen eller fylkeskonservator. Inne ved Hageskog skal man unngå graving i eller i nærheten av eldre tufter. 5. Kolemyrveien 2 skal føres skånsomt igjennom nøkkelbiotopen Bruberg, slik som det er beskrevet i miljøregistrering av Kolemyrveien 1 legges lett i terrenget uten Sprengning. Samtlige skråninger jordkles og tilsåes. Vegetasjonen mellom veien og vannet spares. 7. Hageskogveien 4 tillates ført gjennom nøkkelbiotopen Varden, langs eksisterende driftevei. Det skal ikke utføres sprengningsarbeid innenfor nøkkelbiotopen. Traktorveiens veibredde skal ikke overstige 4 meter. 8. Byggearbeidet på må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 9. Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (av 2016) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om bygging av landbruksvei gnr. 71/1, 71/2, 72/1, 76/1 og 77/1 i Lindesnes 2 77/1, 76/1 og 72/1 Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksveiene Kolemyrveiene og Hageskogveien - Byggetillatelse. Kopi sendt til: FYLKESMANNEN I AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE Postboks 517 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 25

26 Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 26

27 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Glenn Rune Hansen Gåselandsveien 30 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4520 DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 5759/ /398 Arnar Christian Aas 84/ /1 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM FORLENGELSE AV BYGGETILLATELSEN FOR BJØNNVEIEN. NY BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad av om forlengelse av byggefristen for Bjønnveien. Tillatelsen av gjelder til bygging og av ett traktorveianlegg, med totalt 950 meter traktorvei veiklasse 7 og 850 meter med traktorvei veiklasse 8. Tidligere vedtak med saksfremstilling av vedlegges saken. Vurdering Kommunen har befart omsøkte veianlegg. Videre har vi gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MIS-registreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljø- eller kulturforekomster. Det ser heller ikke ut til å være andre aktuelle alternativer som er mulige å gjennomføre. Faren for flom, erosjon og løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Vedtak: Kommunen gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal jordkles. Det nyttes kun rene masser. 4. Kryssing av utløpsbekken til Eigedalsvannet skal skje ved etablering av en bunnbru, slik at fiskens vandring ikke hindres. 5. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen eller fylkeskonservator. 6. Byggearbeidet på må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 7. Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 27

28 For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (August 2016) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 84/1 i Lindesnes kommune. Søknad om forlengelse av arbeidsfrist for Bjønnveien, Eigedal 2 84/1 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Bjønnveien - Byggetillatelse. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 28

29 MARNARDAL KOMMUNE Landbruksforvaltning for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner FYLKESMANNEN I AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: / /990 Børje Svensson V KLAGEBEHANDLING: SØKNAD OM ERSTATNING FOR AVLINGSSVIKT 2018, ENDRE BØRUFSEN GNR/BNR 53/3 LINDESNES (SØKNAD NR 38743) Landbruksforvaltningen oversender med dette klage fra Endre Børufsen, Underøy, Lindesnes kommune. Børufsen ønsker en fornyet vurdering av beregningen av erstatning spesielt hva gjeld under rubrikk fôropptak i søknadsskjemaet. Bakgrunn Børufsen meldte den om forventet avlingssvikt. Søknaden ble behandlet via gårdsbesøk og kontroll den og er attestert av kommunen den Søknaden er en av de første av forvaltningens attesterte søknader som ble tilkjent erstatning av Fylkesmannen allerede den En erstatning av kr er utbetalt. Den tok søker kontakt med saksbehandler for å klage på lav utbetaling. Etter diskusjon ble det klargjort at saksbehandler ikke hadde fått adgang til beitelogg innlevert sammen med søknaden. Denne beitelogg var ikke fullstendig og derfor ble en ny revidert beitelogg med utregnede dyretall og beitedager påført i samarbeid med saksbehandler (se vedlegg «Beitelogg 1, 2 og 3»!). Den ble et klageskriv med ny beitelogg sendt elektronisk til forvaltningen. I brev den bekrefter forvaltningen at klageskriv er mottatt innenfor klagefristen på tre uker. Klagefrist Søker har levert komplett klageskriv innenfor standard klagefrist. Klagens innehold Klager viser klart at det var manglende kompetanse fra saksbehandler og søker som førte til at ugunstige tall for fôropptaket fra dyrket mark ble levert i opphavelig søknad. Det er uklart hvorfor et flertall søknader om avlingssvikt år 2018 er innkommet uten vedlegg. Direktoratet har ikke klart å finne en akseptabel forklaring til hvorfor dokumenter er førsvunnet rett etter innsending. I dialog med saksbehandler er beiteloggen revidert med rød handskrift. Dyrene er oppdelt i to kategorier. Det er totalt 31 voksne sau med lam og 21 sau uten lam. Det siste tallet er korrigert til 20 etter at en sau døde. De 20 sauene uten lam registreres som øvrige småfe. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 29

30 Etter bruk av reviderte tall blir totalt fôropptak på dyrket mark FEm og i endelig beregning av skadeårets avling kan fôropptak på grovfôrarealet reduseres med = FEm. Beløp til utbetaling kan økes tilsvarende (kr ). Beregnet avling under skadeåret oppgår da til 24,7 % av normalavling. Det lave resultatet forklares fremst med at gårdens arealer er meget tørkesvake og at den mangler mulighet for vanning (saltvann). Det er spesielt den dyrkede marken som fort blir skadet ved tørke og grassvoksten stopper helt. På gården er totalt 371,3 daa beitemark. Av dette er 15,1 daa dyrket og overflatedyrket, 18,9 daa innmarksbeite og 65,2 daa utmark (mest lynghei). Arealtallene ble korrigert etter ajourhold av gårdskart år Allerede i første søknad har søker gjort rede for hvordan dyrenes overlevelse er blitt sikret under tørkesommeren 2018: - Beitesesongen er meget lang på Underøy. - Dyrene er ofte blitt flyttede mellom ulike marker. - Grinder er blitt åpnede slik at det kan beites på blandet mark. - Et stort antall sau har ikke fått lam i sesongen Eiendommen har en forholdsvis liten andel dyrket mark og grovfôravlingen på dyrket mark var minimal år Med utgangspunkt i ovenstående informasjon og at saksbehandler har god kjennskap til naturlige forhold på Underøy vurderes at revidert beitelogg kan legges til grunn for en fornyet beregning av erstatning. Konklusjon Landbruksforvaltningen tilråder at søknaden gjenåpnes for fornyet vurdering av erstatning for avlingssvikt. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Kopi sendt til: ENDRE BØRUFSEN Underøy LINDESNES Vedlegg: 1 Klage på Fylkesmannens vedtak om tilkjent erstatning ved avlingssvikt: Endre Børufsen, Lindesnes 2 Klage på Fylkesmannens vedtak om tilkjent erstatning ved avlingssvikt. 3 Beitelogg med tilleggsinformasjon 4 Vedlegg til klage: Endre Børufsen, Gnr/Bnr 53/3, Underøy, Lindesnes Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 30

31 MARNARDAL KOMMUNE Landbruksforvaltning for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner FYLKESMANNEN I AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: / /990 Børje Svensson V KLAGEBEHANDLING: SØKNAD OM ERSTATNING FOR AVLINGSSVIKT 2018, GEIR SKJÆVELAND GNR/BNR 155/2 LINDESNES (SØKNAD NR 29408) Landbruksforvaltningen oversender med dette klage fra Geir Skjæveland, Gahre, Lindesnes kommune. Skjæveland ønsker en fornyet vurdering av beregningen av erstatning spesielt hva gjeld under rubrikk fôrlager (fôr i silo) i søknadsskjemaet. Bakgrunn Skjæveland meldte den fra om forventet avlingssvikt. Søknaden er mottatt den og er attestert av kommunen den Søknaden ble tilkjent erstatning av Fylkesmannen den En erstatning av kr er utbetalt. Den tok søker kontakt med saksbehandler for å spørre om hvorfor lavt beløp til utbetaling. Den ble et kort klageskriv med tilhørende tabell i vedlegg mottatt. Søker hadde da oppdaget at det i registrering av fôr i lager var blitt gjort en feilberegning i mengden fôr i lager i silo. Klagefrist Søker har levert komplett klageskriv innenfor standard klagefrist. Klagens innehold Klager er først fortvilt for lav nivå på utregnet erstatning. Til slutt oppdager Skjæveland at det i den først leverte søknaden er opptatt for my fôr i silo ( FEm). Søker driver et spesielt samarbeid med naboen sin Anne Hilde. Skjæveland står for all produksjon på det samlede arealet som ligger side ved side på den samme sletten ved Gahre. Det er Skjæveland som disponerer hele grovfôrproduksjonen og derfor blir hele avling høstet, lagret og brukt samlet. Dette gjeld for både plansilo og rundballer. Fordelingen i søknaden om erstatning er gjort etter en fordelingsnøkkel som utgår fra arealtallene. Skjæveland disponerer 281 daa og Anne Hilde eier 133 daa. Fordelingen utgår da fra at Skjæveland disponerer 67,9 % og Hilde 32,1%. Gårdskart for de to eiendommene ble oppgradert år 2017 og I første søknad ble fordelingsnøkkelen brukt for fordeling av antall rundballer, men ikke for fôr i to stykk plansilo, totalt FEm. Av dette skulle kun 67,9 % rapporteres i søknaden om erstatning for avlingssvikt, d.v.s FEm. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 31

