Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune

Transkript

1 Marnardal kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Kommunestyresalen, Lindesnes kommune. Dato: Tidspunkt: 16:00 Dersom noen er forhindret fra å møte, eller trenger vararepresentant i enkeltsaker, må servicekontoret snarest mulig få melding om dette på tlf Vararepresentant blir innkalt etter avtale med representanten. Marnardal, Svein Høiland Lillian N Knaben Utvalgsleder Utvalgssekretær Dette dokumentet er produsert elektronisk og har derfor ingen underskrift. 1

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 26/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 80/18 Møteprotokoll PS 27/18 Referatsaker RS 81/18 192/1,8 og 193/3. Søknad om bygging av landbruksvei, Døldåveien, Tvitjønnveien og Holtanveien - Byggetillatelse. PS 28/18 PS 29/18 PS 30/18 PS 31/18 PS 32/18 151/479/0/1 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad 50/12, 14 og 15 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad 208/9 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad 194/2, behandling av konsesjonssøknad 168/5 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad 2

3 PS 26/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 3

4 Marnardal kommune Møteprotokoll Utvalg: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Møtested: Kommunestyresalen, Lindesnes kommune Dato: Tidspunkt: 16: :30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Svein Høiland Leder H Tor Magne Risdal Medlem KRF Kåre Steinar Hansen Medlem S Alf Sigurd Osestad Medlem H Elisabeth Gulli Igland Medlem KRF Ina Birkeland Medlem A Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tone Lagestrand Waage MEDL Robert Lindland Johnsen MEDL V Lill-Tony Larsen Ramvik MEDL F Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Eva Karin Mydland Øvsthus Robert Lindland Johnsen V John Njerve Tone Lagestrand Waage H Nancy Therese Olsen Lill-Tony Larsen Ramvik F Merknader Oppmøte for befaring kl. 15:00. Befaring i Lillehavn kl. 15:30. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kirstine Fuskeland SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 22/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 69/18 Møteprotokoll

5 PS 23/18 Referatsaker RS 70/18 8/2 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksveiene Ulveråsveien og Vardeheiaveien - byggetillatelse. RS 71/18 239/6 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Toddåsveien - Byggetillatelse. RS 72/18 220/4 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei - Aklandsjordeveien 1 og 2, Byggetillatelse. RS 73/18 199/1 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Oppsalveien - Byggetillatelse. RS 74/18 203/1 Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Tranleveien - Byggetillatelse. RS 75/18 235/2 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Stølsåsveien - Byggetillatelse. RS 76/18 163/1 m.fl. i Lindesnes kommune. Godkjenning av rådyrvald ved Lillehavn/ Fjellskår. RS 77/18 137/3 i Lindesnes. Lillian Daasvand. Deling i henhold til jordloven. Behandling. RS 78/18 Høringsuttale: Forslag til detaljregulering Molandsli, Lindesnes kommune RS 79/18 55/12 i Lindesnes. Simon Andre Simonsen og Sigve Simonsen. Deling i henhold til jordloven. Behandling PS 24/18 PS 25/18 Søknad om fradeling av ca. 5 daa fra bnr. 227/1 i Lindesnes kommune 163/14 i Lindesnes, behandling av klage på konsesjonsavslag. PS 22/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Vedtak: Protokollen fra ble tatt til orientering 5

6 RS 69/18 Møteprotokoll PS 23/18 Referatsaker Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Vedtak: Referatsakene med sak nr. 69/18 79/18 ble tatt til orientering. RS 70/18 8/2 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksveiene Ulveråsveien og Vardeheiaveien - byggetillatelse. RS 71/18 239/6 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Toddåsveien - Byggetillatelse. RS 72/18 220/4 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei - Aklandsjordeveien 1 og 2, Byggetillatelse. RS 73/18 199/1 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Oppsalveien - Byggetillatelse. RS 74/18 203/1 Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Tranleveien - Byggetillatelse. RS 75/18 235/2 m.fl. i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Stølsåsveien - Byggetillatelse. RS 76/18 163/1 m.fl. i Lindesnes kommune. Godkjenning av rådyrvald ved Lillehavn/ Fjellskår. RS 77/18 137/3 i Lindesnes. Lillian Daasvand. Deling i henhold til jordloven. Behandling. RS 78/18 Høringsuttale: Forslag til detaljregulering Molandsli, Lindesnes kommune RS 79/18 55/12 i Lindesnes. Simon Andre Simonsen og Sigve Simonsen. Deling i henhold til jordloven. Behandling PS 24/18 Søknad om fradeling av ca. 5 daa fra bnr. 227/1 i Lindesnes kommune Rådmannens forslag til vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel i Jordlova 12 avslås søknad om fradeling av ca. 5 daa som omsøkt av hensyn til behovet for å verne om arealressursene på bnr. 227/1. Det gis samtidig tillatelse til å fradele ca. 2,0 daa frem til 6 m fra bekken som går over arealet. 6

7 Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel i Jordlova 12 avslås søknad om fradeling av ca. 5 daa som omsøkt av hensyn til behovet for å verne om arealressursene på bnr. 227/1. Det gis samtidig tillatelse til å fradele ca. 2,0 daa frem til 6 m fra bekken som går over arealet. PS 25/18 163/14 i Lindesnes, behandling av klage på konsesjonsavslag Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Rådmannens forslag til vedtak: Klagen tas ikke til følge, og oversendes Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder for endelig behandling. Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Klagen tas ikke til følge, og oversendes Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder for endelig behandling. 7

8 PS 27/18 Referatsaker 8

9 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Geir Kåre Myking Auklandsveien 268 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4520 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 11846/ /1347 Arnar Christian Aas 192/ /1,8 OG 193/3. SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEI, DØLDÅVEIEN, TVITJØNNVEIEN OG HOLTANVEIEN - BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad med kartbilag, datert , hvor det søkes om tillatelse til bygging av totalt 800 meter med traktorvei veiklasse 8 fordelt på 3 prosjekter, Døldåveien, Tvitjønnveien og Holtanveien. Høringsuttalelser: Søknaden er ikke sendt på høring da tiltaket er begrenset i omfang og er en naturlig utvidelse av det eksisterende veinett på landbrukseiendommen. Søknaden regnes som kurant. Vurdering Kommunen har gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MISregistreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljøeller kulturforekomster. Faren for flom, erosjon og løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Vedtak: Kommunen gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal dekkes med jordmasser. Det skal nyttes rene masse. 4. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen eller fylkeskonservator. 5. Byggearbeidet på veien må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 6. Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (august 2016) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 9

10 Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om bygging av landbruksvei Kopi sendt til: Tor Sigbjørn Tryland Auklandsveien Lindesnes LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES FYLKESMANNEN I AUST- OG Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL VEST-AGDER VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE Postboks 517 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S Telefon: Org.nr.: Postadresse: Nordre Heddeland 26, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 10

11 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 151/ / /2018 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 28/18 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /479/0/1 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad Bakgrunn Johan Auestad har inngått avtale med Ellen Wilthil om kjøp av gnr 151 bnr 479 snr 1 i Lindesnes. Adressen er Bålymoen 1. Auestad søker om fem års utsatt frist med tilflyttingen. Han driver gård i Gjesdal, og har ikke mulighet til å flytte før han har nådd pensjonsalder. Side 2 av søknaden inkl. signatur mangler. Avventer videre behandling til dette er på plass. Vurdering Rådmannens forslag til vedtak: 11

12 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 50/12/50/14/50/ / /2018 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 29/18 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /12, 14 og 15 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad Vedlegg 1 50/12,14 og 15 i Lindesnes, søknad om konsesjon, off. Bakgrunn Villa Gimle AS søkte i 2017 konsesjon for gnr 50 bnr 12, 14 og 15. Aksjeselskapet fikk avslag på sin konsesjonssøknad, og Fylkesmannen stadfestet senere kommunens vedtak. Fylkesmannen ga Villa Gimle AS frist til med å videreselge eiendommen til noen som kan få konsesjon. Atle Korsmo, eier av Villa Gimle AS, søker nå konsesjon som privatperson. Villa Gimle AS ervervet i sin tid eiendommen med konsesjonsrisiko, og Lindesnes kommune legger til grunn at aksjeselskapet er overdrager i saken. Avtalt kjøpesum er kr ,- Kjøpekontrakt er ikke vedlagt søknaden. Eiendommen ligger ved Snigsfjorden, og har følgende arealressurser: 12