32 I dialog med saksbehandler er det derfor beregnet at fôr i lager bør reduseres med FEm, som tilsvarer Anne Hildes andel av 32,1%. Etter bruk av reviderte tall blir totalt fôrlager sum FEm og godkjent erstatning kan korrigeres med kr. Beregnet avling under skadeåret oppgår da til 49,3 % av normalavling. Saksbehandler mener at dette indikerer at søker har klart å høste godt til tross for gårdens beliggenhet ved kysten med tørkesvak slettjord og uten adgang til vanning (saltvann). Med utgangspunkt i ovenstående informasjon og at saksbehandler har god kjennskap til naturlige forhold ved Gahre vurderes at sakers klageskriv med tilhørende tabell i vedlegg kan legges til grunn for en fornyet beregning av erstatning. Konklusjon Landbruksforvaltningen tilråder at søknaden gjenåpnes for fornyet vurdering av erstatning for avlingssvikt. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Kopi sendt til: GEIR SKJÆVELAND Gare LINDESNES Vedlegg: 1 155/02 - Lindesnes - Geir Skjæveland - Klage på melding om erstatning Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 32

33 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Teknisk utvalg, Lindesnes kommune DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 19/ / /495 Børje Svensson JORDLOVSBEHANDLING: SØKNAD OM DELING AV DRIFTSENHET + FRADELING AV TO TOMTER, GNR/BNR. 73/2 OG 82/1 - RØSSTAD, LINDESNES Gebyr Kommunen krever inn gebyr etter «forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker», fastsatt av Statens Landbruksforvaltning Gebyret i denne saken blir kr, jamfør 2. Kravet blir ettersendt. Bakgrunn Landbruksforvaltningen har den mottatt søknad fra Svein Kåre Ødegård i tre deler: 1. Fradeling av hyttetomt Svein Kåre sin bror har benyttet seg av hytten i snart 50 år. Hytten med tilhørende naturlig tomt ca m2 ønskes fradelt. 2. Fradeling av våningshus med garasje Svein Kåre ønsker å pensjonere seg men bli boende på gården. Han ønsker derfor å få dele ifra et av to våningshus på gården med inntil m2 tomt. Ønsket hus er i dag hovedhus på gården og ønskes fradeles med garasje. En av sønnene forventes overta restarealet og det eldre våningshuset med driftsbygninger. 3. Deling av driftsenhet Søker ønsker også å få dele fra grunnenhet 82/1 fra landbrukseiendom med Gnr/Bnr 73/2. Søker har to sønner og gården ønskes delt i to. Etter diskusjon pr telefon har søker trukket søknad om deling av driftsenhet. Lovgrunnlag JORDLOVA 12.Deling Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 33

34 Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom. Andre punktum gjeld ikkje når jordskifteretten deler ein eigedom etter jordskiftelova 3-7. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort. Departementet kan gi forskrift om høve til frådeling av mindre areal utan godkjenning i samband med grensejustering etter matrikkellova. Naturmangfoldlova 8-12: Fradeling fører ikke til endret bruk. Forvaltningen er ikke kjent med viktige naturverdier på omsøkte areal. Spesielle behandling i henhold til Naturmangfoldloven er unødvendig. Vurdering Den samlede landbrukseiendommen er på totalt 567,4 daa, herav 17,5 daa dyrket mark og 511,8 daa produktiv skog. Svein Kåre overtok begge grunneiendommene samlet fra far sin år Skogsarealet tilsier at dette er en odelseiendom. Foretaket har fokus på skogdrift og jordbruksarealet er ikke i intensivt bruk. 1. Fradeling av hyttetomt Fradeling av ca m2 som omsøkt fører ikke til drifts- eller miljøulempe for landbruket. Tomten plasseres på kort avstand fra Røsstadvatnet, men blir ikke til hindring for fri ferdsel i strandsonen. Søkers bror har disponert hytten under lang tid og det vurderes som en naturlig konsekvens at han får samtykke til å dele ifra og selge hytten med inntil m2 tomt. 2. Fradeling av våningshus med garasje Hverken drift eller størrelse for den samlede landbrukseiendommen tilsier at det er behov for to våningshus på gården. Fradeling av et våningshus er kurant. Landbruksforvaltningen kan ikke se at det fører til drifts- eller miljø-ulempe om hovedhuset godkjennes fradelt. Søknaden er kurant. Samtykke kan gis som omsøkt. Søker har selv tegnet inn forslag til ny tomt på inntil m2 som ikke kommer i konflikt med eksisterende jordbruksmark. Søknaden skal dispensasjonsbehandles videre av Teknisk Forvaltning i Lindesnes kommune i henhold til Plan- og Bygningsloven. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 34

35 Vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 12 får Svein Kåre Ødegård samtykke til følgende to fradelinger: 1. Inntil m2 fritidstomt kring eksisterende hytte. 2. Inntil m2 boligtomt med eksisterende bolig og garasje. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Kopi sendt til: Svein Kåre Ødegård Røsstadveien LINDESNES Pål Dalhaug Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 35

36 MARNARDAL KOMMUNE Landbruksforvaltning for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 17/ / /1690 Børje Svensson LANDBRUKSFORVALTNINGENS VURDERINGER: OMRÅDEREGULERING /KONSEKVENSUTREDNING FOR E39 DELEN BLØRSTAD HAUGDAL, LINDESNES KOMMUNE Viser til Nye Veier AS sin «KU fagrapport: Naturressurser» Generelle kommentarer: 1. Landbruksforvaltningen har fått adgang til kartgrunnlag veldig seint i prosessen og derfor produsert disse vurderingene under sterk tidspress. 2. Vi meiner at de landbruksfaglige vurderingene om jordressurser og kulturlandskap bør ha en viktig rolle å spille ved utarbeiding av videre detaljregulering. 3. Nye Veier AS har gjort et omfattende og godt utredningsarbeid om virkningene for naturressurser i veitraséen (69 sider). Hva vi kan se er det meste av tilgjengelig data brukt og illustrert samt vurdert i rapporten. 4. Dessverre har utrederen valgt å fremstille faktagrunnlaget i liten målestokk og med dårlig profilering slik at det blir lite brukbart for utenforståendes vurderinger. Landbruksforvaltningens rolle: Vi har valgt å illustrere jordressurser (matjord og torvjord) i et forholdsvis tydelig kart sammen med areal egnede for nydyrking eller påføring av ekstra matjord innenfor kort avstand fra veitraséen. Se vedlegg! Rød farge er jord og torvressurser som eventuelt berøres av veibygging og som bør ivaretas og gjenbrukes for jordbruk. Grøn farge er areal som kan være egnede for nydyrking eller påføring av ny matjord. Også lengre ut fra veitraséen finnes landbrukere som har behov for masser til nydyrking. Landbruksforvaltningen har opprettet en database med landbrukere som ønsker hjelp. Den har vi 22 aktive gårdbrukere på vår liste. Det finnes også gamle sandtak samt fyllmasser langs eksisterende E39 som trenger å gjenfylles med reine masser og jord på toppen. Matjord: Vi forutsetter at Nye Veier AS planlegger for og gjennomfører en god massedisponeringsplan. Masser som må flyttes bør sorteres adskilt i ulike fraksjoner og gjenbrukes med følgende prioritet: A. Til berørte landbrukere som ønsker hjelp med å gjenvinne erstatningsjord. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 36