13 Eiendommen er bebygget med våningshus fra 1965 i dårlig teknisk tilstand, låve av ukjent byggeår i dårlig teknisk tilstand, båthus av ukjent byggeår i dårlig teknisk tilstand og naust av ukjent byggeår i dårlig teknisk tilstand. Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. hensynet til bosettingen. Konsesjonsloven 11. Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det finnes saklig grunn for å avslå søknaden. Naturmangfoldloven Vurdering: Konsesjonsloven 1: Søker oppgir følgende formål med ervervet av eiendommen: «Ruste den opp og ivareta kommunens krav til bosetting». Under tilleggsopplysninger skriver søker: «Bosetting planlegges oppfylt ved at eier eller annen person vil være registrert bosatt på eiendommen i tråd med kommunens retningslinjer.» Eiendommens landbruksmessige ressursgrunnlag er svært begrenset. Det er kun 2 daa fulldyrka jord på eiendommen, og den er i tillegg fordelt på tre jorder. Det er ca. 135 daa produktiv skog på eiendommen. Skogen består for en stor del av lauvskog i bratt terreng, noe som vil gi minimal avkastning. Furuskogen på eiendommen vil kunne gi en lav, årlig avkastning. Det hører rettighet til laksefiske med kilenot til eiendommen. Dette vil kunne utgjøre en betydelig årlig verdi enten ved salg av fanget fisk, eller utnyttet i reiselivssammenheng. Eiendommen vurderes å være en landbrukseiendom, men med marginale landbruksressurser. Eiendommen ligger i et område der det er et sterkt ønske om å bevare og øke helårsbosettingen, og det er grunn til å tro at andre er interessert i å kjøpe eiendommen med tanke på fast bosetting. Lindesnes kommune er opptatt av helårsbosetting, noe som bl.a. kommer til uttrykk ved at det er innført nedsatt konsesjonsgrense i hele kommunen. Konsesjonseiendommen faller ikke inn under dette regelverket, da totalarealet overstiger 100 daa. 13

14 Vanlig praksis i konsesjonssaker som gjelder landbrukseiendom er å stille vilkår om 5 års personlig boplikt. I dette tilfellet, der landbruksressursene er begrensede, kan det alternativt legges til grunn at bosettingshensynet kan ivaretas ved upersonlig boplikt i eiertiden. Naturmangfoldloven: Ervervet medfører ikke endret bruk, og en vurdering av naturmangfoldlovens bestemmelser 8 12 vurderes å være overflødig. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilger Lindesnes kommune Atle Korsmo konsesjon for gnr 50 bnr 12, 14 og 15. Det stilles vilkår om at konsesjonssøker bosetter seg på eiendommen innen og selv bebor den minst fem år i sammenheng, alternativt stilles det vilkår om upersonlig boplikt (utleie til fast bosetting) i hele eiertiden. Vedtak: 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 208/9 2018/ /2018 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 30/18 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /9 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad Vedlegg 1 208/9, konsesjonssøknad off. Bakgrunn Rigmor Hennestad søker konsesjon for eiendommen 208/9 i Lindesnes. Overdrager er Aase Marit Spilling. Avtalt kjøpesum er kr Eiendommen har følgende bebyggelse: skogsbu og ved-tak. Arealressursene er som følger: Kilde: Gårdskart fra NIBIO Nåværende bruk er jakt og friluftsliv. Framtidig bruk vil være skogsdrift, jakt og friluftsliv. Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet (konsesjonsloven 1). 19

20 Konsesjonsloven 9 lister opp de forhold som er av betydning for om konsesjon skal gis ved erverv av eiendommer som skal brukes til landbruksformål: 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 3. om erververen anses som skikket til å drive eiendommen 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Når spørsmålet om konsesjon skal avgjøres, må det foretas en vurdering av ervervet opp mot konsesjonslovens formål og de særlige bestemmelsene som gjelder for landbrukseiendommer i konsesjonsloven 9. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det finnes saklig grunn for å avslå søknaden. Vurdering: 9 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området Det er ikke våningshus på eiendommen, da de tidligere er fradelt og solgt til konsesjonssøkers ektemann. Konsesjonssøker ønsker ikke å flytte til konsesjonseiendommen. Hun er bosatt 3 kilometer nord for konsesjonseiendommen på driftssenteret til ektemannens landbrukseiendom (212/1 og 4, 208/51). Nedenfor vises begge eiendommene i samme kart. Det vil være mulig å drifte eiendommen, som i all hovedsak består av skogareal, fra søkers nåværende bosted. Ved erverv av tilleggsjord kan bosettingshensynet bli ivaretatt når det er grunn til å tro at en utvidelse av ressursgrunnlaget er med på å danne grunnlag for videre bosetting på eiendommen. Imidlertid vil konsesjonseiendommen ikke inngå i ektemannens driftsenhet, da eiendommene er på forskjellig eierhånd. Det er dermed knyttet usikkerhet til ervervets framtidige effekt på bosettingen i området. 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning Erverver oppgir å skulle drive med skogsdrift, jakt og friluftsliv. Dette anses å være en driftsmessig god løsning. 3. om erververen anses som skikket til å drive eiendommen Erverver er bosatt på landbrukseiendom, og har deltatt i drift av jord- og skogbruk i 30 år. Hun anses som skikket til å drive eiendommen. 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Ervervet er ikke optimalt når det gjelder å sikre en helhetlig ressursforvaltning. 20

21 Litt historikk: Aase Marit Spilling søkte i 2012 om å få dele fra tre parseller på til sammen 120 daa, inkludert 73 daa jordbruksareal og våningshus. Det ble opplyst at arealet skulle selges til Rigmor Hennestad. Teknisk Styre ga ikke delingssamtykke, da det ikke ble sett som ønskelig å etablere en ny og mindre robust landbrukseiendom. Vedtaket ble påklaget, og Spilling endret i den forbindelse formålet med delingen til å gjelde salg av tilleggsjord til Trond Hennestad. Dette førte til at Teknisk Styre omgjorde vedtaket og ga samtykke til fradeling. Nå selger Aase Marit Spilling skogen og fallrettighetene hun beholdt i 2012, og Rigmor Hennestad er kjøper. På kort sikt kan dette fungere som en god løsning, da eiendommen sannsynligvis vil bli drevet sammen med 212/1 og 4 og 208/51. Men i et langsiktig perspektiv vil eiendommen være fritt omsettelig fordi den ikke inngår i driftsenheten, og den vil kunne overdras i nær familie uten boplikt. Eiendommen mangler våningshus, og egner seg bedre som tilleggsareal enn som selvstendig enhet. I saker der landbruksforvaltningen ser at det kan ligge an til avslag på konsesjon, skal naboer tilskrives med spørsmål om de er interessert i å kjøpe eiendommen som tilleggsareal i forbindelse med saksforberedelsene. Formålet er å kartlegge om det er alternativ bruk for eiendommen. I dette tilfellet har Asbjørn Spilling meldt sin interesse for tilleggsareal. Han eier 208/2, en landbrukseiendom på ca. 600 daa som har felles grense med konsesjonseiendommen flere steder. Det er ikke sannsynlig at ervervet vil ha negative konsekvenser for kulturlandskapet. Ervervet fører ikke til endret bruk, og søknaden er ikke vurdert opp mot Naturmangfoldloven Samlet vurdering: Lindesnes kommune konstaterer at det er alternativ bruk for eiendommen som tilleggsareal, og vurderer at en slik løsning i større grad vil bidra til en helhetlig ressursforvaltning på lang sikt. Dette fører til negativ innstilling i saken. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilges ikke Rigmor Hennestad konsesjon for gnr 208 bnr 9. Vedtak: 21

22 22

23 23

24 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 194/2 2018/ /2018 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 31/18 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /2, behandling av konsesjonssøknad Vedlegg 1 194/2, konsesjonssøknad off. III Bakgrunn: Carina og Kjell Hugo Eliassen har søkt konsesjon for eiendommen 194/2 i Lindesnes. Det er fire hjemmelshavere til eiendommen, og Anne Britt Ree har inngått avtale om salg av eiendommen på vegne av hjemmelshaverne. Avtalt kjøpesum er kr Hægeland Vestre ligger 325 m.o.h., 6 km fra Vigmostad og 18 km fra Vigeland. Eiendommen har følgende bebyggelse: Enebolig fra 1875 i dårlig teknisk tilstand og uthus fra ca i dårlig teknisk tilstand. Arealressursene er som følger: 24

25 Kilde: Gårdskart, NIBIO Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet (konsesjonsloven 1). Konsesjonsloven 9 lister opp de forhold som er av betydning for om konsesjon skal gis ved erverv av eiendommer som skal brukes til landbruksformål: 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 3. om erververen anses som skikket til å drive eiendommen 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Når spørsmålet om konsesjon skal avgjøres, må det foretas en vurdering av ervervet opp mot konsesjonslovens formål og de særlige bestemmelsene som gjelder for landbrukseiendommer i konsesjonsloven 9. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det finnes saklig grunn for å avslå søknaden. Vurdering: 1. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området Konsesjonssøkerne er bosatt i Kristiansand, og oppgir at de ikke tenker å tilflytte konsesjonseiendommen. Våningshuset er i dårlig teknisk tilstand, og det er ikke lagt inn vann, avløp eller strøm. Det har enkel standard, stort sett relatert til byggeåret Det er 1,5 km privat tilførselsvei, og i tasten oppgis at denne ikke er kjørbar med vanlig bil. Eiendommen er en skogeiendom. Etter en samlet vurdering av eiendommens ressursgrunnlag, beliggenhet, standard og veiløsning vurderes det ikke å være påkrevet å stille vilkår om boplikt. 2. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning Erververne vil benytte eiendommen til fritidsformål kombinert med skogsdrift, jakt og fiske. Dette anses som en akseptabel driftsmessig løsning. 3. om erververen anses som skikket til å drive eiendommen Erververne er oppvokst på gård, og anses som skikket til å drive eiendommen. 4. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Eiendommens begrensede landbruksressurser gjør at den egner seg som tilleggsareal til annen landbrukseiendom, noe som ville gitt en mer helhetlig ressursforvaltning. Som del av saksforberedelsene ble naboer derfor tilskrevet med forespørsel om de var interessert i å kjøpe eiendommen som tilleggsareal. Ingen responderte på henvendelsen. 25