37 B. Til kringliggende landbruk som ønsker tilføring av jord eller andre masser for nydyrking eller forsterking av eksisterende jordbruksmark. C. Til andre landbruk på lengre avstand fra veitraséen som ønsker nydyrking eller forsterking av eksisterende jordbruksmark. Øvrige masser: Øvrige masser som torv, skogsavfall, stein, pukk, grus, sand eller morene kan også ha en verdi for å bygge opp under nydyrking eller forsterke skrin mark. Sortering bør skje på areal som er stilt i orden for å unngå avrenning eller annen miljøpåvirkning. Når lagring er nødvendig over tid kan en jordbank innrettes der landbrukere med behov for masser kan få hjelp med tilførsel av masser etter hånd som de kan ta imot. Vi ønsker spesielt å presse på slik at Nye Veier AS sikrer at entreprenører tar fullt ansvar for sortering og gjenbruk av verdifulle masser. Landbruksdrift: Selvfølgelig har Nye Veier AS en viktig rolle for å planlegge slik at det gjennomføres avbøtende tiltak for de gårdsbruk som berøres av den nye veien. Vannressurser må ikke ødelegges. Adkomst til jordbruksmark eller skogsmark må sikres og nye driftsveier anlegges der andre kuttes av eller graves vekk. Der store skråninger etableres er det en fordel om jord kan påføres slik at ny beitemark kan etableres. Her er det viktig å plassere gjerder mot motorveien på kortest mulig avstand fra veien. Samarbeid: Nye Veier AS peker i sitt utredningsgrunnlag på at omdisponering av jordbruksmark og nydyrking av erstatningsareal bør administreres med vedtak i henhold til Jordloven. Landbruksforvaltningen ALMA (fra Landbruksforvaltningen i Lindesnes kommune) med kontorplass i Marnardal ønsker eventuelle søknader levert raskest mulig for å ikke komme i tidsbrist ved gjennomføring av massetransporter. Vi hjelper gjerne til med egnede søknadsskjema. Landbruksforvaltningen kan også assistere med å koble sammen interesserte landbrukere med Nye Veier AS eller entreprenører. Konklusjon: Trasévalg tilførselsvei Med visning til vedlagt kart kan det konkluderes med at det er stor samfunnsøkonomisk vinst å forlegge tilførselsvei for Lindesnes kommune til Udland. Vi meiner bestemt at meget viktige jordressurser og et svært viktig kulturmiljø og kulturlandskap med stor biologisk mangfold skånes fra nedbygging om Udland-alternativet velges. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 37

38 Kopi sendt til: Børje Svensson SWECO v/ Jan Terje Strømsæther Nye Veier AS v/ Nils Rinde Vedlegg: 1 Jordressurskart Blørstad - Haugdal, Lindesnes kommune (2 x A3) Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 38

39 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Teknisk utvalg, Lindesnes kommune DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 19/ / /390 Børje Svensson 231/ VEDTAK: SØKNAD OM OPPRETTELSE AV NY GRUNNEIENDOM - GNR/BNR 231/1, LELAND, LINDESNES Gebyr Kommunen krever inn gebyr etter «forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker», fastsatt av Statens Landbruksforvaltning Gebyret i denne saken blir kr, jamfør 2. Kravet blir ettersendt. Bakgrunn Karsten Leland søker den om å få dele ifra det eldre våningshuset ved Leland som en frittstående tomt for bolig- eller fritidsformål. Eiendommen er totalt 1.483,2 daa herav 63,1 daa jordbruksmark og 865,8 daa produktiv skog. Jordbruksmarken har vert utleiet. Det finnes også et annet gårdstun med mindre våningshus og driftsbygning på et avstand av ca 800 m bilveis avstand fra omsøkt hus. Omsøkt hus er trangt plassert i grenda og har dårlige utviklingsmuligheter som driftssentrum. Omsøkt hus er fortsatt beboet men lite modernisert. Søker ønsker dele ifra m2 for å få med hele den flott beplantede hagen. Lovgrunnlag Jordlova 12 Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 39

40 Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom. Andre punktum gjeld ikkje når jordskifteretten deler ein eigedom etter jordskiftelova 3-7. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort. Departementet kan gi forskrift om høve til frådeling av mindre areal utan godkjenning i samband med grensejustering etter matrikkellova. Naturmangfoldlova 8-12 Søknaden trenger ikke spesielle behandling i henhold til Naturmangfoldloven så lenge som det ikke blir «endret drift» og rikt beplantet med hagevekster. Vurdering Etter dialog med saksbehandler har søker akseptert at ny tomteareal nedsettes til ca m2. Mesteparten av eksisterende beitemark i søkket sør for våningshus deles ikke ifra. Dette fører til at søknaden ikke trenger behandling i henhold til Jordloven 9, omdisponering av jordbruksmark. Den gjenstående grunnen kan inngå i ny tomt med tanke på at den kan bli aktuelle for oppføring av garasje i fremtiden. Grunnen er sannsynligvis etterlatt etter den tidligere driftsbygningen. Saksbehandler vurderer at våningshuset har lav verdi for fremtidig landbruk på grunn av sin beliggenhet. Det oppstår ikke drifts- eller miljøulemper ved fradeling som omsøkt. Revidert søknad vurderes kurant. Vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 12 gir Lindesnes kommune samtykke til fradeling av bolig med tomt til et areal av inntil m2. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Kopi sendt til: Karsten Leland Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 40

41 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner FYLKESMANNEN I AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL Delegert vedtak Ref. utvalg: DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 5546/ /990 Børje Svensson V KLAGEBEHANDLING: SØKNAD OM ERSTATNING FOR AVLINGSSVIKT 2018, KAARE LEE LEHNE, GNR/BNR 145/7, HESTELAND, LINDESNES KOMMUNE (SØKNAD NR 45140) Bakgrunn Klagefrist Klagens innehold Konklusjon Vedtak: Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Vedlegg: 1 Forlenget frist for å levere klageskriv: Avlingssvikt /7 i Lindesnes. Lehne Kaare Lee. Klage Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 41

42 3 Vedlegg 1 4 Vedlegg 2 5 Vedlegg 3 Kopi sendt til: Kaare Lee Lehne Møgedalsveien Lindesnes Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 42

43 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Teknisk utvalg, Lindesnes kommune DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 2019/ / /553 Børje Svensson 155/ JORDLOVSVEDTAK: SØKNAD OM JUSTERING AV GRUNNEIENDOM, GNR/BNR 155/140, GRØNSFJORDVEIEN 102, LINDESNES Gebyr Kommunen krever inn gebyr etter «forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker», fastsatt av Statens Landbruksforvaltning Gebyret i denne saken blir kr, jamfør 2. Kravet blir ettersendt. Bakgrunn Mogens og Marit Larød, Fjerdingby søker den om å få overført et mindre areal adkomstvei, parkering og plen til fritidseiendommen sin med Gnr/Bnr 155/40. Fritidseiendommen er på 700 m2 og omsøkt arealoverføring omfatter ca 450 m2. Avgivende eiendom med Gnr/Bnr 155/14 tilhører Svein Ivar Dalland. Dette er en landbrukseiendom ved Gahre med totalt 235,9 daa herav 18,3 daa dyrket mark og 74,9 daa produktiv skog. Lovgrunnlag Innsendte dokumenter er ikke komplette i henhold til behandling etter Plan- og Bygningsloven. Denne behandling gjøres i et andre trinn og etter komplettering. Landbruksforvaltningen behandler søknaden i henhold til Jordloven 12 og Naturmangfoldloven JORDLOVA 12.Deling Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 43

44 Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom. Andre punktum gjeld ikkje når jordskifteretten deler ein eigedom etter jordskiftelova 3-7. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort. Departementet kan gi forskrift om høve til frådeling av mindre areal utan godkjenning i samband med grensejustering etter matrikkellova. Naturmangfoldlova 8-12: Omsøkt areal er adkomstvei og opparbeidet plen. Der er ikke kjente registreringer av verdifulle arter eller naturtyper. Uendret bruk fører ikke til spesielt behov for vurdering i henhold til Naturmangfoldloven. Vurdering Omsøkt areal er del av et utviklet hyttefelt. Forvaltningen kan ikke se at tiltaket fører til drifts- eller miljøulemper for gjenværende landbruksdrift. Skogen i området er av lav verdi og gårdsbruket har gode adkomstmuligheter fra flere hold. Søknaden vurderes kurant. Vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 12 gis samtykke til arealoverføring av inntil 500 m2 som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Kopi sendt til: Mogens Christian Larød Granittvegen 37 B 2008 Fjerdingby Marit Dalland Larød Granittvegen 37 B 2008 Fjerdingby Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 44

45 MARNARDAL KOMMUNE Landbruksforvaltning for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 19/ / /455 Børje Svensson 131/ HØRINGSSVAR: SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT GNR/BNR 131/7, SYRDAL, LINDESNES Bjørn Lehne søker den om å få bygge nytt driftsbygg/dobbeltgarasje på gården sin ved Syrdal. Landbrukseiendommen er på totalt 281,4 daa, herav 30,3 daa jordbruksmark og 116,1 daa produktiv skog. Lehne har et konsentrert gårdstun med våningshus, fjøs og garasje fra før. Nytt garasje plasseres ca 75 m før gårdstunet men langs adkomstveien. Han driver aktiv drift med sauehold. Landbruksforvaltningen har besøkt bygningsmassen i løpet av 2018 og ser at landbruksdriften trenger tilskudd av ny bygningsvolum. Det oppstår ikke drifts- eller miljøulemper ved normal drift på gården. Garasjen plasseres på område som fra før er omdisponert til oppstillingsplass. Konklusjon: Landbruksforvaltningen mener at formålet med ny garasje er i tråd med reglene for stedbunden næring. Tiltaket tilrådes. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf Kopi sendt til: Bjørn Arvid Lehne Jordet Lindesnes Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal 45

46 Vår dato: Vår ref.: /779 Deres dato: Deres ref.: Marnardal kommune Rådhuset 4534 MARNARDAL Saksbehandler, innvalgstelefon Kristen Gislefoss, Fylkesmannens vurdering av om gnr. 59 bnr. 1 og gnr. 97 bnr. 2 i Lindesnes er en driftsenhet Vi viser til oversendelse av fra landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommune med forespørsel om brukene gnr. 59 bnr. 1 og gnr. 97 bnr. 2 i Lindesnes kommune er å anse som en driftsenhet. Med hensyn til ressursgrunnlaget på brukene og sakens faktum for øvrig så viser vi til sakens dokumenter og kommunens redegjørelse. Lovgrunnlaget I henhold til 2 i forskrift om saksbehandling i saker etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven er det Fylkesmannen som avgjør spørsmål om en eiendom må regnes som en driftsenhet etter jordloven 12 sjette ledd. I henhold til jordloven 12 første ledd må deling av eiendom som er eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk godkjennes av departementet. Avgjørelsesmyndigheten er delegert til kommunene i delingssaker, med unntak av vurderingen av spørsmålet om flere bruk er å anse som en driftsenhet som er delegert til Fylkesmannen. Det følger av jordlovens 12 sjette ledd at delingsforbudet gjelder uten hensyn til om en landbrukseiendom består av flere registerbetegnelser (gårds- og bruksnummer), dersom eiendommen eller ideell del av den er på samme eierhand og etter departementets skjønn må regnes som en driftsenhet. Landbruksdepartementet har i rundskriv M-1/2013 gitt nærmere retningslinjer for vurderingen i slike saker. Ved vurderingen skal det blant annet legges vekt på om de ulike eiendommene har vært drevet sammen og om de ligger slik til rette at de rent faktisk egner seg for å drives sammen. Den driftsmessige avstanden mellom brukene er blant annet et moment i vurderingen. Det skal også vektlegges om brukene er kommet på samme eierhand ved tilfeldigheter, eksempelvis ved arv. Vurdering E-postadresse: fmagpost@fylkesmannen.no Sikker melding: Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 Arendal Besøksadresse Arendal: Ragnvald Blakstads vei 1 Besøksadresse Kristiansand: Tordenskjoldsgate 65 Telefon: Org.nr

47 Side: 2/3 Det er på det rene at brukene er og har vært på samme eierhand, og det er ikke ført tilstrekkelig dokumentasjon for at brukene er kommet på samme eierhand ved en feil eller inkurie. Det er ikke noe krav om at brukene må ha vært på samme eierhand en viss tid for å bli en driftsenhet. Vurderingstemaet av om brukene er å anse som en driftsenhet etter jordlovens 12 kommer dermed til anvendelse. Vi legger til grunn kommunens opplysning om at Jahn Heimtun har vært eier av både gnr. 59 bnr. 1 og gnr. 97 bnr. 2 siden 1998 og frem til han overskjøtet begge brukene til Karina Heimtun og Thomas Haaland i Selv om brukene ligger ca. 8,1 km fra hverandre, så er avstanden ikke større enn at de greit vil kunne drives sammen. Gnr. 97 bnr. 2 består hovedsakelig av skogsmark og er uten jordbruksareal og bolighus. Det forhold at brukene ikke har vært drevet sammen synes lite relevant å vurdere, all den tid gnr. 97 bnr. 2 består av skogsmark. Driftsmessig er det heller ikke problematisk å drive brukene sammen, all den til gnr. 97 bnr. 2 er en skogseiendom, og avstanden mellom brukene kun er ca. 8 kilometer. Brukene har heller ikke tilstrekkelig ressursgrunnlag hver for seg til å bestå som selvstendige bruk. Ut fra det som er opplyst er heller ikke brukene kommet på samme eierhand ved tilfeldigheter. Selv om brukene er ervervet innen familien så er de kommet på samme eierhand ved frivillig avtale. Hvorvidt deling av eiendommene kan tillates, er et spørsmål som må vurderes ved kommunens behandling av delingssaken etter jordloven 12. Vedtak Brukene gnr.59 bnr. 1 og gnr. 97 bnr 2 i Lindesnes kommune utgjør en driftsenhet. Vedtaket kan påklages til Landbruksdirektoratet innen 3 uker fra mottagelsen av dette brev. Eventuell klage sendes via Fylkesmannen i Agder. Med hilsen Tore Haugum (e.f.) landbruksdirektør Kristen Gislefoss juridisk rådgiver Landbruksavdelingen Dokumentet er elektronisk godkjent 47

48 Side: 3/3 Mottakere Thomas Haaland Roland Lindesnes Karina Heimtun Roland Lindesnes Jahn Henrik Heimtun Kastanjeveien 4 B 4515 Mandal Marnardal kommune Rådhuset 4534 MARNARDAL 48

49 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Jan Øyvind Åvik Sagavegen 8 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4517 Mandal DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 4872/ /379 Kirstine Fuskeland 52/ /14 I LINDESNES, BEHANDLING AV SØKNAD OM KONSESJON FOR TILLEGGSAREAL Vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilger Lindesnes kommune Jan Øyvind Åvik og Åselene Kleiven konsesjon for gnr 52 bnr 14. Bakgrunn I 2017 fikk Bjørn Erga samtykke til fradeling av det dyrkede arealet på landbrukseiendommen 52/14. Det fradelte arealet fikk benevnelsen gnr 52 bnr 51, og ble solgt til Jan Øyvind Åvik og Åselene Kleiven fikk Erga samtykke til å dele fra det resterende landbruksarealet, og å beholde ei tomt på ca. 7 daa med boliger og driftsbygninger. Det er også denne gangen inngått avtale med Åvik/Kleiven som kjøpere av arealet. Det er på totalt 362 daa, 181 daa produktiv skog og 181 daa annet areal. Det inngår også 1 daa fulldyrka jord. Det er dette arealet det nå søkes konsesjon for. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 49

50 Kilde: Gårdskart fra NIBIO Skogarealet som er fradelt og solgt til Åvik/Kleiven beholder benevnelsen 52/14, mens boligeiendommen som beholdes av Erga vil få nytt gårds- og bruksnummer. Denne er markert med en rød markør i kartet. Åvik/Kleiven eier og driver kjøttproduksjon på landbrukseiendommen 52/3 m.fl. De grenser inntil konsesjonsarealet. Formålet med ervervet er tilleggsareal og bedret mulighet for beiting. Konsesjonseiendommen ligger i område som i kommuneplanen er avsatt til landbruk, natur og friluftsliv (LNF)/hensynssone friluftsliv. Eiendommen er ubebygd. Avtalt kjøpesum er kr ,-. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 50

51 Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet. Konsesjonsloven 9 lister opp de forhold som er av betydning for om konsesjon skal gis ved erverv av eiendommer som skal brukes til landbruksformål: 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 3. om erververen anses som skikket til å drive eiendommen 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet 9 a.(priskontroll ved erverv av landbrukseiendom) Ved avgjørelse av en søknad om konsesjon på erverv av bebygd eiendom med mer enn 35 dekar fulldyrka og overflatedyrka jord som skal nyttes til landbruksformål, skal det i tillegg til momentene som er nevnt i 9, legges særlig vekt på om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. En slik vurdering av prisen skal også gjennomføres ved erverv av ubebygd eiendom som skal nyttes til landbruksformål, med mindre eiendommen er en ren skogeiendom. Når spørsmålet om konsesjon skal avgjøres, må det foretas en vurdering av ervervet opp mot konsesjonslovens formål og de særlige bestemmelsene som gjelder for landbrukseiendommer i konsesjonsloven 9. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det finnes saklig grunn for å avslå søknaden. Vurdering: 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området Arealet erverves som tilleggsareal. Det ble stilt vilkår om boplikt da ekteparet kjøpte jordbruksarealet på 52/51 i 2017, og det ble gitt en frist på 5 år for tilflytting. 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning Landbrukseiendommen som ble delt i 2017, blir med dette samlet igjen. Kjøperne har etablert kjøttfeproduksjon på Hommesletta. Ervervet styrker arealgrunnlaget på konsesjonssøkernes landbrukseiendom, og bedrer muligheten for beiting. Dette er en driftsmessig god løsning. 3. om erververne anses som skikket til å drive eiendommen Erververne har drevet kjøtt- og melkeproduksjon siden 1990, og anses som skikket til å drive eiendommen. 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Ervervet ivaretar en helhetlig ressursforvaltning, og vil ikke forringe kulturlandskapsverdiene. Prisvurdering: Det dyrkede arealet er tidligere fradelt til samme kjøper, og det ble foretatt prisvurdering i forbindelse med konsesjonsbehandlingen. Av praktiske hensyn ble eiendommen delt slik at det fortsatt hører 1 daa dyrket jord til 52/14 (se kartutsnitt nedenfor av deler av eiendommen). Restarealet på 52/14 vurderes i praksis å være en ren skogeiendom, og det foretas ikke priskontroll. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 51