26 Det er ikke grunn til å tro at ervervet vil påvirke kulturlandskapsverdiene negativt. Samlet vurdering: Konsesjon innvilges. Vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilges Carina Eliassen og Kjell Hugo Eliassen konsesjon for gnr 194 bnr 2 i Lindesnes. 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 168/5 2018/ /2018 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 32/18 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /5 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad Bakgrunn: Thor Harald Engevik har inngått avtale med Kirsti Ferjen Lohne om kjøp av eiendommen 168/5 i Lindesnes. Avtalt kjøpesum er kr Eiendommen har følgende bebyggelse: Våningshus fra 1902 i middels teknisk tilstand, uthus av ukjent byggeår i middels til dårlig teknisk tilstand, sjøbod av nyere dato i god teknisk tilstand. Arealressursene er som følger: Kilde: Gårdskart, NIBIO Mesteparten av eiendommens areal er avsatt til Landbruk, Natur og Frilufts-formål (farget lilla i kartet nedenfor), mens deler av eiendommen i nord inngår i område avsatt til fritidsbebyggelse. Våningshuset ligger i område for fritidsbebyggelse, og det er gitt bruksendringstillatelse fra bolig til fritid. 31

32 Lovgrunnlag: Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet (konsesjonsloven 1). Konsesjonsloven 11: Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Vurdering: Konsesjonssøker er bosatt i Stavanger, og oppgir at han ikke tenker å tilflytte konsesjonseiendommen. Formålet med ervervet er fritid. Fritidseiendommer på nærmere 600 daa vurderes ikke hensiktsmessig i tilfeller der det er alternativ bruk for arealene. Eiendommen har begrensede landbruksmessige ressurser. Det ligger ikke til rette for selvstendig drift, men eiendommen egner seg som tilleggsareal til annen landbrukseiendom, noe som ville gitt en mer helhetlig ressursforvaltning. Som del av saksforberedelsene ble naboer derfor tilskrevet med forespørsel om de var interessert i å kjøpe eiendommen som tilleggsareal. Tor Helge Kjellby tok kontakt, og oppga at han er interessert i å kjøpe den sydlige teigen som tilleggsareal for å benytte denne til beite. Kjellby grenser inntil denne teigen i syd, og driver beitedrift med høylandsfe. Han oppgir at tilleggsarealet evt. vil bli benyttet som sauebeite. Kjellby oppgir videre at han ikke har noen interesse av å kjøpe bebyggelsen på eiendommen. Konsesjonssøker har i e-post av sluttet seg til en slik løsning. Han skriver: «Som vi pratet om pr telefon så bekrefter jeg at jeg har vært i samtale med Tor Helge Kjellby angående det sørlige arealet. Jeg er positiv til at Tor Helge Kjellby kan bruke det sørlige arealet til beite vederlagsfritt og at areal kan skilles ut etter nærmere avtale.» En løsning der Kjellby kjøper den sydlige teigen, mens konsesjonssøker beholder de nordlige, vil gi en mer helhetlig ressursforvaltning og en god arrondering. Arealet konsesjonssøker beholder vil være ca. 40 daa. Det er ikke grunn til å tro at ervervet vil påvirke kulturlandskapsverdiene negativt. 32

33 Samlet vurdering: Konsesjon innvilges på vilkår. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilges Thor Harald Engevik konsesjon for gnr 168 bnr 5 i Lindesnes. Det stilles vilkår om at den sydlige teigen på ca. 535 daa søkes fradelt og selges som tilleggsareal til noen som kan få konsesjon innen Vedtak: Vedlegg 1 168/5, konsesjonssøknad off. III 33

34 34

35 35