52 Naturmangfoldloven 8 12: Ervervet innebærer ikke endring i bruken av arealene. Samlet vurdering: Kjøpet av tilleggsareal styrker Åvik/Kleivens landbrukseiendom, og gir en driftsmessig god løsning. Konsesjon innvilges. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Kirstine Fuskeland Jordbrukssjef Vedlegg 1 52/14 i Lindesnes, konsesjonssøknad off. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 52

53 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Pelle Erland Askeveien 16 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4515 Mandal DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 5294/ /603 Kirstine Fuskeland 19/ /1 I LINDESNES, BEHANDLING AV KONSESJONSSØKNAD Vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilger Lindesnes kommune Pelle Erland konsesjon for gnr 19 bnr 1. Det stilles vilkår om at søker tilflytter eiendommen innen 1. juni 2020, og selv bor der minst 5 år i sammenheng. Bakgrunn Pelle Erland har inngått avtale om kjøp av gnr 19 bnr 1 i Lindesnes. Selger er Anne Grete Erland. Avtalt kjøpesum er kr Eiendommen har vært benyttet som fritidseiendom, og det dyrkede arealet har vært utleid. Framtidig bruk vil være drift av jord og skog. Eiendommen er bebygd med våningshus fra 1921 i middels teknisk tilstand, uthus fra 1910 i middels teknisk tilstand, gårdssag m/bolig - ukjent byggeår - i middels teknisk tilstand, garasje/verksted av ukjent byggeår i dårlig teknisk tilstand, redskapshus fra 1990 i ukjent teknisk tilstand. Konsesjonseiendommen ligger i område som i kommuneplanen er avsatt til landbruk, natur og friluftsliv (LNF). Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 53

54 Eiendommen har følgende arealgrunnlag: Kilde: Gårdskart fra NIBIO Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet. Konsesjonsloven 9 lister opp de forhold som er av betydning for om konsesjon skal gis ved erverv av eiendommer som skal brukes til landbruksformål: 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 3. om erververen anses som skikket til å drive eiendommen 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Når spørsmålet om konsesjon skal avgjøres, må det foretas en vurdering av ervervet opp mot konsesjonslovens formål og de særlige bestemmelsene som gjelder for landbrukseiendommer i konsesjonsloven 9. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det finnes saklig grunn for å avslå søknaden. Vurdering: 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området Eiendommen ligger i et område der det er ønskelig å opprettholde og styrke bosettingen. Konsesjonseiendommen har et totalareal på 520 daa, og det er grunn til å tro at jord- og skogressurser samt skjøtsel av kulturlandskapet blir best ivaretatt dersom eier selv er bosatt på eiendommen. Konsesjonssøkeren forplikter seg til å bosette seg på eiendommen innen ett år og selv bo der minst fem år i sammenheng. Dette vil ivareta hensynet til bosettingen. 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning Framtidig bruk vil være drift av jord og skog. Dette er en driftsmessig god løsning. 3. om erververne anses som skikket til å drive eiendommen Søker har fagbrev som bilmekanikker og utdanning innen kjemi og prosess. På grunn av familiær tilknytning til konsesjonseiendommen, har søker i oppveksten deltatt i arbeidet på gården i forbindelse med slått, potetdyrking og arbeid i skogen/fjøset. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 54

55 Erverver anses som skikket til å drive eiendommen 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Ervervet gir en helhetlig ressursforvaltning, og det er ikke grunn til å tro at kulturlandskapsverdiene reduseres. Naturmangfoldloven 8 12: Ervervet innebærer ikke endring i bruken av arealene, og en vurdering av prinsippene i naturmangfoldloven 8 12 er ikke relevant. Konklusjon: Konsesjon innvilges. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Kirstine Fuskeland Jordbrukssjef Vedlegg 1 Søknad om konsesjon gnr. 19/1 Lindesnes Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal 55

56 Vår dato: Vår ref.: /2958 Deres dato: Deres ref.: BJØRN ARVID LEHNE Jordet LINDESNES Saksbehandler, innvalgstelefon Anne Kari Birkeland, Omgjøring av vedtak om produksjonstilskudd Avslag på søknad om dispensasjon fra fristen for etterregistrering Vedtak om tilbakebetaling av feil utbetalt tilskudd Vi viser til varsel om omgjøring av vedtak og varsel om vedtak om tilbakebetaling , med frist for å uttale seg Uttalelsen er mottatt Vedtak Fylkesmannen omgjør Marnardal kommunes vedtak om tilleggsutbetaling av avløsertilskudd til foretaket Bjørn Arvid Lehne org.nr Søknad om dispensasjon fra fristen for etterregistrering av avløserutgifter i søknad om produksjons- og avløsertilskudd for 2018 avslås. Tilleggsutbetalingen på kr kreves tilbakebetalt. Klagerett Du kan klage på Fylkesmannens vedtak, jf. kap. VI i forvaltningsloven. Klagefristen er tre uker fra det tidspunktet dette vedtaket kommer fram til deg. Eventuell klage sender du til Fylkesmannen i Agder. Hvis vi ikke tar klagen til følge, sender vi den videre til Landbruksdirektoratet for endelig behandling og vedtak. Bakgrunn Etter vedtak om produksjonstilskudd fikk du utbetalt kr i tilskudd til avløsning ved ferie og fritid. Dette var bare en del av det du totalt har brukt til avløsning i Beløpet stemmer med det som er oppgitt i søknaden Du skriver i klagen at de faktiske utgiftene til avløsning var kr , og at du var i jevnlig kontakt med landbrukskontoret og mener at dette skulle vært i orden. Klagen er vedlagt bekreftelse fra Ruud Regnskap AS på avløserutgiftene. Regnskapskontoret redegjør her for at kr ble lagt inn på feil org.nr., men at dette ble korrigert av E-postadresse: fmagpost@fylkesmannen.no Sikker melding: Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 Arendal Besøksadresse Arendal: Ragnvald Blakstads vei 1 Besøksadresse Kristiansand: Tordenskjoldsgate 65 Telefon: Org.nr

57 Side: 2/5 kommunekassereren i Lindesnes. Dette er videre utdypet og dokumentert i uttalelsen fra regnskapskontoret Marnardal kommune ga medhold i klagen og gjorde vedtak om tilleggsutbetaling av avløsertilskudd. Kr ble utbetalt Saken er behandlet av kommunen som en klage. Vi ble kjent med dette vedtaket, og ser at saken skulle vært behandla som søknad om dispensasjon. Dispensasjoner behandles av Fylkesmannen. Hjemmel Forvaltningsloven 35 (omgjøring av vedtak uten klage) første og annet ledd: «Et forvaltningsorgan kan omgjøre sitt eget vedtak uten at det er påklaget dersom a) endringen ikke er til skade for noen som vedtaket retter seg mot eller direkte tilgodeser eller b) underretning om vedtaket ikke er kommet fram til vedkommende og vedtaket heller ikke er offentlig kunngjort, eller c) vedtaket må anses ugyldig. Foreligger vilkårene etter første ledd, kan vedtaket omgjøres også av klageinstansen eller av annet overordnet organ.» Forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket av : 8 tredje ledd «Følgende opplysninger kan etterregistreres i søknaden frem til 10. januar påfølgende år: a) Avløserutgifter som foretaket har hatt etter 15. oktober» 9 annet ledd «Fylkesmannen og Landbruksdirektoratet kan i særlige tilfeller dispensere fra reglene i 2, 3 første ledd, annet ledd, tredje ledd bokstav a, b og c samt fjerde ledd, 4 første, annet og fjerde ledd, 5, 6 og 8 annet og tredje ledd.» 13 første ledd «Dersom foretaket som følge av manglende oppfyllelse av vilkår i denne forskriften eller av andre grunner har mottatt en utbetaling som ikke er berettiget, kan det feilutbetalte beløpet kreves tilbakebetalt fra mottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetaling. Tilsvarende gjelder differansen mellom utbetalt beløp og redusert tilskudd som følge av vedtak om avkorting etter 11 og 12.» Rundskriv (og senere2019-4) har kommentarer til forskriften og rundskriv beskriver saksbehandlingsrutiner. Fylkesmannens vurdering I klagen legges det vekt på at avløserutgiftene er dokumentert, men det er ikke det denne saken handler om. Her er feilen at ikke hele beløpet brukt til avløsning er tatt med i 57

58 Side: 3/5 søknaden innen fristen for etterregistrering Denne fristen er absolutt, men det er adgang til å søke dispensasjon. Omgjøring av kommunens vedtak Etter vår vurdering traff kommunen et vedtak som den ikke har anledning til. Vedtaket er dermed ugyldig, og kan omgjøres. Grunnlaget for vår vurdering er omtalen av denne type saker i rundskriv kap. 10.2: «Der foretaket melder fra om at feil eller uteglemte opplysninger i søknaden har ført til en lavere utbetaling, vil fremgangsmåten avhenge av feilens art. Den klare hovedregelen er at en slik innvending skal behandles som en søknad om dispensasjon fra søknadsfristen, jf. forskriftens 9. Først når det eventuelt er innvilget dispensasjon, kan de uteglemte opplysningene tas inn i søknadsgrunnlaget og nytt vedtak fattes. Unntak fra dette utgangspunktet kan gjelde i tilfeller hvor søker ved inngivelsen av søknaden har gjort en åpenbar feilføring. I slike tilfeller kan det være grunnlag for å behandle meldingen fra foretaket som en klage eller en omgjøringsbegjæring etter forvaltningslovens 34 eller 35.» Vi kan ikke se at det er snakk om åpenbar feilføring i denne saken. Det ble derfor feil å behandle den som en klage. Ut fra hensynet til likebehandling av søkere i ulike kommuner, omgjør vi kommunens vedtak og behandler saken som en søknad om dispensasjon. Avslag på søknad om dispensasjon fra fristen for etterregistrering Rundskriv omtaler i kap. 9.2 vilkår og vurderinger ved dispensasjon: «Vilkåret om at dispensasjon kan gis i «særlige tilfeller» betyr at dispensasjon kun skal gis når det foreligger en spesiell, forbigående årsak utenfor foretakets kontroll som fører til at foretaket ikke oppfyller forskriftens vilkår. Dispensasjonsadgangen er ment som en sikkerhetsventil, og skal kun anvendes i helt spesielle situasjoner. Dette innebærer at terskelen for å gi dispensasjon er høy.» Om de forskjellige fristene står det at det er søkers eget ansvar å sørge for at søknaden blir levert i rett tid. Det samme gjelder etterregistrering av opplysninger. Det er ingen overføring til søknaden av det som er lagt inn i A-meldingen i Altinn. Tidligere var det en maskinell kontroll av opplysninger i søknaden mot skattedirektoratet, men det var bare for å sjekke at det ikke ble søkt for mye tilskudd. Det er ikke et «særlig tilfelle» at søker har glemt å etterregistrere opplysninger eller har misforstått hvem som skulle gjøre dette. Økonomiske konsekvenser for søker kan heller ikke regnes som «særlige tilfeller» som gir grunnlag for dispensasjon. Ut fra dette kan vi ikke se at det er anledning til å gi dispensasjon i denne saken. 58

59 Side: 4/5 Tilbakebetaling av for mye utbetalt tilskudd Rundskriv kap gir retningslinjer for tilbakebetaling. Det står bl.a.: «Forvaltningen har et ansvar for å sørge for at bruk av statens midler skjer i tråd med lover og forskrifter, herunder jordbruksavtalen og forskrift om produksjons- og avløsertilskudd. Hovedregelen er derfor at feilutbetalinger skal kreves tilbake.» «Der foretaket har vært i aktsom god tro om feilutbetalingen må statens interesse av korrekt bruk av statlige midler avveies mot hensynet til den private part ved vurderingen av spørsmålet om et krav om tilbakebetaling skal fremsettes. Momenter som taler mot å kreve tilbakebetaling kan være at foretaket har innrettet seg på at betalingen er endelig og at det har gått lang tid siden utbetalingen. Det kan også være et relevant moment om foretaket har søkt veiledning hos forvaltningen og hvor god denne har vært, eller om feilen på annen måte skyldes forvaltningen.» I dette tilfellet har det ikke gått lang tid fra vedtak om utbetaling til varsel om mulig vedtak om tilbakebetaling ble sendt Vi legger derfor vekt på at hovedregelen er at feilutbetalinger skal kreves tilbake. Hensynet til likebehandling av søkerne er også et viktig moment. Det er Landbruksdirektoratet som administrerer utsendelse av faktura og oppfølging av betaling. Dette vil ikke bli gjort før klagefristen er gått ut, eller det er fattet endelig vedtak i eventuell klagesak. Med hilsen Unni Svagård (e.f.) ass. landbruksdirektør Anne Kari Birkeland rådgiver Landbruksavdelingen Dokumentet er elektronisk godkjent Kopi til: Landbruksforvaltning for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal Rådhuset 4534 MARNARDAL RUUD REGNSKAP AS Postboks LINDESNES 59

60 60 Side: 5/5

61 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 50/12/50/14/50/ / /2019 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 14/19 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /12 m.fl. behandling av klage på avslag, krav om dekning av sakskostnader Vedlegg 1 Klage på vedtak om avslag på krav om dekning av sakskostnader ved omgjøring av vedtak Bakgrunn Atle Korsmo har krevd dekning for sine saksomkostninger etter at Lindesnes kommune omgjorde eget konsesjonsvedtak knyttet til gnr 50 bnr 12 m.fl. som følge av en klage fra Korsmo. Kommunen oppfattet det ikke slik at Korsmo i konsesjonssøknaden forpliktet seg til personlig tilflytting, mens adv. Bjørgulv Rygnestad på vegne av sin klient hevder at dette framkom tydelig i søknaden. Formuleringen: «Bosetting planlegges oppfylt ved at eier eller annen person vil være registrert bosatt på eiendommen i tråd med kommunens retningslinjer» ble av kommunen oppfattet som at Korsmo kun forpliktet seg til upersonlig boplikt slik den praktiseres ved nedsatt konsesjonsgrense, altså at det for eier er valgfritt om han selv vil bosette seg eller om han vil leie ut huset på eiendommen. I følge Rygnestad innebar formuleringen at Korsmo forpliktet seg til både personlig og upersonlig boplikt, og at det stod kommunen fritt å velge mellom de to formene når konsesjonsvilkår skulle formuleres. Rygnestad påpeker at det er vanskelig å forstå begrunnelsen for konsesjonsavslaget, all den tid Korsmo forpliktet seg til personlig bosetting. Vurdering: Som det framgikk da kravet om dekning av saksomkostningene ble behandlet, fikk kommunen i skriftlig og muntlig kommunikasjon med Korsmo inntrykk av at han ikke ville forplikte seg til personlig tilflytting, og det var dette som ble lagt til grunn da konsesjonssaken ble behandlet. Vi har merket oss det som ellers er anført i klagen, men kan ikke se at dette har betydning for utfallet i saken. 61

62 Rådmannens forslag til vedtak: Lindesnes kommune opprettholder eget vedtak av , og oversender saken til Fylkesmannen i Agder for endelig behandling. 62

63 WIGEMYR & C0 Y ;.. i lb-7,5 Advokatfirma Lindesnes kommune Landbrukskontoret c/o Marnardal kommune Nordre Heddeland Marnardal Deres ref.: 2018/ Vår ref.: /23661 as as@wigemyr.no Kristiansand, ] 9 KLAGE PÅ VEDTAK OM AVSLAG PÅ KRAV OM DEKNING AV SAKSKOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK I vedtak av fattet Lindesnes kommune vedtak om avslag på krav om dekning av sakskostnader ved omgjøring av konsesjonsvedtak for gnr. 50 bnr. 12, 14 og 15. Vedtaket ble mottatt og klage er rettidig. I vedtak av tas klage på vedtak om avslag på konsesjon på vegne av Atle Korsmo, eier av gnr. 50 bnr. 12, 14 og 15 i Lindesnes til følge slik at kommunens vedtak av omgjøres. KATp AO '»? o o 2,0 <. SMYRg IHR'I'NIRI. id. Helge gem; r < H) I medhold av forvaltningsloven 36 krevde jeg, på vegne av Atle Korsmo i brev av , dekket nødvendige sakskostnader kr ,50, i henhold til vedlagte faktura og timeliste i saken. i Lindesnes om \J kommune sin begrunnelse for avslag på krav om dekning av sakskostnader 6 er at det er gitt nye opplysninger i klagen og viser til at Atle Korsmo tidligere ikke har vært tydelig når det gjelder viljen til personlig tilflytting. L.. ;cz..p:om1;cim/,hancosen 7L1 På vegne av Atle Korsmo fastholdes at det i klageomgangen ikke er gitt nye opplysninger. I sin søknad om konsesjon har Atle Korsmo opplyst skriftlig at formålet med eiendommen er å «Ruste den opp og ivareta kommunens krav til bosetting». Under tilleggsopplysninger har Atle Korsmo tilføyd at «Bosetting planlegges oppå/lt ved at eier eller annen person vil være registrert bosatt på eiendommen i tråd med kommunens retningslinjer». Årsaken til at Atle Korsmo formulerte søknaden slik var at det fra kommunens side kan stilles krav om enten personlig eller upersonlig boplikt. I sin innstilling til Teknisk utvalg av fremmet rådmannen begge de to ulike alternativer for hvordan boplikten kan praktiseres, nemlig personlig boplikt i 5 år eller upersonlig boplikt i hele eiertiden. XII DHK." \\ Den Norske Ao. okatt'cren'o \l)\()l\ \'l'l lr\l \ \\ [(;nn R & (() I) \ Vestre Strandgate 23 Postboks 716 Atle Korsmo sa seg i søknaden villig til personlig å oppfylle boplikten dersom kommunen satte vilkår om det. Lindesnes kommune hadde mulighet 15 postowgemymo \\ wgemymo 63 Org m: MVA

64 I '! til å sette vilkår om personlig eller upersonlig boplikt i medhold av konsesjonsloven l 1, men benyttet ikke denne muligheten. Det kommer klart frem av søknaden at søker vil rette seg etter kommunens retningslinjer, enten personlig eller upersonlig boplikt. Når søker selv er villig til å ivareta kommunens krav til bosetting er det vanskelig å forstå begrunnelsen til Svein Høyland om at «det er nødvendig at eier selv bebor eiendommen». Dette er jo nettopp det Atle Korsmo opplyste i konsesjonssøknaden at han har til formål å gjøre. I konsesjonsvedtaket ble det ikke tatt hensyn til at Atle Korsmo selv er villig til å flytte til eiendommen. Svein Høyland begrunnet avslaget med at «det er grunn til å tro at andre vil være interessert i å erverve eiendommen med helårsbosetling somformål». Det må også tilføyes at kommunen i sin behandling av klage på konsesjonsvedtaket ikke har tatt stilling til klagers anførsler om saksbehandlingsfeil som følge av at det ikke foreligger saklig grunn til avslag og vedtaket mangler henvisning til hjemmelsgrunnlag, samt at utredning av alternativ til å innvilge Korsmo sin søknad har vært mangelfullt utredet. Vedtaket mangler henvisning til hjemmel i konsesjonsloven som begrunner avslaget. Begrunnelsen er også taus med hensyn til at avslaget griper inn i et eksisterende avtaleforhold, og lovens 9 er i det hele tatt ikke nevnt. Det har derfor vært nødvendig med bistand fra oss for å få endret vedtaket og krav om dekning av sakskostnader etter forvaltningsloven 36 opprettholdes. Med vennlig hilsen Advokatfirma Wigemyr & Co DA L (. ] "(e/tm '. "og å Lie» hjulbåt-f /./ Bjørgulv Rygnestad Kopi: Atle Korsmo, Løvika 36, 4623 KRISTIANSAND S 2 64

65 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 89/5 2019/ /2019 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 15/19 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /5 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad Vedlegg 1 89/5 m.fl. i Lindesnes, konsesjonssøknad, vedlegg til saksframlegg Bakgrunn Beint Even Ormestad har inngått avtale med Johan Gjertsen om kjøp av gnr 89 bnr 5 m.fl. Avtalt kjøpesum er kr Ormestad har tidligere søkt konsesjon for eiendommen gjennom Åvik og Ormestad Eiendom DA, men konsesjonssøknaden ble avslått. Teknisk Utvalg la vekt at det var ønskelig å opprettholde eiendommen som egen enhet, og ønsket også personlig boplikt for eier. Ormestad søker nå som privatperson. Han eier fra før et melkefjøs på 37/64 i Mandal gjennom tidligere nevnte eiendomsselskap. Utenom Jåbekk samdrift driver Ormestad svineproduksjon på gnr 50 bnr 6 i Mandal. Konsesjonseiendommen har følgende arealressurser: Kilde: Gårdskart (NIBIO) 65

66 Eiendommen er bebygget med: våningshus fra 1937 i dårlig teknisk tilstand, anneks fra 1972 i dårlig teknisk tilstand, driftsbygning fra 1895/1998 i dårlig teknisk tilstand og redskapslager fra 1998 i middels teknisk tilstand. Det opplyses at det er mange år siden det sist ble drevet landbruksdrift på 89/5 m.fl. Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet (konsesjonsloven 1). Konsesjonsloven 9 lister opp de forhold som er av betydning for om konsesjon skal gis ved erverv av eiendommer som skal brukes til landbruksformål: om erververs formål vil ivareta bosettingen i området om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning om erververen anses som skikket til å drive eiendommen om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Når spørsmålet om konsesjon skal avgjøres, må det foretas en vurdering av ervervet opp mot konsesjonslovens formål og de særlige bestemmelsene som gjelder for landbrukseiendommer i konsesjonsloven 9. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det finnes saklig grunn for å avslå søknaden. Konsesjonsloven 11: «Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier.» Vurdering: om erververs formål vil ivareta bosettingen i området Eiendommen ligger i et område med nedgang i folketallet, der det er ønskelig å bevare og styrke bosettingen. Det legges også til grunn at eiendommens jordbruksareal og øvrige ressurser blir best ivaretatt om eier selv bor på eiendommen. Konsesjonssøker oppgir at han forplikter seg til å flytte til eiendommen innen et år, og selv bo der minst fem år i sammenheng. Dette ivaretar hensynet til bosettingen. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning Konsesjonssøker oppgir at han vil drive gården og utnytte dens ressurser, bl.a. starte opp igjen dyrehold i brukets driftsbygninger, gjenåpne og utvide dyrket areal og beiteareal. Dette vurderes å være en driftsmessig god løsning. om erververen anses som skikket til å drive eiendommen Erverver er utdannet agrotekniker, driver svineproduksjon og melkesamdrift. Han anses som skikket til å drive eiendommen. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Eierskiftets konsekvens for ressursene på eiendommen, i betydningen jord, skog og bygninger skal vurderes. Ressursene skal disponeres på en slik måte at 66

67 produksjonsevne og utnyttelsesevne ivaretas, slik at eiendommen i framtida kan legge grunnlag for drift og bosetting (Rundskriv M-2/2009). Dette ivaretas ved at bygninger og arealer blir tatt i bruk igjen. Kulturlandskapet vil påvirkes positivt av erververs planer for eiendommen, ved at arealer åpnes opp for beite og at eiendommen skjøttes gjennom skogsdrift og beiting. Ervervet medfører ikke endret bruk, og vurdering jf. Naturmangfoldloven anses overflødig. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilger Lindesnes kommune Beint Even Ormestad konsesjon for gnr 89 bnr 2, 5, 6, 7 og 10. Det stilles vilkår om at konsesjonssøker tilflytter eiendommen innen , og selv bor der minst fem år i sammenheng. 67

68 68

69 69

70 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 33/2 2019/ /2019 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 16/19 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /2 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad Vedlegg 1 Konsesjonssøknad Bakgrunn Andreas Høiland søker konsesjon for eiendommen 33/2 i Lindesnes. Selger er Astrid Anbjørg Sjøwall. Avtalt kjøpesum er kr ,- Eiendommen er på totalt 208 daa. 7 daa er dyrket jord og 181 daa er produktiv skog. Deler av eiendommen omfattes av bygge- og delingsforbud på grunn av plan for ny E-39 trasé, «Lyngdal øst». Det øvrige arealet på eiendommen ligger i område avsatt til landbruk, natur og friluftsformål, LNF. Eiendommen ligger i et av de mest brukte friluftsområdene i Lindesnes kommune. Eiendommen er bebygget med våningshus, uthus og høyløe fra ca. år Alle bygninger vurderes å være i dårlig teknisk tilstand. Det har ikke vært fast bosetting på eiendommen etter 1960-tallet. Tidligere bruk av eiendommen har vært grovfôrproduksjon og ved/tømmerhogst. Kjøper ønsker å videreføre denne bruken. Kilde: Gårdskart fra NIBIO. (I kartet og arealgrunnlaget ovenfor inngår et mindre areal som er godkjent fradelt.) 70

71 Om bosetting skriver søker følgende: Vi ønsker å bo på eiendommen og bygge nytt hus ved eksisterende hus. I den forbindelse er det ønskelig å anlegge ny vei fra enden av skogsbilveien/sykkel- og gangstien mellom Buemyra og Hegrestadvannet til eksisterende hus. Traséen vil bli ca. 550 meter. Det er bom på eksisterende vei etter siste nåværende fastboende. Veistyret kan være villig til å ta bort bommen hvis kommunen påtar seg vedlikeholdet av veien. Det er lagt ved møtereferat fra veiforeningen. Når det gjelder eksisterende bolig på eiendommen, er det oppgitt muntlig at søkers foreldre ønsker å restaurere det i gammel stil og benytte det som feriebolig. Lindesnes kommune gjør oppmerksom på at det ikke tas stilling til opprusting/bygging av vei eller fordeling av ansvar og vedlikeholdskostnader i konsesjonssaken. Når det blir aktuelt å oppføre ny bolig, må det søkes om byggetillatelse både for vei og bolig på vanlig måte, konsesjonsbehandlingen tar ikke stilling til dette. Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. hensynet til bosettingen. Konsesjonsloven 9 lister opp de forhold som er av betydning for om konsesjon skal gis ved erverv av eiendommer som skal brukes til landbruksformål: om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning om erververen anses som skikket til å drive eiendommen om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Når spørsmålet om konsesjon skal avgjøres, må det foretas en vurdering av ervervet opp mot konsesjonslovens formål og de særlige bestemmelsene som gjelder for landbrukseiendommer i konsesjonsloven 9. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det finnes saklig grunn for å avslå søknaden. 11. (vilkår for konsesjon) Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kommunen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier. 71

72 Vurdering: Om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området Eiendommen ligger på Bue, nær Tredal, ca. 4 km fra kommunesenteret Vigeland. På konsesjonseiendommen har det ikke vært fast bosetting etter 1960-tallet. For å ivareta en helhetlig ressursforvaltning på landbrukseiendommer, har Lindesnes kommune praksis for å stille vilkår om personlig boplikt. Bakgrunnen for dette, er at eier har best anledning til å skjøtte eiendommens ressurser på en god måte hvis han selv bor på eiendommen. Konsesjonssøker oppgir som tilleggsopplysning til søknaden at han forplikter seg til å bosette seg på eiendommen, men han ønsker fem års utsatt frist med tilflyttingen. Søker vurderer det mer hensiktsmessig å oppføre ny bolig enn å restaurere den eksisterende. Våningshuset er av eldre dato. Det har ikke innlagt vann/avløp. Det er fremført strøm, men det elektriske anlegget må fornyes. Den private veien fram til huset er bratt, og tjener ikke som helårs tilførselsvei. Det må bygges ny vei før ny bolig kan oppføres. Foreløpig er det som nevnt bygge- og deleforbud på deler av eiendommen, men det er grunn til å tro at dette kan bli opphevet i løpet av kort tid. Nyere planer for E-39 skisserer en trasé lenger nord. Det er forståelig at søker trenger noe tid for å planlegge, søke tillatelse og etablere ny vei og bolig, og Lindesnes kommune mener søkers planer ivaretar hensynet til bosettingen på en tilfredsstillende måte. T.v: våningshuset, bratt tilførselsvei skimtes ved venstre hushjørne. I midten: her ønsker søker å oppføre ny bolig. Til høyre: ny tomts plassering i forhold til eksisterende bebyggelse (til høyre i bildet). Foto: Kirstine Fuskeland Om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning Konsesjonseiendommen har stor kulturlandskapsverdi og et rikt biologisk mangfold, men begrensede landbruksressurser. Det hører 7 daa fulldyrka jord og 180 daa skog til eiendommen. Ca. 40 daa skog har miljøregistreringer, noe som kan legge begrensninger på driften. Kjøper opplyser at han ønsker å benytte landbruksarealene til å hugge ved og beite/slå det dyrkede arealet. Ervervet vurderes å gi en driftsmessig god løsning. Miljøregistreringer i skog (MIS), brune/ blå markeringer Kilde: Gårdskart fra NIBIO 72

73 Om erververen anses som skikket til å drive eiendommen Erverver er utdannet tømrer og har erfaring med tømmerhogst. Han anses skikket til å drive eiendommen. Om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. At erverver ønsker å bosette seg på eiendommen, gir god anledning til en helhetlig ivaretakelse av gårdens samlede ressurser. Hensynet til kulturlandskapet er knyttet både til kulturhistoriske verdier og til miljøgoder som turveier og natur/kulturopplevelser for allmennheten. Registrerte kulturminner i databasen Askeladden Kilde: Gårdskart fra NIBIO I forbindelse med saksforberedelsene ble det gjennomført befaring med en representant for konsesjonssøker og fylkeskonservator. Det er først når det foreligger en konkret søknad om veibygging at konservatoren gjennomfører eventuelle kartlegginger og kan gi en endelig uttalelse, men følgende skriftlige tilbakemelding er mottatt: «Postvegen som kjøreveg, også kalt Vestlandske hovedveg, har status i Askeladden som ikke fredet. Den ble bygd i 1806, og var i allmenn bruk til I nyere tid har vegen blitt opprusta til skogsbilveg. Veien er ikke fredet, men har verdi som nyere tids kulturminne og mye brukt turveg. Postvegen går gjennom et landskap hvor man har ulike typer kulturminner, som et varp (id:162236) og en husmannsplass (id:178439) som det er lite rester igjen etter på grunn av nydyrking. Om vegen skal utbedres ber vi om at disse, samt vegens traseforløp ivaretas så godt det lar seg gjøre. Fylkeskonservatoren ønsker å få oversendt en eventuell fremtidig byggesøknad for uttalelse. Når det gjelder utbredelse av eksisterende traktorveg fra Bumyra til Bue vil vi minne om meldeplikten. Om det under arbeidets gang skulle avdekkes noe av arkeologisk interesse skal arbeidet stanses og kulturminnemyndighetene varsles.» Når det gjelder miljøgoder som turveier og naturopplevelser for allmenheten, vil ervervet kunne ha både positive og negative følger. Bosetting og drift hindrer forfall og gjengroing, og kan bidra til å bevare eiendommens særpreg. Men søkers planer om fast bosetting på Bue vil også kunne redusere områdets verdi som rekreasjons- og turområde, fordi det medfører økt trafikk langs Den gamle postveien. Bommen som i dag hindrer ulovlig kjøring på gang- og sykkelstien må sannsynligvis også fjernes, noe som erfaringsmessig kan føre til økt motorisert ferdsel. Søker mener det er vanskelig å leve bak en bom med tanke på postombringing, søppeltømming, utrykningskjøretøy m.m. Samlet vurdering: Lindesnes kommune vurderer at konsesjon kan innvilges. Om boplikt bør stilles som vilkår for konsesjonen, er avhengig av hvilket hensyn som skal tillegges størst vekt, bosettingshensynet eller hensynet til turveier og naturopplevelser for allmenheten. Konsesjonsloven skal ivareta begge hensyn. Lindesnes kommune registrerer at søker ønsker å bosette seg på eiendommen. 73

74 Spørsmålet er om kommunen skal være en pådriver for dette ved å stille boplikt som konsesjonsvilkår. Som nevnt har Lindesnes kommune ført en streng praksis når det gjelder boplikt på landbrukseiendom for å sikre en helhetlig ressursforvaltning. Dette taler for å stille vilkår om boplikt. Det som taler mot boplikt, er områdets verdi som turvei med tanke på folkehelse og naturopplevelser. Det ligger sentrumsnært og lett tilgjengelig med tilrettelagt parkering og skilting. Postveien er i god stand, og har en bredde og framkommelighet som gjør den attraktiv for mange brukergrupper. Fravær av motorkjøretøy er en sentral trivselsfaktor. Med bakgrunn i at Den gamle postveien er en viktig turtrasé for gående og syklende, og at økt trafikk langs veien i forbindelse med fast bosetting vil redusere områdets attraktivitet som utfartsmål, innstilles det etter en samlet vurdering på å innvilge konsesjon uten vilkår om boplikt. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilger Lindesnes kommune Andreas Høiland konsesjon for gnr 33 bnr 2. 74

75 75

76 76

77 77